今年,我镇党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”和“打好五大攻坚战”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全镇各项工作的落实。
一、完善机制,确保效能长效发展
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(三)强化效能,狠抓落实。镇党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。机关运转流程强化效能,强调岗位意识、职责分工和工作落实,在机关运行中建立了两个工作机制,即:一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制;按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制,使机关岗位职责更加清晰,运转更加灵活,效率更有提高。工作安排体现效能,坚持做到全年工作有要点,阶段性工作有计划,月份工作有检查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于领导之间、处室之间沟通情况,便于协调,提高效率。
(四)治庸治懒,比学赶超。强化学习,比超学习力。坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”,集中开展了学习理论知识活动,利用每周一、三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育;采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,提升干部理论水平。强化值班,比超出勤率。落实领导班子成员带班制和干部职工值班制,规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩,行政工作人员参照执行。强化工作态度,比超办事率。端正工作态度,规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。强化服务作风,比超满意率。转变政府职能,改进服务作风,要求干部职工做到“脸要笑,话要甜,心要平”,使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办,提高党和政府在群众中的信任度。
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二、突出重点,力求工作取得实效
(二)突出依法行政。增强机关干部职工的依法服务意识,办理各项事务,做到依法行使职权、依法办事、依法管理,把各项行政管理纳入法规化、规范化的轨道。国土资源所推行预约上门服务和全程代理制,切实做到“群众动嘴,干部跑腿”。如村民建房所涉及的申请表、继承书、转让书、承诺书等一些规范性文书材料全部由所里的干部帮助填写。在处理违法占地、未批先建问题上,严守政策底线,对不符合土地利用总体规划占用农保地的地质灾害隐患点未批先建的坚决拆除。全年共查处违法占地、未批先建7起,面积431平方米。镇安全生产办公室深入开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治。强化安全生产行政执法力度,开展安全生产“三项行动”,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达97.1%。
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(四)突出规章制度。主要是健全四类制度:一是健全工作制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制。二是健全办事公开制度。三是健全内部管理制度。我镇从办文、办事、办会、管人、管财、管物、用人、用房、用车等十一个方面进行了严格的规定。四是健全绩效问责制度。成立了考评机构,明确了考评内容,制定了考评方法,强调了考评纪律,岗位职责绩效考评成果与后备干部推荐、评先评优、绩效奖和年终奖直接挂钩,增强了机关干部、职工创新发展、争创一流工作的责任感和积极性。
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三、搞好结合,促进工作协调发展
(一)与“创先争优”活动相结合。加强指导督查,多次召开会议研究方案、安排部署,提出了“凝心聚力谋发展,主动作为当先锋”的总体要求,坚持分类指导,对农村、机关、非公经济组织、群团组织等不同领域分别制定了实施方案,对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议等重点工作制定了具体实施意见。成立了创先争优活动指导督查组,每季度对创先争优活动开展情况进行专项督查。充分发挥机关各党支部战斗堡垒作用和干部职工的积极性,创新活动载体,在基层党组织和党员中深入开展“三帮三联三增”、“三抓三比三争创”、“亮身份、强党性、做贡献”、“攻坚五大战役”四项活动。成立创先争优活动宣传报道组,及时报道创先争优活动中涌现出来的先进典型,向上报送信息500余篇,采用300余篇,编发《创先争优简报》20余期,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
(二)与“五大攻坚战役”相结合。自省委提出“大干150天”、“打好五大攻坚战”的号召后,我镇根据省、市部署,结合“创先争优”活动,吹响了“凝聚全镇力量,打好五大战役”的号角。为实现灾年目标不降、任务不减,全镇广大党员、干部和群众在“创先争优”旗帜下,发扬“五加二”、“白加黑”精神,全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程和农业生产等五大战役,突出一个“好”字、坚持一个“优”字、力求一个“快”字、把握一个“实”字、实现一个“增”字,营造了“学先进、赶先进、争当先进,拼速度、抢速度、争创一流”的浓厚氛围。如发展重点项目,做到选“好”项目,用“好”政策,做 “好”服务;打造工业平台,做到项目上选“优”,产品上创“优”,建设上做“优”,环境上促“优”;落实民生工程,做到抓政策落“实”,抓资金落“实”,抓项目落“实”,抓监督落“实”,等等。
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今年以来,我镇在推进机关效能建设中采取了一些措施,下了一番功夫,取得了一定成效。但与市效能办的要求相比,还有不小的差距,如效能建设长效机制还需进一步探索,方式方法还需不断创新,干部队伍综合素质还需下功夫提高等等。我们将坚决贯彻执行市委、市政府关于推进效能建设的决策部署,求真务实,不断创新,持之以恒地抓好机关效能和作风建设,为打造和谐型机关和效能型队伍作出不懈努力!
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