树新风尚创新业绩共谱和谐发展新篇章
引领广大妇女为把**建设成为现代化滨海新城而奉献
—在**镇第十六次妇女代表大会上的报告
各位代表、同志们：
现在，请允许我代表**镇妇联第十五届执行委员会，向大会作工作报告，请予以审议，敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。
**镇第十
六次妇女代表大会，是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神，在我国全面建设小康社会，圆满完成“十一五”规划宏伟目标的指引下召开的，是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省市各级党代会精神，回顾总结过去五年我镇的妇女工作，紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施；选举产生**镇妇联第十六届执委会和新一届的妇联班子成员；动员全镇广大妇女进一步解放思想，扎实工作、凝心聚力、争先创优，努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段，为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾
**镇妇联第十五次代表大会以来的五年，是**镇经济快速发展，社会全面进步的五年；是全镇广大妇女团结奋进、自强不息，为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年；是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局，全面推进妇女儿童事业创新发展的五年；也是全镇妇女工作蓬勃发展，取得较大成绩的五年。
五年来，我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，在市妇联的指导下，在全镇广大妇女群众的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策；认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，依法维护妇女儿童的合法权益；努力提高妇女整体素质，充分发挥妇女的主观能动性，为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献，较好地完成了镇第十五届妇女代表大会确定的各项任务。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。
一、围绕发展，创新创业，广大妇女参与经济建设有了新贡献
——以创建“巾帼文明示范岗”为载体，全面提升妇女岗位的服务能力。在教育、卫生、金融、交通等15个窗口单位开展“巾帼岗位建新功”活动，现已成为以倡导职业文明为核心，以提高服务质量、创社会效益为目的群众性劳动竞赛。同时，通过举办女职工理论业务培训、巾帼建功大展示、技术大比武等活动，充分展示巾帼风采，引导在岗女职工提高技术水平，增强岗位竞争能力，有力地推动了本行业的发展。如**医院的“巾帼文明示范岗”将争创活动与提高业务技能相结合，开展了“让病房充满温馨”等优质服务，通过讲座、技术练兵等形式，促进了女职工业务技术水平的提高；还有**车站开展了“七讲五心”活动，激励女职工进一步提高竞争意识和自身素质
——以城乡结对帮扶活动为载体，促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路，通过结对帮扶的形式，统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与各村结对帮扶，如浙江永太化学有限公司与戴家村结对后，立即捐助30万元建造村文化俱乐部。通过结对帮扶，为农村妇女的发展提供了支持和服务，促进了城乡妇女协调发展。
——以创建“学习型家庭”为载体，提高妇女素质。积极倡导妇女终身学习理念，在全镇全面开展“学习型家庭”创建工作。如富洋村在“学习型家庭”创建活动中不断创新学习载体，根据村民所需所求，围绕提高村民素质举办各种形式的培训学习；为丰富村民文化生活自编自演节目，开展“人人讲学习，家家树新风”文艺演出；激发村民“
人人讲学习、家家树新风”的热情，改善了村貌村风，不断促进了妇女整体素质的提高。
——以创建“文明家庭”为载体，倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动，实施挂牌摘牌制度，五年来，全镇申报文明家庭户56940户，占全镇总户数的95%，参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题，开展家庭助廉教育活动，加强家庭美德建设；以敬孝为主题，开展“我为公婆送份礼”活动，大力弘扬文明和谐新家风；以“弘扬美德、爱我家园”为主题，开展“巾帼绿色家园”行动，引导妇女积极投身生态城镇建设，增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕，镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定**客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”，各办事处都选定一个村作为镇级“巾帼绿色示范点”。
三、履行职能，群策群力，妇女儿童发展环境不断优化。
——开展温暖关爱行动，关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点，开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动，配合镇政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作，共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕，镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问，共有53名儿童得到结对救助，结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题，宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出，选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目，开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题，开展送温暖活动。利用节假日，为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次，真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全镇开展了留守儿童情况排摸，对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访，建立留守儿童信息库，建立了留守儿童之家，并与代理妈妈结对，关心其学习、生活、情感，教育引导他们健康成长。
四、强化能力，民主参与，妇联组织的工作水平进一步提升。
——以强化能力为目标，推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核，制定妇女工作计划，坚持每季度召开妇女执委会，每季度向党委分管领导汇报一次工作；二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训，重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期，受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力，学习创新能力和解决实际问题的能力；三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善，各类学习资料簿册齐全，大部分村的妇女群众的活动场所有了保障，各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织，争做学习型干部”活动为载体，通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训，树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动，通过学习培训使广大女党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念。
——以妇代会换届为契机，扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作，各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中，妇代会班子的影响带动能力，直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点，在条件和标准上高起点要求，拓宽渠道，将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体，选拔优秀人才。重视女党员的发展，积极向上级党组织推荐妇女加入党组织，积极鼓励优秀妇女参政议政，同时还拓宽渠道，将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们，五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持，是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此，请允许我代表**镇妇联第十五届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢！向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意！向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候！
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候，我们仍然要清醒地认识到，我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离，有些新情况、新问题还需要进一步探讨，有些服务工作还需要进一步改善，妇女的整体素质还需要进一步提高，妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足，逐步解决前进中的困难和问题，不断推进我镇妇女发展事业，把**镇妇女工作做得更好。
今后五年的工作任务
今后五年是我镇加快现代化滨海新城建设，率先建设全面小康社会与和谐社会的关键期，我们面临着前所未有的机遇和挑战。全镇广大妇女群众要紧紧围绕全镇“十一五”规划的总体思路和主要奋斗目标，全力推进妇女工作。今后五年我镇妇女工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕镇党委政府的工作中心，按照上级妇联的部署安排，进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境；不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度；进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利；显著提高妇女的整体素质；在全面参与经济和社会发展的实践中，实现妇女自身的全面进步。
根据这个指导思想和总体目标，今后五年，我们要全力抓好以下四方面工作：
一、坚持科学发展观，引领广大妇女积极参与全镇经济建设
一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点，抓点带面，统筹推进。各级妇女组织要以“双学双比”活动为主题，强化科学培训，实施致富项目，创新培训基地，培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人，组织妇女学习新知识、新技术，走出共同富裕的新路子；要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设，使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题，不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动，以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动，在本职岗位是创出新业绩；通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶，为农村妇女提供支持和服务，促进城乡妇女协调发展；紧紧围绕妇女增收致富的目标，把培育发展来料加工女经纪人当作“三新”活动的一项重要工作来抓，坚持一手抓培育，一手抓规范管理，营造宽松的发展环境。
三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女，提高素质摆在突出位置，大力开发妇女人力资源，努力构建多渠道，多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，发挥各自妇女组织的作用，加强妇女使用技术和经营知识培训，不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体，围绕家庭伦理道德，生活行为方式开展教育，提高家庭生活文明程度，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，通过美化生活环境，活跃家庭文化生活，普及科学法律知识，破除封建迷信和落后习俗，和谐家庭邻里关系，使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高，立足家庭推进社会和谐，促进精神文明建设。
二、坚持和谐主题，引领广大妇女构建和谐**
一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题，根据城乡、区域和不同层次家庭的需求，整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，要以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批“平安家庭示范点”，以提高家庭成员的综合素质为目标，积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。
二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延，开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究，服务于和谐社会建设的有效形式和机制，抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作，推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标，推动和谐家庭建设的持续健康发展。
三、坚持依法维权，努力提高妇联组织的服务水平
一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普法宣传活动，将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动，抓好“三八”维权周主题活动，开展《妇女权益保障法》学习培训，做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育，进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，进一步增强广大妇女群众遵纪守法，依法维护自身权益的综合能力。
二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度，全面推进“维权行为计划”，加强基层维权网络，健全完善妇女儿童联系机制；抓好信访工作，严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件；在村级组织换届选举中，积极推荐优秀妇女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部，发展女党员工作；广泛深入开展“拒绝毒品，不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动，增强群众的自我保护意识和防范能力，消除对艾滋病患者的歧视，关爱援助艾滋病家庭；继续关注农村贫困妇女，进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题，实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目，切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。
四、坚持工作创新，不断改进妇联组织的自身建设
一要不断加强学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，全面贯彻落实科学发展观。按照创建学习型妇联组织的要求，构建系统的学习培训体系，提高服务能力；充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势，增强为妇女儿童办实事的能力；镇妇联要承上启下，提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划，利用一切有利时机，采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式，不断增强培训的实效性，有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。
二要进一步健全组织，壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则，以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标，以加强村、社区等基层组织建设为重点，将全镇的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，同步研究、同步部署、同步实施，保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费，努力把妇联建设成为组织健全，覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织；壮大妇女工作队伍，着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人，把女带头人培养成为基层妇女干部，创新组织设置形式，健全横向组织网络，使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。
三要努力改进工作作风，创新工作机制。坚持求真务实，开拓创新，坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展，并赋予新的时代内涵；切实转变工作作风，努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情，把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来；根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署，紧密结合实际，因地制宜，量力而行，确定年度工作重点，突出工作特色，把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中；建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制，以妇女群众的收益程度，社会各界的参与程度，党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准，建立健全科学的工作评价机制。
各位代表、同志们，回顾过去，我们无怨无悔；展望未来，我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战，我们应全力把握，迎难而上。在实现**经济社会又好又快发展的实践中，在建设现代化滨海新城的号角里，让我们继续以科学发展观统领工作全局，团结带领全镇广大妇女在镇党委政府和市妇联的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，为建设社会主义新农村构建平安**、和谐**而努力奋斗！为把**早日建设成为现代化的滨海新城和温台沿海产业带最具活力的小城市而贡献我们的力量！
谢谢大家！
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