根据有关文件精神,本着"巩固发展提高"的原则,加强机关作风和制度建设,结合工作实际,特对今年优化工作与行风建设工作安排如下:
一、指导思想
以"三个代表"重要思想为指导,引导党员干部坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,转变工作作风,提高工作效率,加快优化经济环境和创建文明行业进程,创造积极向上,和谐宽松的人文环境和经济环境,以优质高效的服务推动全旗经济社会的快速发展。
二、工作内容
(一)完善制度
优化工作坚持"业务工作与优化工作同抓同落实"的原则,按照《**旗优化经济发展环境工作责任制》要求,成立领导组织,实行一把手责任制,将责任目标层层分解,量化工作细则,明确责任,落实到每个岗位,每个人,实行每季度逐级报告制度,定期召开会议,总结经验和不足,研究部署下步工作。建立健全相关制度,制定奖惩措施,制定详细的单位对个人的优化环境和行风建设工作目标考核方案,对立起强烈的长期抓优化、长年抓行风的意识,以完善的制度保证优化工作真正落到实处。
(二)整顿机关秩序
严格执行机关各项规章制度和工作纪律,加强机关考勤和请销假的管理,认真实行"首问责任制"和"限时办结制",要坚持急事急办,特事特办的原则,不准冷落刁难甚至与服务对象发生争执,不允许以不清楚,不知道等理由邀搪塞当事人。工作期间一律实行挂牌服务,使用文明用语,工作人员要衣着整洁,端装朴素,工作时间不得从事与工作人员身份不相称的活动,不断提高服务水平,净化环境,树立"为民、务实、清廉"的机关形象。
(三)深化政务公开
全面推行"管理服务公示制"、"全程跟踪服务制",完善服务承诺内容,制定档案工作流程图,公示办公职责和时限,设立举报电话,随时接受社会监督。以高效廉洁的形象服务于群众,彻底杜绝门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要现象。进一步提高工作透明度,推进政务公开建设,提高工作效率,纠正行业不正之风。
三、工作步骤
(一)强化宣传,制定措施阶段,时间为4月份
以优化宣传工作为重点,全力营造社会声势,深入宣传优化经济发展环境工作的重要意义,提高认识程度,树立起一切为经济发服务的意识。迅速开展起优化经济发展环境"换思维、转观念、变职能、抓服务"的大学习、大讨论活动。重点加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,不断提高公民素质和社会文明程度。加强干部职工法规条例的学习,做到遵纪守法,爱岗敬业,争做人民满意的公仆。学习讨论要有笔记,每人至少写两篇提高认识,转变观念的心得体会,学习活动由支部书记亲自组织实施,确保学习质量和学习效果。
(二)内外结合,查摆问题阶段,时间为5-6月份
采取自己查、群众提、互相帮等形式,深入排查残留的一些隐性问题。按照旗优化办要求,集中开展自纠自查活动,重点开展六查六看工作。一查工作落实情况,看落实上级政策、方针、法律、法规及旗里各项制度及工作部署的执行情况,是否采取了有力措施和手段,狠抓落实;二查行政作为,看各项职能职责发挥好不好,行政效率高不高,职责清不清,任务明确不明确,工作作为不作为;三查服务水平,看机关工作人员服务观念、服务意识强不强,是否有主动服务的意识,服务是否真正到位,是否提供了便民服务措施;四查工作纪律,看是否存在吃拿卡要报问题,是否存在"三乱"问题,是否存在态度粗暴、故意刁难问题;五查工作作风,看是否存在形式主义、虚报浮夸、自由主义和应付主义;六查行政审批执法情况,看在行政审批过程中,是否简化审批程序,在执法过程中是否依照规定的程序和要求施政,是否做到程序合法、文明执法。自纠自查活动要结合转变观念大学习,从制度建设、体制弊端、工作作风上找出不利于经济发展环境的各种问题障碍。自查活动实行一把手负责制,征求意见要深入广泛,彻底解决工作中存在的问题。
(三)集中整改,整章建制阶段,时间为7-8月
针对查摆出的问题和不足之处,进行深入研究,制定切实可行的整改方案。确定责任人,明确完成时限,着力抓好制度建设,完善机关各项规章制度,加大监督约束力度。
(四)总结验收,民主评议行风阶段,时间为9-10月
对开展优化经济发展环境和创建文明行业工作进行总结,并形成书面材料于9月20日前上报,由办公室统一汇总后,形成总结材料上报旗优化办。