大家下午好！
在全市第二批深入学习实践科学发展观活动的关键时刻，今天，我们不失时机地在这里召开2009年上半年度工作总结表彰暨下半年工作动员会议。借此机会，请允许我代表荆门日报社发行中心，向长期奋战在发行一线的各位总监、内勤、全体发行员同志们表示亲切地慰问和衷心地感谢！同时也向今天受表彰的先进集体和先进个人表示最热烈地祝贺！
2009年上半年，发行中心在报社各级领导、各个部门的倾心关怀、大力支持下，在全体总监、内勤、发行员同志们勇于拼搏、齐心协力下，坚持“创新思路、策划指向、提高素质、服务读者”的发行主旋律，在发行模式的创新上勇于探索，大胆实践，通过创新工作思路，强化发行举措，面对报纸提价后的种种市场阻力，努力提高“两报”市场占有率，较好地完成了社党委交付给我们的“两报”发行任务。回顾2009年上半年工作，我们主要做了以下三个方面工作：
一、迎难而上、创新思路、营造发行运行的保障体系
在经历了2008年下半年的报纸提价之后，直至今年初，我们市场化运行的晚报其发行业绩仍未走出低谷。为此，中心针对全年的发行经营目标和年初的发行现状，不断创新工作思路，积极营造确保全年目标任务完成的保障体系：
其一、坚持推行“能者上、庸者下、平者让”的用工考评机制。年初中心对沙洋发行事业部和批零发行事业部两个发行业绩平庸的总监及时进行了调整或更换，对京山发行事业部总监作出了延期签定合同，定期考核再行签定的处理方式。此举极大地增强了一线发行事业部总监工作的责任感、使命感。
其二、在全年经营目标管理问题上，我们积极贯彻社党委“组建传媒集团、打造亿元报社”指示精神，以此来进一步武装我们的经营头脑：一是在年初我们因地制宜、实事求是地合理分解了各事业部2009年度《荆门晚报》目标任务发行数和大收订结束后通过市场化手段必须完成的《荆门日报》计划指标；二是围绕报纸提价后，报社对中心发行费率的调整，我们多次召开行管办公研讨会，反复论证，合理测算中心2009年度各部门、各事业部的全年计划收入和各部门、各事业部的计划费用支出，进一步完善发行中心《财务管理实施细则》和中心《日常规章管理制度》，使之成为我们全年发行工作行动的指南；三是年初我们及时地同各事业部、各部门签订了2009年度“发行经营目标管理合同”，并在目标合同中提出，凡累计四个月完不成任务的事业部，在待遇和岗位方面不同程度地给该事业部责任人予以处罚，给总监们施加工作压力，并对各部门、各事业部的各项经营目标、各种预算内、外应支出的费用乃至各部门、各事业部的责、权、利及工资福利分配方案等进行一一敲定，从政策上让管理人员和发行员吃定心丸。
其三、新年伊始，中心确定全年各项经营目标后，还及时专题下发了《关于强化发行措施，努力实现新年开门红的通知》。通知要求中心各工作、发行事业部正确树立责任意识、大局意识、危机意识、市场意识，想方设法攻征订、千方百计上零售、多措并举搞创收。切实增强了各发行事业部的工作紧迫感。
其四、切实加大了任务分解后的进度完成监督力度。督促各事业部按月分解各项任务指标，并要求各事业部针对这一指标的完成，拿出切实可行的施政措施报中心备案，分步实施企业经营目标。
其五、继续推行发行管理问责制。针对发行工作中不断发生安全事故和员工买续订、买空投、套开发票侵占订报报款，投递质量低下等现象，坚持用“发行管理问责制”去考核。即：对于发生安全责任事故的，除扣除该责任总监安全责任量化工资外，还要按安全事故赔偿额的10%承担连带赔偿责任；对于员工有贪污、弄虚作假事件发生经济损失和出现重大发行质量投诉的，所在事业部总监、会计、队(组长)等管理人员一律承担连带处罚责任，切实增强了广大管理人员、发行人员的工作责任心。
