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消防安全评估报告收费标准篇一
根据武大保字《关于开展春季消防安全专项整治工作的通知》文件精神，学院在全院范围内组织开展了春季消防安全专项整治工作。2月28日，由学院领导和学生工作办公室组成的春季消防安全专项整治工作领导小组，对学院进行了全面消防安全检查。
1. 这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的同学，给予警告并及时处理。
2. 对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3. 对在寝室吸烟和熄灯后用蜡烛照明等违规情况的同学给予警告，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班，（有情况随时呼叫）。
4. 值班人员每天检查学生晚上的就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
这次检查结果，总的情况来看是比较令人满意的，没有发现较大的安全隐患，但也发现一些寝室不遵守要求，在检查时仍使用大功率用电器，对于存在问题班级的安全责任人提出批评，具体如下：
1.湖滨一舍使用热得快的寝室有 ：
一单元 ：201（人管）、305（国贸2）、602（会计学）
二单元 ：101（金融学）
2.樱园二舍使用热得快的寝室有：
406（金融学）
3.梅五存在安全隐患的寝室有：
531、619、634
4.樱一存在安全隐患的寝室有：
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.樱二存在安全隐患的寝室有：
208、219、207（注：207极不配合学生工作，态度恶劣）
1.我们对此次检查结果在学院范围内进行了通报，对以上各宿舍进行了通报批评。对相关学生进行了严肃的批评教育。
2.我们召开了学生干部安全教育大会，印发消防安全相关资料下发到宿舍，并要求各班召开以消防安全为主题的班会。
3.加强安全责任人制度，要求各级安全责任人高度重视，并持之以恒，定期进行安全检查工作。
“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将本着“一切为了学生，为了学生的'一切，为了一切的学生”的服务宗旨，继续努力工作，为全面夺取消防安全专项整治工作的胜利而奋斗。
消防安全评估报告收费标准篇二
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求，坚持“以人为本”执法服务理念，贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想，以信息化牵引勤务模式改革，全面系统地掌握消防安全隐患，运用安全风险评估方法和指标评估体系，积极推进政府完善城镇消防规划，加强消防基础建设，提升防控火灾能力，提高部队整体战斗效能，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
1.督导组组长：*
职责：负责对全县重大危险源调查、评估工作的督导，协调解决大队与政府及各职能部门之间的工作关系，及时纠正工作中存在的不足并督促整改。
2．调查组组长：**
成员：**
职责：负责督促和指导红果、城关中队对本县红果镇、城关镇城区重大危险源的全面调查和信息采集，其它片区或者较远地区的重大危险源调查和信息采集由大队防火监督人员负责完成。为评估小组提供有关数据和重大危险源的详细资料。
3．评估协调组长：*
成员：*（安监局）、*（公安局）、*（消防大队）、*（旅游局）、*（建设局）、*（文广局）、*（工商局）等单位业务人员组成。
职责：负责协调相关单位成立评估专家组，整理调查组提供的资料，建立评估机构和评估体系，撰写开展重大危险源调查、评估的工作报告。
（一）重大危险源的定义
消防领域的“重大危险源”定义为：有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。
特征：此类场所和设施一旦发生事故，本区域的消防灭火救援力量往往无法有效控制，需要跨区域联合作战才能处置。
（二）风险评估的内容
1、危险因素辨识与分析：通过危险因素的辨识，找出可能存在的危险源，分析其可能导致的事故类型，以及已有安全对策措施的有效性和实用性。
2、危险性评估：危险性评估是采用定量或定性安全评估方法，预测危险源导致事故的可能性和严重程度。
3、危险源控制：危险源控制是指充分考虑各种有效资源，利用技术手段或管理措施抵御或控制风险的过程。
（三）重大危险源火灾风险及危害评估基本思路和方法
1、风险评估的对象
单体对象：在火灾风险评估中，划分出使用性质单一、建（构）筑物组成相对独立的建筑物（群），简称单体。单体对象是评估的最小单元，是可以用指标模型（体系）直接评估的单元。一栋高层住宅、一座加油站等。
复合对象：包含多个单体组成，且各个单体之间属性相异，由于管理或从属关系，这些单体对象又相互关联，评估时需要对这些单体对象进行综合，给出集合体的整体主体结论。如一个石油化工企业，它既有储罐区、装卸站，又有生产加工车间、办公楼。这种场所在风险评估中称之为“复合对象”。
区域对象：根据火灾风险评估需要，在城市地理区域中划定出的相对独立的一个评估范围。评估区域是由多个独立单体对象和复合对象组成的，简称区域。可以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域（如住宅、商业区和工业区）组成的相互联系、相互影响的有机整体。
2、重大危险源火灾风险及危害评估的思路和方法
重大危险源火灾风险及危害评估采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法，从城市公共安全的角度出发，通过调查、采集信息，初步选定可能成为重大危险源的对象，结合灭火救援的实际需要，对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析，在建立风险评估指标体系的前提下，基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险，通过单体评估结果的累加，评估区域或城市的风险程度，在单体、区域和城市风险评估的基础上，结合重大危险源事故危害后果分析（伤害范围分析），比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力，实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。
（四）重大危险源火灾风险及危害评估结果的应用
1、制定、完善城市消防规划，加强公共消防设施、消防装备和消防队伍建设。
2、建立健全社会应急联动机制，完善组织网络，制定相关预案，提高社会应急处置力量的快速反应能力。
3、完善地理信息管理系统，健全指挥网络，明确辖区保卫对象，指导消防部队力量调集和技战术及专业训练，提高消防部队协同作战和综合救援能力。
4、指导消防监督检查工作，突出消防监督检点，加大监管力度，提高城市防灾减灾能力。
（一）成立组织机构。时间：3月8日前。
由政府领导担任重大危险源火灾风险及危害评估工作任务的组长，各相关职能业务部门负责人参加的领导小组，领导全面工作开展；消防大队成立主要领导担任办公室主任，组织开展具体工作。相关部门抽调专业素质好的业务、技术骨干和有关专家，成立调查评估工作组和评估专家组。
（二）动员部署，开展培训，前期准备。时间：3月15日前。
大队组织相关人员参加支队有关培训，按照支队要求完成《系统软件》安装和调试，由参与培训的人员组织大队全体官兵进行培训，同时向县人民政府报告工作情况。
（三）数据调查采集、校对。时间：3月16～8月10日。
消防大队由大队长、副大队长、重大危险源火灾风险及危害评估工作联络员等负责指导和督促消防大队官兵对*县辖区单位调查采集、信息复核，其它相关职能部门根据需要抽调相关业务人员参与数据调查采集和校对工作。
（四）软件评估。时间：9月5日前。
运用重大危险源评估软件进行评估。*县地区重大危险源调查工作的组织和进行主要由重大危险源调查办公室负责，具体由消防大队实施，其它相关部门给予大力支持。消防大队组织和负责*县辖区单体和区域风险初评工作，研究区域主要事故类型、分布、风险程度和城市灭火救援能力，评估协调组负责城市数据整理和城市风险初评工作，研究城市主要事故类型、分布、风险程度和跨区域灭火救援能力。
评估报告：根据调查情况，撰写评估报告，具体工作由消防大队完成。
（五）专家论证、验收。时间：9月30日前。
成立论证专家组：
组长：*
专家组成员：*（安监局）、*（公安局）、*（消防大队）、*（建设局）、*（水利局）、*（供电局）、*（大洋液化气站）、*（气象局）、*（科技局）等方面专家组成。时间：7月10日前。
开展专家评估：
1、对城市消防供水、工业和民用建筑、化危品、消防站布局、消防装备、市民消防意识等进行调查抽查。
2、对重大危险源单体进行抽样比对，核实重大危险源单体评估结论的准确性。
3、重大危险源单体对灾害事故控制能力的需求与本地区灭火救援力量处置能力进行比对，形成论证依据。
以上内容进行专家论证过程，即为评估验收过程，验收结束后验收小组对评估验收论证情况形成专题报告，报人民县政府，并报市消防支队备案。时间：9月30日前。
（一）用科学的评估结果为政府提供决策依据，促请政府加大消防站和消防队伍建设力度。
（二）通过对单体对象、复合对象和区域的火灾风险评估，得出科学、客观的评价结论，报请政府重视城市建设与应急救援能力协调发展。
（三）切实促进“六熟悉”工作落实。
“六熟悉”是强化指挥员和责任中队官兵对作战环境熟悉掌握的必要手段，同时也是对消防监督工作的重要弥补措施。“六熟悉”工作制度虽已实施多年，但成效不理想。中队参与重大危险源评估，参加辖区各类评估对象的调查、采集。通过反复调查和信息采集、复核，不断更新数据库，同时把对各种建筑消防设施的测试、实战演练和这项工作结合起来，能很好地促进“六熟悉”落到实处。
（四）推动“防消结合”勤务模式有效建立和实施。
辖区中队开展“六熟悉”实际上就是防消结合的具体形式。责任中队参加消防验收、开展消防安全巡查、以及独立开展“六熟悉”工作，其主要的制约是专业知识不足，如建筑消防设施、火灾隐患的判别等知识，防火监督人员要对其进行必要的培训，提供必要的协助。中队参加重大危险源评估，是落实防消结合的契机。中队官兵参与数据调查采集，通过消防监督员一定时间实地指导，很快就能独立开展工作，继而获得独立开展“六熟悉”的能力；同时，中队通过“六熟悉”，发现消防违法行为和火灾隐患，及时报告监督部门依法督促整改，从而达到“防消结合”勤务机制目的。
（五）深化灭火救援训练改革，开展特殊高危火灾课题研究攻坚，切实增强作战能力。
面对超前发展城市建设现状，消防部队决不能自甘落后、无所作为，要针对急、难、险、重问题，立足实战，开展重点攻关科目的技战术研究训练，攻克高层（超高层）、地下、危化品、大面积火灾扑救难关，提高实战能力。要充分结合当前国家多部委联合部署开展的两个专项整治（《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》《关于开展公众聚集场所易燃可燃材料装修专项整治的通知》）的有利时机，把重大危险源数据调查采集深入扎实抓紧抓好，两不误、两促进。
（六）制定科学合理的消防装备建设计划，尽快形成适应当地经济社会发展实际的装备体系。
近年来，*县消防装备建设发展较快，争取经费的力度很大，实力得到一定增强。但由于经济形势影响，我们在装备建设中更要注重经济性，要把经费用在刀刃上。一是要形成实用配套主战装备体系，二是保持常规装备实力不减，三是重点发展高难火灾急需的新技术装备，立足实战、立足区域、立足高效。
（一）加强组织领导、责任落实到人。重大危险源火灾风险及危害评估工作是提高灭火救援能力的重要基础工作，有一定的复杂性和难度。各单位和部门要提高认识，加强协调，明确职责，精心组织，加大指导检查力度，全力推进。重大危险源调查和风险评估工作办公室要加强对相关工作的技术指导和各相关部门的协调，努力实现调查和评估工作的资源互补，要制定详实的工作进度表，责任到人。
（二）合理整合资源、全力做好保障。各单位和部门要从人力、物力、财力等方面做好充分的保障，保证评估工作的顺利开展。要根据实际工作需要，保证有一支专门力量开展调查、信息采集和评估工作。协调社会力量，结合部队内部专家等做好技术服务保障工作。
消防安全评估报告收费标准篇三
xxx消防大队：
我司对xx消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。
xx位于xx号，主楼x栋，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，主楼地下x层，地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收，x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
1、xx场所的消防合法情况；
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；
6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；
8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
13、单位年内发生火灾情况。
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。
xxxx
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
xxxxx
xxxx年xx月xx日
消防安全评估报告收费标准篇四
长治市城区消防科：
我校教学楼已于20xx年建成竣工，教学楼位于长治市延安南路兴华街21号。本教学楼建筑物为地下一层（半地下室），地上五层，两边配有二层大厅组成，总建筑面积4888平方米，总建筑高度20米，教学楼按消防要求，有关设施已基本配备齐全。
现请求对我校教学楼进行消防验收。特此报告！
长治广播艺术学校
20xx年x月x日
消防安全评估报告收费标准篇五
根据xx号文件精神，结合我馆实际情况，就文物消防安全管理工作进行自查自纠，现将有关情况报告如下：
xx博物馆占地总面积9000平方米，建筑总面积6000平方米，展厅总面积4500平方米。馆内的安全设施主要有安防、消防设备、监控控制室等。每个陈列展厅均有安装消防栓、报警设备。馆内设有安全监控控制室一间，并有专业人员定时监控，馆内还配备五名保安人员、三名巡馆员，每日对馆内各个展厅进行巡视排查，及时发现存在隐患。
本馆在接待观众时，对参观者做实名登记，经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况。
1.落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各岗位的消防安全职责，确定消防责任人。检查各项安全生产规章制度及各项应急预案。
2.检查馆内的。灭火器、疏散指示灯、消防通道等消防安全设施做了检查，确保各类设施完好有效。
3.检查配电房通风良好，安全标识设立明显，配备符合要求的灭火器材。
1.制定安全疏散预案，定期进行消防演练，提高员工消防安全意识和应急救援能力。定期培训员工安全自救知识。
2.保卫人员24小时在岗值班，能熟练掌握各系统操作流程，值班记录真实完整。
通过此次安全检查，博物馆针对存在的隐患逐一排查，堵漏洞、查死角，做到消防安全工作具体化、经常化，各项防范措施完善。
消防安全评估报告收费标准篇六
1、公司天然气门站及输气管线于2月开工，至6月投用送气。其主要技术装备有：双路调压撬一台，管线6.8km。
2、使用燃气主要成分：
（1）甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。
（2）无机硫化物与有机硫化物。
（3）其他气体。
1、工作程序：
（1）9月1日7：00，检修负责人、参加检修的施工人员、安全监护人员，检修所用的各类工器具及其他物品、消防车、各施工场点的保卫人员必须到位。
（2）9月1日7：30前，各用气单位（氧化铝一、二厂、电解厂、碳素厂）全部停止使用燃气，并确认两道阀门关闭、挂牌后，上报总调。由总调确认全部用气单位停止用气后，通知天然气门站。
（3）9月1日8：00，天然气门站接到总调通知后，通知上游末站关闭送气阀。在确认后天然气门站方可关闭门站总进气阀门。然后负责关闭至氧化铝厂和碳素厂的总阀门。
2、安全措施：
（1）此次施工的安全措施主要是分两次将施工管线内的天然气与空气用氮气置换，在达到一定比例即天然气、空气浓度不大于2%，方可确认置换完成。
（2）要求各参加施工作业单位，在8月30日前到天然气门站开出工作票，并上报施工方案与作业人员名单。
（3）8月30日前，由项目部组织安全环保部、保卫部到各施工现场确认警戒区域。
（4）机械制造公司提供置换工作所用氮气。
（5）安全环保部、保卫部组织监护、警戒人员，对施工现场进行监护和警戒。
（6）项目部、氧化铝厂负责通知警戒区域内的其它有动火工程项目的工作暂停。
（7）应急措施和办法：（见天然气停气合岔检修计划，共九项）
此次是公共分四个作业点：门站内、新西南门内管道架上、新1850、氧化铝二厂管道架上。其中，氧化铝二厂、新1850处施工项目为加装计量装置；新西南门内管道架上安装新阀门；门站内西侧加装短节、阀门，东侧入口外加装阀门短节。
1、实施过程：
（1）门站：9月1日7：30前各用气单位按总调要\\求做完停用气的一切工作，并上报总调。天然气门站在接到总调通之后，与上游末站联系停气，操作确认后，门站按要求关闭进气总阀，确认无误后关闭氧化铝一、二厂、碳素厂段阀门。在以上工作得到重复确认后，于8：13将调压撬内天然气排空，8：50开始置换作业。
当日16：20测中石化站出口时，其管内燃气含量值为1%，16：50公司门站内进口端进行动火作业，17：05割开管道，22：00焊接完毕。
9月2日9：15对公司门站内西侧动火，即时气测值为2%，施工至15：50工程完毕。
墙外放散管加高工作17：30开始作业，19：00加高完毕。
（2）新西南门内作业点于9月2日8：35开始动火作业，即时气测值为1.5%，当日15：00焊接完毕，17：20门站开始置换打压。
（3）新1850、老1350作业点，9月1日9：05开始置换，当日22：10测得管内燃气含量为%，该两点开始动火作业。至22：30开孔、割管完毕。1850当晚完成加装计量撬工作。老1350点9月2日9：00开始焊接，至10：05焊接结束。
（4）氧化铝二厂施工由东大实施，该点位管道内的天然气置换，先采用燃放方式，待管内燃气压力下降时再注入氮气，直至将管内燃气燃烧完毕后，封堵烧放口，待管内氮气有一定压力后，开始施工。
东大点于9月1日下午开始在北侧燃气管道将通向a组熔盐炉外一阀门打开，一侧加装盲板，一侧装燃放管，11：55燃放管安装完毕，12：00按要求点燃火炬，13：05充氮气，13：25火炬停止燃烧，13：30-13：40试点两次未燃，即开始动火作业，16：15割管完毕后，加装计量撬，至9月2日2：08完工。
2、实施中出现问题的处理措施及结果：
此次天然气停气合岔工程是公司首次检修燃气设备及管线，对组织单位和实施单位均无经验可借鉴，在这种情况下，施工组织单位项目部与安全环保部对此工作十分重视，强调各参加施工单位在施工前要制定严细的施工计划和应急救援预案，在施工中严格执行国家的相关法律、法规和公司有关规程，按计划施工，杜绝事故发生。
管道内氮气与燃气比例失衡时可能会产生燃烧或爆炸，西气东输某站管线施工时曾经出现过此类事故。信息由门站欧阳站长反馈至指挥部，指挥部就此事召开紧急专题会议研究处理方案，最终得出处理结果是，在施工过程中不断地向管道内充之高压氮气，使用6瓶氮气同时达到最大开口处，向管内充氮气，以保证动火期间管内氮气与可燃气体的安全比例。
3、施工中使用的工器具、人力资源等
天然气门站新西南门内老1350新1850氧化铝二厂管道化
工器具电焊机2台
火焊1套
15吨吊车1台
消防车1台
气体检测仪1台
氮气800瓶电焊机2台
火焊1套
15吨吊车1台
气体检测仪1台
电焊机4台
火焊3套
消防车1台
气体检测仪1台
氮气230瓶电焊机1台
火焊1套
消防车1台
气体检测仪1台
氮气35瓶
人力资源施工人员20人
消防人员9人
工程指挥部人员8人
施工人员12人
安全监督人员1人
施工人员24人
消防人员6人
安全监督人员1人
施工人员15人
消防人员6人
安全监督人员1人
1、计划中比较关键的步骤及措施。
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换，第一次用氮气置换管道内的燃气，合格指标为燃气浓度2%；第二次合岔工程结束后用氮气置换管道内的空气，合格指标为燃气浓度2%。
在置换过程中，首先依次打开各置换管线末端的排气装置，尔后将各充氮点的氮气充至管道内，用高压氮气将管道内的燃气推出管线，直至达到标准要求，经气测确认后下达动火指令。
2、计划存在的问题。
因此工程为我公司首次实施，项目部、安全环保部、保卫部及施工单位对此工作十分重视，项目部就此工程组织召开施工项目方案讨论会4次，对施工方案反复修订，对可能发生的事件逐一列出，责成施工单位对可能发生的重大事故作出应急救援预案，同时，安全环保部会同保卫部、项目部、施工单位多次到现场实地核查，确定警戒范围，并对工程中所存在的危险进行评价，为此次施工提供了保证。
施工计划中对地埋管线内可能残存可燃沉积物估计不足，致使开口作业前上游末站对我公司提出警告。
1、计划安排：
（1）工作程序：此次施工严格按计划程序中制定的时间段实施，在规定时间内人员、设备全部到位，消防监护车辆、人员全部到位，警戒人员到位并清理现场、清除火源；在计划时间内关闭用气单位末端阀门，通知上游末站关闭送气阀。经确认后天然气门站关闭门站总进气阀门。以上工作均经确认。
（2）安全措施：此次施工计划中针对合岔工作所制定的九项安全措施均已得到有效落实。各相关单位按要求在施工过程中严格落实安全生产责任制。
（3）三级单位定时定点在各施工现场开展安全督察工作，对作业过程中和作业区域内发现的人的不安全行为和物的不安全状态及时予以纠正。
施工计划编制较为科学合理，实施中有效避免了事故发生。
2、实施过程：
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换，在置换过程中，严格按照《石油工业动火安全规程》中规定的置换标准进行作业，检测合格后，经重复确认无误后下达动火作业指令。此次施工中两次置换工作能够安全进行完全凭借工程指挥部能够严格执行置换标准，至始至终未发生任何安全事故。
对施工计划中地埋管线内可能残存可燃沉积物一事，处理方法是对管线内充入高压氮气使得管道内氮气浓度保持安全比例，避免发生作业中可能产生的爆燃事故。
消防安全评估报告收费标准篇七
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”建设，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标，公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度，进一步加强对重点单位的消防安全管理。
随着经济社会的不断发展进步，高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多，高度越来越高，规模越来越大，功能越来越多，在给人民生产生活带来方便的同时，也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多，规模不断增大，如何进一步加强消防安全监督管理，落实消防安全主体责任，已成为当今社会，特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
20xx年6月，公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作；及时记录日常动态消防安全管理，利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的针对性。
（一）实行“户籍化”管理，是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制，制定消防安全制度，组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，组织实施消防安全管理，制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理，在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上，落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作，有人抓，有人管，各项规章制度得到有效落实，社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
（二）实行“户籍化”管理，是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理，是一项长期的'系统工程，公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展，建立了消防安全基础档案信息库，提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务，并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时，督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案，及时审查录入的信息，定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效，但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面：
（一）重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止20xx年11月份，全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案，有的省（自治区、直辖市）重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人，明确了消防管理工作的职责，但在实际工作中，从业人员流动性较大，业务水平亟待提高，从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分，尚未提升到法律责任的层面，在思想上轻视、在工作中敷衍了事，在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
（二）消防机构对单位的督促指导不到位，动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求，在户籍化管理工作，消防部门要实行消防安全分类预警监督，并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大，在一定程度上缓解了警力不足的现状，但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比，警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大，消防服务地方经济建设，使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程，时间跨度长，涉及范围广，难以在短时间内取得明显效果，这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中，由于信息采集录入的不完善，导致“三色“预警的指导性不强，通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强，从而使得动态监管缺乏针对性。
（三）保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中，思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来，保障机制不够健全。检查督导不够严格，部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式，整改措施缺少针对性等问题；试点成效不够显著，推广“户籍化”管理工作必须试点先行，全面推广，部分县市存在试点建设进度缓慢，典型引领效果不够显著，没有真正创建提供可学可看的工作样板；问责不够严厉，在推广工作中，分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成，部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
针对上述存在的主要问题，笔者根据多年工作经验，建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
（一）切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任，从法人单位法定代表人（或非法人单位的主要负责人），到消防安全管理人，再到单位普通员工，层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制，便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制，将进一步推进消防安全责任制的落实，消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
（二）强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训，大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用，不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容，指导完善户籍化管理档案，并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时，采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作，使其掌握消防法律法规和基本消防常识，具备单位消防安全“户籍化”管理能力，真正成为单位消防管理“明白人”。
（三）强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展，社会单位越来越多，消防人员承担的任务越来越重，在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势，消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构，建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担，行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成，消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变，更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
（四）积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理，完善单位“户籍化”工作，充分利用消防监督“网格化”的管理经验，对辖区内的建筑进行网格划分，实行网格区域责任人负责制，将大片的监管工作细分为小部分，网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记，逐级汇总报告；对收集掌握的火灾隐患，逐项上报、逐项查处、逐项反馈；对分类建立的工作台账，进行动态更新，对发现的火灾隐患及时登记，对已消除的隐患及时撤销，实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络，确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
消防安全评估报告收费标准篇八
随着xx经济社会飞速发展，城市建设步伐不断加快，高层建筑大量兴建，工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用，大型商场、集贸市场、宾馆、饭店，大型石油天然气企业发展迅猛，公众娱乐场所逐年增加，诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多，城市火灾负荷不断增大，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤恶性火灾事故。
（一）高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年，随着我县城市建设的迅猛发展，全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂，给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备，一旦火灾蔓延，扑救难度大，人员疏散困难，极易造成重大人员伤亡或财产损失。
（二）老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区，总面积约28万平方米，常住人口约2万人，片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房，大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路，长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低，人口密度高，道路狭窄，乱搭乱建多，同时，由于防火间距不足，一旦发生火灾，消防车无法顺利进入进行扑救，延误救火时机，极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来，各种集会庆典、家庭活动频繁，用火、用电、用气猛增，尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用，进一步增大了火灾发生的风险。
（四）“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快，xx县核心商业区和大型市场等附近，聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所，以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况，且经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，这类场所的大量存在，极大地增加了火灾防控面积和难度，火灾潜在诱因急剧增多，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时，由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成，关乎民生，在执法过程中极易激化社会矛盾，虽然消防部门在执法中进行过专项检查，但威慑效果不明显。
（五）商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大，小的数百平方米，大的数千平方米，难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成，但其包装箱、盒却都是可燃物品；商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架，有不少仍用可燃材料制作；商贸市场建筑的装饰材料，也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例，总面积90000余平方米，商户360余家，商品乱堆乱放，电线私拉乱接，棚户违规搭建；为节省经营成本，使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用，“居民仓库”隐蔽性强，缺乏相应的消防配套设施，已成为一大火灾隐患。
（六）两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区，建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业，在县政府扶持下，起着推动全县经济建设发展的重要作用，但部分公共基础消防设施建设未及时跟上，消防手续办理不及时时，消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区，一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求，安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统；二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断（因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料），严重不符合国家强制性规范要求；三是厂房和车间擅自改变功能，使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求；四是园区企业10余家厂房未办理消防手续，属于非法建筑。
通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：
（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的`局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。
（二）消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车（有1台已达到报废标准），只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆，其中主战车辆为新大康水罐消防车，性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位，只具备了基本的灭火救援装备条件，与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺，达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏，在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上，难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地，无法开展有针对性的训练，导致战斗力受到了极大的限制。
（三）多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村（社区）志愿消防队队员无人员编制，无经费保障，造成人员变动频繁，使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室，但消防监管人员均身兼数职，导致日常消防工作走过场、流于形式，不能落到实处；公安派出所警力有限，治安防范工作任务重，加之部分派出所重视不够，派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人，除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外，还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作，任务十分繁重。
（四）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。
（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
（六）公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻，却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象；县城高楼大厦的不断崛起，人口增多，人均用水量不断增加，市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求，城市管网的输水能力不足，无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱，道路狭窄，消防车不能能行，同时没有消火栓，没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足，有的建设好了，但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。
（一）强化政府领导，落实部门责任。强化各级各部门的监管责任，全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，各乡镇（街道）、部门定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的乡镇（街道）和部门进行通报，对发生较大安全事故的乡镇（街道）和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
（二）落实主体责任，深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案，推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
（三）立足部门联合，加强综合整治。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度，组织工商、安监、质监、文广等行业部门，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治，建议由xx街道牵头，联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室，开展宣传引导，采取加设喷淋等技防措施，同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理，联合xx县建委、xx公司，按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理，建立入驻企业退出机制，对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改，对于拒不改正的企业责令退出。
（四）调动多方力量，形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调本地电视台、网站、报纸等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时，借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
（五）完善消防设施，打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑，严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装，对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制，消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局，园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设，配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入，尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队，加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
（六）健全消防队伍，壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》（ga/t998-20xx）要求，建议在县级中心镇建立政府专职消防队，由有行政编的人员担任队长，强化领导。落实专项经费，把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练，统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职（志愿）消防队力量，并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍，定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练，做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队，全面开展各类救援训练，加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力，不断提高应急救援队伍快速响应能力，努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
消防安全评估报告收费标准篇九
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况
(八)室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况
(十三)单位年内发生火灾情况
消防安全评估报告收费标准篇十
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号），全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”建设，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标，公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度，进一步加强对重点单位的消防安全管理。
随着经济社会的不断发展进步，高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多，高度越来越高，规模越来越大，功能越来越多，在给人民生产生活带来方便的同时，也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多，规模不断增大，如何进一步加强消防安全监督管理，落实消防安全主体责任，已成为当今社会，特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
2012年6月，公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作；及时记录日常动态消防安全管理，利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的针对性。
（一）实行“户籍化”管理，是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制，制定消防安全制度，组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，组织实施消防安全管理，制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理，在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上，落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作，有人抓，有人管，各项规章制度得到有效落实，社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
（二）实行“户籍化”管理，是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理，是一项长期的系统工程，公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展，建立了消防安全基础档案信息库，提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务，并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时，督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案，及时审查录入的信息，定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效，但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面：
（一）重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止2013年11月份，全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案，有的省（自治区、直辖市）重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人，明确了消防管理工作的职责，但在实际工作中，从业人员流动性较大，业务水平亟待提高，从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分，尚未提升到法律责任的层面，在思想上轻视、在工作中敷衍了事，在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
（二）消防机构对单位的督促指导不到位，动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求，在户籍化管理工作，消防部门要实行消防安全分类预警监督，并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大，在一定程度上缓解了警力不足的现状，但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比，警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大，消防服务地方经济建设，使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程，时间跨度长，涉及范围广，难以在短时间内取得明显效果，这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中，由于信息采集录入的不完善，导致“三色“预警的指导性不强，通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强，从而使得动态监管缺乏针对性。
（三）保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中，思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来，保障机制不够健全。检查督导不够严格，部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式，整改措施缺少针对性等问题；试点成效不够显著，推广“户籍化”管理工作必须试点先行，全面推广，部分县市存在试点建设进度缓慢，典型引领效果不够显著，没有真正创建提供可学可看的工作样板；问责不够严厉，在推广工作中，分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成，部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
针对上述存在的主要问题，笔者根据多年工作经验，建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
（一）切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任，从法人单位法定代表人（或非法人单位的主要负责人），到消防安全管理人，再到单位普通员工，层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制，便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制，将进一步推进消防安全责任制的落实，消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
（二）强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训，大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用，不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容，指导完善户籍化管理档案，并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时，采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作，使其掌握消防法律法规和基本消防常识，具备单位消防安全“户籍化”管理能力，真正成为单位消防管理“明白人”。
（三）强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展，社会单位越来越多，消防人员承担的任务越来越重，在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势，消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构，建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担，行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成，消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变，更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
（四）积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理，完善单位“户籍化”工作，充分利用消防监督“网格化”的管理经验，对辖区内的建筑进行网格划分，实行网格区域责任人负责制，将大片的监管工作细分为小部分，网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记，逐级汇总报告；对收集掌握的火灾隐患，逐项上报、逐项查处、逐项反馈；对分类建立的工作台账，进行动态更新，对发现的火灾隐患及时登记，对已消除的隐患及时撤销，实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络，确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
