敬爱的党组织:
改革开放30多年来我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,但由于经济体制的重大变革、社会结构的深刻变动、利益格局的全面调整、思想观念的巨大变化,使得我国同时也进入一个改革的攻坚阶段和社会矛盾频发的关键时期。中国特色社会主义的发展既显现出蓬勃的生机、蕴涵着巨大的潜力和发展空间,也面临着现实中的各种挑战。而要适应形势,加快社会主义现代化建设步伐,就要求我们要更加自觉地践行科学发展观,坚持以人为本。十七大明确指出,科学发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观,也是以人为本、统筹兼顾的发展观。因而,我们在推进改革开放的同时,要牢牢坚持以人为本在科学发展观中的核心地位。
我们党把以人为本作为科学发展观的核心,是站在人民的立场上,一切从人出发,以人民的利益为最高利益。首先,以人为本是历史唯物主义的一项基本原则,马克思主义在科学阐明社会发展规律的同时,也指明了人民群众创造历史的规律。强调人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定性力量,人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素,创造了社会的物质财富和精神财富。人民,只有人民,才是创造世界历史的真正动力。马克思主义还认为,社会发展的最高形式是****, 而****是实行“按需分配”的社会,这个“需”正是指每个社会成员即人的需要。可见,马克思主义对人的价值的重视。马克思主义把以人为本的思想建立在历史唯物主义的科学基础之上,因而是我们改造客观世界和主观世界的重要思想原则。其次,以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,立党为公、执政为民是我们党执政的基本理念。党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,党在治国理政过程中必然要充分体现和代表人民的意愿。以人为本反映了党的根本宗旨的内在规定,也体现党的执政理念的本质要求。坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,对我们党来说,始终是最重要的。正如所说,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。
1 2 3 以人为本作为科学发展观的核心,是贯穿经济社会发展的基本原则,也是推进社会主义现代化和构建和谐社会的要求。因而践行科学发展观,就必须实实在在地坚持以人为本。
首先,坚持以人为本的“人”是指人民群众。在当代中国,就是工人、农民、知识分子为主体,包括社会各阶层人民在内的中国最广大的人民。我国是社会主义国家,这一性质决定了人民是国家的主人,构成人民的各个部分、各个阶层,他们的根本利益是一致的。同时,我国是实行市场经济的国家,随着经济体制的不断推进,市场经济的深入发展,利益多元化的格局已经形成。在根本利益一致的基础上的多元化利益格局是现阶段我国社会显著特点之一。所以人民群众既是一个整体, 有共同利益,也有不同的群体利益,还有个体的要求。强调坚持以人为本,要充分实现广大人民的根本利益,要反映和兼顾不同的群体利益,妥善协调好多方面的利益关系,要关心每个个体的价值、权益和自由,满足人们的发展愿望和多样性的需求。坚持以人为本,既不是把个人权益置于社会首位,也不是只讲整体的价值和利益,而是体现整体、群体和个体利益的有机统一。那种只强调某一方利益而忽视其他方利益甚至伤害其他方利益的做法都是错误的,它必然会导致干群关系、群众与政府的关系紧张,引起群体性事件增加,从而影响社会的和谐。
以人为本的“本”,就是根本,就是出发点、落脚点。经济和社会的发展,不仅是物质财物的积累,更重要的是人的全面发展,要把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点。而要做到这一点,一是必须把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上,这不仅是以人为本的要求,也是新中国建设几十年实践经验的总结。新中国成立以来,我们在一穷二白的基础上,经过各族人民的努力,逐步建立了比较独立、完整的国民经济体系和工业体系,成绩是巨大的。但由于忽视以人为本,在处理积累和消费的关系以及农、轻、重的关系上出现了严重偏差。在指导思想上重生产、轻消费,实行较高的积累率,以至于在很长时期内我们的经济增长都是依靠投资拉动的。在农、轻、重关系的处理上,则偏重发展重工业、轻视轻工业、忽视农业,从而在客观上产生了一方面我国经济规模的迅速增大,另一方面人民群众得不到与之相适应的实惠。实践证明,忽视人的发展,对经济和社会的持续、稳定、协调发展造成了很大的负面影响。在当今现实中,我们仍然可以看到一些地方政府和官员,对招商引资倾注了巨大的热情,他们热衷于“政绩”,而对一些民生工程缺少关心。这种为发展而发展,为“政绩”而发展的做法,显然是有悖于以人为本这一原则的要求。二要坚持发展依靠人民,要尊重人民的主人翁地位,发挥人民的积极性、主动性和创造性,始终相信群众、密切联系群众、紧紧依靠群众,最广泛地动员和组织广大群众投身中国特色社会主义伟大事业中。三是在发展成果的分配上,必须坚持发展的成果由广大人民共享,走共同富裕的道路,把改革发展取得的各方面成果体现在不断提高人民群众的生活水平和质量上,体现在不断提高人民的思想、道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民依法享有各方面的权益上,让改革发展的成果真正惠及广大人民群众,使不断扩大地地区发展差距和不断扩大的基尼系数得到有力的纠正。
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2 3 其次,坚持以人为本,必须体现在经济和社会发展领域各个环节。经济建设要着眼于创造更丰富的社会物质财富,改善人民生活,提高人民生活水平;政治建设要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益,不断发展社会主义民主,健全社会主义法制;文化建设要着眼于满足人民精神文化需求,提高人民的精神生活质量,不断丰富人们的精神力量;社会建设要着眼于协调好各方面的利益关系,增强全社会的创造活力,不断创建全体人民各尽所能各得其所而又和谐相处的社会。
最后,坚持以人为本要着眼于现实,把解决人民群众切身利益问题放在首位。尤其要着重解决好人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。人民群众往往把党和政府解决与人民群众切身利益紧密联系的热点问题、现实问题的态度和能力作为评判党和政府是否真心真意为人民群众谋利益的一个重要标准因此应当把解决当前群众最关心、最迫切需要解决的问题放在首位。如在当前金融危机背景下,人民群众的就业问题、四川地震灾区的灾后重建问题、医改问题等当前亟须解决的现实问题。急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,才能体现坚持以人为本的意义之所在。总之,坚持以人为本决不是一句口号,要更好地践行科学发展观,必须扎扎实实地坚持以人为本这一原则。
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