最新稳就业保就业工作情况报告(精选8篇)

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

稳就业保就业工作情况报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况

近年来，市政府高度重视就业工作，始终将就业工作摆在推动首府经济社会发展的突出位置来抓。特别是今年以来，为积极应对新冠肺炎疫情防控给就业工作带来的巨大挑战，我市持续实施就业优先政策，以落实“六稳、六保”工作为重点，以实现更加充分、更高质量就业为目标，统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等各类重点群体就业，各项目标任务完成情况均好于去年、好于预期，首府就业局势保持总体稳定。

（一）城镇新增就业情况。×-×月，全市城镇新增就业×.×万人，完成×下达全年目标任务×.×万人的×.×%，任务量和完成量均占到×总量四分之一以上。城镇累计新就业×.×万人，其中单位就业×.×万人、灵活就业×.×万人、个体经营×人、公益性岗位××人。城镇登记失业人员×.×万人，较去年同期增加×人，增幅×.×%。城镇登记失业率为×.×%，控制在×目标任务×%以内。

（二）农村劳动力转移就业情况。农村劳动力转移就业规模达到×.×万人，完成目标任务×万人的×.×%，较去年同期增加×.×万人，增幅×.×%。转移就业人员中，旗县区内就近就地转移就业×.×万人，市内跨旗县区转移就业×.×万人，转移到×其他盟市就业×.×万人，转移到×外就业×.×万人。

（三）其他重点群体就业情况。高校毕业生就业×.×万人，完成×下达目标任务×.×万人的×.×%。就业困难人员实现就业×人，完成目标任务×人的×.×%。帮助退役军人就业×人。

二、主要措施及成效

今年以来，我市先后出台《关于进一步落实高校毕业生社会保险补贴政策有关事宜的通知》《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》等×余个文件，拿出了一系列扶持就业、援企稳岗的真招、实招、硬招，取得了显著成效。

（一）切实加强对就业工作的组织领导。年初，在《政府工作报告》中将“扩大就业容量、提高就业质量，城镇新增就业平均每年不少于×万人”确定为“十四五”时期主要任务之一，将“全力做好稳就业工作”纳入今年政府重点工作，从鼓励灵活就业、做好重点群体就业、强化职业技能培训和城镇登记失业率控制几个方面进行了安排部署。编制《×年就业工作要点》，对就业创业目标任务进行层层分解，压实各旗县区主体责任。今年以来，全市投入就业补助资金×.×亿元，为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。

（二）全力支持企业稳岗扩岗。延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施，继续执行企业职工基本养老保险费单位费率×%的政策，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，进一步畅通受理渠道，确保各项政策落地见效。今年以来，共为企业降费近×.×亿元；
为×户企业采取“免申直返”的方式返还失业保险金×.×万元，惠及职工×.×万人；
向×户企业和个体工商户拨付以工代训补贴×.×万元，惠及职工×.×万人；
为×万余名企业职工发放企业参保职工技能提升补贴×.×万元。

（三）大力发展产业拉动就业。实施工业强市战略，推动工业经济高质量发展拉动就业。确立健康养老等×个服务业主导产业，进一步拓宽就业空间。大力发展云计算、电子商务、现代物流等新产业新业态，培育新的就业创业增长点。推进农村产业融合发展，全市一、二、三产业从业人员达到×.×万人。建立重点项目建设促进就业联动机制，及时跟进项目单位用人需求，做好招工、培训等各项就业服务工作。鼓励金融机构压降成本费率，支持中小企业健康发展、稳定就业岗位，累计为中小企业减轻负担×.×亿元。

（四）大规模开展职业技能培训。全面加强职业培训体系建设，全市承担补贴性培训机构×家，覆盖职业（工种）×余个。建成高技能人才培训基地×个、就业技能实训基地×个、技能大师工作室×个。结合首府产业发展需求和市场需求，开展“订单式”“定向式”培训，累计组织补贴性培训×.×万人次。组织开展职业技能鉴定×.×万人，完成职业技能等级认定×人，新增高技能人才×人，技能人才队伍建设不断加强。

（五）积极扶持创业带动就业。深入实施“首创助航”品牌行动计划，全市创业培训定点机构达到×家，取得各类合格证书且从事创业培训工作的讲师达到×多名，组织创业培训×人次，创业培训更加专业化、实用化。推荐×位讲师和×个优秀微课作品参加全国创业培训讲师大赛×分赛，获得奖项数和综合成绩均位列全区各盟市之首。全面落实创业担保贷款政策，进一步扩大创业贷款服务范围，降低反担保门槛，调整贴息政策，发放创业担保贷款×万元。大力推进创业园和孵化基地建设，建成各类创业园和孵化基地×个，其中国家级×个、×级×个，入驻企业×家，累计带动就业近×万人。

（六）突出抓好高校毕业生就业工作。深入实施“高校毕业生就业创业促进计划”“基层成长计划”“就业见习计划”，举办高校毕业生就业专场招聘会×场。前三季度高校毕业生实现就业×.×万人，其中，市场实名登记就业人数×.×万人，招募高校毕业生“×”项目×人，社区民生志愿者项目×人，中小企业人才储备×人，就业见习15人。全面落实高校毕业生基层项目各项补贴政策，为基层项目人员发放补贴×.×万元。

（七）大力促进农村劳动力转移就业。组织农民工转移就业培训×人，完成目标任务×人的×%。组织旗县区开展“春风行动”专场招聘会×场，共有×家用人单位入场招聘，提供就业岗位×个。结合农牧业产业化、乡村振兴等重点工程，不断拓宽就近就地转移就业渠道，×名有就业愿望的易地扶贫×人员已全部就业。

（八）扎实做好退役军人就业工作。建立退役军人就业创业工作台账，按季度统计全市退役军人教育培训、就业创业情况。大力开展专项技能培训，提升退役军人就业能力。今年以来，开展退役军人消防设施操作、航空安检、无人机驾驶等技能培训×人。加强退役军人产业园建设，市退役军人创业就业园入驻企业×家，帮助退役军人就业×人。每年帮助吸纳×名以上有就业创业需求的退役军人和军属实现就业创业，今年已与×家企业达成合作意向，提供就业岗位×余个，累计帮助退役军人就业×人。

（九）加大就业困难人员援助力度。严格做好就业困难人员认定工作，全面落实公益性岗位×、社会保险补贴等就业援助政策，组织开展了“就业援助月”专项活动。今年新认定就业困难人员×人，其中×名就业困难人员已实现就业，享受社会保险补贴政策的就业困难人员达×万人。开发公益性岗位×就业困难人员×人，全市公益性岗位在岗人员达到×人。“零就业家庭”始终保持动态清零。全面落实失业保险保障扩围政策，畅通线上线下受理渠道，及时足额发放失业金、失业补助金、临时生活补助等待遇，为×.×万人发放失业金×.×亿元，月人均×.×元，有效保障失业人员的基本生活。

三、下一步工作重点

下一步，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实×党委、政府和市委关于稳就业的各项安排部署，突出保障重点群体就业权益，通过稳存量、扩增量、强培训、防风险、兜底线等手段，确保扶持就业的各项政策举措全面落实到位。重点做好以下几个方面工作：

一是积极构建多元化技能人才培养体系。大力支持企业培训中心（基地）开展职工岗位技能提升培训，组织各类职业院校承担职业技能培训任务，围绕紧缺职业（工种）和新职业工种组织开展特色品牌培训，全面提升培训质量。

二是多措并举保障重点群体就业。着力做好离校未就业高校毕业生管理服务工作，积极扶持引导返乡农民工和入乡留乡人员成功创业，深入实施“千企连千兵”计划，力争每年服务退役军人就业×人以上。

三是不断增强就业服务能力。加强×人力资源服务产业园建设，完善基础设施和配套服务功能，年内力争创建成为×级产业园。大力推进“互联网+就业”服务，年内实现高频就业创业服务事项全部开通网上受理功能。

四是做好中央预算内投资项目储备工作。支持公共实训基地建设，聚焦服务农民工等重点就业群体、提高技术工人技能水平、加强职业技能培训资源共建共享，做好公共实训基地建设项目储备工作。

五是持续推进校企合作。构建“实训基地+订单委培+顶岗实习”的校企合作模式。推广委托培养、定向培养、订单式培养等人才培养模式，满足企业对口需求。完善校企共管的顶岗实习机制，为毕业生提供更多的实训岗位和就业机会。

六是加强失业动态监测和就业形势分析。进一步完善失业监测预警机制，定期开展就业形势分析研判，按月做好×户样本企业失业动态监测工作，防范化解规模性失业风险，确保首府就业局势总体稳定。

稳就业保就业工作情况报告篇二

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市政府委托，就我市就业和再就业

工作报告

年初以来，我们紧紧围绕改革、发展、稳定大局，时刻把就业和再就业工作作为头等大事来抓，作为贯彻落实“三个代表”的具体体现。经过全市上下共同努力，取得了阶段性成果，为我市的经济发展和社会稳定做出了一定贡献。截止10月底，全市已有11800人实现就业，完成省下达任务的268%；再就业30161人（其中“4050”人员4298人），完成省下达任务的249%，全市再就业率达41%；全市新增就业岗位11207个，完成省下达指标的68%；全市城镇登记失业率控制在2.99%以内。其中市本级实现就业1484人，完成任务的106%；再就业2620人（其中“4050”人员540人），完成任务的115%，再就业率达48%；新增就业岗位1120个，完成指标的112%；登记失业率控制在2.5%以内。

一、  主要工作措施

（一）         加强领导，明确目标，建立责任机制

就业是民生之本，事关改革发展大局，也是广大人民群众关注的热点问题。为此，我们把就业和再就业工作作为民心工程，摆上更加突出的位置。一是高度重视，加强领导。全省再就业工作会议后，我市迅速行动，列入重要议事日程，把就业和再就业工作纳入当地国民经济和社会发展计划，并及时召开了全市再就业工作会议，市长  同志代表市委市政府做了重要讲话，全面部署了我市就业和再就业工作。要求各县（市）区党委、政府要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入当地国民经济和社会发展计划；把净增就业岗位，落实再就业优惠政策，强化再就业服务，加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等五项指标作为政府目标考核的主要内容，层层分解，定期进行检查。成立了全市再就业工作领导小组，组长由市委副书记   同志担任，副组长由市委常委、常务副市长   同志担任，劳动保障等部门为成员，下设了办公室。各县（市）区也相应成立了再就业工作领导机构。制发了《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》，将全年净增就业岗位16500个就业任务指标进行分解，由六位副市长作为分管领导，相关部门具体承办，明确了各部门在再就业工作中的目标任务。市委市政府多次召开会议，专题研究劳动就业机构建设、职业介绍机构和就业训练中心场地等问题，有效地促进了我市就业和再就业工作的开展。再就业工作领导小组办公室经常深入基层，进行现场办公，协调解决就业和再就业工作中存在的问题，促进了就业和再就业工作的开展。形成了党政主要领导亲自抓、负总责，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在社区劳动保障平台建设中，五大连池市每个处级领导干部包扶一个社区，解决了社区劳动保障工作站经费、场所、设施等问题，推动了就业和再就业工作的开展。二是明确目标，落实责任。为了保障就业和再就业工作顺利推进，年初，市政府与各县（市）区签订了就业和再就业工作目标责任状，并按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求，层层明确和细化了有关单位和人员责任，建立了目标考核与责任追究制度，实行一票否决，完善了就业和再就业目标体系。各职能部门能够服从大局，恪尽职守，不折不扣落实有关政策，部门之间经常召开协调会议，研究职能交叉、工作配合的问题。初步形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。再就业领导小组办公室定期检查、督办落实。

（二）      强化职能，协调运作，完善政策体系

为贯彻落实好中发[2002]12号和黑发[2002]15号文件，结合我市实际情况，市委、市政府下发了《关于促进下岗失业人员再就业的实施意见》，对享受再就业扶持政策对象范围、税费减免、小额贷款、再就业资金管理、再就业援助、社保补贴等都做出了明确规定；为避免弄虚作假、冒名顶替钻政策空子等行为的发生，市劳动和社会保障局、市总工会、市工商局、市地税局联合下发了《关于明确实施下岗失业人员再就业优惠政策几个具体问题的通知》，对享受再就业优惠政策的范围进行了详细的规定；市物价局下发了黑市价字[2003]8号和18号文件，公布两批下岗失业人员再就业各项减免的优惠政策，就22项行政事业性收费予以减免；市地税局下发了《   市地方税务局关于切实做好下岗失业人员再就业优惠政策落实有关事项的通知》，明确了落实税收减免政策的程序和办法。

一是《再就业优惠证》发放工作取得显著成效。《再就业优惠证》是下岗失业人员享受再就业优惠政策的重要凭证，是落实再就业政策的基础和前提条件，在街道（乡镇）、社区劳动保障平台建立之初，即把《再就业优惠证》发放工作摆在首要位置，严格把关、快速发放，为到6月底将优惠证迅速发到下岗失业人员手中，各地采取了多种方式，集中人力和时间集中发放。   县抽调专人分成四个小组，由领导带队，深入到街道、社区，进行业务指导，同时督促发放的进程，以确保6月底顺利完成发放任务。在6月大会战中，各地发扬吃苦耐劳精神，坚守工作岗位，公休日不休息，加班加点，连续奋战，出现了许多可歌可泣的感人事迹。  区在筹建社区平台的同时，即制定了《再就业优惠证》的发放程序，3月初在全市首先发放了《再就业优惠证》，现已发放5120本，占应发的82%。截止10月底，全市已发《再就业优惠证》59469本，占应发的90%，基本完成了发放任务，在全省排名第一。

二是税费减免政策基本得到落实。市委、市政府在工作中，紧紧抓住政策这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。不截留、不梗阻，最大限度地提供优惠。截止10月底，全市各级工商部门共为1264名下岗失业人员减免了工商行政管理费69.6万元。其中免收登记费2.95万元；个体工商户管理费58.9万元；集贸市场管理费7.7万元。税务部门共为339户减免各种税金47.5万元，其中：减免营业税13.4万元，减免城市维护建设税7.4万元，减免教育附加费4万元，减免所得税22.7万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用共38.5万元。其中市直共为402户下岗失业人员减免工商行政管理费20.7万元。其中免收登记费0.9万元；个体工商户管理费19.8万元。税务部门共减免各种税金9.4万元，其中：减免营业税0.7万元，减免城市维护建设税0.8万元，减免教育附加费0.2万元，减免所得税7.5万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用近10万元。

（三）  发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道

为完成我市全年安置下岗失业人员30950人，全年净增就业岗位16500个的工作任务，市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施，强化了五抓：一抓民营经济。借鉴浙、闽两省发展民营经济解决就业问题的成功经验，创造宽松环境，发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道，共安置11775人。二抓第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业，把发展社区服务业作为促进再就业的主攻方向，安置6536人；同时，开发社会公益性就业岗位重点安置“4050”人员740人。三抓劳务输出。充分发挥口岸优势，加强与国内外大中城市和劳动力需求旺盛地区的沟通联络，建立健全跨地区的劳务协作机制，有效缓解了就业压力，异地安置1900人。四抓企业挖潜。把落实再就业优惠政策与推进企业改制有机结合，严格按照“多分流、少下岗”的要求，鼓励有条件的企业采取主辅分离型安置、开办第三产业安置、储备型安置、待岗安置等多种办法，分流安置富余人员1142人。五抓灵活就业。针对当地用工需求和下岗失业人员个人特长，提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业共有6431人实现就业。另外通过鼓励从事种植、养殖业安置863人，招商引资建立新兴企业安置774人。

（四）广泛宣传，转变观念，营造良好氛围

全市再就业工作会议后，为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面，今年三月，市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《   市关于开展再就业宣传

工作方案

（五）   完善功能，强化培训，搞好就业服务

一是完善劳动力市场服务功能。各级政府能够把劳动力市场建设作为一项重要工作来抓，在加强场所建设、场所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省劳动和社会保障厅的大力帮助下全部建立了劳动力市场交易大厅，并配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。我市的劳动力市场已由原来简单的职业介绍、就业指导和信息服务向求职登记、职业介绍、

合同

二是健全了基层服务机构。市编委为我市基层工作平台建设专门下发了文件，明确了基层劳动保障事务所、工作站专职人员配备条件和办公经费来源渠道，目前，全市已按要求建立了街道、乡镇劳动保障事务所22个和65个，建立社区劳动保障工作站146个，配备了专兼职工作人员323人，爱辉区在4个街道11个乡镇和33个社区均建立起了基层劳动保障机构，为基层工作的开展提供了有力保证。我市   区从社区劳动保障工作站选调了工作能力强、素质高的人员组建了   家政服务中心，该中心现有固定家政服务人员65名，免费开办了下岗失业人员家政服务培训班6次，培训190人，已实现再就业94人，并为325名下岗失业人员免费提供职业介绍。这一有效做法已经在我市推广，得到了省劳动保障厅领导的充分肯定。

三是加强再就业培训。全市各级劳动就业部门深入社区调查摸底，了解下岗失业人员的求职意愿，充分发挥劳动就业训练中心的龙头作用，积极开展了下岗失业人员的职业技能培训。市培训中心在场地简陋、人员紧缺的情况下，利用一切有限资源，共举办四期培训班，培训下岗失业人员1000人，使600人实现了再就业。截止10月底全市共举办微机、烹饪、面点、按摩、美容美发、服装裁剪等培训班208个，免费培训下岗失业人员9351人，提高了他们的再就业能力，使5700多人实现了再就业。

（六）   增加投入，多方筹措，落实保障资金

一是加大再就业资金投入。做好就业和再就业工作资金保障至关重要，为此，市政府多次积极向省里争取资金，今年共争取再就业资金3325万元，相当于前四年省补助资金的总和，为深入推进我市就业和再就业工作提供了强有力的资金保障。截止10月底，全市共安排再就业专项资金1629万元，其中用于小额贷款担保资金、社会保险补贴、开发公益性岗位、再就业培训、职业介绍补贴、劳动力市场建设及其他支出629万元。用于有偿解除职工劳动关系1000万元，其中旅游业系统300万元，国有企业改革700万元。这些资金的及时足额到位，极大地促进了我市就业和再就业工作的顺利开展。市劳动保障局和市财政局根据省委15号文件要求，下发了《   市下岗失业人员再就业小额贷款实施细则》，明确了小额贷款基金的筹集和管理办法；反担保措施和程序。目前，省拨小额贷款担保资金180万元已经到位，市直已筹集小额贷款担保资金145万元，现已为179名下岗失业人员发放小额贷款209.7万元，爱辉区的小额贷款工作也已启动。

二是确保下岗职工基本生活。保障国有企业下岗职工基本生活，筹措落实好资金是关键。根据省政府关于保障资金筹集的原则和渠道，  市政府结合本地实际情况，讨论出台了《  市再就业基金筹集管理使用办法》，对基金的筹集渠道、筹集原则、管理办法、使用审批程序等做出了详细的规定。  区在财力十分拮据不能保证财政承担资金足额到位的情况下，区委、区政府为保证下岗职工的基本生活，决定凡是财政拨款的机关事业单位的干部职工，每人每月捐款4元钱，用于解决下岗职工的基本生活； 市直通过采取有关单位赞助、党员干部献爱心等形式，筹集再就业基金120多万元。同时，为解决下岗职工基本生活筹措难的问题，市再就业领导小组决定：企业有能力承担的，必须坚持三分之一自身承担；企业无能力承担的，经财政、经贸、劳动三家联合认定后，财政适当增加承担比例，直至财政兜底；加大失业保险的收缴力度，扩大覆盖面，做到应缴尽缴，以补充社会筹集资金不足的问题。98年以来，我市共有进中心签协议的国有企业下岗职工7150人，其中市直下岗职工697  人，到2003年6月底，进中心的下岗职工已托管期满全部出中心。几年来，全市共筹集下岗职工基本生活保障金8275万元（其中地方财政安排2829万元，企业自筹803万元，社会筹集1268万元，上级补助3375万元）。累计为进中心签协议的下岗职工发放基本生活费5034万元，代缴社会保险费2689万元，确保了进中心签协议的下岗职工的基本生活费按时足额发放，发放率达100%。

二、  存在的问题

（一）      净增就业岗位难度较大

（二）      再就业优惠政策落实迟缓

在落实再就业优惠政策方面，各县（市）区普遍存在怕影响税费征收，算小账的问题，有的地方在办理工商营业执照中把关过严，有的出台了限制性的措施，致使下岗失业人员意见较大，反映《再就业优惠证》不好使、不管用，影响了优惠政策的落实。另外，省下拨给我市小额担保贷款资金180万元虽已到位，但除爱辉区外，其他县（市）至今没有落实匹配资金，影响了有创业愿望、但缺少启动资金的下岗失业人员的再就业。

（三）社区劳动保障工作平台职能发挥不好

我市的街道、乡镇、社区劳动保障工作平台虽已建立，但各县（市）区没有按要求设立专职工作人员，解决办公场地，多数机构普遍存在着无经费、无场地、无设备等问题。社区工作人员工作量大，工资低，工作积极性不高，这些都影响了我市基层劳动保障工作的正常开展。

（四）下岗失业人员就业观念陈旧

目前在我市下岗失业人员中，不同程度存在就业靠政府、依恋铁饭碗，重国有、轻民营、不愿干个体，眼睛向内、老守田园，小钱不愿挣、大钱挣不来，宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险劳动的陈旧观念和惰性心理。

三、  下步工作打算

（一）准备召开全市再就业工作会议。10月中旬，省里将召开全省再就业工作座谈会，全面总结全省再就业工作会议以来，各地在就业和再就业工作方面的一些好的经验和做法，安排部署全省后几个月的工作。省座谈会后，我市也要召开全市再就业工作会议，借鉴先进地市好的经验和做法，总结部署我市的就业和再就业工作。

（三）进一步加强社区平台建设。由于各县（市）区街道和社区劳动保障工作平台没有按文件要求设立专职人员、配备必要的办公设备，因此很难承担劳动保障部门赋予的各项职能。市政府将要进一步敦促各县（市）区切实加强社区劳动保障工作平台建设，彻底解决无人员、无场地、无经费等问题，以适应劳动保障工作的需要。

（四）制定我市就业和再就业中长期规划。促进就业和再就业即要立足当前，又要着眼长远。市政府要积极研究探索符合我市市情的就业和再就业发展战略，将就业和再就业放在更加突出的位置，把创造更多就业机会作为首要的发展目标，在完善我市国民经济计划和宏观经济改革时，将就业和再就业作为基本目标予以考虑。要组织劳动保障、计划、经贸、财政、统计等部门，通过深入调查研究，制定出符合我市实际的就业和再就业中长期规划。

（五）加强督促检查。为了使我市就业和再就业工作按照国家和省的要求不折不扣地得到落实，市政府要按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》的要求，进一步明确和细化各地各部门的工作目标和任务，坚持跟踪问效，定期考核检查，对工作目标任务完成不得力的，要追究各级地方党委、政府和主管部门的主要领导的工作责任。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，感谢市人大对我们工作的关心和支持，目前，我们在工作中还有很多不足之处，同人大和人民群众的要求还有很大差距，有待我们今后逐步加以改进，恳请市人大继续对全市就业和再就业工作给与监督和关注，并多提宝贵意见。谢谢！

稳就业保就业工作情况报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况

二、经验做法

（一）加强组织领导，严格考核奖惩，落实就业责任。

我县历来高度重视就业再就业工作，一直将其做为民生工程的重中之重来抓，列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇，按月调度完成情况，年终进行考核评分，有力地保障了目标任务的落实。

（二 ）加强职业培训，突出重点群体，提高就业能力。

（三）提升孵化基地，大力扶持创业，放大就业效应。

（四）开展就业扶贫，打造就业载体，稳住就业底盘。

三、存在的困难和问题

八是创业孵化基地待提升。创业群体多，创业孵化基地容量有限，孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。

四、意见及建议

九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策，要具体细化有操作性，并能落实到位，且具有刚性的条文规定，确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。

稳就业保就业工作情况报告篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委党史学习教育领导小组《关于印发〈“大学习、大调研、大讨论”活动实施方案的通知〉》要求，本人于2021年6月23日至26日深入县就业创业服务中心、县工业园电商产业园等单位和园区，通过采取听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式，对我县就业创业工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、调研选题考虑和简要情况

就业是民生之本，创业是民生之源。近年来，我县高度重视保障和改善民生，大力实施创新驱动战略和就业优先战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，就业创业工作取得较好成效。在经济下行和经济结构转型升级的双重压力下，特别是受新冠疫情影响，企业下岗员工增多、农村劳动力转移难、自主创业人员信心不足等问题突出。开展这项调研，目的就是全面了解和掌握我县就业创业工作情况，认真剖析存在的问题，为县委、县政府进一步把准就业创业工作发展方向提出对策建议。

2016年以来，我县城镇累计新增就业人数38285人，城镇就业率97.04％，累计新增农村劳动力转移19.1408万人次，下岗失业人员再就业累计9415人次，安置就业困难人员就业累计3155人次。累计发放失业保险参保123455人次，累计征缴失业保险费2003.55万元。建设创业孵化基地4个，入驻企业600余家，开展创业培训累计10000余人，累计发放创业担保贷款18.43125亿元。

二、主要措施及取得的成效

近年来，县委、县政府高度重视就业创业工作，多次召开县委常委会、县政府常务会，对创业就业工作进行专题研究和部署。成立了由县长任组长，常务副县长任副组长，人社、财政、公安、市场监督管理局、工业园管委会等相关部门负责人为成员的就业创业工作领导小组。出台了《关于进一步推进全民创业的实施意见》《******修水县委、修水县人民政府关于鼓励农民进园就业加快城镇化进程的若干意见》《修水县简化返乡创业行政审批手续的实施方案》和《关于损害经济发展环境责任追究办法》等一系列文件。实施县乡村“三级联动”机制，大力推进推进创业平台建设，强化人力资源服务，做实就业创业培训，积极营造创新创业氛围，就业创业工作迈上新台阶。

（一）推进创业平台建设，优化创业环境。一是主抓项目建设保就业。有企业就有就业。目前，我县已形成了以修水工业园宁州项目区、太阳升项目区、九江工业园区“一园三区”为主，渣津、大桥、石坳、古市等8个乡镇创业小区为辅的工业发展格局。宁州项目区主要承接以服装、鞋帽、五金电子、饰品加工为主的一、二类项目，为劳动密集型项目区；太阳升项目区承接以矿冶、化工为主的三类项目，同时兼容一、二类项目；修水（九江）项目区主要承接高新技术产业项目。先后建成以何家店返乡创业小区、温州返乡创业园、江西雪人产业园、义乌返乡创业园、鹏宁创业园、辉运创业园、渣津水暖卫浴产业园等为支撑的五大产品生产基地；盐津铺子、英才食品等进驻绿色食品产业园。二是引导创业孵化促就业。近年来，我县充分发挥就业创业孵化基地吸纳创业带动就业的主阵地作用，不断巩固孵化成果，努力为创业创新工作造氛围，有力推动了大众创业、万众创新工作开展。目前，我县已建成省级创业孵化基地1个，进驻企业97家，安排就业人员1000余人；市级创业孵化基地2个，进驻企业500余家，安排就业人员3000余人。县级创业孵化基地1个，进驻企业25家，安排就业人员1000余人。

（二）强化人力资源服务，促进就业再就业。一是搭建供需对接平台。以专场招聘会为主渠道，为企业与求职者搭建供需平台。2016年以来，每年春节期间在城南市民广场举办“春风行动”大型招聘会，累计有13225人次达成就业意向性协议。各乡镇举办100余次专场对接招聘会，累计为园区企业成功招录1.2万人。鼓励、引导县内外各类企业吸纳就业困难人员就业，并对有就业意愿的劳动力提供无缝对接。同时，精心策划组织举办修水县民营企业招聘周和高校毕业生就业服务月活动。二是加强对外劳务合作。一方面积极“走出去”。组织劳务对接小分队到沿海发达地区优质企业和公共就业服务机构加强劳务对接，实现人力资源市场信息共享。疫情期间，专门开发了修水县务工人员登记管理服务系统，统一组织包车免费输送了13批次2450名贫困劳动力赴珠三角、长三角等地务工。另一方面主动“请进来”。邀请珠三角、长三角及周边县区的优质企业来我县举办专场招聘会。2016年以来，加强劳务对接12次，有效输送就业人数1000余人。

（三）做实就业创业培训，提升就业创业技能。一是落实技能提升行动计划。贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》《江西省人民政府办公厅关于印发江西省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》文件精神，结合修水实际，成立了职业技能提升行动协调工作领导小组，制定和出台了《修水县职业技能提升行动推进方案（2019－2021年）》，明确了主要目标、细化工作任务、确定培训主体和培训对象。二是做实做优就业创业培训。根据返乡务工人员的实际情况和市场需求，优化职业教育和劳务技能培训结构。如针对残疾人的身体条件，开展残疾人电子商务培训；针对年龄偏大又没有劳动技能的返乡务工人员，开办家政服务和医院护工培训；针对二孩市场需求，组织妇女同志进行月嫂培训；针对外出务工青年，开展电工电焊等实用技能培训；针对已创业的或具备创业条件、有志在家创业的返乡农民，组织进行创业培训；针对大中专毕业生和留守育儿年轻妇女，开展电子商务培训。2016年以来，累计定向培训达20000余人次。

（四）营造创新创业氛围，树立创业典型。一是挖掘宣传创业典型。通过创业贷款担保中心筛选出各行各业创业典型，并将典型材料编印成《创业修水》，对返乡创业的典型事迹进行广泛的宣传。每年，县委、县政府高规格组织召开返乡创业典型表彰大会，组织本县创业明星介绍自己成功创业的经历，大张旗鼓地对返乡创业典型进行表彰、宣传、奖励，营造浓厚的返乡创业氛围，充分发挥其带头作用，激发广大在外成功人士返乡创业，形成以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，实现返乡创业“一人创业，致富一方”的良性循环。二是组织创新创业大赛。进一步激发乡土人才创新创业热情，提升创新创业技能，激活乡土人才创业市场活力，先后举办了“邮储银行杯”乡土人才创新创业大赛、“农商银行杯”修水县青年创新创业大赛，“大众创业、万众创新”启动周活动暨创客骑行活动、高校毕业生专场招聘会暨青年就业创业经验分享交流会等。

三、存在的问题

虽然我县就业创业工作取得了一定的成绩，但是也存在一些突出困难和问题。在我们调研过程中发现，我县整体就业形势不容乐观，城乡劳动力就业稳定性较差，就业创业优惠政策尚未完全落实到位，公共就业服务平台作用不能充分发挥等，我县就业创业工作有待进一步加强。

（一）整体就业形势不容乐观。在经济下行及产业结构转型升级的双重压力下，特别是受新冠疫情影响，辖区企业发展经营普遍举步维艰，一小部分维持原有的生产经营规模，不减员、裁员，大部分工业企业存在减产、减员的情况。同时，毕业生就业和城镇失业人员再就业的矛盾相互交织，农村富余劳动力、劳务移民转移就业压力不断加大，需要安置就业的劳动力不断增多。

（二）城乡劳动力就业稳定性较差。城乡劳动力的整体素质偏低，普遍缺乏专业知识和职业技能加之年龄偏大，不能适应市场就业竞争的需要，就业质量和稳定性不高，就业多以打零工、重体力劳动为主。而且我县劳动力市场呈现出结构性就业矛盾，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配，存在人多岗位少，有岗位找不到人的现象依然存在，尤其是技能型人才招聘难。

（三）就业创业优惠政策尚未完全落实到位。我县已经制定积极的再就业以及创业政策体系，但由于政策的组织实施涉及诸多部门，缺乏具体的操作系统和规范的联动机制，使政策落实不够全面，促进就业的政策效应没有得到充分发挥。民众创业多以自发创业为主，组织化程度不高。各部门普遍重视建设大项目、大企业，对中、小创业者发展支持不够，对中小企业检查多、引导少，罚款惩处多、批评教育少。同时，金融机构为了规避风险，常因中、小企业融资担保机制不健全等因素，导致中小企业特别是民

（四）公共就业服务平台作用不能充分发挥。劳动力市场各自为政，劳动力市场没有实现联网，就业服务功能不够完善，服务手段不多，不能及时为求职人员和用人单位传递供求信息，影响就业的成功率。这些问题表明，我县的就业再就业任务艰巨。

四、意见建议

要有效解决就业创业问题，根本出路在于发展经济，必须坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的总体方针不动摇，坚持就地消化和对外输出两条渠道并重，优化服务和提高劳动者素质双管齐下，强化政府的组织功能和行政推动作用，着力缓解就业再就业工作的压力。

（一）集中精力抓发展促就业。发展是就业之源，要有效解决就业问题，就必须始终牢固树立“促增长就是促就业”的思想，将解决就业问题的关键放在促进经济发展上，大抓项目，做强农业，主攻工业，兴办三产，以发展促进就业，以就业保障发展。重点要抓好两个方面的工作。一是要大力实施项目带动战略。去年以来，***为了应对新冠疫情给经济带来的影响，先后出台了一系列经济提振政策，从实质上来讲，这些经济提振政策也是就业提振政策，根本目的是为了通过项目建设带动城乡劳动力充分就业。必须紧紧抓住这一机遇，下实功夫大抓项目、抓大项目，大上新上一批劳动密集型产业，集中开工建设一批符合修水实际、有利于经济增长的基础设施建设项目和劳动密集型产业，增加就业岗位，引导劳动力就近、就地就业，消化一批劳动力。二是要大力发展三产经济。第三产业行业多、门类广、劳动密集，各行业并存，劳动力转岗适应力强，是就业的蓄水池。要立足修水实际，大力发展红色旅游、住宿餐饮等新兴服务业，让更多的城乡劳动力投入三产经济开发，以实现充分就业。

（二）坚定不移抓劳务输转促就业。要继续把促进农村劳动力对外输转作为当前促进就业工作的主攻方向，实行政府主导、企业和中介组织运作，全方面拓展沿海经济发达地区用工市场，重点做大做响保安家政、餐饮服务、生产加工等劳务品牌，不断扩大劳务输出空间。要针对当前大中专毕业生就业难的问题，积极探索引导大中专毕业生异地就业的新机制。特别是要加强与东南沿海地区大型企业集团的交流联系，通过定期不定期举办招聘会，引导大中专毕业生摒弃只有正规就业或端“铁饭碗”才算就业的传统观念，主动走出去，实现异地就业。同时，要把鼓励创业作为扩大就业的突破口，用足用活就业扶持政策，消除阻碍创业的壁垒，放宽市场准入条件，实行“非禁即入”政策，形成创业带动就业的良性机制。

（三）完善就业服务体系抓保障促就业。一是要建立覆盖城乡的信息网络和服务体系。要推进县、镇、村三级工作网络建设，建立和形成覆盖城乡的劳动力市场网络，提高劳动力资源配置能力。研究制定城乡统一劳动力市场建设的中长期规划，切实加快人力资源市场建设，打破劳动力市场中存在的分割现象，实现城乡劳动力的自由流动。积极推进户籍制度改革，实行统一的就业登记制度，加快清理和取消针不合理限制和乱收费。二是要建立完善城乡社会保障体系。要建立和完善与经济发展水平相适应的城乡社会保障体系，妥善解决城乡劳动者的社会保障问题。优先解决农民工工伤保险和大病医疗保障问题，完善农民工的养老保险和失业保险、生育保险制度。进一步完善被征地农民社会保障制度，探索建立面向农业劳动者的农村养老制度。要以就业换保障，大力开发公益性就业岗位，为弱势群体提供更多的就业机会。三是要建立多层次的劳动关系协调机制。进一步健全县乡两级政府、企业、工会三方协调机制，依法协调好各方面的利益关系。加大劳动保障监察执法力度，规范建筑领域、餐饮行业和非公企业用工行为，严厉查处恶意拖欠、克扣工资等行为，切实维护劳动者合法权益。坚持“市场机制调节、企业自主分配、平等协商解决、政府监督指导”的原则，全面落实最低工资保障制度，确保职工工资与企业效益同步提高。

（四）健全创业扶持机制优环境促创业。加快建立健全服务功能齐全、服务品种多样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系。通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保等代理服务。加快整合社会资源，发挥社会中介服务组织的作用，构筑支持创业的服务平台，为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。一是尽快完善创业政策。出台细致明确的政策，落实好国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业的各项政策。在市场准入、企业设立、贷款、投融资等方面给予民营经济等一切创业主体以最大的自由度。二是创新发展机制。在全民创业上加快形成“五放一降一加”的发展机制。“五放”就是在国家产业政策范围内放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展，为群众创业提供一个较为自由的市场空间；“一降”即降低创业成本，取消不合理收费，规范税费征收行为，凡是必须收费的项目，尽量按下限收取，切实降低过重的税赋，降低过高的创业成本；“一加”就是政府在创业奖励等方面加大扶持力度，并通过设立创业发展基金，用于扶持和奖励成长性强、带动性强的创业龙头企业。让创业者切实感受到在修水投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。三是设立创业风险基金。由政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，再由基金会对申请款项的创业项目进行梳理和评审，对那些技术含量较高、前景看好、符合国家产业政策的项目，遵循风险投资的原则，对其进行投资。同时，加快推进中小企业信用担保体系建设，创新担保方式，扩大融资担保规模，为创业和发展提供资金保障。

稳就业保就业工作情况报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，全省上下齐心协力、排除万难，克服需要就业劳动力规模增加、市场岗位供给减少、就业增长动力不足等不利因素影响，把就业当作最大的民生工程来抓，促民有其业，保民生根本，取得了阶段性进展。

×至×月，全省城镇新增就业×.×万人，完成年度任务的×.×%，与时序进度基本同步。

一、有担当，兜底线，保障政策保证落实

本月末，×一批企业主收获了政策红利。×日，×县公示了今年第一批享受失业保险“企业稳岗返还”补贴的×家企业名单。×市本级第一批符合条件的×.×万户企业，也将获得稳岗返还补贴×.×亿元，惠及×.×万人。企业获利惠及民生，是检验政策的试金石，也是落实政策稳岗惠民最有力的证明。

面对严峻复杂的就业形势，党中央、国务院审时度势，出台稳市场主体保就业政策。省委、省政府坚决落实党中央、国务院决策部署，多次研究谋划人才和促就业工作，为稳岗就业把脉定向。

有担当，迅速见行动，省人社厅对就业、社保等板块中涉及降负减费、“放管服”改革的内容，区分事权层级，加快挖掘政策潜力，释放政策红利，第一时间梳理形成了便于市场主体掌握的“一揽子”政策。

×月×日，关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知下发，明确对全省餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输业×年×月至×月基本养老保险、×年×月至×年的失业保险费和工伤保险费单位应缴部分实施缓缴，免收滞纳金等。

×月×日，根据国务院和省政府相关部署，省人社厅、省财政厅、省税务局专门出台《稳岗位提技能保就业若干措施》，从落实社会保险费降费率、扩大社会保险费缓缴政策范围、发放一次性留工培训补助、实施一次性扩岗补助等×项具体措施。

×日以来，×市×楼区×家居建材销售中心等×家企业陆续收到了失业保险稳岗补贴。“我们本身需要把员工稳定在工作岗位上创造效益共同发展，还收到了政策的温暖，很暖心。”许多企业主纷纷表示。

政策的温暖是共克时艰的良药，×年×楼区实现新增城镇就业×万人，新增创新创业主体×万家。目前，全区就业工作开局良好，先后举行了多场招聘会，事业单位招聘也正在进行中。

把政策用好用足，×至×月，全省已累计发放稳岗返还×.×亿元，失业保险金×.×亿元，失业补助金×.×亿元。据测算，失业保险全年将为参保企业返还约×亿元；
工伤保险全年可为参保单位减轻负担×.×亿元。

二、顾大局，倾真情，重点群体重点关注

×月×日，×大学的一场招聘会×余人达成了初步就业意向。通过校领导带岗、校友企业进校招聘等活动，学校已邀×家用人单位，为学生提供众多就业岗位和就业选择。

把高校毕业生就业作为重中之重，省人社厅、教育厅成立工作专班，在全省实施了×届高校毕业生留×来×、大中城市联合招聘高校毕业生专场等系列公益活动，×所高校党委书记、校长走访了×家企业，开拓就业岗位××个。开展高校毕业生就业“五进五送”等行动，推进政策性岗位和基层就业项目落地，落实各类升学就业项目、就业见习和校园招聘补贴。截至×月×日，我省×届高校毕业生已落实毕业去向人数为×.×万，毕业去向落实率为×.×%，高于去年同时段×个百分点。

此外，全省公务员招录规模较去年增加近×%，省直事业单位共发布招聘计划×人；
扩大了高校毕业生“×”计划招募规模。

倾注关爱农民工的感情和责任，人社系统力促农村劳动力就业。今年春节期间，全省开展“春暖农民工”出行服务、就业服务、权益维护和关心关爱四大行动。开通“点对点”返岗复工专车专列×趟，为×万人提供免费直达就业岗位服务。

自今年×月起，×岁的×上岗。这位来自×县×村的农民顺利实现再就业，得益于×镇补贴引导农民工就业创业，已帮助×位有意愿的劳动者实现就业创业。

×镇就是全省上下齐促就业的真实写照。全省还加强劳务协作、就业服务、职业培训、权益维护协同联动，推动农民工有序转移就业。截至×月底，全省农村劳动力转移就业总规模×.×万人。其中，新增农村劳动力转移就业×.×万人，完成全年任务的×.×%。

共同富裕的路上，不让一个人掉队。全省推动长株潭与×个脱贫地区开展劳务协作对接，强化×家产业工人定向培养基地长效输送机制，开展“点亮万家灯火”就业帮扶活动。截至×月底，全省脱贫人口务工×.×万人，完成目标进度×.×%。帮扶退捕渔民就业××人，就业率×.×%。帮扶失业人员再就业×.×万人，就业困难人员就业×.×万人。

三、用全力，挖潜力，做好服务就业

今年×月以来，×市×区×社区待业居民×不仅顺利就业，还注册成立了×食品经营有限公司，带动了辖区×名“×人员”就业。

×逆袭的秘诀是他和爱人一起免费参加人社部门举办的创业培训班。今年前×个月，全省完成培训创业××人次。像×一样，有×人创业，新增带动就业××人。

创业带就业，挖掘了就业的潜力。全省全力拓展挖潜的渠道，大规模开展职业技能培训，优化职业培训补贴政策，打造“技行三×、能创未来”职业技能竞赛品牌，认定首批×家省级劳务品牌，实施特色劳务品牌职业培训协同项目，强化培训就业一体联动。随着“迎老乡、回故乡、创三×”活动的深入开展，一系列项目带动创业就业，全省开始研究部署更高质量实施就业优先战略。

全方位优化就业服务，对于促就业的意义也不容小觑。今年来，全省推进充分就业社区建设，将×个社区（村）纳入×年建设计划。截至×月底，充分就业社区登记失业人员实现就业×.×万人，就业困难人员实现就业×人，城镇零就业家庭保持动态清零。

我省还着力加强求职招聘服务。根据全省×个人力资源市场动态监测站数据显示，一季度，全省各类用人单位共提供空缺岗位××个，求职总人数××人。×月×日，启动大中城市联合招聘高校毕业生专场活动，已通过现场招聘为高校毕业生提供就业岗位××个，通过网络招聘会提供就业岗位××个。

重点园区企业用工是拉动就业的大块头，同样得予以重点保障。今年来，通过创新运用“小精灵”（小型、精准、灵活）招聘、“云上”对接、直播带岗等多种方式，全省各级人社部门共帮扶×余家重点企业招用职工×.×万人。还加强防范化解规模性失业风险，全力维护劳动者合法权益，打出了漂亮的组合拳，取得了稳就业的阶段性进展。

稳就业保就业工作情况报告篇六

按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求，我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区（市、县），组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量，对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

（一）目标任务完成情况。截至8月底，全市脱贫人口143392人，其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业，其中,市内务工就业人数18718人，市外省内务工就业人数17872人，省外务工就业人数10327人，公益性及公益类岗位安置就业13548人，实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人，培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。

（二）重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集和发布当地企业用工信息，优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库，加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核，对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理，提供分类精准就业帮扶。截至8月底，全市易地扶贫搬迁安置点2397人，其中什邡市13人，中江县2384人。2397人中，有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业，其中，市内就业218人，市外省内就业931人，省外就业787人，公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进，。整合人社、商务、住建等部门优势资源，紧密结合市场需求和劳动者实际，分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训，提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地，与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系，定点定向开展劳务输出。截至目前，仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名，年增收12亿余元。

（一）“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长，局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长，局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”，召开会议3次，专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作，及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区（市、县）巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》，局领导班子成员实行包区（市、县）指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县）也分别成立相应机构，明确具体责任人和职责，将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接，形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。

（二）“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”，在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”，直接服务农民工累计达13.5万余人次，拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》，将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月，通过公益性岗位兜底安置5788人，发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》，对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业，规模达到20人至50人以上的，按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴，切实加强对新就业形态的组织引导和带动，多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》，对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月，全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。

(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集筛选当地企业用工信息，通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等，及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措，鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年，稳住就业岗位。截至8月底，全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，大力推进项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式，提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，依托乡村旅游、农业产业布局，打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合，按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划，开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月，全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人，培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村，帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底，全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制，推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式，帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地，将养牛与种植青花椒相结合，用牛尿灌溉青花椒，形成产业链，并采取“公司+农户”的方式，吸纳12名脱贫劳动力稳定就业，人均月工资2000-3000元。同时，吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施，加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度，充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司，构建了现代化绿环养殖创新创业模式，通过生猪养殖，带动庞彩兰等3户脱贫户微创业，实现增收致富、奔向小康，累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来，全市新增农民工返乡创业7885人，创办企业(含个体工商户)7885个，实现总产值26.52亿元，带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理，进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度，对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置，并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位，优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力，切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。

(一)脱贫劳动力就业稳定性差，失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大，工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低，因此就业不稳定、失业风险大。

(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看，脱贫劳动力参与人数少，培训意愿不强，扶贫专班推荐就业成功率也较低。

(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状，就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题，创业成功率低。

(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响，定期分析研判脱贫劳动力就业形势，加强对易返贫致贫劳动力动态监测，做到及时发现、及时帮扶，坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。

(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法，对已认定的扶贫基地(车间)进行考核，根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间)，给予2万-10万的一次性补贴。

(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策，稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施，持续优化返乡下乡创业环境，积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助，发挥创业带动就业倍增效应。

(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前，很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制，选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式，但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系，失业风险大，建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度，对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的，可以领取失业保险金。

(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题，特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难，有很大返贫风险，建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系，出台农村社保管理制度，适当提高保障水平，缓解脱贫人员的养老之忧。

稳就业保就业工作情况报告篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照全市就业再就业工作情况调研的通知精神。我县人大常委会组成了调研组，在分管副主任的带领下就此项工作深入到了相关单位，乡镇和部分企业，通过查、看、问、访等形式进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我县实现城镇新增就业x人，其中失业人员再就业x人，困难人员就业x人。城镇登记失业率为x%，零就业家庭动态清零。新增农村劳动力转移就业x人，其中新增贫困劳动力转移就业x人。职业培训x人，其中创业培训x人，贫困劳动力技能就业培训x人，贫困家庭两后生素质提升培训x人（其中县职业中专x人）。新增发放创业担保贷款x笔x万元，其中涉农涉扶贫x笔x万元。新增创业主体x个，带动城乡就业x人，其中带动城镇就业x人。

二、经验做法

（一）加强组织领导，严格考核奖惩，落实就业责任。

我县历来高度重视就业再就业工作，一直将其做为民生工程的重中之重来抓，列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇，按月调度完成情况，年终进行考核评分，有力地保障了目标任务的落实。

一是积极落实各项就业优惠政策，企业职工得实惠。2019年，落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出x余万元。二是积极提供人力资源服务，为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展，对劳动力需求大幅增加。2019年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动x场次，提供就业岗位x个，求职登记x人次，职业指导x人次，供需双方达成就业意向x余人。三是完善基层公共服务平台，职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设，全县x个乡镇和x个社区成立了人力资源社会保障服务机构，且都建设了高标准的基层人社服务平台，基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查

（二 ）加强职业培训，突出重点群体，提高就业能力。

一是完善就业培训管理制度。严格执行省人社、财政部门联合下发的《x省职业补贴培训实施办法》，建立了培训报名管理制度、培训机构认证制度、培训资金拨付使用制度、绩效考核制度等各项管理制度。加强技能培训开班审核和教学监管，及时组织结业考试和职业技能鉴定工作。二是提高职业技能培训质量。加强培训机构监督管理，实行不定期抽查和年度检查评估等形式，规范办学行为，确保培训质量。三是积极促进高校毕业生就业。大力实施“高校毕业生就业见习计划”，组织x人次高校毕业生到县人民医院等x家就业见习示范基地参加就业见习，发放就业见习补贴x元。四是促进农村劳动力转移就业。我县将x家社会职业中介机构纳入县人力资源市场集中管理，并在各乡镇社区和行政村配备兼职劳务信息员， 形成了以县人力资源服务中心为龙头，乡镇社区人力资源社会保障站为依托，社会职介机构为补充的城乡劳动力转移就业服务网络。

（三）提升孵化基地，大力扶持创业，放大就业效应。

一是成功争创省级示范基地。我县创业孵化基地全面落实省市出台的一系列创业扶持政策，为创业人员从创业培训、金融支持、税费减免等方面给予支持。目前创业孵化基地累计进驻企业x家，其中在孵企业x家。2019年在省级优秀创业孵化基地基础上，顺利升级为省级示范孵化基地。二是大力开展创业培训指导。将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入培训范围，大力开展“创办你的企业”和“改善你的企业”培训。加强创业指导服务，成立了创业指导服务中心，配备x名专职工作人员，组建由x名专家、教授和企业家组成的创业指导专家志愿团，为创业者提供有关创业政策扶持服务。2019年开展创业培训x人，培训后实现成功创业x人，创业带动就业x余人。三是建立大学生创业孵化基地。为促进大学生创业，我县建立了大学生创业孵化基地，为大学生创业提供房租补贴、税费减免、创业补贴、培训补贴、担保贷款贴息等政策扶持，现正在招收入驻大学生创业企业，目前有意向进驻企业x家。四是落实创业担保贷款政策。把持有《就业失业登记证》的失业人员、高校毕业生、返乡农民工等“五类”人员纳入创业担保贷款范围，简化贷款手续，及时为符合条件的创业人员发放创业担保贷款，实行财政全额贴息。2019年，我县共发放小额担保贷款x笔x万元，带动就业x余人。历年贷款回收率达x%以上。

（四）开展就业扶贫，打造就业载体，稳住就业底盘。

一是扶贫培训促脱贫。对有就业能力和就业愿望的贫困劳动力，开设家政服务、电脑操作、餐厅服务、电子电器、电动缝纫等专业，培训结业后安排在家政公司、酒店及工业园区等就业安置基地就业，实现就业脱贫。对以种养殖业为主的贫困劳动力，我们请畜牧水产及农业、林业方面的专家下乡进行技能指导，有针对性地开设现代种养殖农村实用技术等专业，实施定向培训，并与当地农业合作社联合，安排贫困劳动力就业。对农村贫困家庭“两后生”，我们在县职业中专进行计算机、网页制作、市场营销、社会文化、玉石雕刻等中长期培训，当前正在培训中，毕业后定点定向安排就业。二是劳务协作架虹桥。与x红海公司合作，依托乡镇人力资源社会保障站、劳务经纪人等，及时采集贫困劳动力的个人基本信息，转移就业意向和职业技能培训要求等相关信息，建立台账，定期更新，动态管理，并安排专人每月对系统内人员信息进行抽查。加强与清远市人社局、x市北湖、苏仙两区人社局对接联系，有序组织县内劳动力外出就业。为x名外出务工的贫困劳动力发放交通补贴x万元。目前我县累计转移就业贫困劳动力达x人。三是开发岗位保就业。开发了乡村公路养护、农村保洁、山林防护等338个就业扶贫公益性岗位，安置了x名贫困户、易地扶贫搬迁集中安置户中没有转移就业且有劳动能力人员就业，并发放x元/人月的岗位补贴。四是扶贫车间助脱贫。把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手，规范提升扶贫车间建设。支持和鼓励采取“企业+车间+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等方式，积极引导优质企业、返乡能人到乡村建立分厂、创建车间，确保每个乡镇建立x以上个扶贫车间，对吸纳贫困劳动力x人以上的扶贫车间按x元/人月进行奖励。目前认定创建扶贫车间x家，吸纳贫困劳动力就地就近就业x人。其中，x镇x村的x把自己在x的电子厂搬到x镇开办了分厂，车间x名工人中，就有x名贫困劳动力。

（五）提供残疾人就业平台，扶持就业创业，解决生存之忧。一是扶持残疾人就业基地建设，安置残疾人集中就业。我县先后x个企业被评为全市、县残疾人就业、创业示范基地。二是加强培训力度，促进残疾人自主就业。近三年来，通过培训实现残疾人就业达x多人次。三是各用人单位分散按比例就业。我县通过依法推进残疾人按比例就业政策，全县各单位已落实x名残疾人就业。

三、存在的困难和问题

虽然我县就业再就业工作取得了一定的成绩，但是工作中还存在一些困难和问题，具体表现在以下方面：

一是宣传力度不够。职能部门宣传政策欠深入，而企业负责政务的领导政治和政策意识不强，业务综合素质不高，学习了解政策不透彻，导致优惠政策落实难到位。给就业再就业工作带来一定的问题和困难。

二是就业结构性矛盾突出。部分企业一线工人缺乏，与农村劳动力、失业人员、大中专毕业生等就业群体就业难并存，就业结构性矛盾突出。

三是就业资金投入不足。部分政策不能全覆盖，如公益性岗位安置政策没有覆盖全部就业困难人员，在一定程度上制约了就业再就业工作。

四是基层劳动保障员作用发挥不够充分。各社区乡镇劳动保障站的编制管理权在各乡镇，不在人社部门垂直管理，对政策落地和工作开展存在很大的难度。

五是企业的各种待遇和工作生活环境条件与就业人员要求差距较远，招工和就业困难。表现为少数企业工作环境和条件较差，工作时间较长（有的长达xx个小时/天）。调研中员工反映：把员工当作是机器人，而工资等待遇较差（有的工种xx多元），其它社保福利都没有，谁会进这些工厂企业。招工时广告所宣传的内容写得蛮好，而现在实际情况相差甚远，这些工厂企业又怎么能招到工。即使当时招到了，工作一段时间，员工接受不了这种现状，又走了。他们招不到工，反过来责怪人社等部门单位落实优惠政策不好，服务不周到，企业只想享受优惠政策扶持，而优惠政策中规定的要求条件就不想照办达到，招不到员工，从不找自身原因，甚至还到县领导那里告状。

六是特殊群体就业压力大。受经济下行压力，国内劳动力市场需求萎缩，高校毕业生就业期望值过高而产生较大的就业压力。此外部分特殊群体，如女45岁以上，男50岁以上的失业人员、贫困劳动力、残疾人等，存在“等靠要”的思想，就业再就业难。

七是用工灵活性不强，部分可用的劳动力得不到充分就业。如：有的工作可不受时间、地点、性别、文化、年龄等条件限制，只要具有劳动能力就能做的工作而没有得到充分利用。有的工作甚至残疾人都可以安排，企业还能享受优惠政策。但就是没有灵活用工。

八是创业孵化基地待提升。创业群体多，创业孵化基地容量有限，孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。

九是残疾人就业形势不容乐观。由于残疾人自身条件的缺陷，社会认识不够重视，甚至存在歧视的现象，他们的就业竞争仍然处于劣势的局面。

四、意见及建议

一是加大政策宣传力度。充分利用广播、电 视、报纸等宣传媒体，并深入企业、车间，大力宣传国家和省市促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、职业技能大赛、创业大赛、进企业宣传服务等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。

二是多方渠道扩大就业。坚持把促进比较充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施有利于扩大就业的发展战略。大力发展劳动密集型企业、第二、三产业，培育新的经济增长点，创造更多的就业机会。发挥中小企业就业主渠道作用，进一步营造有利于中小企业发展的良好环境，鼓励引导非公有制经济发展，实施更加有利于促进就业的财税和金融扶持政策，努力增加就业容量。发展吸纳就业能力强的产业，加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。

三是加强公共就业服务。进一步完善覆盖城乡、连接省市的就业服务信息平台，提高人力资源市场的运行效率。发挥乡镇社区劳动保障站在促进城乡就业的基础性作用，开展好城乡劳动力管理、培训和就业服务等工作。

四是抓好重点群体就业。坚持把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位，继续加大大学生创业孵化基地投入，举办大学生专场招聘会，确保高校毕业生就业人数持续增加、就业结构更趋合理，到基层就业、自主创业的规模进一步扩大。加强对困难人员的就业援助，加强实名制动态管理和分类帮扶，实现零就业家庭动态清零。

五是加强就业培训管理。逐步将职业技能培训推向市场化、社会化，指导社会培训机构通过校企合作、订单式培训、定岗式培训等多种模式，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高培训的针对性和实用性，建立以市场为导向，与产业结构相适应，与就业相结合的职业技能培训体系。

六是推进创业带动就业。加强对大学生、失业人员和农民工等创业者的创业培训，增强创业能力，提高创业成功率。继续完善创业孵化基地，落实好创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。指导基层服务平台开展创业型社区创建活动，对创业者进行跟踪帮扶指导，推动以创业带动就业。

七是加强对企业的监督和服务。引导企业依法依规依政策落实国家省、市、县的相关法律政策，改善工作环境和条件，提高职工各种待遇，增强人为关怀。实现企业和员工利益双赢的局面，进一步促进企业发展和就业再就业工作上新的台阶。

八是深入开展就业扶贫。全力推进“六个精准”确保扶贫工作取得实效。进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力，努力实现“就业一人，脱贫一户”的目标。重点开展技能培训。按照未转移就业贫困户实际情况，针对群众所需，定制培训计划，开展精准扶贫培训，免费对贫困劳动力开展装饰装修、电子电器、茶叶加工、传统种植、养殖等各类就业技能和实用技术培训。继续落实就业扶贫各项优惠政策，加大创业担保贷款扶持力度，健全创业培训、创业咨询、项目推介、专家指导等跟踪服务工作体系。

九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策，要具体细化有操作性，并能落实到位，且具有刚性的条文规定，确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。

稳就业保就业工作情况报告篇八

省人社厅：

按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求，我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区（市、县），组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量，对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

（一）目标任务完成情况。截至8月底，全市脱贫人口143392人，其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业，其中,市内务工就业人数18718人，市外省内务工就业人数17872人，省外务工就业人数10327人，公益性及公益类岗位安置就业13548人，实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人，培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。

（二）重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集和发布当地企业用工信息，优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库，加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核，对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理，提供分类精准就业帮扶。截至8月底，全市易地扶贫搬迁安置点2397人，其中什邡市13人，中江县2384人。2397人中，有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业，其中，市内就业218人，市外省内就业931人，省外就业787人，公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进，。整合人社、商务、住建等部门优势资源，紧密结合市场需求和劳动者实际，分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训，提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地，与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系，定点定向开展劳务输出。截至目前，仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名，年增收12亿余元。

（一）“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长，局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长，局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”，召开会议3次，专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作，及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区（市、县）巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》，局领导班子成员实行包区（市、县）指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县）也分别成立相应机构，明确具体责任人和职责，将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接，形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。

（二）“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”，在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”，直接服务农民工累计达13.5万余人次，拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》，将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月，通过公益性岗位兜底安置5788人，发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》，对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业，规模达到20人至50人以上的，按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴，切实加强对新就业形态的组织引导和带动，多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》，对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月，全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。

(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集筛选当地企业用工信息，通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等，及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措，鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年，稳住就业岗位。截至8月底，全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，大力推进项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式，提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，依托乡村旅游、农业产业布局，打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合，按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划，开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月，全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人，培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村，帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底，全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制，推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式，帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地，将养牛与种植青花椒相结合，用牛尿灌溉青花椒，形成产业链，并采取“公司+农户”的方式，吸纳12名脱贫劳动力稳定就业，人均月工资2000-3000元。同时，吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施，加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度，充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司，构建了现代化绿环养殖创新创业模式，通过生猪养殖，带动庞彩兰等3户脱贫户微创业，实现增收致富、奔向小康，累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来，全市新增农民工返乡创业7885人，创办企业(含个体工商户)7885个，实现总产值26.52亿元，带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理，进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度，对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置，并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位，优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力，切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。

(一)脱贫劳动力就业稳定性差，失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大，工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低，因此就业不稳定、失业风险大。

(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看，脱贫劳动力参与人数少，培训意愿不强，扶贫专班推荐就业成功率也较低。

(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状，就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题，创业成功率低。

(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响，定期分析研判脱贫劳动力就业形势，加强对易返贫致贫劳动力动态监测，做到及时发现、及时帮扶，坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。

(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法，对已认定的扶贫基地(车间)进行考核，根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间)，给予2万-10万的一次性补贴。

(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策，稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施，持续优化返乡下乡创业环境，积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助，发挥创业带动就业倍增效应。

(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前，很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制，选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式，但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系，失业风险大，建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度，对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的，可以领取失业保险金。

(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题，特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难，有很大返贫风险，建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系，出台农村社保管理制度，适当提高保障水平，缓解脱贫人员的养老之忧。