第二批先教活动动员大会的讲话
——统一思想
明确目标
联系实际
解决问题
确保开展保持共产党员先进性教育活动取得实效
同志们：
按照上级党委关于开展先进性教育活动的实施方案精神和动员大会部署，经市委、集团公司党委先进性教育活动领导小组同意，公司党委决定，从2005年月至12月,利用半年左右的时间,在全公司共产党员中，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
今天，我们召开先进性教育活动动员大会，主要任务就是对开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和部署，动员公司全体共产党员积极参与到活动中来，统一思想、明确目标、加强领导、规范操作、联系实际、扎实推进、解决问题、促进发展，保质保量完成先进性教育活动各个阶段的任务，为实现集团公司亿吨级大型煤炭集团、把我公司建设成为一流的大型矿山施工企业的奋斗目标提供强有力的政治保证和精神动力。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，高度重视，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性
在全党开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新时期加强党的建设的基础工程。是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。中央企业是国有企业的排头兵，是国有经济发挥主导作用的主力军，多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力、提高我国综合国力、巩固党的执政地位至关重要。公司作为中央直属的国有企业，不仅肩负着发展经济的责任，同时还承担着相应的政治职责。加强党的建设，不仅是党中央对国有企业党组织的要求，也是我们国有企业党组织应当承担的责任。因此，必须充分认识到，开展先进性教育活动是贯彻“三个代表”重要思想、提高党员队伍素质、推进基层党组织建设、解决影响企业改革发展突出问题的难得机遇，是推动公司改革发展的强劲动力，对于把公司建设成为一流的大型矿山施工企业具有重大的意义。
1、要把先进性教育作为加强公司各级领导班子建设的难得机遇。公司各级领导班子建设是公司发展的关键。目前，公司大多数班子是好的，但少数班子中有的进取心不强，不能正确面对市场，缺乏解困思路；有的虽然有热情、有干劲，但对不断变化的市场缺乏敏锐性，决策水平不高，执行能力不强；有的班子内部缺乏民主，团结搞不好，严重削弱了班子的战斗力；有的班子成员政治觉悟不高，群众观念淡薄，作风粗暴，丧失了职工的信任等。开展保持党员先进性教育活动，就是要解决这些存在于各级班子的各种问题。通过开展先进性教育活动，进一步加强学习，不断改进作风，增进团结，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚定搞好国有企业的信心和决心，真正把各级领导班子建设成企业和谐发展的坚强领导核心。
2、要把先进性教育作为促进基层党组织和党员队伍建设的有利契机。近年来，公司党委紧密围绕生产经营，扎实有效地推进了基层党组织建设和党员队伍建设。我们的党员队伍在推进公司改革发展稳定的各项工作中、在生产经营和重点工程岗位上，在急难险重任务和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，随着公司改革的不断深化，发展步伐的不断加快，也存在少数党员和个别基层党组织在一定程度上存在先进性意识淡薄、党性观念不强、先锋模范作用不显著、廉洁自律自觉性不高等与保持先进性要求不相适应的问题。这些问题如果不能真正从思想深处予以重视，不能切实在实际工作中予以解决，将严重影响到党员和党组织在广大职工群众中的形象和威信，严重影响到党组织在企业政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥，严重影响到公司改革发展稳定目标的实现。
3、要把先进性教育作为推动公司改革发展的强大动力。近两年，公司紧紧抓住煤炭市场好转的机遇，不断加快发展，施工能力不断增强，企业管理日趋规范，内部机构改革进一步深化，职工的精神面貌焕然一新。同时，我们在煤炭施工领域积累了丰富的技术和经验，具备了一定的行业领先优势。但是，我们必须清醒地看到自身存在的不足与差距。我们现在的发展，在一定程度上仍然还是低水平的、初步的、不平衡的发展，是自己和自己相比较的一种发展，也是带有机遇性的阶段式发展，公司整体经营形势的好转和盈利水平的提高主要依赖于煤炭经济的好转。由于市场规则的不完善以及企业自身素质的原因，我们并没有获得足以支撑公司长远发展的核心优势，没有形成保持业内长期领先地位的核心竞争力。因此，开展党员先进性教育，就是要教育引导广大党员坚持把企业发展作为第一要务，更加牢固地树立科学的发展观和正确的业绩观，紧紧围绕公司发展目标，立足岗位，开拓创新，奋力拼搏，扎实工作，把党员的先进性更好地体现到实际工作中。各级党组织要把先进性教育活动置于推动企业战略发展的大环境中去思考和行动，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，为完成公司的各项任务和目标、提高核心竞争力、实现公司和谐发展提供强大的思想政治保证和精神动力。
二、明确目标，联系实际，确保开展保持共产党员先进性教育活动的实效
这次先进性教育活动，是近年来在全公司范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，可以说原则性很强、覆盖面很广，要求很高，各级党组织必须高度重视，明确目标，联系实际，全面准确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和具体要求，紧密联系本企业实际创造性地加以贯彻落实确保这项活动取得实实在在的效果。
1、在指导思想上把握“三个一”。先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，站在提高党的执政能力的高度，以实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主线，以切实解决党组织、党员领导干部、党员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题为重点，紧密结合企业实际，深入扎实地推进先进性教育活动，增强各级党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥各级领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，体现新时期共产党员的先进性，为提高公司的核心竞争力、把公司建设成为一流的大型矿山施工企业提供可靠的政治保证和精神动力。在准确把握活动的总体指导思想的同时，还要特别注重把握“三个一”：一是围绕一条主线。严格按照集团公司党委的工作安排，同时结合邯郸市委的要求，抓住“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性这条主线，在真信、真学、真懂、真用上下功夫。二是突出一个重点。紧密联系公司实际，切实解决影响公司改革发展稳定的突出问题，切实解决党组织、党员领导干部和党员队伍在思想、组织、作风等方面存在的突出问题。三是把握一个主题。增强各级党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为提高公司的核心竞争能力，为实现集团公司亿吨级大型煤炭集团、把我公司建设成为一流的大型矿山施工企业的奋斗目标提供强有力的政治保证和精神动力。
2、在指导原则上落实“八个坚持”。这次先进性教育活动必须始终贯彻落实“八个坚持”的指导原则：一是坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线。二是坚持在取得实效上下功夫。三是坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。四是坚持发扬党内民主，走群众路线。五是坚持领导干部带头，发挥表率作用。六是坚持区别情况，分类指导。七是坚持舆论先行，努力营造良好氛围。八是坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。
3、在活动目标上实现“三高、三强、四好”。中央和国资委党委对先进性教育活动提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”四个目标。我们在实现以上四个目标的同时，结合公司实际具体实现以下目标：一是实现建设“三高”党员队伍的目标。按照党员“觉悟高于群众、技能高于群众、业绩高于群众”的要求，加强党员的教育和管理，使广大党员成为公司优秀的人力资源，成为弘扬企业精神、自觉践行“恪尽职守、办事高效、运转协调、管理规范、从严治企、清正廉洁”24字企业作风的典范，成为群众看得出、工作叫得响、形象立得住的骨干和先锋，党员发挥先锋模范作用的能力进一步增强。二是实现建设“三强”党组织的目标。按照“党员队伍战斗力强、服务职工凝聚力强、改革发展创造力强”的要求，进一步落实“支持、参与、配合、服务、保证、督查”12字工作原则，健全基层组织，完善工作机制，加强党内民主，创新活动方法，服务企业改革发展，服务职工群众，不断提升对公司生产经营的推动力和改革发展的影响力，党组织发挥政治核心作用的能力进一步增强。三是实现建设“四好”领导班子的目标。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，建设一支眼界宽、善谋大局，思路宽、善于创新，胸襟宽、善聚人心的领导班子队伍，增强领导企业改革发展所必需的履职能力。
4、在联系实际上做到“五个结合”。活动开展的好坏，活动成效的高低，关键在于是否紧密结合本单位的实际。因此，各单位要根据各自特点，紧紧抓住各自存在的突出问题，认真加以解决，务求实际效果。在先进性教育活动中，一定要紧紧把握公司改革发展的重点工作，紧密结合本单位生产经营实际，体现先进性。具体做到“五个结合”，在五个方面体现先进性：
一是与内部结构调整相结合，在加快企业发展上体现先进性。紧紧抓住国家建设煤炭大基地的战略机遇期，要发扬公司“勇争第一”的企业精神，围绕把公司建设成为国内一流矿山施工企业的目标要求，增强发展的责任感和紧迫感。以解放思想、转变观念为突破口，加大产业结构调整的力度，促进公司改革稳定发展，进一步壮大主业，提高可持续发展能力。二是与强化安全生产管理相结合，在安全生产上体现先进性。要牢固树立安全责任重于泰山的思想，坚持“关爱生命、平安是福”的理念，严格安全生产责任制的贯彻落实。充分发挥党组织的安全教育职能，大力推进安全文化建设，加强领导和引导，以安全文化建设推动本质安全型企业建设。三是与体制创新相结合，在深化企业改革上体现先进性。要积极理顺企业领导体制，推进建立现代企业制；抓好主辅分离、辅业改制工作，加快分离办社会职能和部分企业退出步伐；以分配制度改革为重点，加快三项制度改革的步伐，着力解决企业核心竞争力不够强、结构不尽合理、内部机制不够活等方面存在的突出问题。四是与企业稳定工作相结合，在建设和谐企业上体现先进性。要对影响公司稳定的因素认真分析原因，积极制定对策，切实落实责任。对职工群众反映的热点问题积极引导，在政策允许的范围内，在企业力所能及的范围内，认真加以解决。不仅要认真解决眼前的问题，而且要努力构建稳定工作的长效机制。五是与提升企业形象相结合，在企业文化建设上体现先进性。扎实开展企业文化建设，深入宣传、带头发扬企业精神、核心理念和企业作风，努力打造“中煤一建”的新形象、新品牌，提升企业价值，实现职工价值，形成人企合一的人文氛围，为实现企业的战略目标提供智力支持和思想保证。
三、加强领导，规范操作，扎实推进保持共产党员先进性教育活动的顺利进行
各级党组织要按照公司党委《关于开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的安排部署，结合本单位实际，统筹安排、统一步骤、严格程序、规范操作、抓好落实，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。
1、成立领导机构。为确保先进性教育活动认真扎实地开展，公司成立了以党委书记为组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，负责全部活动的组织领导和具体指导。领导小组下设办公室，具体负责整个活动的组织实施。根据领导分工情况，每位领导确定一个联系点，主要负责调查研究，具体指导，督促检查，总结经验。公司党委将把先进性教育活动开展情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。各单位要成立由党组织主要负责同志任组长的领导小组和相应的工作机构，要对本单位的先进性教育活动的实施全面负责。
2、深入调查研究。各级党组织要进行深入细致的调查研究，全面、真实、准确地摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题；摸清流动党员的底数；摸清本单位、本部门党员教育管理工作和基层党组织建设的状况；摸清影响党组织作用发挥的原因；摸清影响企业安全生产、内部稳定、改革发展方面的关键问题。要在调查摸底的基础上，把基层党组织的状况进行排队分类，对软弱涣散、不起作用、无力组织开展保持共产党员先进性教育活动的基层党组织，要集中时间、集中精力进行整顿。要利用这次先进性教育活动的契机，采取得力措施，将查出来的关键问题逐一解决。
3、层层落实责任。各单位要专门安排时间，召开会议进行专题研究，认真贯彻落实公司党委《关于开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，统一思想、提高认识、落实领导责任和工作责任。各级党组织负责人是本单位开展保持共产党员先进性教育活动的第一责任人，要亲自抓落实；各级行政领导要积极支持，密切配合，协助抓好落实。工作领导小组办公室主任是直接负责人，要具体组织好、落实好、实施好先进性教育活动的各项工作，特别要把握好分析评议、“回头看”等关键环节；领导小组工作人员投入具体工作前，要明确责任，按照分工做好工作，一项一项地理清，一项一项地落实，确保按要求、分阶段、有步骤地扎实推进保持共产党员先进性教育活动，高质量地完成保持共产党员先进性教育活动。
4、采取得力措施。开展保持共产党员先进性教育活动既要按规定建立领导责任制、领导干部联系点制度、督导制度、群众监督评价制度，还要制定学习的措施、征求意见的措施、谈心交流的措施、提高民主生活会质量的措施及具体整改等方面的措施，为《方案》的实施提供制度保证和措施保证，使保持共产党员先进性教育活动的各项任务落到实处。在工作中，要具体情况具体分析，总体把握，分类指导，整体推进。对基层工作状况好的，要进一步巩固提高，不断完善；对设置不科学、不合理，作用发挥不明显的，要及时调整；班子成员精神状态差、不团结的，要采取交流、调整的办法解决，特别是一把手工作不得力的，必须采取组织措施加以解决；对基层组织建设中存在的一般性、非原则性问题，可以采取谈心谈话、批评教育、疏通引导等方式解决。通过抓住和解决突出问题，使党员真正受到教育，使群众得到实实在在的利益，使大家切身感受到保持共产党员先进性教育活动的成效。
5、切实加强督导。督导组是公司党委先进性教育活动领导小组了解掌握情况的重要渠道，实施有效领导、做出正确决策的智囊和参谋，是对各企业开展先进性教育活动进行督促检查的重要力量，也是各级党组织开展好先进性教育活动的重要帮手。参加督导组的成员是经过精心挑选的，都是党性强、作风好、有较高理论和政策水平、工作认真负责的同志。督导组的同志要进一步领会开展先进性教育活动的重大意义，吃透文件精神，掌握政策规定，把握方式方法，以便尽快进入角色，扎实开展工作。明确督导工作任务，模范地遵守工作纪律和廉洁自律方面的规定，采取科学有效的方法，确保高质量、高效率地完成各项任务。
6、正确处理关系。我在这里强调要重点处理好“三种关系”。一是正确处理好整顿组织与加强党组织建设的关系。对少数软弱涣散的党组织进行调整和整顿，要立足于党组织的长远建设，切实把做好先进性教育活动工作的过程，作为加强基层党组织建设的过程。二是正确处理生产与教育的关系。要切实肩负起领导责任，统筹兼顾，合理安排，把保持共产党员先进性教育活动与促进各项工作紧密地结合起来，渗透、融合到各项工作中，防止出现保持党员先进性
