每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
防汛应急预案篇一
1.1编制目的
为做好我乡突发公共事件中水旱灾害防范和处置，以保障防洪安全和全乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水旱灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障我乡经济社会健康发展，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防汛抗旱条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章，以及《保山市突发公共事件总体应急预案》要求，结合瓦马乡实际，特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1水旱灾害处置遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，变单一抗旱为全面抗旱，防汛抗旱并举，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一领导，分级负责，条块结合，以属地为主，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合的原则。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于瓦马乡范围内突发性公共事件的自然灾害中水旱灾害的预防和应急处置。
1.4.2水旱灾害包括：洪涝灾害、干旱灾害、山洪灾害，以及供水危机和由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等灾害或重大险情。
1.5组织实施
瓦马乡防汛抗旱指挥部依据本预案组织指挥协调全乡水旱灾害的应急处置工作。
2.1防汛抗旱指挥部
2.1.1瓦马乡设立防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责组织领导全乡的防汛抗旱工作。乡防指下设办公室在瓦马水利工作站，办公室负责处理日常工作。
乡防指由乡长任指挥长，分管水利的副乡长任常务副指挥长，乡武装部部长任副指挥长，指挥部成员由瓦马乡水利工作站、农业服务中心、派出所、财政所、自然资源所、林业服务中心、民政办、综治办、卫生院、安监站、电信所、移动机站、瓦马供电所等单位负责人组成。
2.1.2乡防指职责：贯彻执行国家和省市区防汛抗旱的法规政策，及时掌握全乡水情、旱情、灾情，并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，组织制定乡内江河流域防御洪水方案。负责组织全乡的防汛抗旱工作，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河、水库实施统一调控和调度，组织对江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3乡防指成员单位职责:
1.瓦马乡水利工作站：正确把握全乡防汛抗旱宣传工作，及时向区防汛抗旱指挥部提供灾情信息。
2.瓦马派出所、乡综治办：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动；协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
3.瓦马乡民政办：组织、协调洪旱灾后救助工作，组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向乡防汛抗旱指挥部提供灾情信息，管理、分配救灾款物并监督检查使用，组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
4.瓦马乡财政所：组织实施全乡防汛抗旱等经费预算，根据有关部门和村委会提出的申请，会同乡防汛抗旱指挥部办公室在年度预算内审核下拨经费，并监督使用。
5.瓦马自然资源所：组织监测、预防地质灾害，指导并监督全乡地质灾害群测群防体系建设与运行，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，组织、指导集镇的防洪排涝工作。
6.瓦马乡农业服务中心：负责组织、协调、监督、指导全乡防汛抗旱的日常工作，组织、指导全乡防洪排涝和抗旱工程的建设和安全监督管理，督促各乡镇完成水毁水利工程的修复。负责江河洪水和旱情的监测预报，负责全乡防汛抗旱指挥系统工程建设，指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全。负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、柴油、农药等物资组织供应与技术指导。
7.瓦马乡安监站：负责监督、指导有关部门做好汛期安全生产工作，特别要加强对水电站、矿山、尾矿坝及其它重要工程设施安全度汛工作的督察检查。组织好公路、水运交通设施的防洪安全工作，做好公路(桥梁)在建工程安全度汛防汛工作，负责清除公路、水运碍洪建筑设施，配合水利部门做好通航河道的堤岸保护，协调运力运送防汛抗旱和防疫的人员、物资及设备。
8.瓦马林业服务中心：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
9.瓦马卫生院、汶上卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向乡防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情和防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
10.瓦马电信所、移动机站：指导全乡电信运营企业进行防汛抗旱抢险救灾通讯的平时建设工作；组织协调各电信运营企业积极保障防洪抗旱抢险救灾通讯畅通，完成上级交予应急抢险任务，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根据汛情需要，按照《云南省战备应急通信保障预案》指挥调度通信设施。
11.瓦马供电所：负责所辖供电设施的安全度汛，协调统调水电厂执行防汛抗旱指挥部门下达的防汛调度命令，积极配合地方政府防汛抢险，保障防汛抢险、排涝，抗旱、救灾及灾后恢复的电力供应。
12.瓦马乡武装部：遵照上级的指示和命令，负责抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等任务，协助地方公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，帮助指导地方防汛机动抢险队伍建设，若遇重大灾情，武装部负责协调所辖民兵参加当地防汛抗旱、抢险救灾。
13.瓦马乡防汛抗旱指挥部办公室：组织全乡防汛抗旱工作，承办乡防汛抗旱指挥部的日常工作，按照区防汛抗旱指挥部的指示，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河实施统一监控和调度；组织对江河和水利工程的防洪安全管理；参与其它自然灾害的抗灾救灾工作。
2.2组织体系
各村委会应设立防汛抗旱领导小组，在乡防汛抗旱指挥机构和乡人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。村级防汛抗旱领导小组由两委班子成员组成。
3预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1气象水文信息
气象、水文信息包括长期、短期、短历时天气预报，雨情、水情及水情预报信息。乡级防汛抗旱指挥部应及时掌握气象部门及水文部门发布的气象水文信息，为灾害预警提供依据。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括：出险部位、险情类别、发展趋势、可能的危害、抢护方案，以及进一步采取的措施。
2.水库工程信息
在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位须对大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度。当水库出现险情可能导致次生洪水灾害时，水库管理单位须立即采取措施处置险情，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。
当江河出现警戒水位以上洪水时，堤防管理单位须加强工程监测，及时排除安全隐患。当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情而可能决口时，堤防管理单位须迅速组织抢险，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。
3.1.3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口和财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利水电设施等方面的损失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱发生的时间、受旱范围、影响人口，以及对农林牧渔、农村人畜饮水、城市供水、乡镇企业、生态环境等方面造成的影响。防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测。
3.1.5各村委会防汛指挥机构应与本预案对应的相应级别和时限要求，及时向乡防汛办报告相关信息。
3.2预防预警机制
3.2.1预防预警准备
1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。
2.组织准备。建立健全全乡防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
3.工程准备。按时完成水毁水利工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施进行应急除险加固。
4.预案准备。修订完善各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、全乡应急供水方案。
5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置种类。
6.通信准备。保证预警反馈系统完好，充分利用公网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7.防汛抗旱检查。以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容分级检查，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
3.2.2洪水预警
根据江河水文预报、水库适时工情及洪水调度，乡防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，根据预案确定的洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，向社会发布。
3.2.3山洪灾害预警
山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期落实值班巡逻制度。每村（组）和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4干旱灾害预警
1.各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。
2.各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
3.3预警支持系统
3.3.1乡防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
3.3.2防御洪水方案
1.乡防汛抗旱指挥机构根据实际情况，重点对沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域进行洪水防御方案修订和完善，主动应对洪涝灾害。
2.各村防汛抗旱指挥机构应根据变化的情况，修订和完善本辖区洪水调度方案，视各种预报洪水，提出分区分段调度的具体措施。
3.各类防御洪水预案和防洪调度方案，按规定逐级上报审批，并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。
3.3.3抗旱预案
1.乡防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。
2.各村的各类抗旱预案由乡人民政府批准、并备案，凡经审批的各类抗旱预案，各村应贯彻执行。
4.1应急响应的总体要求
4.1.1按水旱灾害的严重程度和范围，应急响应级别分为四级。
4.1.2进入汛期、旱期，乡防汛抗旱指挥机构全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。乡防汛抗旱指挥机构实行汛期24小时值班制度，接到发生水旱灾害后，要按照相关信息要求内容迅速进行核实，特别重大级、重大级应在2小时内向上级防汛指挥机构报告；较大、一般应在3小时内向上级防汛指挥机构报告。
4.1.3乡防汛抗旱指挥机构负责沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域及重要的水利工程、防洪工程超设计标准洪水调度，督促指导各村、各相关单位做好设计标准内洪水调度。其它水利、防洪工程的调度由所属各村委会负责。
乡防汛抗旱指挥机构在接到水旱灾害信息及处置过程中，应及时向乡党委、乡政府报告情况，并及时与本级应急机构通报情况以及协调配合做好水旱灾害处置工作。
4.1.4水旱灾害发生后，由乡人民政府及乡防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的`工作。
4.1.5对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到临近行政区域的，在报告乡人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
4.2不同灾害的应急响应措施
4.2.1山洪灾害
1.当发生山洪灾害后，防汛抗旱指挥机构应组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害进一步恶化。各有关部门按职责分工做好相关工作。
2.当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。
3.发生山洪灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救，必要时向上级政府请求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道，防汛抗旱指挥机构应召集有关专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生次生灾害。
4.2.2堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝
1.当堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝出现前期征兆时，工程管理单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，及时向防汛指挥机构报告，尽可能控制险情，为下游抢险应急转移赢得时间。
2.堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，首先由防汛指挥机构发出预警信息，其次是启动工程应急预案，要求相关单位无条件立即迅速落实，特别是组织受影响群众转移，要尽可能减少损失。
3.防汛抗旱指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件；水库溃坝和水闸垮塌时全力采取措施延长溃坝、垮塌时间，为下游群众转移、减少损失赢得时间，同时报上级防汛抗旱指挥机构。
4.2.3干旱灾害
乡防汛抗旱指挥机构根据本乡实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。
1.特大干旱
（1）指挥机构强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水源的科学调度和用水管理，确保乡村居民生活和重点企业用水安全，维护灾区社会稳定。
（2）启动相关抗旱预案，并报上一级指挥机构备案。必要时经本级人民政府批准，宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。
（3）密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势，密切掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
（4）加强旱情灾情及抗旱工作的宣传，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
2.严重干旱
（1）加强旱情监测和分析预报工作，掌握旱情灾情及其发展变化趋势，及时组织防汛抗旱指挥机构进行抗旱会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
（2）适时启动相关抗旱预案，并报上级防汛抗旱指挥机构备案。
（3）督促防汛抗旱指挥机构各部门落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，适当限制供水。
（4）做好抗旱工作的宣传。
3.中度、轻度干旱
（1）加强旱情监测，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。
（2）及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度，加强节约用水管理。
（3）根据旱情发展趋势，及时会商、适时对抗旱工作进行动员部署。
4.3信息报送和处理
4.3.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.3.3经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.4指挥和调度
出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，成立现场指挥部，立即启动应急预案。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，根据现场情况，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展，并及时上报事态的发展变化情况。
4.5抢险救灾
4.5.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
4.5.2防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供乡党委、政府上级指挥决策。
4.5.3防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作，必要时请求上级部门救援。
4.5.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度地减少损失。
4.6安全防护和医疗救护
4.6.1防汛抗旱指挥机构应高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材和消毒药品，以备随时应用。
4.6.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场时，应采取防护措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指挥机构应按照本级政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
4.6.4对转移的群众，由当地人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4.6.5出现水旱灾害后，乡人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。
4.7社会力量动员与参与
4.7.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
4.7.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
5.1通信与信息保障
5.1.1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防和水库管理单位必须配备通信设施。
5.1.2防汛抗旱指挥机构应协调当地通信管理部门，按照防汛抗旱的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
5.1.3在紧急情况下，应充分利用公共广播和手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。
5.2应急支援与装备保障
5.2.1现场救援和工程抢险保障
1.对重点江河堤防险工险段、水库和易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险实施方案，并由防汛行政首长负责组织实施。
2.防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，并满足抢险急需。
5.2.2应急队伍保障
1.防汛队伍
（1）任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察和民兵是抗洪抢险的重要力量。
（2）防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。（群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。）
（3）调动部队参加抢险程序：当组织的抢险救灾需要军队、武警参加的，应通过当地防汛抗旱指挥部军队成员单位提出申请，由军队、武警成员单位按照有关规定办理。紧急情况下，军队、武警可边行动边报告，地方政府应及时补办申请手续。申请调用部队参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
（4）严禁组织中小学生参加防汛抢险工作。
2.抗旱队伍
（1）在抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作。
（2）抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和技术咨询方面的服务。
5.2.3供电保障
电力部门主要负责应急救援现场的临时供电，优先保证抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电。
5.2.4交通运输保障
交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。
5.2.5医疗保障
医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区帮助进行紧急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序。
5.2.7物资保障
1.物资储备
（1）防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。当储备物资消耗过多，不能满足抗洪抢险和抗旱需要时，应及时进行补充储备，必要时可向社会公开征集。
（2）防汛抗旱指挥部办公室储备的区级防汛物资，主要用于解决遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。
（3）乡级防汛物资储备的品种主要用于拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险急需的抢险物料，用于救助、转移被洪水围困群众及抗洪抢险人员配用的救生器材，用于抢险施工、查险排险的小型抢险机具。各村储备的防汛物资品种及定额，根据本地抗洪抢险的需要和具体情况，由各村因地制宜确定。
（4）抗旱物资、水源储备。干旱频繁发生村应当贮备一定数量的抗旱机具等物资。
2.物资管理调拨。乡级防汛物资调拨程序：由村向乡防汛抗旱指挥部办公室提出申请，经批准同意后，由乡防汛抗旱指挥部办公室向代储单位下达调令进行调拨。
5.2.8资金保障
乡财政或上级部门安排防汛抗旱、水毁修复补助费，用于补助遭受重大级以上水旱灾害进行防汛抢险、抗旱及水利工程修复。
5.2.9社会动员保障
1.防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛抗旱的责任。
2.防汛抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应定期或不定期发布防汛抗旱信息，以引起社会关注。根据水旱灾害的发展，防汛抗旱指挥机构应搞好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指挥部应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技术保障
5.3.1建设防汛抗旱指挥系统
1.尽快建立乡内主要江河干流及重要河段、防洪集镇的洪水预报、防洪调度系统，提高预报精度、延长有效预见期，为防洪调度决策提供支持。
2.建立全区旱情监测和宏观分析系统，建设旱情信息采集系统，为宏观分析全市抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。
5.4宣传、培训
5.4.1公众信息交流
1.汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息防汛抗旱指挥部负责人审批后，可向社会发布。
2.当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。
5.4.2培训
1.采取分级负责的原则，由防汛抗旱指挥机构统一组织培训，培训的主要内容为防汛抢险相关知识。
2.培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。
3.培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
发生水旱灾害后，防指应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6.1救灾善后工作
6.1.1民政部门负责灾民生活救助，及时调配救灾款物，组织安置灾民，作好灾民临时生活安排，负责灾民倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决灾民的基本生活问题。
6.1.2卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。
6.1.3当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
6.2防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
6.3水毁工程修复
6.3.1水利部门对影响当年防洪安全和乡村供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关部门应尽快组织修复，恢复功能。
6.4灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6.5防汛抗旱工作评价
每年防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
7.1预案管理与更新
本预案由乡防防汛抗旱办负责管理，并负责组织对预案进行评估。每五年对本预案评审一次，由乡防汛办召集有关部门、相关人员评审，并视情况变化作出相应修改，报乡政府批准执行。
各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、城市应急供水方案，经管理单位编制，报乡人民政府批准并报区防指备案后，作为上一级预案的支撑预案。
7.2奖励与处罚
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，乡防指将联合上级相关部门进行表彰；对防汛抢险和抗旱工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据国家《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由乡防汛抗旱指挥部制定并负责解释。
7.4预案生效时间
本预案自批准之日起生效实施。
防汛应急预案篇二
每年暴雨季节，都是人们最为担忧的时刻。在这个时期，它给生命财产带来的威胁非常大，如果缺乏有效的防汛措施，灾难后果难以想象。因此，为了应对突发的洪涝水灾，各地都制定了防汛应急预案。下面就来谈谈我对防汛应急预案学习的心得。
第二段：防汛应急预案的重要性
防汛应急预案是应对洪涝水灾的重要手段，它起着不可替代的作用。它对于提高防灾意识，规范防汛工作，澄清救援程序，合理调度资源以及协调各方力量来说，都有着不可忽视的作用。因此，每个地区都应该重视 防汛应急预案 的制定与学习。
第三段：制定和学习防汛应急预案的必要性
在防汛工作中，防汛应急预案是不可或缺的一部分。它对于我们正确掌握救援工作的步骤和方法，提升救援效率和减少伤亡，具有不可忽视的作用。同时，在应对洪灾的过程中，各部门之间也需要相互协调，相互合作，才能更好地规划和实施应急预案。
第四段：防汛应急预案学习的收获
通过防汛应急预案的学习，我认识到防汛工作是一项需要高度紧急性、复杂性和协作性的重要任务。在应对潮汐高峰期、应对特殊气象条件等紧急情况时，必须紧急启动预案，加强监测，组织疏散，及时救援和善后。此外，防汛应急预案还能帮助调度各类水利工程设施、发动公众参与防汛，充分发挥群众自救互救作用。
第五段：结论
正如“预防大于治疗”一样，制定和执行 防汛应急预案 是非常重要的，不仅能够有效地提高防汛救灾能力，还能够有效地避免因灾害带来的损失。只有更加深入地学习和实践，才能提高防汛工作的整体能力及成效，为人民群众的生命财产安全保驾护航。
防汛应急预案篇三
全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的`严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。
水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。
一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。
三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。
四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。
五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。
市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。
防汛应急预案篇四
近年来，在全球气候变暖、极端气候事件频发的情况下，气候现象造成的洪水灾害已成为日益严重的问题。 面对这种情况，防汛应急预案成为城市应对洪灾的重要保障。本文将分享我在学习防汛应急预案时的心得与体会。
第一段：认真学习防汛应急预案
在学习防汛应急预案时，我首先意识到了它的重要性。应急预案是制定预防、应对灾害事件的具体操作计划，对防止和减少灾害损失起到重要的作用。在学习过程中，我根据实际情况和地形地貌、气象、水文数据以及安全和风险评估结果等方面对相关预案进行了全面的了解。我认识到，预案的编制必须综合考虑影响范围、形势分析、预警等因素，同时还需要充分考虑各种突发情况的应对和处理方案。
第二段：加强组织与预备工作
防汛应急预案的实施是一个协同的过程，需要对各种资源进行调度和组织，使之有效地服务于抗洪救灾的工作。在此过程中，建立健全的协同机制和排查预测制度以及常态化布置作业等方面也是非常关键的。防汛应急预案的实施需要充分考虑全员、全过程、全方位的工作措施，包括工作职责的明确、任务分工、协同处理、应急管控等方面。
第三段：培训演练，增强应急处理技能
组织演练有助于提高人员的应急水平和应急处理技能，检验应急预案的可操作性和实用性。在实施中，我们还可以针对演练结果进行评估和完善，进一步提高应急处置的效率和准确性。这也给我带来了一个体会，即演练中操作规范、语言明确，精准处理紧急问题，对于提高抗洪水平、响应速度、处理紧急事务都是有好处的。
第四段：加强宣传教育和社会意识
防汛应急预案的实施需要得到整个社会的支持，加强宣传教育，提高全民抗洪水平、自我保护意识、提高防灾减灾救灾的意识和能力，让社会各方面的力量和资源更好地参与到洪灾减轻、灾后恢复中。公共组织、政府、媒体等应该积极发挥本身优势，加强宣传教育，提高公众的防灾减灾意识和能力，提高社会风险管理的整体水平，促进全民防灾减灾工作的开展。
第五段：结语
防汛应急预案学习不仅是对城市管理者的一种能力要求，也是对每一个公民的安全管控要求。通过防汛应急预案学习，我加深了对防汛应急预案的理解和认识，清晰了应急预案的组成和实施的流程，了解了防汛应急预案的原则和具体处理方法。同时，我明白在实施防汛应急预案的过程中，组织能力、应急处置能力领导意识、情感能力等方面也需要得到提高。我将始终牢记预案是红线，防御是底线，强化防汛体系的不断发展，以更好地应对灾害，保障公众的安全。
防汛应急预案篇五
为切实做好我市交通系统防汛工作，避免洪水给国家和人民带来损失，确保安全度汛，保障我市经济持续健康发展和社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》和市政府的防汛工作指示，结合我市交通运输行业实际，制定本防汛工作应急预案。
近几年来，受全球气候变化影响，我市极端天气偏多，汛期提前并延长，局部强降雨时有发生，使我市防汛形势更加严峻，同时也给防汛工作提出了更新、更高的要求。对此，各单位要增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，把防汛工作作为一项政治任务，从防大汛的实际出发，按照《中华人民共和国防洪法》的要求和市政府的统一部署，充分做好抗大洪、抢大险的组织准备工作，要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，在“防”字上下功夫，做到早部署、早动手、早准备，认真落实好各项防汛措施，增强做好防汛工作的责任感和自觉性。
为有效地加强对防汛工作的组织领导和指挥，局成立由王永洲局长任组长，其他党委成员任副组长的防汛工作领导小组，组员由孙颜波、姜大法、隋思阳、王正耀、梁泽全、李娜、杨咏梅、邱文选、李德涛、李智强、管敦家等同志组成。防汛工作领导小组办公室设在运管处(电话：885xx8)，孙颜波同志兼任办公室主任。防汛工作领导小组负责全市交通系统防汛救灾工作的准备、组织、指挥、运输、抢险和施救，下设六个分组:
1、预测预警组
负责汛期降雨的预测预警，根据上级的防汛工作指示，及时向所属单位和被监管的运输企业发布防汛信息和防汛工作指示。
分管领导：王俊秀 责任人：李娜
2、通讯联络组
主要负责汛期的值班和通讯联络，保证昼夜通讯畅通，及时传达上级的防汛工作指示，向上级报告防汛工作信息。
分管领导：毕锡香 责任人：刘话
3、车辆调度组
统一组织和调用各运输企业的营运车辆，运输抢险物资，监督车辆运行情况，确保防汛抢险物资及时足额到位。
分管领导：王俊秀 责任人：孙颜波
4、道路(水路)抢修组
主要负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作，在紧急情况下，责令项目业主(建设单位)强行清除妨碍泄洪设施；抢修损毁道路桥梁、堤坝、码头;保证道路、水运畅通和路障的清除。
分管领导：嵇焕晋 责任人：隋思阳 肖作鑫
5、应急抢险突击队
主要负责应付突发性水灾，筑坝堵水，疏通泄洪通道，施救溺水和受伤人员，转移被困居民，及时完成突击抢险任务，保障道路(桥梁)运输安全畅通(附件3)。
分管领导：吕军 责任人：姜大法
6、后勤保障组
负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记，及时装运保障物资，监督应急抢险物资的使用情况。
分管领导：刁忠元 责任人：梁泽全 各运输企业经理
除以上人员外，未列入防汛工作队伍的在职职工(含运输企业)一律作为替补队员，并随时接受防汛工作任务。
各单位要服从局防汛工作领导小组的统一安排，确保政令畅通，各司其职，各负其责。在发生水灾前及整个防汛过程中，按下列程序进行应急抢险工作：
1、进入汛期后，预测预警组要根据上级的通报和防汛指示，及时发布防汛信息，传达上级防汛工作指示，并监督各单位抓好落实。
2、通讯联络组在进入汛期后，要保持昼夜值班；自接到上级的防汛预警信息后开始进入应急状态，并迅速将上级的防汛预警信息传达到各组；防汛抢险期间，保持昼夜通讯畅通，随时上传下达防汛工作指示和信息。
3、车辆调度组根据防汛工作领导小组的指示，认真做好防汛车辆的调度和调用工作。汛期前，使确定的应急抢险车辆保持良好的技术状况，并选配驾驶技术精湛、作风过硬的人员驾驶应急抢险车辆，保证运力充足，可随时调度防汛应急抢险车辆(附件3)。水灾发生后，运输企业和驾驶员要无条件服从调度和指挥，并在规定的时间内将防汛物资运送到指定地点。
4、道路抢修组平时要加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护，发现问题要及时加固和维修。水灾发生后，要迅速赶赴受灾区域，对灾区在建的路段、桥梁派人监护，过水桥和塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志，对水毁公路设施要及时抢修。
5、应急抢险突击队平时要保持全员在位，加强对主要干线道路(桥梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集结待命，做到一声令下，立即出动，并保质保量的完成防汛抢险任务。
6、后勤保障组在五月底前，要准备好数量充足的防汛抢险物资，在防汛抢险期间，根据上级的防汛工作指示，及时启用并装运应急物资，保障物资足额到位。
1、加强联系和请示报告制度。各单位对发生的重大水灾或难以解决的问题，要速报局防汛工作领导小组。对有关防汛救灾的事宜要提高办事效率，不得延误。6至9月份防汛期间各单位、各运输企业负责人要坚守岗位，保持通讯昼夜畅通。
2、做好应急抢险人员、车辆和物资准备。各单位要做好应急抢险的各项准备工作，选配好人员，准备好充足的应急抢险车辆和物资(麻袋、铁锹、铁镐、木桩等)，随时准备投入抢险工作。
3、全面落实抢险责任制。各单位要对所属单位和个人明确防汛抢险职责，定岗、定位、定责任、定目标，明确防汛抢险工作程序和要求，确保抢险工作的落实。
4、各单位要根据此案制定或修订本单位的防汛抢险应急预案。
防汛应急预案篇六
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作；
6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所；
单位防台防汛应急预案
[智库|专题]。每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：
1、黄色警报（轻度）：六级以下台风，可以正常作业；
3、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助；
1、应急指挥中心与单位生产办公区域距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高；
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应；
3、根据天气预报内容，要求员工上、下班途中避免在风口通过，
1、每年7—9月，对单位所有员工进行了总动员，对企业一线员工
防汛应急预案篇七
根据要求，为更好的落实文件精神，认真做好今年防汛抗旱各项工作，我处立即召集有关人员，研究防汛抢险方面的问题，结合我处的防汛特点及可能发生的险情进行分析，认为我处的防汛重点是我处的直管、自管公房安全渡汛问题，并就围绕这个问题制定措施，为确保汛期住（用）户的生命、财产安全不发生任何责任事故特制定本应急预案。
为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。
1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。
2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。
3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住（用）户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住（用）户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处（所）要积极安置受灾住（用）户，为了保证受灾住（用）户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住（用）户，安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。
1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。
2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。
5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布，其他人员未经总指挥批准，不得私自发布任何消息。
本《预案》自发布之日起实施，望各部门、各单位认真执行。
防汛应急预案篇八
为了确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。
组 长：
副组长：
1、汛情发生后，通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥，并随时注意汛情及水位变化，以便领导小组做出准确判断。
3、各班级在接到撤离指示后，及时召集齐班主任和配班老师，组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下，撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后，在汛情及水位允许情况下从一楼到二楼尽力将可移动较贵重，怕水浸财物转移到二楼园长室，以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后，要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到二楼以备水位到达二楼时逃生时使用，然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品，以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。
防汛应急预案篇九
为做好防汛救灾工作，提高突发性灾害的应对能力，使我乡防汛救灾工作快捷、高效、有序地进行，最大限度的减轻灾害损失，维护人民群众生命财产安全，结合我乡实际，制定该预案。
本预案适用于全乡范围内洪涝等相关灾害的预防和应急处置，包括山洪、地质灾害、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、内涝等自然灾害。
(一)工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。
(二)基本原则
本预案遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合”的原则。
1、立足预防，主动防范。把洪涝等灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝等灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。乡直各单位积极参与、支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝等灾情的发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程等险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛救灾指挥部
乡成立防汛救灾指挥部，由乡党委书记任第一总指挥长，乡长任总指挥长，分管领导任第一副总指挥长，班子成员任副总指挥长，乡党政办、派出所、司法所、自规所、路长办、电管站、财政所、应急办、水利站、民政所、综治办、农服专项、林业站、学校、卫生院等单位负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
1、指挥部工作职责：
（1）负责对全乡防汛工作的重大事项进行研究和部署；
（2）负责组织协调抢险救灾工作；
（4）负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
2、办公室工作职责：
（1）及时将上级要求和灾情信息向乡党政主要领导汇报，做好上情下达、下情上报；
（2）收集各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
（3）负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
（4）贯彻落实指挥部安排的其他工作。
3、成员单位职责：
党政办：负责联络各成员单位，做好协调，正确把握全乡防汛救灾宣传工作导向，协助、指导相关部门和村委会做好防汛救灾宣传工作。
派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛救灾物资以及破坏防汛设施的违法犯罪行为；处置因防汛引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
自规所：指导并监督全乡地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
农路办：保障因汛情所造成的水毁道路的及时清理和修复，确保道路安全畅通。
电管站：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
财政所：组织实施全乡防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村提出的申请，会同乡防办在年度预算内审核下拨防汛救灾经费，并监督使用。
应急办：负责防汛救灾部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理；组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向乡指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用。
水利站：组织、协调、监督、指导全乡防汛救灾工作；组织、指导全乡防洪排涝工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情的监测预报及全乡防汛指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
民政所：负责集中和分散供养五保对象、孤寡人员等弱势群体的走访；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
综治办：负责出现汛情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
农服中心：指导农业防汛和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
学校：负责学校防汛救灾工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
卫生院：负责洪涝灾害区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向乡防指提供灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
（二）抢险应急小组
1、抢险救灾组：负责灾情发生后的基础设施的应急抢险工作，第一时间调集人员、机械、设备等参与抢险，确保道路、饮用水、供电、通信在最短时间内恢复运行。（党政办牵头）
2、物资保障组：负责做好防洪救灾物资储备、管理、供应，组织救灾捐赠等工作，确保抢险物资充分供应、保障灾民基本生活。（应急办牵头）
3、医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调医疗机构对受伤人员及时进行救治。（卫计办牵头）
4、安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安；出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施等违法行为。（综治办牵头）
（三）各村委会防汛救灾机构
各村委会要建立健全相应的防汛救灾指挥机构，将防汛救灾工作责任分解到组、到人，必须在乡党委政府和乡防汛救灾指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本辖区的防汛抢险救灾及核灾报灾工作。
联村干部、村主要负责人要及时组织村两委干部、村民组长、党员、群众等人员做好防汛救灾工作，对辖区内水库、重点大塘、主要河道、地质灾害点、切坡建房、易滑坡和泥石流、临水临崖等区域开展汛前、汛期、汛后检查，做到受影响群众应转尽转；要落实各项工作举措，发现问题及时处理，紧急情况及时向乡防汛救灾指挥部报告。
灾害发生后，救灾应急作出如下反应：
（一）乡党委、政府召开乡指挥部成员会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的情况，部署全乡救灾工作。
（二）乡党委、政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
（三）其他各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区相关工作。
（四）按要求及时开展灾情信息核实报送工作。
灾害影响结束后，立即开展灾后救济工作。
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。
（二）进一步开展核灾报灾工作，乡各涉灾部门、各村及时收集、核实相关灾情信息，并按要求的时限、程序、质量进行上报。
（三）根据核灾后的灾情，重点关注因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民，制定灾民救济方案，分布实施。
乡直各部门、各村委会在防汛期间实行24小时值班制度，值班人员应认真做好记录，及时了解气象预报，密切关注雨情、水情、险情、灾情，以及重点人群、重点区域、重点行业情况，及时指挥调度和准确传达执行上级指令，确保值班系统运行畅通、高效。
本预案自印发之日起实施，并由xxx乡人民政府负责修订、解释。
防汛应急预案篇十
汛
应
急
预
案
一、预案编制目的为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。
三、工作原则
防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指挥机构
1.防汛抢险领导小组
组
长：
副组长：
成员：
主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。
领导小组下设防汛办公室，设在本公司并由唐先春兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆（抢险车辆名单见附件）。
2.分工负责，落实责任
1.报警联络：
2.车辆调度：
3.人员疏散：
4.后勤服务：
5.应急车辆：
五、指挥机构职责
（一）防汛抢险应急指挥部职责
1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施；
2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作；
3.负责应急救援队的建设和管理；
4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。
（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责
1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥；
2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。
（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：
1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案；
2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作；
3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。
六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。
（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。
（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。
（三）省际客运、旅游客运要做到：
1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。
2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。
3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。
七、应急预案执行规则
（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和4g动态监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断4g动态监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，4g动态监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。
（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。
4g动态平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。
（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。
（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。
（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。
八、工作程序：
（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；
（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。
（四）在防汛抢险指挥部的统一指挥下，各组按照分工开展工作。组织人员物资开始清除路障；给所受困人员发放食物和衣物；运输保障组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；协助相关部门设立警示标志；通知受困车辆和受困群众单位，并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况。
（五）到达现场，营救被困人员和车辆，安置被困人员，救援结束后，安全返回目的地。
（六）防汛抢险指挥部上报营救工作开展情况。
（七）救援小组返回。
（八）全面建立和完善防汛抢险相关资料。
（九）总结经验教训，完善和优化防汛抢险应急预案。
九、工作要求
（一）领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。
（二）所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的人员将予以严肃处理。
（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保防汛现象人员的安全。
（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
（五）要确保处理正常业务有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。
（六）安全科要加强4g动态监控平台的管理，落实24小时值班制度，加强道路旅游客车的途中安全监管。严禁接纳不符合安全技术要求和营运手续的车辆以及不具备从业资料的驾驶员报班运行。
2020年1月8日
防汛应急预案篇十一
据《关于做好高速公路建设防汛工作的通知》要求，结合xx合同段项目防汛工作的实际情况，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为切实抓好今年我项目的防汛工作，特制定本预案。
xx水文局作了《xx年春夏季降雨趋势预测》，通过对11个雨量代表站55年系列降雨资料统计分析，预计xx年3—5月全市平均降雨量为72.4mm，比多年平均值68.6mm多5.5%；6—9月全市平均降雨量为421.1mm，比多年平均值383.8mm9.7%，预测结果为今年雨量偏大，有可能发生洪水。
2．1加强领导，健全组织，落实责任。
防汛工作成立防汛小组，项目经理为组长，项目副经理长副组长，各科室负责人和各施工负责人为组员，负责防汛工作任务。要按职分工，责任到人。
2．2加强汛期的值班值宿工作
各施工队在防汛期间要加强值班值宿工作，做到24小时不离岗，必须有一名领导带班，遇有险情要及时向防汛小组报告，并组织抢险队伍针对险情采取相应措施。
2．3落实好抗洪抢险车辆及队伍
各施工队为一个抗洪抢险队，抗洪抢险项目副经理负责调动，各队车辆统一调动，做到召之即来，来之即战，战之即胜。
2．4认真进行汛前检查
各队对本施工区的重点部位进行一次详细检查，包括路基、桥涵的等。针对检查中发现的问题逐项制定解决措施并抓紧组织实施。把一切不安全因素消灭在洪水到来之前。做到防汛调度、指挥抢险、人员转移、救灾等各项工作都有相应的对策。一旦出现险情，抢险及时，措施得力，确保安全。
2．5积极筹集防汛物资
防汛物资是防洪抢险、战胜洪水的必要物资保证，按照“宁可备而不用不可用而不备”的原则，编织袋500条，铁线0.5吨，彩条布300平方米。
组长：?电话：
副组长：?电话：
电话：
电话：
成员：
下设办公室：
主任：
成员：
值班电话：
防汛应急预案篇十二
防 汛 应 急 预 案
青岛平运路桥工程有限公司
雨季施工防汛预案
根据胶州市交通运输局相关领导对防汛工作的相关指示和当前项目施工的实际情况,我项目部拟定了雨季施工方案,以确保雨期各项工作得以顺利开展，内容如下:
一、为了防止和减少突发的洪水灾害,确保职工生命和财产的安全,确保工程安全度汛,我项目部特制定此方案。
二.成立防汛指挥领导小组 组
长
王春艳
副组长
孙洪杰
组
员
全体项目部成员
三、防汛应急预案
1、目的：减轻洪水等灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾、有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
2、基本原则：以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动项目部一切积极因素，团结抗洪。
3、防洪防汛领导小组主要职责
（1）防洪防汛领导小组的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政 策和指挥部防洪防汛领导小组的决定、指令及新篁政府关于防洪防汛救灾的各项 指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。
洪和救灾工作，执行上级部门下达的其他任务，制定和修订《防洪防汛应急预案》。
（3）当所辖本标段内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有现场人员的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。
（4）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定 职责对受灾地区进行抗洪救灾。
（5）向上级防汛领导小组报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
4、各抢险应急小组职责
（1）通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
（2）后勤物资保障组：按照防洪防汛领导小组的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
（3）医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
（4）安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，标段内交通、道路管制，出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移。
5、汛期值班制度
要安排汛期值班人员，严格实行 24 小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
6、加强防洪设施排查力度，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。
7、当工地发生灾情时，现场人员应立即将受灾信息以电话、口头传达等方式 报告给管理人员或应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目 经理部应急领导小组。当有人员伤害时，报警员负责打急救电话 120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。迅速将事故情况向指挥部应急领导小组逐级快速上报，及时启动应急预案。在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止灾情事故进一 步扩大。
8、奖惩
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰、奖励。对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关 人员，追究责任。
9、针对施工单位雨季施工的具体措施
（1）加强对施工单位雨季防汛工作落实的监督。（2）根据“晴外”、“雨内”的原则，雨后尽量缩短室外作业时间，加强劳动力调配，组织合理的工序穿插，利用各种有利条件减少防雨措施的资金消耗，保证工程量，确保施工进度不滞后。
（3）现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置电
源开关箱要防雨设施，施工用水管线要进入地下，不得有渗漏现象，阀门应有保护措施。
（4）配电箱、电缆线接头箱等必须有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏电或设备事故。
（5)所有机械的操作运转都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨季施工期间应加强教育和监督检查。（6）工作人员要注意防滑、防触电，加强自我保护确保安全生产。
10、严格督促施工单位落实雨季施工方案：
（1）加强对工程的管理保护,安排专人雨中、雨后上路巡查,发现问题及时处理,对水毁要及时修复,确保施工的便道畅通。
（2）疏通排水沟渠，施工期间丢弃在河道内的建筑垃圾要彻底清理排除。打通排水沟渠使之与自然排水急流连通。
（3）进一步完善排水设施，临时泄水槽、临时排水边沟必须连通自然排水沟，有效地排泄雨水，防止路基浸泡冲刷。
（4）各个拌和站应完善排水系统，排除场内积水，对原材料必须严密覆盖。同时加强对机械和用电设施的保护，确保用电安全，对现场人员的住房进行检查和加固，消除安全隐患。
（5）对不宜在雨天施工的工程要提前或暂不安排。
四、防汛工作计划
为了更好地执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，共同做好项目部防洪防汛工作，确保人民生命财产安全，结合实际，制定防汛抗洪计划如下：
1、为使防汛抗洪决策部署更具有实效性，成立防汛抗洪领导小组，目的是做到提前预测、综合分析、认真组织、合理安排。
2、防汛抗洪工作事关大局，要高度重视，切实加强领导，真正把各项防汛抗洪责任落实到实处，明确防汛责任人和各有关“三防”人员的岗位责任制。
3、坚持汛期 24 小时值班，值班人员要密切监视驻地所在流域的雨情、水情变化，及时向项目部防汛抗洪领导小组报告情况。
4、建立强有力的宣传机制，通过加大宣传力度来增强劳务人员的防汛抗洪意识，实现全民动员，人人参加防汛抗洪工作。通过各施工区负责人及时、迅速向各施工区劳务队传播防汛信息、动态和 防汛领导小组的各项防汛抗洪决策部署。
5、密切关注所在水域的变化，及时收集、报告灾情及社会治安动态。
6、“三防”期间，严格执行各项规章制度，未经批准离岗的按 情节轻重，予以从严处理。
7、防汛期间，做好装备、器材等后勤工作，车辆要加足油料，并保持良好车况，保证通讯畅通。
8、合理安排各施工区施工进度，按期完成任务，保证全
线施工顺利进行。
9、成立抢险储备物资小分队，实行 24 小时值班，做好抢险一切原材料物资的转移准备工作。
10、组织人员进行全面检查巡视，针对存在问题，采取应急措施，及时处理险工险段，确保安全运行。
11、建立落实防汛督查工作机制，实行责任跟踪督查制，一旦 发现责任不落实问题，对责任人予以通报批评，甚至追究有关责任。
12、按照各级部门防汛办统一要求，服从大局，团结抗洪，在汛期到来之际无条件优先为防汛抗洪提供服务。
13、积极配合当地有关单位协同作战，把人民生命财产安全放在首位，以防为主，防抢结合，认真做好汛前准备工作及洪水预警报工作。
