2009年，是深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是我国改革开放30周年的纪念之年,是##建置调整30周年的庆典之年。我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作，进一步拓展内容领域，创新方法手段，完善体制机制，努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局，充分展示华蓥良好新形象，为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。
一、紧扣中心，突出重点，切实做好科学发展主题宣传
（一）突出第一要务，精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求，坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路，精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略，强力推进工业项目建设，全力培育优势产业企业，加快推进集中区建设，加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验，重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设，做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传，为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略，全力推进社会主义新农村建设，强力推进特色产业培育，大力推进农村基础设施建设，稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效，突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传，为实现农业大推进加油鼓劲。三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略，加大旅游开发力度，提升旅游发展质量，加快城市建设，完善城市功能，繁荣商贸流通，努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效，强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传，为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略，以扩权强县试点为契机，加快改革步伐，优化投资环境，加强区域合作，开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效，为实现改革开放大突破添光加彩。
（二）紧扣民本核心，认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能，深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”，大力改善民生工作的有力举措；大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托，不断完善群众工作机制，畅通诉求渠道，规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查化解投入力度，着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理，建设“平安华蓥”，增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效，为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为，促进公正司法，严格依法行政，建设法制型、服务型政府，加强法制教育，促进依法治市，扩大政务公开，扩大群众知情权等工作的思路和举措，全面展示民主法制建设成效。
（三）强化发展保障，深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，切实加强党员干部理想信念教育，不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措；认真宣传以提高执政能力为重点，加强班子队伍建设取得的工作成绩；宣传各级各部门加强作风建设，不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效；宣传我市以民主集中制为重点，不断强化制度建设的好作法；宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。
（四）围绕建置庆典，大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来，在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就，彰显30年可喜变化，进一步凝聚人心，鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”（一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商）系列庆典活动的宣传，邀请中、省、市及重庆媒体来我市，对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实，突出宣传好全市上下以庆典为契机，振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。
二、更新理念，拓展载体，切实扩大对外宣传领域
（一）拓展媒体宣传。进一步加强与中、省对口媒体的联系，深入实施对外宣传“请进来”工程，积极邀请中省市主流媒体来我市开展集中专题采访活动。各新闻单位要加大内引外联力度，与中、省对口媒体建立密切的指导关系、合作关系，不断提高外宣稿件的针对性。各级各部门要强化大局意识、责任意识、服务意识和大外宣意识，主动为赴华蓥采访的市外媒体记者提供服务，并积极沟通，建立畅通的信息渠道，引导外来媒体记者积极正面宣传华蓥。要充分利用新兴传媒宣传，建好魅力华蓥网、华蓥党建网、华蓥市人民政府公众信息网等网络宣传平台，提高互联网对外宣传水平。
（二）搞好活动宣传。以纪念中国改革开放30周年为契机，以华蓥建置调整30周年庆典活动为重点，精心策划纪念中国改革开放30周年和华蓥建置调整30周年庆典活动，按照前期宣传造势、节中集中宣传、节后跟踪报道的思路，认真开展庆典系列宣传文化活动，通过集中采访、专版专题宣传等方式，对华蓥改革开放和建置30年辉煌成就和庆典动态进行宣传报道。紧紧抓住奥运圣火广安传递等有利时机，大力开展对外宣传，不断提升华蓥对外影响力。
（三）抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片；编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册，通过外宣品的制作、发送，深入宣传华蓥，提高华蓥知名度和美誉度。
三、深化认识，规范管理，切实加强网络新闻宣传
（一）完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神，结合我市互联网发展实际，及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件，促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度，进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制，形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动，不断净化网络环境。
（二）夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度，切实提高网站点击率，使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站，夯实网络宣传阵地。
（三）加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员，健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训，增强政治意识、大局意识和责任意识。
四、统筹协调，强化管理，切实提高新闻应急管理能力
（一）坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度，健全新闻发言人制度，加强新闻发言人培训，举办一期新闻发言人培训班，提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理，确保信息发布安全。
（二）做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》（华委办〔XX年〕63号），进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调、各地和市级各部门各负其责、市级各新闻单位层层把关的应急协调和快速反应机制。强化外来记者管理，规范和正确引导市内外媒体对我市突发公共事件的报道，及时、准确组织新闻发布和新闻报道，正确引导舆论，切实维护华蓥对外良好形象，为全市经济社会发展营造良好舆论环境。
五、完善机制，夯实基础，切实提高对外宣传工作水平
（一）完善外宣工作机制。坚持和完善外宣工作领导小组联席会、外宣工作通气会、对外宣传考核激励机制、新闻线索报送制度和重要信息、重大情况通报会等制度。切实加强市委外宣办对外宣工作的统筹协调、宏观指导和归口管理，加强对各级各部门对外宣传工作的指导和协调。各级各部门要积极配合、主动参与涉外活动的对外宣传，根据职责分工和工作要求，找准着力方向，加强沟通，协作配合，及时报送新闻线索，增强我市对外宣传活力和影响力，进一步巩固和发展大外宣工作格局。
（二）加强外宣队伍建设。进一步加强对外宣传力量，巩固和壮大新闻通讯员队伍，协调、引导各单位、各部门将写作能力强、责任心强、热爱新闻事业的干部调整到本部门（单位）宣传岗位上来，各乡镇、各部门力争配备1－2名专（兼）职新闻通讯员。适时举办新闻通讯员培训班，不断提高外宣传队伍的政治理论水平和业务能力。加强新闻通讯员队伍管理，认真执行新闻宣传规定，严格遵守新闻从业纪律，严禁“假新闻”、“有偿新闻”。各级各部门要切实关心宣传队伍干部成长，生活上多关心，工作上多支持、鼓励，进一步激发其工作热情，推动外宣工作健康良性发展。
（三）提高外宣工作水平。进一步明确新闻单位责任，有效整合各级各部门新闻宣传力量，建立科学的奖惩机制，充分调动工作积极性，促进全年对外宣传用稿总量和重头稿件数量实现新突破。全年在中省市主流媒体正面刊播宣传华蓥的新闻稿件力争达到1600篇（条），其中在《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台、四川人民广播电台等中省主流媒体不少于600篇
