2009年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是**农场改革和发展的关键一年。年初以来，全场上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“加快发展、富民强场”为主题，以“解放思想、深化改革、科学发展、转变观念、强化服务”为先导，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初场党委、行政确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，拼搏奋进，各项工作取得了可喜成绩。
一、上半年工作回顾
（三）抓实项目的筹备、上报、争取工作，招商引资成效显著。结合深化**农（林)场改革，认真对接好中央和省州县配套政策、配套项目。紧紧围绕“十一五”规划中国家投资重点的转移，加大项目的论证、储备、上报和争取工作。上半年完成上报项目可行性研究报告2份，项目概算总投资额达150万元。
（六）和谐侨场建设扎实推进。一是以全面深入推进创建“平安侨场”为目标，严格实行创建“平安侨场”目标管理责任制，把“平安侨场”创建工作作为考核政绩的重要指标，层层签订责任状，形成“平安侨场”创建工作人人头上有压力、有目标责任的工作格局，制定了创建“平安侨场”的工作制度、内务管理制度、群防群治制度等，确保了全场的稳定和各项工作的有序开展。我场上半年共发生刑事案件12起，破案1起，受理治安案件10件，查处10件，调解各类矛盾纠纷11起，调处成功11起，开展普法宣传6场次，发放普法资料1500余份。二是坚持和完善场务公开、财务收支公开、建设工程招投标公开、粮食直补帐务公开、低保发放情况公开、财政转移支付公开等制度，推进了民主管理制度的落实。三是失地场员的安置问题有新进展。一次性安置我场九队、十四队场员群众的实施意见已报经县委、县人民政府审批，县已派相关人员组成工作组进入队区开展工作。四是扶贫济困工作扎实有效。
总结上半年的工作，我场经济社会各个方面得到了快速发展，这得益于党中央、国务院和各级政府部门、侨务部门对**农场改革发展的关心支持，得益于场党委、行政的团结和全场上下的共同努力，但在快速发展的同时，农场还存在着很多突出的矛盾和问题：一是一产内部种植业比重大，场员进入市场的组织化程度低，影响了场员增收和农场增效；二是项目建设由于受环境和客观条件的制约，对推进工作进程有较大影响；三是**农场改革中，涉及体制机制、机关管理人员的去留，造成维护稳定难、工作开展难的问题；四是城区三个队失地场员的生活出路问题；五是农场承担社会职能过多、行政支出大、财务收支严峻、干行政活吃企业饭的问题。对于以上这些问题和困难，我们将在上级的关心指导下，在**农场的改革进程中逐步加以解决。二、下半年工作打算
2009年下半年是**农场改革和发展的关键时期，同时也是“平安侨场”建设的关键时期，为圆满完成年初确定的各项目标任务，我们将进一步加强党的领导，坚持科学的发展观，开拓创新，狠抓落实，在下半年重点抓好以下几个方面的工作：
一是进一步深化农业产业结构调整，促进农业增效。围绕发展特色型、生态型、外向型、加工型农业，拉动产业结构调整，继续发掘地区潜力，打造名牌农产品，提高农产品的市场竞争力，努力把农产品生产优势转化为场员增收优势。结合实际，在把握市场行情的同时，加快产业结构调整步伐，大力促进农业增产增收，加大科技推广力度，促进科技、旅游、营销相结合，不断推动第三产业发展。
二是积极配合和扎实做好**农场改革与发展工作，切实解决农场发展过程中存在的困难和问题，努力理顺有利于**农场发展的体制和机制。认真组织实施好2007—2009年度归难侨危房改造项目669户改造户的建设任务，逐步改善广大归难侨的居住生活条件。认真组织实施好一期人畜饮水工程的建设扫尾工作，尽快争取启动二期人畜饮水工程建设。
三是进一步拓宽农场经济增长点，抓好增收节支工作，继续加大对差欠款的催收力度，压缩各种财务支出，有效缓解我场财务收支矛盾。进一步强化分配职能，理顺分配关系，调整优化支出结构，做到依法理财、依法监管、科学用财。
四是继续加大招商引资力度。加大对外招商力度和启动民间投资双管齐下，始终保持较高的投资增长率，抓实项目认证、储备、上报立项等工作，盘活柳家湾综合市场，实现农场和投资者的双赢。
五是认真组织实施好九队、十四队场员群众的安置补偿工作。我场一次性安置补偿九队、十四队场员的方案已报经县人民政府审批，县人民政府已经成立了领导组，农场将在县委、县人民政府的指导下，全力配合做好方案的实施工作。同时，要积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，不断拓宽就业渠道，加快剩余劳动力的转移，多途径增加场员群众收入，确保农场稳定，场员群众安居乐业。
六是以创建“平安侨场”为目标，切实维护社会稳定。突出抓好党的十七大精神的学习贯彻和“四项制度”的落实工作，用科学发展观指导农场各项工作。加强安全生产监督和管理，把安全生产当作贯穿全年工作始终的要害来抓，大力维护社会稳定。突出抓好群体性纠纷、重大疑难纠纷和不稳定因素的排查、调处、化解工作。严厉打击各类刑事犯罪，确保农场社会大局稳定，场员群众安居乐业，为经济发展创造良好的治安环境。
七是切实加强各项社会事业工作，推进各项社会事业协调健康发展。加大场员群众的科技普及力度，提高场员群众的科技文化素质。认真抓好人口和计划生育工作，切实稳定低生育水平。切实保护合理开发和节约使用土地、水等自然资源。加快社会主义新侨场建设步伐，提升侨场的文明生态水平，提高场员群众的思想道德和文明素质。认真做好拥军优属、扶弱、助残、救灾、济困等工作。
总之，要实现2009年年初即定目标，任务还十分艰巨，全场干部职工要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，在县委、县人民政府和场党委的正确领导下，团结带领全场干部职工抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，以更加昂扬的斗志，创造更加辉煌的业绩，确保2009年各项计划指标的圆满完成。
