一、加强领导，把思想政治工作摆上重要位置
近年来，xxx省局党组非常重视思想政治工作的宣传、教育、引导和激励作用，把思想政治工作摆在与业务发展同等重要的位置来抓，反复强调企业越是深化改革、加快发展，越要加强思想政治工作。省局党组书记、局长刘明光同志在全省邮政思想政治工作会议上指出：面对邮政改革、发展和三年实现经营性收支平衡的艰巨任务，思想政治工作的任务不是轻了，而是重了；思想政治工作不是可有可无，而是大有作为；思想政治工作只能加强，不能削弱，并要求全省邮政企业各级党政工团组织和领导干部都要高度重视思想政治工作，共同抓好职工的思想工作。由于省局党组和省局“一把手”的高度重视，企业思想政治工作的重要作用得到了各级干部的认同，摆上了各级邮政企业的重要位置：一是成立机构，明确职责。从省局到市（州）局相继成立了邮政精神文明建设领导小组，设置了专门的思想政治工作机构，配备了专职思想政治工作人员，明确了省、市（州）局党群工作部为行业思想政治工作的主管部门，负责行业思想政治工作的组织、协调、管理和指导，使邮政思想政治工作从组织上得到了保障、工作上得以顺利开展；二是统筹安排，狠抓落实。省局党组结合xxx邮政的实际，提出了一手抓邮政发展，一手抓精神文明建设的总体思路，并坚持思想政治工作与生产经营同计划、同部署、同检查、同考核，相继制定了《全省邮政部门精神文明建设规划》、《全省邮政部门文明单位、文明行业创建意见》和《全省邮政部门思想政治工作实施意见》，先后召开了全省邮政思想政治工作会议、党办主任会议、思想政治工作专题研讨会议等，根据邮政改革发展的新形势、新任务，及时研究和部署行业的思想政治工作，并将思想政治工作的任务、内容、目标、要求，层层分解，落实到基层；三是定期研究，反复强调。xxx省局和市（州）局非常重视职工的思想反映和阶段思想政治工作的实际效果，定期听取企业思想政治工作的情况汇报，并针对不同时期、不同阶段职工思想反映出来的热点问题，及时分析研究，对症下药，提出加强和改进的办法和措施。省局、市（州）局领导还针对职工中带倾向性的思想问题，充分利用年初、年中、年末召开的大型会议和各专业会议，积极进行宣传引导，向广大职工反复讲解邮政为什么要大力发展业务？为什么要进行三项制度改革？为什么要扭亏？改革、发展、扭亏是为了谁？不改革、不发展、不扭亏，邮政的出路在那里？通过广泛的宣传教育，使思想政治工作在各级领导的重视下有序高效地不断深入开展。
二、强化教育，把思想政治工作做深做细
加强理论引导和形势教育，是新时期唱响主旋律的客观要求，是思想政治工作的核心内容，也是统一思想，凝聚人心的有效手段。近年来，xxx省局紧密联系自身的实际，开展了以理论武装头脑和邮政面临形势为主要内容的学习教育。
1、结合提高干部队伍的政治素质，大力开展“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育。按照中央和省委的部署，年，省局党组集中二个月的时间，分四个阶段，开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育；部分市（州）县局按照当地党委的安排，也开展了“三讲”。广大党员领导干部通过系统的学习邓--理论、江--总书记的重要讲话，认真查找自身思想、工作和作风方面存在的差距，广泛听取群众意见，积极开展党内批评与自我批评，认真修订整改措施，普遍受到了一次深刻的马克思主义再教育，党性观念进一步增强，工作作风进一步转变，自觉维护党内团结形成风气，同心同德抓邮政发展形成共识，许多企业领导干部从讲政治的高度，狠抓业务发展，以坚决完成生产经营任务的负责精神，与国家局、省局党组保持高度一致；年，江--总书记“七一”讲话和“三个代表”的重要思想发表后，xxx省局抓住这一契机，在全省范围内迅速掀起了“学习‘七一’讲话，实践“三个代表”，促进邮政改革发展”的学习热潮。各单位通过开展纪念建党80周年系列庆祝活动，召开中心组学习会、中层干部座谈会、请党校老师进行专题辅导等多种形式，帮助广大干部职工不断加深了对“三个代表”重要思想的理解，不断提高了对发展邮政生产力的共识，不断增强了加快邮政改革发展和扭亏的信心和勇气。许多企业领导认真实践“三个代表”的重要思想，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，真抓实干，以出色的工作完成了省局下达的各项任务，为xxx邮政实现经营性收支平衡做出了积极的贡献。为了巩固学习成果，增强各级干部的政治意识、中心意识、大局意识，省局党组还结合中央六中全会精神的学习，要求各级邮政企业领导干部切实转变作风，争当“五种人”。即：自觉学习的带头人，维护团结的带头人，转变作风的带头人，扎实工作的带头人，廉洁自率的带头人。目前，各级领导干部的思想作风、工作作风都有了很大的提高，正以新的姿态，新的精神面貌投入到新一年的工作中去。
2、结合提高职工队伍的思想素质，大力开展艰苦奋斗的学习教育。近年来，邮政面临着分营后底子薄、发展任务重、企业扭亏压力大等重重困难，不少职工思想脆弱，疑虑重重，信心不足；能否战胜这些困难，增强职工的信心，是摆在各级领导干部面前的一个十分重要而沉重的课题。而要解决这个课题，唯一的办法就是通过现实教育和现身说法去理顺职工的思想情绪，消除职工的思想疑虑，激发职工的工作积极性。年，xxx省局党组在深入基层，调查研究的基础上，提出要在全省邮政职工中大张旗鼓地开展艰苦奋斗、艰苦创业的宣传教育。为了把这项教育搞得轰轰烈烈、扎实有效，省局党组成员经常带队深入基层一线与职工面对面的进行交流；省局机关处室分片包干做好市（州）县局的宣传工作；党群部门运用各种会议、报纸、简报大造舆论。由于省局领导的现身说教，机关干部的扎实工作和宣传舆论的正确引导，广大职工从中感受到了领导的关怀，邮政的使命和肩上的责任，逐步消除了疑虑，战胜了自我，积极投入到了业务的发展中。为了乘势而上，因势利导，年，省局党组发起了向攻关之年、决战之年的冲刺，要求广大干部职工做好应付最困难局面的思想准备，以不言苦、不畏难的勇气，知难而进，迎难而上；以千方百计、千辛万苦的精神，开拓市场，发展业务；以企业靠我发展，我靠企业生存的理念，团结拼搏，奋发向上。省局党组的决心和号召，在广大干部职工中起到了强烈的反响，大家精神振奋，积极响应，心往一处想，劲往一处使，团结一心抓发展，艰苦拼搏渡难关，战胜了一个又一个的困难，连续三年超额完成了国家局下达的任务指标。回顾总结这段时期的教育成果，省局党组成员感慨万千地说：“知穷不怕穷，穷则思变；知苦不言苦，艰苦奋斗；知难不畏难，迎难而上”，正是xxx邮政人艰苦创业精神的真实写照。
3、结合提高职工队伍的业技素质，大力开展职业道德教育。近几年来，xxx省局一直把职业道德教育作为一项强素质、重治本、促发展、管长远的系统工程，持之以恒，常抓不懈。一是始终坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，在广大职工中广泛开展了“三爱”（爱祖国、爱企业、爱岗位）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，引导广大职工树立高尚的道德情操，立足岗位、服务人民、奉献社会；二是强化服务意识教育。通过开展“服务是邮政永恒的主题”、“用户就是上帝”、“用户就是我们的衣食父母”、“假如我是一个用户”、“用户有困难，我该怎么办”等专题教育讨论，引导职工树立“搞好服务，就是树立邮政形象；宁可自己不方便，不让用户不方便；宁愿委屈职工，绝不得罪用户；不重视服务质量的职工不是好职工；邮政服务工作没有最好，只有更好”等服务新观念，促进了职工服务意识的不断提高；三是不断深化“树创”活动。通过“一切为用户、满意在邮政”、“从满意中找不满意”、“服务评差”、“规范服务”、“限时服务”、“承诺服务”等活动内容的开展，不断拓展服务领域，增加服务功能，优化服务手段，提高服务质量；四是制定规范、强化机制。通过制定不同岗位、工种、部门人员的职业道德规范，使每个岗位的职工懂得怎样做，不应该怎样做，正确执行规范会产生什么样的积极效应，不执行规范会产生什么样的后果，从而在工作实践中自觉养成良好的职业习惯和行为；五是加强业技培训，提高服务技能。通过开展不同专业、不同岗位的专业培训、职业技能培训、岗位练兵、技术比武、业务技术能手竞赛等活动，提高了职工的专业知识、业技水平和服务技能，同时也为企业的发展储备了后备人才。由于xxx省局注重了职工的职业道德教育，职工的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律观念进一步增强，思想道德素质和业务技术素质进一步提高，有力地促进了生产经营的完成；xxx邮政服务质量综合满意度连续三年保持在80分以上，xxx邮政成为社会评价较好的行业之一。
三、围绕中心，把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程
思想政治工作必须坚持为企业中心工作服务，贯穿于通信生产、经营、管理、改革、分配的全过程，这是企业思想政治工作的生命力所在。近几年来，xxx省局在指导思想上把企业思想政治工作作为企业发展战略的重要组成部分，纳入其中，一并规划、一起研究，在工作内容上把企业生产经营的难点和职工关心的热点作为思想政治工作的重点，下大力气，花大功夫，着力抓好。
一是为业务发展提供精神动力。三年来，xxx邮政的业务发展每年以16%的速度增长，而要保持这个持续增长的业务发展速度，需要思想政治工作为此提供强大的精神动力。每年年初下达业务发展计划时，省局党组针对部分企业领导不理解、不接受、讨价还价的消极畏难情绪，用大量的时间和精力，反复向各局宣传为什么要下达这样的计划？下达这样的计划的依据是什么？不下达这样的计划的后果是什么？同时采取大会讲、小会座谈、个别帮助的方法进行耐心的宣传、解释、启发和引导，教育他们树立“大发展小困难、不发展更困难”的观念，帮助他们振奋精神，有所作为。与此同时，每年上半年，省局党组成员还纷纷深入基层，和市（州）局的领导一起下县局，走支局，进班组，一边调查了解情况，一边同市、县局的领导分析商讨邮政业务发展的潜力在那里？新业务增长点在那里？压缩成本的环节在那里？完成任务的决心在那里？使基层干部职工从省局领导的人格力量和言传身教中受到感染，情绪上得到鼓舞，从而增强了信心，积极投入到业务发展中去。为了加快业务的发展，给企业以更大的自主空间和活力，省局还陆续出台了一系列鼓励业务发展的激励办法和奖励政策。如《xxx邮政业务发展奖励办法》、《xxx邮政重点业务发展考核奖励办法》、《xxx邮政企业经营管理者工资分配办法》等，这些政策的出台，极大地调动了广大职工业务发展的积极性，有力地促进了邮政业务的持续快速发展。年，xxx邮政收入从98年的9.27亿元，增长到15.88亿元，增长70.39%；成本从98年的17.04亿元，下降到16.94亿元，下降0.59%；全员劳动生产率由98年的3.28万元/人，增长到6.43万元/人。
二是为人事、用工、分配制度改革提供思想保证。随着邮政改革发展的需要，企业在人事、用工、分配制度上加大了改革的力度，特别是将喊了多年的“干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的政策在企业真正付诸实施时，对职工的震动很大，不少职工思想不通，感情接受不了，心里压力很大，甚至出现了一些抵触情绪，给三项制度改革和正常的生产秩序带来影响。为了理顺职工的思想情绪，把涉及职工切身利益的改革推行下去，省局党组非常注重做好职工的思想政治工作，一方面通过大会、小会、简报、宣传资料和领导的讲话，宣传党和国家的改革政策，宣传邮政改革的目的意义，宣传企业改革的方法步骤，引导职工正确认识党和国家的改革形势，正确理解邮政的改革要求，正确对待企业的各项改革措施，不断增强职工对改革的承受能力；另一方面通过实施一些具体的改革方案，鼓励和调动职工参与改革的积极性。如在人事用工制度上打破“铁交椅”，引入竞争机制，推行聘用制和劳动合同管理，对各类人员实行公开招聘、双向选择、竞争上岗、择优聘用，为年富力强、思想素质高、业务能力强、技术水平好的企业骨干提供一个充分施展才华的空间；又如在分配制度上打破“铁饭碗、大锅饭和平均主义”，把工资、奖金与工作效绩挂钩，对市（州）县局企业经营管理者的收入试行基础工资+业绩工资+奖励工资+风险抵押金的考核分配办法，对职工实行业务量+业务收入+服务质量的考核分配办法，对业绩突出的市场营销人员和专业技术人员给予重奖的考核分配方法等，鼓励干部职工，努力发展业务，增加收入，干得好多拿，干得不好少拿，有效地调动了干部职工参与改革的积极性。与此同时，通过对一些年大体弱、文化程度低、业技水平偏低的职工作深入细致的思想工作，了解他们的思想，关心他们的工作、生活和家庭，帮助他们解除后顾之忧，及时消除他们思想上的顾虑，使他们真心诚意的拥护改革，支持改革。目前，企业三项制度的改革正逐步深入，虽然改革使某些职工利益受到损失，但干部职工的心态平稳，心理承受力不断增强，服从大局，珍惜每一份工作机会，积极为企业的发展进步努力工作。
三是为扭亏增盈营造积极的舆论氛围。年，是xxx邮政独立运营的第三年。省局党组提出76%的市（州）局要实现扭亏为盈，全省要实现经营性收支平衡。面对扭亏的巨大压力和面临的重重困难，一些干部职工产生了模糊认识：“邮政为什么要急着扭亏？”、“扭亏到底是为了领导还是为了职工？”、“我们真正能扭亏吗？”，有的职工甚至认为扭亏是冒进，唱高调，不实事求是，因此消极情绪比较大。为了进一步统一思想，转变观念，增强扭亏的信心和勇气，省局党组经过研究后采取了四项措施：
（1）、利用各种会议反复宣传国家邮政局实施“三年扭亏”方针的重大战略意义和xxx邮政扭亏增盈的重要现实意义；
（2）、在干部职工中广泛开展了“邮政为什么要扭亏？”、“为谁扭亏？”、“不扭亏邮政的出路在那里？”的大讨论；
（3）、帮助广大干部职工深刻理解，扭亏增盈是xxx邮政企业生存发展的要求，邮政职工必须树立“养活自己，长期共存，持续发展”和“发挥优势，扩大功能，有所作为”的观念；
（4）、派出工作组深入重点市（州）局进行重点帮教。由于领导重视、思想领先、宣传到位、措施得力、群众广泛参与，广大职工明白了扭亏是国家对邮政的要求，是邮政走向市场的必然，是企业发展和职工生存的前提和基础，明白了“扭亏是为了自己”的深刻道理，从而增强了战胜困难的信心和勇气。广大干部职工面对扭亏增盈的艰巨任务，知难而进，迎难而上，千方百计发展业务，加强管理降低成本，以“从我做起，为我扭亏”的勇气和工作业绩为实现全省经营性收支平衡做出了积极的努力。
四、抓好载体，把思想政治工作寓于各项活动之中
思想政治工作要服从服务于生产经营这个中心，为企业的改革与发展提供精神动力，就必须与企业开展的各项精神文明建设载体活动有机结合，这是增强思想政治工作效果，发挥思想政治工作有效作用的最主要途径。近年来，xxx省局注重精神文明建设的各种载体活动，不断为企业思想政治工作增添新的内容。
一是在县以上企业中继续开展文明单位创建活动，并把文明单位创建列入党委的重要议事日程，纳入企业的方针目标，与生产经营工作同部署、同检查、同考核，使企业文明单位创建在巩固、提高、深化上取得了明显的效果。
二是在企业内部开展“文明细胞”建设，把文明科室、文明班组、文明支局、文明楼院、文明家庭、文明职工的创建作为精神文明建设的基础工作，年年坚持，形成制度，常抓不懈。
三是在邮政系统中开展文明行业创建活动，并把文明行业创建作为“外树形象、内强素质”的一个重要内容，与企业的生产经营、改革发展、管理服务工作有机结合，形成了全员参与，人人为创建出力的大好局面。
四是在青年职工中开展“青年文明号”创建，号召团员青年学业务、钻技术、提高服务本领，争当岗位能手，形成了比学赶帮超的整体效应。
五是在营业窗口开展“优质服务示范窗口”活动。通过在营业窗口开展的文明、热情、周到、方便的优质服务和不断推出的限时服务、承诺服务、重点服务、特需服务、连锁服务，发挥示范窗口的典型引路作用，塑造邮政服务的整体形象。
六是在专业工种之间开展短程劳动竞赛。通过下任务、定指标、限时间、提要求，培养职工在邮政急难险重的任务面前，敢于拼搏，勇于竞争，自我加压，勇于奉献的主人翁精神。
七是在广大职工中开展健康有益的文体活动。通过不定期地开展文娱、体育、歌咏、演讲活动，不断丰富职工的文化生活，提高职工的审美情趣，激发职工的工作积极性和创造性，培养职工的团队精神，增强职工的凝聚力和向心力，为企业发展增添后劲。
八是在政研会中开展专题研讨活动。通过积极探索，开展专题研究，举办西南学组的研讨活动，办好政研会刊物，发挥政研会的“参谋助手”作用，为企业思想政治工作提供了有效地指导和服务。
xxx省局由于高度注重思想政治工作的寓教作用，同时又作用于思想政治工作不断取得新的效果。近年来，xxx省局文明单位建成巩固率达到企业总数的96%，文明行业创建面达到75%，文明细胞建设达到100%；有2个窗口获得国家级“青年文明号”，19个窗口获得省级“青年文明号”、9个窗口获得省级“优质服务示范窗口”；18篇政研论文在省级以上报刊发表。
三年来，xxx省局党组通过加大力度，加强推进企业的思想政治工作，全省邮政职工思想稳定，精神振奋，人心思进，企业发生了可喜的变化，经受住了邮政面临暂时困难的严峻考验，经受住了企业三项制度改革中个人利益调整的严峻考验，经受住了扭亏增盈、实现经营性收支平衡的严峻考验。
