自平衡计分卡实施以来,我局根据市委组织部的要求,严格按照规定的步骤和要求进行,认真组织落实,并结合我局具体工作实际进行认真研讨,逐步摸索,扎实推进,在全体职工共同努力下,已完成了市委组织部下达的平衡计分卡工作任务。
一、具体作法 从加强领导入手,抽调精干力量,采取边学边做,边做边学的办法,平衡计分卡工作进展顺利:
(一)领导重视,稳步推进 平衡计分卡启动之初,局领导把平衡计分卡作为一种行之有效的绩效评价和战略管理工具,认真部署,不仅多次召开党委会专题研究,而且召开机关干部会议进行学习,使全员充分认识平衡计分卡的最新应用理念和运用价值。为了掌握平衡计分卡的相关知识,局领导多次组织培训学习,在培训会上亲自讲解相关理论,保证了此项工作按要求稳步推进。
(二)认真谋划,精心制作。一是开发战略地图和平衡计分卡。
按照平衡计分卡的制作原则,根据我局的发展规划和比较优势以及工作重点,多次召开中层领导会议和全体职工大会,集体进行逐项研究和修改,仔细推敲,严格筛选目标,保证质量。力争做到使命明确能增强责任感,愿景美好能激励人心,核心价值观鲜明能凝心聚力,战略主题突出能推进发展。
根据全省发展现代畜牧业的发展方向,我市畜牧业发展现状以及我单位工作职能,明确使命为:"建设高产、优质、高效、生态、安全畜牧业"。愿景是指对末来我市畜牧业发展的期望,发展蓝图和预期目标,根据畜牧局的五年规划提出的奋斗目标,我们制定愿景为:到2013年,实现畜牧业总量倍增、规模提升、品种优良、质量安全。
畜牧局的重点工作主要分二部分,一部分畜牧、一部分是兽医。那么就畜牧而言就是发展畜牧业生产,而兽医这部分主要是保证畜牧产品质量安全,所以,我们制定战略主题是畜牧业生产和畜牧产品质量安全。
二是按顺序先制作平衡计分卡,之后制作副职领导个人计分卡和股室计分卡。在选择工作目标和指标时,注重把那些能够衡量全局发展重要工作内容列入平衡计分卡,股室卡在承接总卡目标的前提下,对总卡的目标进行增补和分解,尽量做到总卡重点目标突出,分卡承接科学可行,避免漏洞,杜绝那种避重就轻和应付现象发生。
首先,各科室负责人会同工作人员一起制作科室计分卡。直接将总卡目标与指标分解到各科室,并添加自身职责要求应做好、但又不便进入单位平衡计分总卡中的其他目标及指标,确定指标值,形成本股室计分卡。
其次,将股室计分卡中重要的目标指标纳入分管副职领导的个人计分卡,并加入在平衡计分卡中无法分解到各科室又属于副职领导的目标指标。再次,确定哪些目标、指标需要制定实施方案,并对制定方案提出具体要求。
二、主要体会、收获与成效 经过一年来的研究、探索和实践,我们感受到平衡计分卡这一国际先进绩效管理工具的引进,对转变领导方式、工作方式,推进我局重点工作落实起到了积极的促进作用。
(一)开发平衡计分卡推动了干部职工观念的更新 平衡计分卡作为一种战略管理工具,有着丰富的思想内涵和完整的理论体系。局党委加大了开发工作力度,将其列入每月的局重点工作专题研究,特别是在市试点办的多次指导下,实施工作得以稳步深入。
在这个过程中,广大干部职工对平衡计分卡理论及其实施意义的认识逐渐清晰,思想认识在一步一步提高,疑虑一点一点打消。认识到其作为沟通工具、管理工具的重要作用,认识到推广平衡计分卡对捋顺当前不合理体制机制、打破干好干坏、干多干少一个样等不良局面的重要意义,大家在开发过程中,四处查找资料,既提高了业务知识水平,又提高了管理知识水平;在日常学习中,将平衡计分卡作为一项重要内容,通过接受培训,学习相关书籍,切实增长了见识;在日常闲谈中,对平衡计分卡及其它管理办法,进行过热烈讨论,推动了思想观念上的解放和更新。
(二)开发平衡计分卡促进了全局工作思路的谋划 一个单位的平衡计分卡工作成效如何,构建科学准确的战略地图和平衡计分卡是基础、是关键。通过研讨,大家对全局工作有了深入和系统化的认识,进一步明确了自身工作职责。
我们对今年的工作进行了深入研究,明确了工作措施和努力方向。经深入研讨确定的使命、核心价值观、愿景、战略成为指导和影响畜牧局各项工作的纲领,我们在研究和谋划2009年畜牧工作思路时,就渗透了平衡计分卡有关目标和指标的要义。
(三)开发平衡计分卡坚定了全员干事创业的信念 在开展平衡计分卡工作过程中,我们动员全局干部职工共同参与,要求上下级之间实行双向沟通商讨,营造了开发和实施平衡计分卡的深厚氛围。在这个过程中,促使每名职工积极的出点子、找位置,对全局的使命、愿景以及战略主题都有了清醒的认识和准确的把握,对各层级确定的目标、指标能够接受;在这个过程中,干部职工明晰了自身在全局工作中的价值,思考自身工作的方向、方法,统一了思想,达成了共识,形成了合力;在这个过程中,一些干部职工增加了紧迫感和危机感,认识到平衡计分卡实行后,岗位职责就会进一步明晰,混饭吃的局面就会被打破,干好干坏和干多干少不再一样,顶着不落、落而不实都将会有个"说法"。
在这个过程中,干部职工深刻理解了作为最顶层--利益相关者(服务对象)的重要地位,进一步增强了服务意识,改进了工作作风。
(四)开发平衡计分卡提高了各项业务工作的实效 通过开发平衡计分卡,干部职工干事创业的热情得以激发,各项业务工作实效得以增强,截止2009年末,全市肉牛、生猪饲养量分别达到6.7和18.06万头,改建和完善肉牛养殖小区(场)20个,改建和完善生猪养殖小区(场)15个。全市重大动物疫病强制免疫率达到100%,2009年共举办养牛。
生态养猪及疫病防治等技术培训班15期20场(次),共发放宣传单(册)11195份。向上争取资金156.75万元,已引进资金3110万元,完成固定资产投资目标3100万元。
一年来平衡计分卡工作的开展,由衷的感到力不从心,知识储备不够,希望能多开展一些相关知识的培训,使我们能够了解和学习到更多管理方面的知识。