乡党员领导干部民主生活会发言提纲
同志们：
今天，我们根据县纪委、县委组织部《关于开好20xx年下半年党员领导干部民主生活会的通知》要求，召开这次民主生活会。现借此机会，将本人一年来的思想、学习、工作情况汇报如下，请大家多提宝贵意见。
一、学习情况
一年来，我能坚持参加乡党委中心组理论学习，坚持集中学习与自学相结合。学习的主要资料有《理论学习20xx》、《科学发展观读本》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件、胡锦涛《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》、《党章》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、自治区九次党代会、市十一次党代会、县十二次党代会精神等。通过学习，使我大体上掌握了六中全会关于构建社会主义和谐社会的基本内容;更加正确地理解科学发展观这一重要战略思想的基本内涵;对党的先进性建设的内涵、主要任务和奋斗目标有了更深刻的理解;对当前我乡以及全县经济社会发展的形势和任务有了一个全新的认识。为我今后的工作指明了前进方向。
二、工作情况
(一)纪委工作：
1、认真抓好反腐倡廉宣传教育工作。一年来，乡纪委认真组织全乡党员领导干部，深入学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县纪委五次全会以及胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，在党员干部中深入开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动和廉政文化建设活动。一年来共组织开展学习会12次，参加学习培训576人(次);组织四次、152人(次)观看县电视台播放的廉政建设电教片;在乡镇党委、人大、政府换届选举期间，组织全乡党员领导干部学习中纪委、中组部《关于各地严肃查处领导班子换届期间违反组织人事纪律问题的情况通报》(组通字[20xx]25号);组织76人(次)观看县委、县政府举办的“树廉政之风、促跨越发展”文艺晚会和“树廉政之风，做廉洁干部”签名活动以及做廉政形势报告等。同时将纪检监察报刊杂志征订工作作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地来抓，全面完成了县纪委下达的20xx年度和20xx年度纪检监察报刊杂志征订任务。
2、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是做好领导干部廉政档案信息填报工作。按照年初县纪委《关于认真做好领导干部廉政档案信息填报工作的通知》要求，如实填报我乡领导干部廉政档案信息。二是落实党风廉政建设责任制。年初制订《XX乡20xx年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》，乡领导班子成员和乡直单位领导签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，各党支部、村委会、乡直单位、企业签订了《XX乡落实党风廉政建设责任书》。三是组织开展“两整”活动。6月23日召开乡“两整”动员会，9月2日召开“两整”再动员暨廉政形势报告会。制定了乡“两整”《实施办法》，成立了领导小组和督查组。通过整治，全乡机关和各单位部门的工作作风有了明显的好转，服务意识明显增强，办事效率明显提高，投资环境明显改善。四是认真开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动和治理商业贿赂工作。五是加强学习，组织党员干部继续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，组织乡全体机关党员领导干部和乡直单位领导观看县电视台播放的廉政建设电教片等。
3、认真做好来信来访接待，加大违纪案件查处力度。一年来，乡纪委接到县纪委转办群众信访2件，经过深入村组调查了解，确定初查并作信访了结的1件(反映XX乡仁厚村校长和村干部贪污建校款一事)，向县纪委答复了结1件(反映计生专干违法执法一事)。接到群众信访件2件，一件是反映思园村干部财务管理问题，乡纪委通过组织有关人员，对思园村近几年的财务进行彻底的清算，同时向社会公布清算结果;一件是反映思园村共产党员、退休村干部黄位昌违法生育四个孩子一事，乡纪委已作立案调查处理。共查办党员违纪案件1件，党内严重警告处分1人。
(二)挂村工作：
本人6月份起挂勾联系下双村，到今日止挂村时间未满7个月。一是指导和协助村“两委”顺利完成今年县、乡人大代表换届选举工作，使党和国家对农村的各项路线、方针、政策在下双村得到较好的宣传贯彻;二是督促和协助村“两委”及时化
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解农村各类矛盾纠纷，做好农村稳定工作，积极开展创建平安村活动;三是抓好水毁民房重建工作，水灾过后第一时间进村入户与村干部一起调查核实灾情，做好灾情登记上报，目前下双村两户水毁民房重建工作已进入装模阶段，预计12月底建成;四是与村干部一起做好发动群众参加合作医疗工作，本人已完成70人任务，全村完成990人，占村总任务的80。
(三)全力协助分管计生工作的领导抓计生工作。
三、存在的问题：
1、学习还不够深入。虽然专题学习过中央、自治区、市、县领导的重要讲话和一系列文件精神，但是比较空泛，针对性不强，从总体上对所分管业务知识的学习比较认真，对党和国家的路线、方针、政策及法律、法规、重大理论问题等的学习，大多停留在浅层次上，不够系统、不够全面、不够深入，对其基本观点、基本思想理解不透彻，把握不准，没有从内涵上深刻认识其含义和实质，而且存在着学习不经常、不持久问题，工作闲时学习多些，忙时学习少些，用时学习多些，平时学习少些。认为党员只要不贪不占，脚踏实地地为群众做点实事，工作尽力而为就行了，总是觉得在XX这么艰苦的工作环境下，我们愿意留下来做工作已经很不错了。由于有这种错误的思想认识倾向，而且没有认识到这种倾向的危害性，与中央提出的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的一些基本要求相比，就有了一定的差距。
2、工作作风还不够扎实，深入基层不够。在实际工作中具体表现为：口头安排多、检查落实少;遥控指挥多、亲自抓落实少;讲困难问题多，解决办法少;对所挂勾村情况还不能做到了如指掌;在机关呆的时间长，下村了解情况、深入实际少;联系群众不够密切，为基层和群众办实事、好事跟不上群众的要求等等。今后我要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的观点，从现在起多深入村组，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求。同时要将群众的一些好意见征集上来，在工作中加以运用，这样一步一个脚印，扎扎实实地去做，工作才能取得更大的进步。
3、领导水平和对外协调能力还有待在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。
4、工作思路不够清晰，思想解放程度不够，开拓创新精神不足，工作上不敢放开手脚干。存在畏难情绪，在工作中遇到困难和问题，不敢大胆负责，而是搞平衡，求稳怕乱，有时对工作得过且过，敷衍塞责。
四、对班子的建议：
1.相互信任，不乱猜疑
信任是团结共事的前提和基础。领导之间要相互团结，如果你戒备我，我戒备你，那么什么事也干不成。因此，班子成员要把信任的基点建立在共同的事业、共同的追求之上，建立在高度的党性原则、严明的组织纪律之上，而不能建立在个人利益、小团体利益之上，更不能无端猜疑，或受外界干扰所动。如果有心术不正的人挑拨离间，搬弄是非，应当保持清醒头脑，及时勾通。
2.相互协调，不争高低
在领导班子之间，无论是党委的同志，还是政府的同志，都要认清自己的职责，领悟所担当的角色，在工作中自觉做到既有分工，也有合作，权力不争，责任不让，一切为着共同的目标而努力。
3.相互通气，不能越权
领导班子之间的矛盾，虽然复杂，但多数是由于工作中相互通气不够造成的，特别是在涉及人、才、物这些普遍关注的热点问题上，往往是引起矛盾的地方。人员如何分配?财务如何开支?物资如何分配?牵扯面宽，敏感度高。党委、政府领导班子之间分工有所不同和侧重，如果不及时勾通，很容易误会。
4.相互谅解，不结疙瘩
领导班子之间在一起开展工作，由于对事物的认识水平、工作能力、性格特征等差异，相互之间难免会发生一些误解和分歧，如不及时妥善解决，日积月累，就会结成疙瘩。因此，领导之间要相互理解、谅解，正确认识矛盾，冷静分析矛盾，积极化解矛盾，运用交心谈心、民主生活会等形式，消除相互间的不谐之音。在开展思想交流时，要以诚相见，推心置腹，不能当面不说背后说，会上不说会下说，更不能相互不服气，不买帐。要看到，善意的提醒不仅有利于工作，也有利于增进相互间的友谊。
5.相互谦让，不纠小事
领导之间闹矛盾，往往并非什么原则性的大事，引起不愉快的或发生误会的往往都是一些小事情。要多一点宽容，学会相互谦让，就是在原则问题上也要找出问题和矛盾的中介点和切入点，体现领导者的宽宏大度和坦荡胸怀。作为领导，事事要体现公正、公平的立场，对机关干部不能厚此薄彼，不能对有钱的部门的工作就大力支持，甚至亲力亲为，没有钱的部门就不理不采，从不过问。
6.相互补台，不跳独舞
一个班子存在内耗的主要标志之一，就是各吹各的号，各唱各的调，工作不配合。要避免这种情况，领导之间就要把相互补台作为团结共事的基本原则。首先，在目标上要保持一致，做到心往一处想，劲往一处使。其次，在工作上要密切协作，做到相互支持不旁观，遇到问题不推诿。只有领导之间相互帮助，整个工作才能顺利开展。否则，两架马车，各奔东西，工作就会一盘散沙。
欢迎同志们开诚布公地给我多提宝贵意见，我一定能够虚心接受，并和同志们一道努力加以改正，以更好地促进我们的工作。
