在工作会议上的表态发言尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
很高兴,在这万物复苏的季节里,我们又一起相聚在一年一度的*****工作会议上。两天来,通过学习参观、讨论交流,深受鞭策、倍受启发,特别是聆听了****局长催人奋进的工作报告,更使我们明确了前进方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。
(一)
已经过去的2004年,是极不平凡的一年。在这一年里,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布了《粮食流通管理条例》,开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战,我们在****的直接领导下,顺时应势,主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》,管理职能重新定位;二是创新发展理念,重点工作难中求进;三是拓展服务层面,行业目标圆满实现;四是实施科学运筹,粮食经济和谐发展。2004年***的粮食工作主要呈现四个明显特点,即:粮食流通开始进入依法行政的轨道,购销经营全面跨入市场运作的轨道,行业管理真正迈入有效服务的轨道,整体工作基本步入科学发展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量***万吨,超上年同期**万多吨。二是购销企业创造积累超百万,招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值****亿元,销售收入***亿元,利润****万元,三项指标均超历史最好水平。
(二)
回首往年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:**********。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落实机构、配备人员,完善制度,建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能,监管到位。按照《条例》和《办法》的要求,抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度,全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。
2、担当主渠道,进一步促进产业发展。
我们将紧紧抓住“掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键,努力实施“三化战略”:首先,活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情,不断探索有效经营策略,不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势,借鉴传统做法,不断探索创新,重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带,是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件,按“四散化”要求,逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理,降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;第二,做大品牌。切实树立品牌意识,积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。
3、面向全社会,进一步强化公共服务。
我们将努力瞄准“三个层面”:一是服务“三农”。以“农企双赢”为落脚点,充分利用自身优势,为农民增收办实事。特别是继续发展订单、拓展基地,不断完善“一次收购,二次结算”的运作模式,引导农民种粮、方便农民卖粮、指导农民储粮,通过各种行之有效的形式,为“三农”提供全方位服务,保护和调动好粮农种粮积极性。二是服务企业。我们将进一步发挥粮食行业协会的桥梁作用,潜心组织好粮油食品质量安全行业自律“检查周”和绿色食品推介两大活动。同时继续利用局域网这一平台,推动粮食经济发展的信息化进程。三是服务消费者。继续加强对“放心粮油”产品的质量监督检查工作,把“放心粮油”推荐评比活动不断推向深入,培植更多的“放心粮油”产品,珍惜和维护好粮食行业形象。
4、实施大推进,进一步提升运筹水平。
我们将着力抓好“三大抓手”。一是抓实抓好先进性教育。将学习、实践“三个代表”作为首要的政治任务,扎实抓好先进性教育活动,使我们的思想和行动符合“三个代表”要求,适应粮食流通体制改革新形势和新任务的要求,以思想的解放推动粮食经济发展,以思维的创新指导粮食工作实践,切实增强驾驭粮食经济的能力和水平,塑造良好的行业风尚。二是继续落实配套管理制度。今年将继续实行局领导挂钩联系制度,对重点工作布重兵、用重力,突出重点抓推进;并强化领导责任,逐级传递压力,同时实施倒计时挂图作战,形成强有力的督查机制。三是认真制订“十一五”规划。“十一五”期间,洋口大港区的建设,将使我们如东粮食经济面临千载难逢的发展机遇。我们将积极呼应洋口大港的开发,适时作出粮食经济发展的战略规划,推动如东粮食经济迅速步入更快更好发展的轨道。
(三)
各位领导、各位同仁!
2005年已在不知不觉中过去了近1/4的时间。进入2005年以来,我们从头冲刺,承接了上年良好的发展态势,1~2月份,全县粮食购销企业经营总量***万吨;实现利润***万元,同比增长***%;招商引资到帐资金***万元。为圆满完成新一年目标任务奠定了坚实的基础。我们将认真贯彻、落实好这次会议精神,以务求必胜的信心,只争朝夕的精神,扎实有效地工作,在首月“开门红”的基础上,决夺首季“开门红”,引领全年“一片红”。
我们坚信:有市局的坚强领导、有大家的关心支持,通过我们的不懈努力,一定能完成市粮食工作会议赋予我们的各项目标任务,一定能为加快发展现代粮食流通业做出更大的贡献!
我的发言完了,谢谢大家!