为了选民的信任
（2003年12月10日在“冷水关乡的市人大代表向选民述职会”上）周耕玉按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请其他人员提出意见。一、从选民的信任中汲取力量。自1998年底在红岩村被选为乡人大代表后，我以为民办实事为切入点，在与群众水乳交融，苦乐与共中获得执行人大代表职务的不竭力量。2000年红岩村的电网老化，电量不足，电费居高不下，常发生用电纠纷，甚至发生不安全事故。国家首期农网改造实施后，红岩村人民就盼望着用上放心电。红岩村最先将集资款交到乡里，眼巴巴地等着出工出力建成新电网。由于市农改安排的变化，只好将红岩等村砍掉不进行农网改造。选民的心愿就是我人大代表的义务。当时我没有驻红岩村，有人对我给红岩村跑农网改造不理解，我对他们说“我是红岩村选的人大代表，应该去跑。”我多次找有关方面的负责人要求改造红岩村。一电力部门负责人看我这样执着，有些不解。我说：“我是他们选的人大代表，在他们最需要的时候，就要挺身而出，尽到责任。”这位负责人是南川市人大代表，曾是人大常委会委员。他沉思一会后说：“我把余下的材料全部清起来，想法把红岩村改了，实现你人大代表为人民的心愿。”4个月后，在红岩村农网改造结束了，许多群众拉着我的手说：“这回儿好了！我的灯亮多了，打米机转了起来，电饭煲煮好了饭，电费从一元三降到四角。这是您给我的好处，我们就要您这样的代表。”现在，茶园、平安、幸福、杉楠4个村6000多群众还使用着旧农网，忍受着旧农网的诸多不便。我坚信，只要国家再给一个机会，我一定不遗余力地投身到农网改造之中，让这6000多群众用上舒心电，一如既往得地履行市人大代表的义务。人民群众的需求就是人大代表执行职务的力量源泉。只要把智慧和情感融进人大代表的职务中，尽心帮助选民办实事好事，选民就会真诚地信任你，人大代表就能从这种信任中获得巨大的履职力量。二、把选民的信任铭记心间。人大代表是国家机关组成人员，我铭记着人民给我的这一崇高神圣的职务，把选民的信任通过自己当政议政督政体现出来。学校工作一直是冷水关乡人民群众关注的热点。“人大代表应当在学校工作中发挥作用”，这个想法一直压在我心中，觉得完成了这一事项才对得起自己的代表职务，没有完成我全身不舒服。在2003年5—9月，我全身心地投入到对小学工作评议之中。我首先要求自己提高认识，增强履职的主动性。从对冷水人民负责的角度，把提高小学教学质量作为目标，把全乡人民对学校工作的良好愿望反映出来，主动地行使人大代表对小学的监督职责。二是要求自己掌握方法，增强监督的针对性。我重新学习《重庆市人大评议工作条例》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规，掌握依法评议的基本方法。整理出群众反映的15项问题后，有重点地走访选民。在选民的启发下，我深入剖析，寻找规律，挖掘主题。我参加学校班子的民主生活会，进一步了解小学班子的运行状态，并对学校的有关工作提出建议。在此基础上，将自己编写《人大代表对小学工作的评议意见》初稿交代表修改完善。《评议意见》既不拔高学校的成绩，也不压低学校在教学工作中的问题，凸显学校工作的原貌，有操作性和指导性地指明了改进的措施。三是展示风采，增强评议的权威性。在评议会上，我首先做到敢字当头，善字贯中，把全乡人民对学校工作的厚望融进评议的一言一行之中。《评议意见》受到人大代表、教职工的称赞。学校在5天内制定了整改措施，落实责任人强力整改。敲当面锣，击对面鼓。评议学校产生了震动效应，一些乡部门也开展自查自纠，推进了全乡有关的工作的开展。四是深入总结，扩大评议的辐射力。我对这次评议的创新事项进行总结，写成新闻稿发表在《公民报》上，让这一评议创新事项辐射到重庆。人大代表对评议对象的满意度是评议的最重要的指标。我花两个多星期的时间重新学习研究统计学，学习Excel电子表格的统计方法。通过对代表满意度进行统计分析，在参评代表人数、评议通过应当到满意票的基本数量、满意度的置信区间等方面的规律进行了探索。这一探索，使人大代表的模糊判断与精确统计相融合，评议的定性措施与定量分析相结合，在量化中优化评议措施，为评议的科学化寻找可供借鉴的方法和结论。这篇文章以其独特的视角，吸引人大工作者目光。在人民日报网络版上发表后，一些网站相继转载。我乡人大代表对小学的评议工作很好地辐射到的全国，通过互联网又辐射到世界各地。人大代表是一个有所作为的职务。只要牢记人民的信任，把选民满意作为有所作为的标准，珍惜每一个当政议政督政的机会，竭力创造精品，人大代表就有一个广阔的履职平台。三、渴求选民心中的信任。能当人大代表是短暂的，获得了人民心中的信任才是永恒的。只有让物质、政治、精神文明建设好了，人大代表渴求的这种信任才是永恒的。促经济发展，推社会文明，期人民富裕，这是我履行人大代表职责的出发点和归宿点。以这出发点和归宿点来规范自己执行代表职务的言行，人民心中才能对人大代表永存那份信任。我履行人大代表职务主要的不足：一是存在着一定的懈怠的心理。对有的选民在选人大代表时随意划票，不尊重他自己的选举权，有时在执行代表职务时产生过将就过去的错误想法。当人大代表的辛勤工作还不被人理解时，有时产生了不要对人大代表职务那样认真的错误想法。二是对个别与整体的关系有时产生不正确的想法。有人说你一个人大代表起不了作用，多一事不如少一事，不做还好些，我也就应和着。三是走访联系选民不够。认为自己在乡里工作，经常与选民打交道，选民的想法自己即使不走访也知三分。对自己所驻村的选民走访多，对其他村的选民走访少，反映选民的意见要求不够全面准确。祸患常积于忽微。找到不足才有前进的动力，改正错误才有创新的业绩。作为一名有年轻人大主席职务的市乡人大代表，我必须严格要求自己，用“三个代表”重要思想来弥补不足，纠正航向,使自己言行更符合人大代表的要求和选民的利益。首先要从履行好人大代表的职责，才能当好人大主席的角度，做好人大工作；对人民负责，时刻牵挂着选民，一切为选民的整体利益服务，做一个称职的人大代表。要不断增强自己三个文明建设的能力，提高自己当政议政督政的能力，以助自己更好地履行人大代表的职务。在摒除懈怠心理，增强为民履职紧迫感中，以身作则地履行好权力机关组成人员的职责。在进一步走访联系选民，为民鼓与乎，为民办实事中，让自己的心与选民的心更好地融为一体，使自己成为一个“从选民中来，回选民中去”的平凡而实在的人大代表。以上述职有拔高压低，有遗漏多余，敬请批评指正。我将按照大家的意见，不断完善自己，提高履职能力，以交一份不负选民信任的答卷。谢谢大家！为了选民信任人大代表向选民述职责任编辑：飞雪 阅读：人次
