土地督察(六篇)

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土地督察篇一

一）全面整治城市客运交通和道路运输市场秩序。由市交通局牵头，市公安局、市安监局、市工商局配合，于2006年10月20日前，制订我市整治城市客运交通和道路运输市场秩序整治实施方案，报市政府审批实施。

1．强化城市客运交通秩序的清理整治。我市城市客运交通交通违法行为突出，严重威胁交通安全，人民群众反映强烈，整治客运交通秩序已经成为当务之急。公安交警部门、交通行政执法部门、运管部门要联合行动，加强对城市客运交通客运企业和运输秩序的清理整顿，停业整顿一批违规企业，处理一批违法违规人员，切实改变某客运形象。加强对城市客运交通客运班车的始发站和终点站的监督管理，对还未纳入车站发班的近郊区乡客车，要加强巡查抽查，有条件的要督促其纳入车站发班。重点查处城市客运交通客运班车、定线小客车的违规跨线经营行为。

公安交警部门要组织力量，强化道路管控，对超速、抢客、赖站、随意上下客等违法违章行为进行严厉打击，重点查处客运班车超速、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。

交通部门要会同公安部门，对下线出租汽车、假冒和"克隆"出租汽车等非法从事客运经营行为，开展严厉打击。利用路桥收费卡进行电子识别，在加油（气）站、武装检查站、出租车驾驶员定点用餐地等出租车相对集中的地点，加大执法力度。

对农村和城郊结合部等地租赁小轿车违规从事出租客运，长安面包车违法从事客运经营的，市政府牵头，公安、交通、工商等部门参加，实施联合整治。

2．清理整顿挂靠经营等违法行为。2006年10月8日-31日，对主城区客运交通客运班车、农村客运车辆的挂靠经营进行清理。各道路运输企业要开展自查自纠，对挂靠车辆予以清理整顿；未经整顿的不允许上路营运；在规定时间内未达到整改要求的坚决予以取缔。运管部门要对经营者的整改情况进行监督检查。整顿期间，交通、公安、安监等部门要组织力量，对主城区道路运输企业进行检查，经查出仍有挂靠车上路营运的企业，运管部门要对其停办一切运政业务，交通行政执法部门要采取强制措施，依法处理，直至取消经营许可。整顿期间，对清理挂靠车不力的，要严肃追究企业领导和行政主管部门领导的责任。

3．加大农村客运市场整治力度。各有关单位要充分汲取石柱县2004年"9•25"特别重大道路交通事故教训，全面排查农村短途客运班线的通行条件，优化农村运力结构，确保运力有效调配，全面推行"经营公司化，调度科学化"，采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等具体措施，妥善解决农村客运高峰和学校放假期间运力和运量的矛盾，切实解决农村群众出行难问题。

4．严格路面管控执法。

（一）加大行政执法力度。市公安局和交通局要密切配合，在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置检查服务站，实行24小时勤务制度，切实加大路面管控和查纠力度。对9座以上客运车辆逐车检查登记，对超员的客运车辆一律卸客转运；客运车辆超员20或违反规定客货混载的，一律依法按上限进行处理；超速行驶超过规定时速50，一律吊销机动车驾驶证；对无证驾驶或醉酒驾驶的，一律依法行政拘留；对违法载人、违法超车、违法会车、占道行驶，以及危险化学品运输车辆违法运输等严重交通违法行为，必须做到发现一起查纠一起，并依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的有关规定按上限处罚。

整治行动期间，集中处理曝光一批严重交通违法的驾驶人员，形成从严查处交通违法行为的高压态势。客车超员50以上或发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，除按有关规定对当事人进行处罚外，对客运企业负责人、安全管理人员及驾驶人员进行集中学习、整顿，并及时在新闻媒体上曝光。

（二）全面清理整顿客运企业。市交通行政主管部门要严格参加主城区公交客运线路特许经营权竞标企业的条件。根据城市客运发展情况，逐步提高对竞标企业营运车辆、固定资产和营运资金标准的基本要求。

交通、公安交警、安监部门要加强客运企业的监管，加大检查力度，督促客运企业落实安全生产主体责任。对具有交通违法行为和发生重特大道路交通事故的运输企业和责任人进行查处，依法追究其安全管理责任。凡今年内发生过一次死亡3人以上重特大道路交通事故的，对客运企业负责人、管理人员及驾驶人员分批集中进行3天学习整顿。客运企业安全监督管理机构不健全，人员、经费不到位，安全规章制度和教育学习制度不落实的，要限期整改。交通运管部门要督促道路运输企业严格按照《市道路运输企业安全管理标准化建设指导意见》的要求，完善制度和措施。按照国家有关规定，客运企业交纳安全生产风险抵押金，增加抗御事故风险能力。

（三）严格客运驾驶人员安全管理。驾驶人员违法肇事已经成为道路交通事故的首要原因，强化对客运驾驶人员的监管是预防重特大道路交通事故的关键。各道路运输企业要建立严格的驾驶人员聘用制度根据违法记录、事故记录、驾驶年限等因素，对驾驶人员的聘用制定严格的制度；建立驾驶人员安全管理档案，会同公安交警部门建立驾驶人员违法记录定期查询制度，每月定期上网查询本企业驾驶人员的违法记录，及时发现和查处驾驶人员的违法行为。近3年内有重大同等责任以上事故记录的驾驶人员不得驾驶客运车辆；一个记分周期内记满12分的客运驾驶人员在违法记分未消除之前不得从事客运；1年内有2次超员20以上或1次超员50以上严重交通违法行为的客运驾驶人员，当年内不得从事客运。对有严重交通违法、私拉乱运、违反安全管理制度行为的驾驶人员，坚决调离或予以解聘。

公安交警部门要建立驾驶人员违法信息通报制度，对客运驾驶员违法信息及时通过媒体予以通报；各道路运输企业对被通报的客运驾驶员按照以上规定进行处理。公安交警部门对交通违法记满12分的机动车驾驶人员，一律集中学习考试。对违法驾驶员较多的道路运输企业，公安交警部门要及时抄告运管部门，纳入道路运输企业信誉考核。

（四）加强客运车辆的安全技术检验。对全市客运车辆进行全面清理检验。客运企业必须对每一辆客运车辆建立技术档案，严格按照机动车安全技术标准的要求，逐车全面检验检测。尤其是城市交通客运车辆，必须按照客车的安全技术标准进行检验。对于安全技术条件达不到标准的客运车辆必须予以清除下线，不得从事客运。严格落实车辆例保检验制度和二级维护保养，确保车辆良好的技术状况。

对9座以上的客车，属客运企业的，由公安交警部门督促落实车辆的安全检验；属单位自用的，由车辆所属单位督促落实车辆的安全检验；属学校接送学生和教职工的，由教育部门和学校督促落实车辆的安全检验。

（五）进一步加大危险路段安全整治力度。交通部门要按照《市人民政府办公厅关于印发2006年全市安全生产重点任务及措施的通知》（渝发办〔2006〕39号）对道路危险路段整治工作的要求，确保今年内完成10处危险路段（省道4处，县乡道6处）整治、积极推进县道"安保工程"和县乡道路危险路段100设置警示标志、重点危险路段和部位安装防撞护栏的目标任务。由市交通局、市公安局交警大队组织调查摸底，并发动驾驶人员提供线索情况，全面排查县乡道路重大危险路段，于2006年11月底前，列出清单，制定整治计划，下达安装防撞护栏任务。对客流量大、事故多发，严重危害人民群众生命安全的县乡重大危险路段，要及时报告政府制订实施方案，安排财力，优先实施整治。

公路管理部门要再一次对正在进行施工的路段、容易出现地质灾害的路段进行全面排查，增设交通安全警示标志，提示驾驶员注意安全通过。公安交警、交通执法部门要按照各自职责，对施工和易出现地质灾害等路段，加强交通组织和巡查巡检，对重要路段要指派专人值守，防止事故发生。

（六）进一步强化道路交通安全宣传工作。由市委宣传部牵头，公安、教育、司法、安监等有关部门配合，认真组织实施"保护生命、平安出行"交通安全宣传教育工程活动，把交通安全宣传活动引向深入。电视台、广播电台要每天播放交通安全公益广告和交通安全宣传片；电视台、广播电台、主要报刊要开设交通违法肇事曝光台和交通安全警示专栏。

强化驾驶人员的管理教育工作。按照"谁主管谁负责"的原则，切实落实有车单位和车主的交通安全管理教育责任，强化对驾驶人员的管理和教育。在车辆年检、驾驶人员检审和组织对违法肇事驾驶人员学习考试工作中，公安交警部门要强化对驾驶人员的交通安全法制教育。安全整治行动期间，客运企业要对客运车辆驾驶人员分批集中开展一个时期的交通安全教育。交通、公安交警、安监部门要督促企业开展驾驶人员教育培训，做到逐人登记检查。

五、工作要求

（一）进一步落实政府和有关部门的交通安全责任。各镇人民政府、街道办事处主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责；分管领导是本地区交通安全工作的直接责任人。要按照"政府领导，部门联动，齐抓共管，综合管理"的要求，明确部门分工，细化工作方案，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确，确保道路交通安全整治行动目标任务的落实。公安、安监、交通、教育、农机、宣传等部门要在政府的统一领导下，依据所担负的职责任务，制订本部门的实施方案，切实把责任落实到单位，落实到基层，落实到人。

（二）加强督促检查工作。2006年10月30日前，市政府将组织公安、交通、安监等部门组成联合工作组，对各地开展道路整治行动的工作情况进行检查。市政府也将组织检查组对工作开展情况进行明查暗访，加强对重点地区、重点部门的督查指导，发现问题及时督促整改。对组织认真、责任落实、成效明显的，给予表彰奖励；对责任不落实、工作不到位，行政区域内交通秩序混乱、道路交通事故突出的，给予通报批评；造成严重后果的，按照有关法律和党纪政纪规定从严追究有关人员的责任。

（三）严格落实事故责任倒查和追究制度。市政府将按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》（渝府发〔2001〕64号）、《市政府部门行政首长问责暂行办法》（市人民政府令第105号）和《市安全生产监督管理条例》的规定，认真组织开展重大事故的调查处理工作。按照"四不放过"（责任未查清、安全防范措施未制定、职工未受安全教育、事故责任人未受到处分不放过）原则，查明事故原因，分清事故责任，查处有关责任人，制定切实有效的事故预防措施。监察、安监等部门必须及时开展事故原因调查，严肃纪律，依法依纪从严追究道路交通重特大事故责任。

（四）实行工作报告制度。各镇、街道办事处，有关单位要于每月25日向市道路交通安全整治工作领导小组办公室，报告道路交通安全整治行动工作情况，有重要情况要及时上报；同时，于2006年12月25日前，向领导小组办公室提交阶段性整治工作情况的书面报告。

土地督察篇二

推荐阅读：高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来

按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

一、指导思想

依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。

二、组织领导

成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。

(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

(十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。

(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。

(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

三、整改内容及措施

(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。

(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。

(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

四、时间安排

(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

五、工作要求

(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建立土地违法行为部门联动遏制机制。要形成政府领导、国土资源部门牵头、政府有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。

土地督察篇三

车辆违规整改措施

**交管大队：

我单位车辆（车牌号：蒙**）在***公司厂区内违反了交通法规。现已对驾驶员进行了内部处罚，并记过一次。

今后我们将要求驾驶员严格遵守交通法规，不违规驾驶，做到平安出行。同时我们也加强了对驾驶员交通法规的培训，让每一个驾驶员增强安全意识，法律意识！严格禁止驾驶员疲劳驾驶，酒后驾驶。做到不开快车，不开赌气车。同时我们也加强对车辆性能的检测，保养与维护，做到有故障不出行，并及时修理维护。

我们将严格遵守贵公司厂区内交通法规，禁止不合格车辆进入贵公司，共同维护贵公司厂区的交通秩序。

为了保证贵公司厂区交通的畅通和驾驶员自身的安全，我们有义务也有责任安全行驶。

***有限公司

*年*月*日

土地督察篇四

xxxx公司

关于认真做好道路交通安全管理工作的整改措施

尊敬的各部门领导：

近日接贵单位《责令限期改正通知书》，由于我公司在交通安全和交通法规教育方面有漏洞，造成以往交通行驶中有个别车辆驾驶员出现违规情况，虽然我们做了大量工作，但反映出我们工作不到位，管理力度不够，对此公司领导深感内疚且非常重视。交管局及检查组对我们进行了严厉批评，我们虚心接受，这是对我们的警示和帮助。

为确实做好我公司道路安全管理工作，加强我公司驾驶员队伍建设，提高驾驶技能和综合素质，做到文明驾驶、安全行车、杜绝或减少违法违规行为、特别是重大责任事故的发生，切实改变机动车驾驶人员不良的驾驶习惯，现将本公司道路交通安全管理工作整改措施汇报如下：

一、积极诚恳接受安委会的教育，不断

总结

二、促使驾驶员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》的有关规定，特别是加强对违反交通法规的驾驶员进行有针对的教育，进行违法公示和企业内部经济处罚。详情如下：

1、一年内驾驶公务车、试驾车发生首次违规者，禁止使用公务车2周，期间需公务外出的自行解决出行方式及相关费用；

2、一年内驾驶公务车、试驾车累计发生两次违规者，禁止使用公务车4周，期间需公务外出的自行解决出行方式及相关费用；

3、一年内驾驶公务车、试驾车累计发生三次违规者，禁止使用公务车10周，期间需公务外出的自行解决出行方式及相关费用，另公司内部计大过一次。

三、

四、加强对超速、酒后驾车、闯红灯、走禁行等十种严重交通违法行为人的教育力度和经济处罚力度，原则上来讲不低于第二项中的2倍处罚或酌情增加。

五、严格遵守北京市车辆限号规定，禁止限号车辆出行。

六、加强对车辆的保养和维护，不让车辆带病上路。 以上是我公司对道路交通安全管理的一些整改措施，不足之处请贵单位给予批评指正!

我公司今后一定认真执行交通法规，遵守机动车管理的各项规定，认真落实本整改措施，使我公司在交通安全管理工作方面出现一个新的面貌。

xxxx公司二〇一四年六月八日

土地督察篇五

土地管理13种违规违法行为

国土资源网(2007年12月26日13:40)

通过对发生在合肥市土地管理系统的职务犯罪案件的调查研究，合肥市检察院职务犯罪预防部门分析出了土地系统违规违法行为的13种表现形式。分别是：

1.超出法定范围，对经营性项目实行划拨用地。

2.原划拨土地已转为经营性用地，不按法律规定向政府上缴土地收益。

3.改变用地条件需补交地价款而不补交，以及非法批准减免补交地价款。

4.未达到法律规定和合同约定的投资开发条件，擅自转让国有土地使用权并得到相关行政部门批准。

5.贪污、挪用土地出让金、租金等土地收益。

6.不按规定公布国有土地使用权出让计划或者协议出让结果。

7.确定出让底价时不经集体决策。

8.泄露出让底价。

9.低于协议出让、最低价出让国有土地使用权。

10.擅自减免国有土地使用权出让金。

11.擅自简化土地转让流程，致使国家税收遭受损失。

12.审批权的不当行使。

13.通过转让地上房屋所有权，变相低价转让土地使用权。

土地督察篇六

xxx公司

违法违规经营药品的整改报告

xx区食品药品监督管理局：

贵局于xxxx年x月对我公司执行国家总局（20xx）x号文的检查，现场检查存在问题。收到省局收回我公司《药品经营质量管理规范认证证书》公告。从管理层到一线药品经营业务人员高度重视，采取了一系列强有力的整改措施，现将整改情况报告如下：

一、存在问题

1.为他人违法经营药品提供便利的情况：我公司自查上报xx区局，共为xx人违法经营提供票据。

2.关于从不具备药品经营资质的企业购进药品的情况：xx中药材饮片有限公司原有的药品生产许可证和药品gmp证书的有效期到xxxx年12月31日截止，该公司于20xx年x月x日重新取得药品生产许可证和药品gmp证书，20xx年1月1日至20xx年x月x日期间没有生产药品资格，我公司从xx中药材饮片有限公司购进的以上中药饮片是xx中药材饮片有限公司在无药品生产资格期间生产的。

xxxx

.以上违法事实区局已于xxxx年x月x日之前对我公司进行立案查处，我公司已经积极配合区局的稽查办案工作，并自觉执行了区局对我公司违法行为的行政处罚决定。

二、对存在问题原因剖析：

根据我公司在药品经营活动中存在的违法事实，我公司组织全体人员和药品经营业务员，对照《药品经营质量管理规范》的具体条款进行了全面、认真、深刻的剖析，之所以发生如此严重的违法违规行为，其原因有：

1.公司管理层对严格执行《药品经营质量管理规范》重视不够，公司尽管制定了一系列的规章制定，但执行不严、管理不到位，存在着严重的问题和漏洞。认为为他人提供药品“过票”行为，是业内的潜规则，只要药品上游厂家正规，药品质量有保障，下游购货单位合法，不会出大的问题。殊不知这会给违法经营药品的人员提供了机会，给药品市场带来了冲击，给人民群众安全、有效用药带来了极大的隐患。

公司在经营活动中存在投机取巧，从中获利的侥幸心理。在为他人违法经营药品提供票据便利，认为只是多开开票，提取一定的点，公司便可获得一定的收益。但这种行为不仅给药品市场的安全保障造成了隐患，同时也给国家的票据管理带来冲击，造成了国家税收的流失。

三、整改措施

1.公司成立了以法人xx为组长的专项整改工作领导小组，全面布置，组织专项整改工作。

2.组织全体人员加强法律法规的学习，通过学法知道什么该做，什么不该做。再次学习了国家专门管理药品的相关规定，比如，药品流通时的注意事项。时刻警醒自己，依法经营，守法经营。

3.清退所有挂靠人员，对公司内部的各个环节制定了“四不准”。即不准体外循环、不准设立账外账、不准现金结算、不准出租出借。严格控制“过票”行为的再次发生。

4.积极配合区局对我公司违法行为的调查取证工作，自觉按照省、市、区局对我公司作出的行政处罚决定，并坚决执行到位。

5.公司加大投入力度，筹集资金xx余万，在 物流基地租赁xxxx平米现代化、标准化仓储物流基地，重新规划、布局我公司的经营地址，高规格提升我公司药品经营的硬件和软件设施，我们用两个月时间，严格按照gsp标准，进行了新建装修等。

6.健全gsp管理制度，加强制度的执行力。加强风险评估和控制。完善采购和销售制度。

我公司将通过此次专项整治吸取深刻教训，进一步加强药品经营管理法律法规的学习理解，牢固树立守法守规经营理念，用实际行动报答药品监管部门领导对我公司的关心与帮助。恳请贵局领导莅临检查并指导工作！

xx医药有限公司

20xx年x月x日