县委考核组各位领导、同志们:
中共**乡第八届委员会从2006年3月换届以来,已三年多时间。三年多来,在县委、政府的坚强领导下,按照县委、政府提出的工作思路和奋斗目标,牢固树立落实科学发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,牢牢把握第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断解放思想,深化乡情认识,完善发展思路,紧密团结乡人大、政府一班子人,紧紧依靠全乡各级干部和各族群众,团结干事,锐意进取,实现了经济的稳步增长和社会事业的协调发展,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面,各项工作取得了可喜成绩。
下面,我代表乡党委班子作述职报告,请给予评议。
一、农村经济持续稳步健康发展
二、夯实基础工作,构建和谐**
一个乡发展快慢,很大程度上取决于乡党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。乡党委以“五个好”为标准,党委、人大、政府三套班子坚持党委决策,政府实施,人大参与监督原则,坚持集体领导、分工负责,在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,团结协作,班子成员深入基层,密切联系群众,耐心听取群众意见和建议,接受群众监督,使党委地位不断提高,班子凝聚力、战斗力不断增强,各方面工作有了长足发展。
(一)农业基础设施建设进一步夯实,农业经济平衡增长
全面建设小康社会,农村是关键。我乡是农业乡,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展农村经济,提高农业生产力水平作为整个工作中心,创造性地开展农村工作,狠抓干部思想作风和工作作风,切实增强为农民服务的意识。开展“与农民谈心、交心”活动,“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”,将过去的指令性工作变为指导性工作,通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种的生硬工作方法,走一条以说服、示范、服务为主的工作路子。深入到田间地头,了解群众所思、所盼、所想,帮助农民理解党的方针、政策,推广科学技术,分析市场经济,调整农业产业结构,让农民得到实实在在的利益,走上勤劳致富的快车道。
(二)社会各项事业有了新突破
农村医疗卫生工作得到加强。全乡医疗卫生条件有所改善。乡党委、政府投入大量的人力、物力和财力,加强农村防疫、医疗卫生服务网络建设,有效地保障了全乡人民的身体健康和生命财产安全。积极组织和发动群众参加新型农村合作医疗,2009年全乡农户参合率达97.92%,解决了群众看病难问题,有效地阻止了农民因病致贫和因病返贫的现象。
扶贫解困工作取得了新成就。全面落实了各项惠农政策。积极推进社会保障工作,农村困难群众救助工作得到进一步加强,贫困和弱势群体的生产生活得到进一步改善,从而达到凝聚民心、维护稳定,进一步密切了党群干群关系。
(三)扶贫攻坚扎实有效,基础设施得到加强(四)结构调整成效明显,产业建设稳步推进
三年来,共改造老油茶地3000亩,新开发油茶面积1500
(五)精神文明建设和社会各项事业得到进一步发展
(六)社会稳定和民主法制建设进一步加强
乡党委除抓好党建、农村经济工作外,始终把社会稳定工作放在首要位置来抓,牢固树立“稳定无小事”意识,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,坚持每个月召开一次全乡矛盾纠纷排查会议,及时掌握社会稳定的动态。健全社会治安综合治理网络,形成上下纵横交叉的治安调解网络组织;落实综治责任制。安全生产工作方面,本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产,强化领导、强化管理、强化宣传,建立规范的管理机构,健全网络,做到机构、人员、责任、资金“四落实”;在在校学生中开展安全生产教育课;坚持街天上路抓交通安全生产工作等。由于措施得力,全乡社会稳定,确保全乡经济发展、人民和谐有了一个良好的环境。
社会主义民主和法制建设得到加强。主要是抓好“五五”普法,推进依法治乡进程,加强了对农村各套组织自身建设的领导,农村自我管理、自我教育、自我服务的村民自治得到进一步巩固,维护了群众自身的经济利益,保证了人民依法享有广泛的权力和自由,使广大农民真正能够依法管理自己,对涉及自己切身利益的事情有发表和决定权,有效地保障广大人民群众行使民主权利。
三、党的建设取得新的成效
(一)抓好党委自身建设,不断提高执政能力
围绕建设立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的乡党委班子为目标,严格按照乡党委建设“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党委班子的执政能力建设,努力提高领导驾驭农村工作的能力。一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出建立学习型社会的要求,我乡针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我乡把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。
实行了领导挂钩村责任制,负责指导落实挂钩村的各项工作,每个领导班子成员每年下乡时间不少于三个月,要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我乡严格按照党委的职责范围,建立健全了《乡党委议事规则》,并严格按议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我乡先后制定和完善了《党委会议制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》、《副科级以上领导干部联系挂钩制度》、《领导干部考核制度》等各项制度。并要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,要求全体干部、职工转变作风,接受群众监督,增强责任心,方便群众办事。由于大家有了高度责任心,明确了工作目的,从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面。通过以上的努力,把我乡党委班子建设成为一个团结务实,作风过硬,充满生机和活力的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证,党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,各级党组织凝聚力、战斗力的强弱,是各项事业能否取得成功的关键。三年多来,乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终,以“云岭先锋”工程、“边疆党建长廊”建设、保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动为契机,加强党的基层组织建设。2007年4月,按照县委的安排,全面完成了全乡村级“两委”班子换届选举工作任务。通过学习村级选举有关法律、政策和实施方案,广泛宣传发动,严格工作程序,依法进行选举。共选举产生村党支部委员39名;选举产生村民委员会主任、副主任、委员共31名,有4个村委会实现了村党支部书记、主任一肩挑,村支“两委”平均年龄38岁,使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届,村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点,具有坚实的群众基础,在党员和群众中具有较高威信,进一步优化了村“两委”班子结构。同时还调整配齐了乡机关各办公室人员和站所班子,增强了干部的事业心和责任感。
通过各种主题教育活动的深入开展,基层党组织的凝聚力、战斗力有了新的提高。牢记“两个务必”,大力发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,坚持“从严治党”方针和“标本兼治、重在治本”的原则,深入开展了“依法行政、依法办事”警示教育、法律法规培训活动,机关作风、干部作风有了明显转变。工会、共青团、妇联等组织在扶贫攻坚和农村经济建设中发挥了各自的职能作用,都取得了新的成绩。不断增强了乡、村两级党组织的创造力、凝聚力、吸引力和战斗力,保持党的先进性。
(三)切实加强以村党支部为核心的基层组织建设
经济工作是全党的中心工作,而党建工作又是乡党委义不容辞的业务工作,抓好党的建设工作是抓好经济及其它各项工作的前提、基础和保证。一是乡党委始终坚持“自身抓党委、党委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的党建工作思路,突出支部关键、党员基础和干部保证三个重点。二是紧紧围绕“群众满意”的目标,以争创群众满意站所和干部为载体,坚持群众满意工程标准,提高素质增强本领能力,促发展,充分履行职责尽好义务,使广大党员的素质进一步提高,党性进一步增强,服务群众的本领进一步增强,有效地促进了共产党员先进性的充分发挥。三是以争创“五好村党支部”为目标,紧紧围绕发展的大局,贯穿提高党的执政能力这条主线,以“三级联创”为载体,大力加强党的基层组织建设。三年多来,狠抓了党建阵地建设,新建了2个村级党组织活动场所,启动1个村党员活动场所建设,新建6个自然村党群文化活动室,党员活动场所也进一步得到改善,实现了8个村党支部基本都有活动场所、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。四是建立了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课、农村无职务党员设岗定责、农村党建工作10项工作制度等制度,做到了党支部“三会一课”活动的正常化、经常化。五是加大农村党员干部的培训力度,举办了村干部培训班9次,参训人数达170余人次,形成了每年一次大规模的农村党员干部素质教育培训、一次入党积极份子培训班的机制。有效地加强了全乡党的基层组织建设,为构建和谐社会和全面建设小康社会提供了坚强的组织、干部保证和人才支持。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展党员工作
(五)狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风
乡党委以深入学习和实践“三个代表”重要思想为突破口,始终坚持“标本兼治,治标先治本”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育机制,强化民主监督,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手,乡党政班子以及各党总支(支部)每年召开民主生活会,都严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、澜沧县领导干部廉洁自律和党风廉政建设等方面要求对照检查,切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,严格按照县委提出的“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”的要求严格对照检查。进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等,通过各项制度的建立和完善,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
这些成绩的取得,是县委、政府坚强领导,乡三班子精诚团结,全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力不强;农村经济发展缓慢,财政增长、农民增收困难大;安全生产、信访工作有待进一步加强;党员干部开拓创新能力不够强,在难点问题的处理上还欠缺有效的办法和措施;学习抓的不是很紧,表现在忙于业务工作较多,真正进行系统理论学习和业务学习的时间较少;党员先锋模范作用发挥得不是很明显。我们将高度重视这些问题,采取切实有力的措施,认真加以解决。
总之,三年多来,在县委、政府的领导下,乡党委以“三个代表”重要思想为指导,团结和带领全乡各族人民认真贯彻执行党的路线方针和政策,按照上级党委、政府的要求,扎扎实实、尽心尽职、努力工作,在促进三个文明建设,推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得,归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果,是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部,功劳属于全乡人民。在今后工作中,我们将认真总结经验,查找差距和不足,严格按照县委、政府的安排部署,进一步认识乡情,完善发展思路和工作思路,按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的精神,创新工作方法、方式,与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实,一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。
以上就是我代表党委班子所作的届中述职报告,不当之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家!