2004年,在高新区工委、管委会的正确领导下,我镇认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央、盛市、区农村工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以富民强镇为目标,团结和带领全镇人民,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。 2004年,被中共南昌市委、市政府评为“文明乡镇”和全市治安工作先进单位、全市人民调解工作先进集体;被市体育局授予南昌市群众体育先进集体。
2004年,我镇较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。
一、2004年主要工作
㈠增收减负抓服务工作
一年来,我镇党委、政府认真按照“三个代表”的要求,以推动农业结构调整和农业产业化为主线,以促进农民增收减负为主要内容,积极推广农业科学技术,进一步巩固和加强农业基础地位。
2、尽力为群众的生产生活服务。我们认真贯彻落实中央、盛市一号文件精神,真正让老百姓直接得到实惠。首先,克服了乐温高速公路修建带来的负面影响等种种困难,认真核定了农业种植面积。发放粮食直补资金120.3万元,核发9189个存折,涉及到9000多家农户。其次,按照市政府《通知》精神,对照高新区管委会的工作要求,认真做好第二轮农村土地承包工作。全镇113个村民小组共发放《土地承包经营权证》9189份,发证率100%。再次,通过努力争取,市内226路公交车营运线路正式延伸至麻丘。电话正式并入城市电话网,极大地方便了群众的生产生活。
3、尽力做好弱势群体的帮扶工作。加强了对特困群众和五保户的救助,落实了城镇居民最底生活保障线,组织了机关干部扶贫济困捐赠活动。2004年发放救济款物20余万元。班子成员每人都有结对帮扶对象,真心实意解决困难群众的实际问题。全年共组织镇机关干部、企事业单位和个人开展捐款活动3次,共捐款3万余元。
㈡开源节流抓财政工作
过去的一年,我镇始终积极致力于开源节流抓财政工作,认真审视麻丘镇的比较优势,充分发挥麻丘镇的核心竞争力。一是拓宽渠道,培植财源。特别是在培植新的财源上,动了脑筋,下了功夫,花了精力。二是严格管理,聚集财源。加强了预算外资金的管理,继续实行了零户统管,坚持了收支两条线,政府一支笔审批财政。三是推行改革,节约开支。实行人员分流,减轻财政压力。对调出、离岗、外借、请长假的老师、职工一律停拨工资。四是完善征管,强化稽查。对零星摊点及小商店未达到起征点的全部停征。加强了对重点项目、重点工程及新兴税源的征管。如高速公路基础设施建设、沙石场等。五是强化行风建设,提高人员素质。实行了岗位轮换制,挂牌上岗制,加强对税收征管人员的监督。对税收征管人员实行了专业知识培训,提高了他们的工作技能,增强了他们依法行政的意识。
㈢创新理念抓城建工作
一年来,麻丘镇小城镇建设在原有基础上,转变观念,创新思维,多方筹资,不断加快基础设施和市场建设。
1、理清思路搞好规划。麻丘中学的名气(全省三所农村重点中学之一),昌峡公路的潜在优势(开通之后麻丘的发展瓶颈迅速解除),民间的资金优势(全镇有1万余人在外经商务工,存款余额超亿元),是麻丘镇的资源和核心竞争力。为扬优乘势,筹集建设资金,建设特色城镇,我镇做到了打昌峡牌,发土地财;打农商牌,聚民间财;打麻中牌,引名人财。
2、以人为本优化环境。在城镇建设中坚持以人为本,综合考虑交通、学校、居注商贸等系列硬件建设,优化投资环境、人居环境。一是道路建设网络化,所有行政村都修通了水泥公路,大部分自然村庄也修了水泥公路,形成了盛区、镇、村、组公路网络。全镇硬化公路总长达25.3公里,没有向群众摊派一分钱。二是城镇美化、亮化、绿化。铺设了彩色人行道板,安装了高架灯,新装了霓虹灯、路灯,栽树5万余棵,对街道、公路两旁进行了绿化。
3、未雨绸缪建设小区。乐温高速公路在麻丘镇境内共3个标段,路长15.88公里,涉及到11个村,36个村民小组,119户,拆迁面积达30000平方米,可以说是线长面广困难多。面对种种困难,我镇党委、政府迎难而上,结合实际情况,采取多种方法,确保如期完成征地拆迁任务。同时,我镇按照高新区的总体规划,本着“无情拆迁顾大局,有情安置顺民心”的思想,采取直接兑付货币安置、租用房屋过渡安置、提供服务就近安置、统一规划建房安置的方法,赢得了拆迁户的理解和支持。同时,还积极考虑和运作建设拆迁户安置小区,使将来麻丘镇的农民能够工作在园区、居住在小区、生活在社区,