三合一场所专项整治工作总结
年初以来，全镇工业经济逐渐回升，很多中小企业相继复产，还再生出了不少的家庭式服装加工企业。由此带来的“三合一”场所也再度回潮，在全镇范围内大幅度增加了火灾隐患。镇政府在初步掌握情况后，便下定决心，于4月下旬至6月底在全镇范围内再次深入开展了“三合一”场所消防安全综合整治工作。
一、精心部署，明确分工，确保整治工作顺利开展
在日常安全检查中发现有“三合一”场所反弹趋势以后，镇党委政府及时召集班子成员召开专题会议，统一思想，定下决心，并成立了以镇长谢振康为组长，派出所长施国强、工业副镇长许百远为副组长，派出所负责消防、工商、供电、供水和镇安监所、各大办负责人为组员的镇“三合一”场所消防安全综合整治工作领导小组，并专门设立了办公室。研究制订并下发了《匡堰镇关于进一步推进“三合一”场所消防安全综合整治工作的实施方案》，并于4月26日召开了专项整治工作动员大会，布置任务，明确分工。此次“三合一”场所整治工作的指导思想以科学发展观为指导，按照“政府主导、部门配合、属地开展、疏堵结合”的原则，围绕“标本兼治、重在治本”的工作思路，深入开展消防安全宣传，深化公共消防基础设施建设，落实消防安全责任制，全面推进我镇消防安全与经济建设的协调发展，为建设“平安匡堰”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。工作目标就是认真总结往年 “三合一”场所火灾隐患整治的经验，进一步健全长效监管机制，落实监管责任，严格源头控制，有效杜绝产生新的隐患，坚决遏制“三合一”场所火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。整治工作范围和重点就是在厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。以服装、毛绒等易燃场所及其他火灾隐患突出的行业为整治重点。整治工作从4月下旬开始，具体分动员部署、排查核定、集中整治、验收总结四个阶段进行。并明确了整治办各成员单位的职责分工和整治办及各村的具体任务。镇整治办牵头负责报表企业的“三合一”场所排摸。各村（居委）和相对应的机关联村大办以服装、毛绒等易燃场所为重点，对非报表企业及家庭中的“三合一”场所进行全面排查。为确保整治的效果和进度，采取“边排查、边整治、边消除，边上报”的方式，认真落实“居住10人以上必须立即搬离，5至9人限期搬离，4人及以下（含家庭成员）技术分离”的治理措施，到目前止在市安监局的指导帮助和镇村两级安监人员的共同努力下我镇“三合一”场所的整治工作已基本结束。
二、大力宣传，提高认识，营造消防安全工作氛围
为渲染此次专项整治氛围，确保整治工作的顺利开展，我镇以广电、宣传横幅、宣传窗等多种媒体为阵地，加大宣传力度，努力营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚社会氛围。
1、从4月中旬开始，镇政府要求镇广电站，利用有线电视台在每天的黄金时间播出消防安全警示片，并以图文广告形式滚动播出，大力宣传此次“三合一”专项整治行动，以此渲染整治氛围。
2、以 “安全生产月”活动为契机，加大安全生产宣传力度。本次“三合一”的集中整治阶段刚好是第9个“安全生产月”，镇安办特意精心设计、制作了以消防安全知识为主，安全生产法律、法规、规章、操作规程、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面为辅的宣传横(条)幅15幅，宣传展板20张，并购买宣传画150余幅，在镇政府、企业、宾馆、工地、食堂、社区等场所进行悬挂、张贴、展览，并于6月10日的“安全生产咨询日”中，发放消防安全知识、安全宣传小册子500等余份，营造“安全发展、预防为主”的良好社会氛围。
3、为扎实推进消防安全培训工作，镇政府特意拨出经费刻录《消防安全教育》光盘发放到企业和村（居委），要求企业利用食堂电视等资源对员工进行教育培训，特别是家庭作坊式的企业，要做到“人人知道灭火器摆放位置，人人会使用灭火器”。
三、认真排查，边整边改，确保整治工作落到实处
为彻底摸清“三合一”企业、场所数量，从4月底到5月上旬，全镇以整治办牵头，各村（居委）为单位，按照职责分工对辖区内的企业，特别是服装、纺织、毛绒、绣花等消防安全隐患严重的企业进行了地毯式排查。截止5月10日排查核实阶段结束，全镇共出动排查人员120余人次，排查企业703家，其中报表企业52家，非报表企业651家。通过排查共发现不同程度的“三合一”企业、场所共167家，以服装、绣花等行业为主，大都分布在老厂房、出租房屋、家庭作坊、小规模企业。这些企业由于生产经营场地和规模的限制，消防安全隐患严重。有的企业安全通道堵塞、货物堆放冷乱，像很多家庭作坊式的企业里，经常看到在楼梯和楼梯口堆放货物，有的将货物堆放在消防栓前，更有甚者连灭火器都没有配备一只。这167家企业中10以 上的6家（公牛电器60人、斯贝琦服饰40人、贝比爱玩具26人、锦卉针织18人、莱克电器12人、晨之丰服饰10人），5-9人的24家，4人及以下的137家。5月10日下午，镇三楼会议室召开“三合一”专项整治阶段工作会议，听取了各村（居委）排查摸底的情况的汇报后，5月中旬开始了集中整治。对10人以上企业，镇整治办通过人员的上门劝导，做思想工作，各企业负责人从思想上开始重视安全生产的重要性，贝比爱玩具、锦卉针织、莱克电子、晨之丰服饰等4家企业负责人当即表示一定配合整治，并马上着手开始建造职工宿舍等方式进行整改。为确保在建造宿舍楼期间的安全，由企业出资金为职工租住房屋过渡，到6月底已全部完成整改，所有居住在车间及仓库的人员共计66人，全部搬到了新建的职工宿舍。而公牛电器和斯贝琦服饰则通过搬离职工宿舍楼下的周转仓库物资等方式完成整改。对24家5-9人的“三合一”企业，镇整治办依托各联村大办和村（居委）的力量做工作，到6月底，共搬离人员70人。因137家4人以下“三合一”企业，大部分是家庭作坊式的“三合一”企业，整治只能按实际情况，采取技术隔离。人员能住在底层的一定要住在底层，确实有困难的企业，人员也只能住在二层以下楼层，并且要确保消防安全通道的畅通，住宿的房间尽量不要安装防盗窗，并在窗户旁设置绳索等必要的逃生工具。对涉及到废塑料行业的“三合一”企业、场所，镇整治办配合全市的废塑料整治行动，进行了关闭停业的措施。在所有的167家企业中，有88家企业是利用租住房屋进行的生产经营活动的，出租房东、业主分别和所辖村（居委）签订安全生产承诺书。45家没有配备灭火器材的企业也均按要求配置了灭火器材。到目前为止，全镇共关停“三合一”企业1家，搬离人员136人，签订出租房东、业主承诺书176份，配置灭火器200多只，167家“三合一”企业、场所以通过人员撤离、企业搬迁关停、技术隔离、建造职工宿舍等方法已基本完成整治任务。
四、认真总结，巩固成果，切实落实长效监管机制
为巩固整治工作成果，防止“三合一”企业“回潮”或新的“三合一”企业的出现，匡堰镇认真总结经验并建立了切实有效的长效监管机制。
1、进一步加强安监队伍建设，完善监管网络体系。根据本镇的实际情况，经镇党委、政府研究决定，成立由镇安监所全体人员和各村（居委）安监员组成的匡堰镇安监中队，以进一步完善安全监管网络体系。
2、建立日常安全检查制度与不定期抽查制度。为防止已整改的“三合一”企业出现“回潮”反弹现象，各村（居委）要组织力量，对辖区内企业，特别是出现过“三合一”情况的，要进行定期日常检查和不定期抽查，做到问题发现一个，上报一个，整改一个。
3、从源头控制。对新开办企业，在工商登记注册和安装三相电前，先由村一级对其生产场所的安全条件进行审核，并由村治保主任签字后，再递交镇安监所进行审核，并签订承诺书，承诺书内容包括：
1、生产用房内保证不居住人员；
2、按要求配备适量的消防器材；
3、所有电器设备接零；
4、不经营废塑料加工和小印花。以此来杜绝新的“三合一”企业出现。
4、建立监督举报制度。开设举报、咨询电话，接受群众对“三合一”企业的监督举报，及时对举报情况进行核实并处理。
通过这次“三合一”企业专项整治行动，不仅基本上实现了“三合一”企业员工宿舍与生产经营区域彻底分离，而且使职工、企业负责人在思想上更加重视安全生产。此次专项整治行动，切实的清除了“三合一”企业的事故隐患，大大降低了因火灾等引起群死群伤事故的发生概率，确保了人民群众的生命财产的安全。
