2023年政府会议讲话稿格式(实用10篇)

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政府会议讲话稿格式篇一

市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。下面是本站小编给大家整理的县政府全体会议

讲话稿

今年以来，我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一，省内人均进前列”的总体要求，积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作 ，制定目标任务、责任分工及序时进度，提速提效，使各项工作稳步推进，有序开展。

一、上半年工作完成情况

(一)市容管理工作

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度，使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月，县政府投入专项资金176万元，通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业，对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度，确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标，两个标段由滁州市阳天保洁公司中标，总标的92.8万元，从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理，提高县城园林管理水平，扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求，借鉴周边县(市)经验，我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》，并经5月3日县党政联席会议研究通过，目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作，集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理，把主次干道划分成若干责任路段，实行定人定岗定责，把责任明确到人，实行量化考核，成立督查中队，在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分，当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为，对乱设行为逐条道路进行了清理，对门点实行一店一招管理，逐户进行规范，依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸，并安排专人清理粉饰，使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理，共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划，现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作，主要领导亲自抓，分管领导驻守查违大队，亲自到强拆现场靠前指挥，调度协调拆违工作，确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制，规范执法人员认真履职履责，做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度，局专门成立督查中队，对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时，行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏，第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺，严格按照工作要求履职履责，同时向社会公布监督电话，接受执法局和社会的公开监督，使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。为了健全查处违法建设体制，解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定，我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局，主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过，现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作，两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度，采取五加二、白加黑的巡查监管模式，打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起，建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户，建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理，水果摊一律进入市场内经营，确保大门口道路畅通，车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁

工作方案

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象，局领导高度重视，毫不避讳，下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例，深入分析了职务犯罪案件的特点，突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神，结合自身工作进行自我剖析，吸取教训，从工作的每一个细节上严格要求自己，认真履行好

岗位职责

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作，强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作，还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作，全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度，力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查违机制，提升执法队伍形象

一是有效打击违法建设，完善长效监管机制，将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核，公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为，如何廉洁从政、公正执法，同时对查违人员实行每月百分制绩效考核，当月兑现奖惩。三是分片查处，及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉，尽快组建襄河、十字两个城管分局，实行分级查处，使违法建设能及时发现、控制，及时拆除，降低拆除难度，减少违建户损失。四是充实力量，查拆分离。为加大打击违法建设的力度，调整充实查处违建执法力量，实行查违与拆违执法工作分离，组建一支专门拆违的队伍，从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理，高标准严要求提升城市管理水平

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作，力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量，确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁，不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作，确保杂草及时清理，绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理，查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制，纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象，规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营，杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资，弱电管网下地，提升城市品位

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源，减少重复投资、重复建设，解决城市“蜘蛛网”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作，确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

这次县政府全体会议，是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议，主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神，抓好各项工作落实，核心任务就是对《政府

工作报告

一、关于20xx年工作的体会

过去一年，是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境，大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约，着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题，开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面，创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践，也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速，综合实力稳居全省十强，靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明，只要我们坚持产业兴县之路不动摇，就一定能够保持住健康快速发展的态势，不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件，更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向，加大争取力度，赢得了广泛支持。但更值得自豪的是，许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如，哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目，而且上升到市级以上发展战略。实践证明，机遇总是留给有准备的人，正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点，省市才能够给予我们支持，也敢给予我们支持，才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说，过去一年，是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战，从县级领导到广大干部，始终敢于担当、敢于承重，展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划，不惜力、吃苦在前，带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题，在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明，只要我们勇于身先士卒，敢于触及利益矛盾，就一定能够战胜艰难险阻，不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任，先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程，去年在民生方面的支出高达21.4亿元，占公共财政预算支出的75.1%，赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明，只要我们始终坚持民生优先、民生为大，就一定能够凝聚干事创业的强大合力，把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵，希望大家始终坚守，不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务

20xx年，我们面临的工作形势更加复杂，任务更加艰巨，需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实，确保全面完成各项目标任务。

20xx年，我们面临的工作形势更加复杂，任务更加艰巨，需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实，确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前，我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”，就是要在经济发展中逐步挤掉水分，祛除虚火，为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度，增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”，就是要化解产能过剩，优化产业结构，加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明，经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度，淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看，小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击，有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”，就是要化解多年来积累的深层次矛盾，土地和环境容量约束趋紧，以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势，省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言，既要保持一定的发展速度，稳居全省十强县行列，又要保持合理的增速，保证经济发展质量。所以，我们面临的困难和挑战也会逐步增多，有许多还是不可预见的。但必须看到，我县具备许多发展优势和战略基点，虽然面临一定困难和问题，但是宾县有一种状态，有一种精神，也有良好的基础，更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍，只要大家坚定信心，把握求进、求快、求质量的总基调，放大自身优势，就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署，核心任务就是推进“4635”工程，具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作，有的建立在以往工作的基础上，具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务，具有创新性，既发挥了宾县的优势，也符合发展的实际，又能够融入省、市发展的大战略，争取到更多的关注和支持。现在，最关键的就是要集中力量攻坚，确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业，建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次，增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短，规模层次还不够，有的产业甚至还存在短腿，我们要下大力气，逐一破解，逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目，着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度，有规模、有效益、有市场、早开工、快投产，尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地，完善基础设施和服务设施，搭建融资、技术研发等中高端服务平台，切实提升承载能力和服务功能，使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责，在2月底前制定详细的推进方案和工作分工，其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地，深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一，我们既要抢抓这一历史性机遇，逐步建立现代农业产业体系，促进农民持续快速增收，还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路，任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位，坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容，全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口，周密谋划，大胆实践，努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责，抓紧制定和落实相关

工作计划

今年，我们还从群众最急需、最关注的问题入手，实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程，各位副县长和牵头部门要统筹研究，提早谋划，快速启动，科学实施，全力打造标杆工程、廉洁工程，切实把好事办好、实事办实，真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前，各项工作任务已经十分清晰，但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有，我们一定不能再等，要先干起来，特别是县委、县政府已明确了的，更要甩开膀子、立即行动，迅速打开局面，赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目，进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务，及早安排,确保各项任务有措施，有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施，还有哪些工作短板和问题，破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金，来源渠道是什么，是否已经足额到位，都要充分研究，提前谋划好，把困难和问题估足，想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排，对承担的每项工作都进一步着实，分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如，六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块，三大先导区要实施哪些项目，产业项目建设需要解决哪些要素，都要尽快落实，专人负责，切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案，细化实施步骤、环节，明确完成时限，倒排工期、编制工程进度表，集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作，不能用老办法、老路子、常规性思维抓，必须创新举措，特事特办，坚决保证提前完成任务。同时，对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表，逐一对接，各个敲实，实行动态管理，及时掌握情况、解决问题，确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是，所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费，否则一律不放线、不许开工，这是一条硬标准，必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向，列出清单，指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目，争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动，主动利用政策，积极争取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，调动一切资源全力争取。在争取方式上，既要靠感情，更要靠“实际”，把基础工作做扎实，多创造政策承接点，用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任，亲自督办、检查重点工作完成情况，及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办，并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后，县政府确定的工作任务都要纳入督办事项，每月一汇总，每月一通报。没有完成的，必须说明情况，记录在案，对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人，随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动，我们要以此为契机，切实加强自身建设，全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里，和大家定几条规矩和制度，希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年，要继续减少会议次数,严控会议规模和规格，临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”，多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会，变开会落实为现场直接解决问题。同时，要严肃会议纪律，凡是以县政府名义召开的会议，无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退，否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放，凡是以县政府和政府办名义下发的文件，其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文，常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况，所有文件都要按正常程序传递，决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关，各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度，向上争取的项目资金一律捆绑使用，不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算，实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资，必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度，确保应收尽收。同时，财政、审计部门要敢于碰硬，对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年，财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元，审计部门查出的违规资金达到1600万元，这很说明问题。今后，各乡镇、各部门在申请资金时，一定要认真做好预算，避免浪费财政资金，如果预算确定过高，要进行问责。要严格执行预算和管理制度，没有列入预算的，一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看，我县的执法环境是好的，但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导，切实规范执法行为，提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度，对违规执法、破坏发展环境的人和事，发现一起，严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度，加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道，县长热线、政风行风热线必须保持畅通，各乡镇、各部门也要完善相关制度，保证时刻有专人接访。同时，要落实安全生产“一岗双责”等制度，开展好隐患排查整治活动，确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作，各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位，确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”，严肃机关纪律，强化日常监督，加大抽查、检查力度，杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为，努力打造勤政、严谨、高效的软环境，使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日，主持召开国务院第二次廉政工作会议，对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求，充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神，认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定，杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时，要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点，集中查办一批有影响、有分量的案件，营造风清气正的良好氛围。

最后，我想说三句话，与大家共勉：第一句，天行健，君子以自强不息，做事情要勤奋，对得起自己的人生;第二句，二人同心，其利断金，工作中要团结，对得起领导和群众的信任;第三句，言必信，行必果，政府承诺的工作，必须要完成，对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力，敢于担当，敢于负责，同舟共济，攻坚克难，提高执行力和创造力，确保圆满完成今年的各项工作任务。

同志们：

通报了全县第一季度主要经济指标完成情况，提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作，深入分析了当前面临形势和存在问题，并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好，我完全同意。会后，请各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、经济基本面是好的，务必坚定信心

从通报的情况看，全县第一季度各项经济指标均有所下滑，增速明显变慢，形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下，要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重，能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看，虽然第一季度经济指标有所下滑，但经济基本面依然良好，持续增长潜力较大，主要表现在三个方面：一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平，决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来，我们做了大量前期工作，铺垫了一大批重点项目，涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目，这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业，抵御市场波动能力强，在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度，汉江水系进入丰水期，水力发电将迎来新的高峰;4月以来，生态旅游持续趋旺，景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高，市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业，知名度越来越高，市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展，设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑，经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费，农家乐、宾馆、饭店生意持续红火，丝绸制品等特色产品市场看好，肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛，将进一步刺激生产和就业，促进经济增长。因此，我们既要看到形势严峻的一面，也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心，振奋精神，以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题，应该引起高度重视

当前，出现了一系列新情况、新问题，应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定，面临风险。从日常掌握的情况看，部分养殖场圈舍闲置，少数土地存在撂荒现象，农业生产能力有待提高。同时，农业风险增大，特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击，农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施，将可能导致农产品供给不足，引起物价上涨，影响群众基本生活。二是工业增长空间不大，后劲不足。当前，40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能，加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想，也缺乏大量的小微企业开工建设，不能形成新的增长点。所以，我们当前面临着现有规模企业增长乏力，又缺乏新的增长点的双重困难，实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山，如果不尽快采取措施扭转局面，将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻，增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前，受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响，服务业呈现下滑趋势，县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭，大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭，导致大批外出务工人员面临失业，农民工返乡人数增多，为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多，发展面临考验。当前，国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严，社会舆论及媒体的监督越来越强，政府和民间融资越来越难，干事的风险越来越高，给工作带来一些顾虑，限制了诸多超常规措施的使用，推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题，希望引起高度重视，采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施，千方百计稳增长

今年，中央制定的经济发展总体要求是：稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求，结合县上实际，我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求，即：稳增长、稳物价、稳社会，促进创业就业，优化发展环境，确保到第二季度末实现 “硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设，确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点，加快培育壮大输入性消费群体，拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点，采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇，扎实推进农业领域创业，大力推进家庭农场建设，扶持一批农业小微企业，进一步激活农业潜力。会后，请锡富同志牵头，选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会，交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度，力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况，对效益差的企业，要深入排查原因，并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业，要深入挖掘潜能，力争在培育新的增长点上有所突破。会后，请红星同志牵头召开会议，就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究，确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务，进一步优化旅游环境，完善配套设施，提高服务质量，吸引更多游客来观光消费，确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程，切实解决好市场供应问题。会后，锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门，就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研，形成专题报告，并召开会议专题研究物价偏高的问题，采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓，既要推动工作落实，又要抓好安全生产;既要破难题促发展，又要维护和谐稳定。特别是汛期将至，各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守，确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前，创业就业在城市服务业领域比较热，但在农业领域依然薄弱。会后，请农业局、人社局牵头抓紧研究，并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议，提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐，必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台，促进政民互动，掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上，切实提高媒体应对能力，积极主动化解网络和媒体舆情危机，营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度，最大限度争取群众支持配合。同时，要综合运用经济、司法和行政手段，扎实推动土地征收工作，为项目建设扫清障碍，绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务，为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路，畅通渠道，通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案，并落实好全民创业的相关配套政策，帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力，力争再创佳绩

去年，在全县各级各部门的共同努力下，在全市年度目标责任考核中位居第二，为优秀档次，还获得了三个单项奖。今年，希望一如既往，齐心协力，再接再厉，力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务，逐一部署、逐一跟进、逐一完成，确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时，请红星同志牵头，抓紧修改完善年度目标责任考核办法，并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署，充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通，及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈，并主动邀请市直部门和考核办莅临指导，为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作，在争取获得省市认可的同时，切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后，县政府督查室要安排一次专项督查督办，促进工作推动落实。

同志们，我强调上述四个方面的意见，主要目的是帮助大家进一步把握形势，理清思路，推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来，把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来，扎实推动工作落实，为顺利实现“双过半”而不懈努力。

政府会议讲话稿格式篇二

按照区政府常务会议的要求，下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响，统一认识，扎实推进，取得了一定成效。1-3季度，全区招商引资完成40.5亿元，实际固定资产投资17.4亿元;实际利用境外资金1082万美元，完成年计划的35.5%;外贸进出口完成1.35亿美元，完成年计划的69.3%，其中出口1.26亿美元，跃居全市第一，并且止住了负增长势头，同比增长0.7%，成为全市唯一出口增长区(市)。从目前情况看，全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%，时间紧、任务重，任务压力较大。因此，第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期，全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力，凝聚合力，再鼓干劲，“决战四季度 全力保目标”，才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

各乡镇、街道，开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组，根据各自实际情况，积极开展工作，完成好各自承担的工作任务。为此，本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议，就“决战四季度，确保完成全年任务”进行了再动员，再安排，再部署，力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮，为全年任务的完成鼓干劲、强措施，为明年任务的开门红、开门好打基础。

(二)目标再明确，向全年任务目标发起强力冲刺。今年，我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大(外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%)。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机，巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果，对引进项目实行全方位“保姆式”服务，予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成，全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间，攻克招商引资外经贸工作热点、难点，积极开展各项活动，确保区委、区政府的安排部署落到实处，确保四季度的攻坚战取得实效。

(三)活动再深入，争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业，我们将采取“重点出征，专职突击，全员上阵”的作战方式，认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接，落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商，力争在港资引进上取得新进展。同时，抓好现有外资企业扩股资金的到位工作，确保年底前完成外资任务。

(四)责任再加强，把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效，我们将严格常态督查、月度点评、年度考核。根据形势的发展变化，调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目，提高签约项目落实情况的分值比重，按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”，考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位，扣除外贸得分的50%，剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核，真正把考核压力变为推动工作开展的动力，保障全区总体目标的全面完成。

二、20xx年工作打算

在抓好四季度攻坚战的同时，我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划，主要抓好以下几个方面。

(一)招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”，着力对500强企业强化跟踪，上门拜访;重点“引进来”，增进外商对市中区的认识和了解，搞好项目对接洽谈，加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

(二)利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进，不断开拓新的境外资金源头。同时，眼睛向内看，做好现有外资企业的帮扶工作，引导企业增资扩股，扩大规模。

(三)外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后，明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作，深入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训，积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上，重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上，积极开拓新兴国际市场，组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上，着力抓好外资企业出口工作，重点引进外向型出口企业，不断增加外资企业出口比重。

(四)调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况，我们将按照有关法律法规、政策，借鉴外地经验，对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善，制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

(五)制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况，我们将调整考核认定内容，进一步细化、量化，形成新的考核认定办法，建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

(六)加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系，在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫，确保我们千辛万苦引来的项目，既能引得来，又能留得住。

总之，我们将按照本次区政府常务会议的工作安排，全力以赴决战第四季度，抓好各项工作落实，确保完成外资、外贸两项任务指标。同时，根据本次会议确定的工作思路和大家的意见，认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。

政府会议讲话稿格式篇三

同志们：

经县委研究同意，今天我们在这里召开全县党委政府办公室（政研室）系统工作会议，党委政府工作会议讲话稿。会议的主要任务是，传达贯彻省、市党委政府办公室（政研室）主任会议精神，研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施，部署2013年度党委政府办公室系统各项工作，切实转变工作作风，进一步提升工作效能，为xx创新转型、跨越崛起作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，明确定位，切实改进工作作风

2012年，全县党委政府办公室（政研室）系统全面贯彻县委、政府决策部署，扎实开展各项工作，"四服务"水平不断提升，呈现出参谋有为，督办有力，协调有效，运转有序的良好工作局面。但是，面对不断变化的新形势、新任务，对我们党委政府办公室（政研室）系统的工作提出了更高的要求，我们必须切实转变作风，进一步认清形势，明确定位，不断加强和改进各项工作。

要把握新形势。十八大以后，中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》，在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室（政研室）主任会议上，都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读，并作了贯彻落实方面的部署。对此，大家作为党委政府办公室主任，必须要有高度的政治觉悟，要做清醒人，做明白人，要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作，切实转变作风，在"三短一简"和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间，做到综合平衡，统筹兼顾，以作风的转变不断开创办公室工作新局面。

要明确新定位。2013年是落实十八大精神的开局之年，也是xx创新转型的关键之年，千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势，考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平，也考验着办公室系统的工作智慧和能力，给我们提出了新课题。面临重重挑战，我们要发挥办公室的中枢作用，就必须按照鸿忠书记提出的要求，加快建设"三个适应"的工作系统：一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致，不断完善中枢功能、传导功能、督办功能，在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报，建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制，更加注重提高效率，更加注意对各种信息保持高度敏感，以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用，在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统，确保各种信息高效、畅通传递。

要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和xx实际，县委迅速制定下发了沙发

政府会议讲话稿格式篇四

同志们：

今天，我们在这里召开全区财政审计工作会议，主要任务是贯彻落实上级财政、审计和金融工作会议精神，动员全区各级围绕全年财政审计工作目标，奋力开拓，扎实工作，推动全区财政审计工作不断迈上新台阶。等会儿，区委朱书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真回顾总结，以工作成效坚定工作信心

20xx年，全区各级认真贯彻区委、区政府决策部署，培植财源税基，强化税收征管，规范财政支出，加强审计监督，各项工作均取得了较好成效，主要体现在以下几个方面：

1、着力提高征管质量，财政收入持续增长。去年面对财税改革、企业拆迁、税源萎缩等诸多因素影响，全区各级坚持加强征管不放松，较好地完成了财政收入目标任务。全区实现财政收入54.7亿元，同比增长26.1%;实现一般预算收入28.5亿元，同比增长35.7%。在工作中继续执行对各镇、开发区、街道和各征收部门的双重考核机制，促进了目标责任的有效落实;加强对各专项收入的入库管理，共征收契税7500万元，结算土地政府收益7000多万元，征收社保救助基金20xx多万元;加强协护税管理工作，下发《无锡市滨湖区地方税收协护税管理办法》，完善财税信息库，加强了税情分析和税收监测。

2、着力强化公共职能，民生保障力度加大。在财政支出上实行有保有压的结构性调整，严格控制行政管理费等一般性开支，促进财政支出进一步向农业、科教、就业和社会保障等领域倾斜。加大教育事业尤其是农村教育事业的扶持力度，对义务教育阶段家庭经济困难学生及农村特困群众、城市低保户子女继续实行“两免一补”，拨付补助资金200万元，全区教育支出达4.1亿元;加大就业再就业工作扶持力度，全面落实相关就业再就业扶持政策，兑现扶持资金，落实就业岗位，促进充分就业，全区就业补助支出960万元;加大医疗卫生和社会救助扶持力度，将农村大病医疗救助范围扩大到所有农村特困群众，全区大病医疗救助、新型农村合作医疗补助等各类医疗卫生支出达5800万元。

3、着力推进财政改革，管理模式不断创新。以财政体制的深入改革推进管理模式的创新调整。全力推进政府收支分类改革，各级财政部门明确目标，强化责任，扎实做好新旧科目相关数据的转换工作，顺利实现收支分类新科目的运用;有效推广参与式预算改革，对河埒、荣巷、蠡园和蠡湖4个街道进行了“参与式预算”改革扩面工作，由群众代表票决产生河埒街道“老新村技改工程”、荣巷街道“龙山社区天然气管道安装”等4个“参与式预算”优先实施项目，并全部竣工;积极推行镇级财政集中收付制度改革，在胡埭镇、马山镇推行了镇级财政集中收付制度改革，设立了集中收付岗位和零余额单一账户，规范了支付程序，取得了预期成效。

4、着力完善管理制度，财经秩序日趋规范。坚持以管理促规范，以管理出效益，不断提高财政工作水平。相继出台了《关于进一步加强土地资金管理的意见》、《关于进一步加强区有资产管理的意见》、《关于区本级预算单位账户清理工作的意见》和《滨湖区区级预算单位资金和账户管理办法》等工作意见，进一步加强了“收支两条线”管理和对外投资、资产处臵管理以及区级行政事业单位资金和账户管理，进一步规范土地收益金等专项资金管理。深入开展了资产清查工作，通过开展财政专项检查工作和直接参与全区重点工程专项资金审核管理，进一步加强了各单位和部门的会计基础管理工作，提高了财政资金的使用效益。

5、着力规范预算管理，预算执行审计不断深化。围绕财政预算改革及区财政政策的执行情况，加强了对本级预算执行和其他财政收支情况的审计监督，重点审查预算支出情况、预算外资金收支情况、财政周转金及财政对外担保贷款情况。确立“大财政”审计思路，将预算执行单位、区有资产管理、专项资金、政府投资都纳入审计的范畴。在搞好预算组织单位审计的同时，还对区法院、区公安分局的预算执行情况进行了延伸审计，对城投公司资金运作情况、江大地块土地出让及资金情况进行了审计调查，有效规范了各单位的预算管理工作。

6、着力保障资金运行，政府工程审计成效明显。加强对政府投资项目的审计力度，针对建设单位在概算执行、招投标及项目管理中存在的不足提出审计建议，对加强工程管理，规范建设行为，提高资金使用效益起到了积极作用。强化标底复核，全年共对87个工程项目进行了标底复核，复核标底金额42亿元，核减3.09亿元;强化合同审核，对

施工合同

7、着力规范权力运用，经济责任审计持续推进。扎实推进领导干部任期经济责任审计工作，有效促进了党风廉政建设，维护了正常的财经秩序。在对开发区领导干部经济责任审计中，突出了对开发区负债、失地农民的社会保障、土地出让收益情况以及建设项目的管理规范情况的审计。在对行政事业单位领导干部经济责任审计中，重点关注部门专项资金征收、管理和使用情况，行政事业性收费的真实性、合规性及纳入预算管理(或财政专户)的情况，行政单位的经费支出、资产管理、内控制度健全有效等情况。对审计中发现的问题，提出了整改意见和建议。

8、着力促进政策落实，专项资金审计全面开展。加强对国家各项惠民专项资金的审计和审计调查，对农民健康工程、农村环境整治工程、农村教育培训工程、农村文化建设工程等专项资金进行了审计，摸清了资金的筹集、使用和管理情况，指出了存在的问题，提出了建议措施;组织了对20xx至20xx年河道清淤专项资金的审计，对项目实施后的效益情况进行重点关注，为建设生态文明城市、构建和谐社会发挥了积极作用;对区城管局和环卫、市政、绿化“三处”截止20xx年8月20日的资产负债情况进行了审计，对区外经局20xx年度的财务收支进行了审计，摸清了单位的资产底数、收支规模等情况，为区委、区政府协调问题、推进改革、科学决策提供了参考依据。

二、深入排查分析，以问题剖析找准问题症结

排查问题，分析原因，才能弄清根源，正确应对。因此，在充分肯定去年财政审计工作成效的同时，也要清醒地看到，当前财政审计工作中还存在着一些矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：一是宏观调控政策对财政增收带来深远影响。近年来，为抑制经济过快增长，国家实施了货币紧缩、节能减排、房地产调控等一系列的宏观调控政策，相继出台的关于出口退税、福利企业退税、劳务开票政策调整、应税所得率下调以及即将实施的内外资企业所得税合并、财政体制改革等政策因素都直接影响到我区地方财力的持续稳定增长。二是城市建设拆迁对税源稳固带来客观影响。城市化的加快推进一方面给区域发展带来了良好的机遇，但客观上也对我区部分存量税源造成了影响。据统计，20xx-20xx年我区已有年税收在10万以上的720家企业因城市建设拆迁等原因外迁或关闭，累计减少税收 4亿元左右。三是生态环境治理对财源培育带来持续影响。我区作为“治理太湖、保护水源”的前沿阵地，治理任务十分繁重，环保准入更为严格，整个治理工作将是一项长期而艰巨的工作，不少企业的关闭、外迁或转产，将对经济带来持续影响。按照治理目标，到20xx年我区就将关闭企业约200家，外迁企业50余家，这对我区财源经济的加快培育带来了较大影响。四是财政增支压力对收支平衡带来较大影响。近年来，我区财政收入基本满足了支出需求的增长，做到了平衡运行。但是，随着经济社会的加快发展和城市化的加速推进，我区对城市建设和生态治理、创新创业和高新技术产业以及教育事业、社会保障等方面的投入和支出在不断增加，其影响不可低估，财政收支平衡的压力逐年加大。五是操作不按规范对审计工作带来不利影响。在工程建设和项目推进中存在着较多的不规范行为，主要表现为：在工程流转程序上存在着招投标流于形式、合同订立不规范、隐蔽工程签证不规范、设计变更不规范等现象;在财务核算方面存在着土地出让收益、建设项目、甲供材料、拆迁补偿安臵核算不清等现象;有的单位基础台账不齐，原始资料不全，给审计工作的深入开展带来了难度。

以上财政和审计工作中存在的矛盾和问题，务必引起各级的高度重视，在今后的工作中认真研究对策，采取有效措施，切实加以解决。

三、明确目标任务，以重点措施确保重点落实

20xx年财政工作的总体要求是：以党的“xx大”精神为指导，积极践行科学发展观，着力促进经济发展，加强财税征收管理，调整优化支出结构，大力抓好增收节支，推进财政改革创新，加快建设公共财政，切实加强审计管理，全面履行审计职能，确保各级财政收支平衡、规范管理、健康运行，奋力推动全区经济社会又好又快发展。

20xx年财政审计工作的主要目标是：确保完成财政收入66亿元、增长20%，争取完成68亿元、增长25%;确保完成一般预算收入35亿元、增长25%，争取完成36亿元、增长28%，力争达超全市平均增幅;预算内安排财政支出16.4亿元，增长5%;按照公共财政的要求，优化支出结构，保政府正常运转，保社会稳定，协调城镇建设和社会事业重大项目资金平衡;全面履行审计职能，切实加强审计监督，进一步提高审计工作的层次和水平。

围绕上述总体要求和工作目标，必须在工作中采取扎实有效的措施，为各项目标的全面完成夯实基础、提供保障。

1、立足发展，做大财政收入盘子。要调整完善财政扶持政策体系，充分发挥财政政策的导向作用，促进我区都市工业和第三产业快速发展。一是要创新发展促增收。要把科技创新作为推进经济转型发展的“主引擎”，抓好工业经济、园区经济、知识经济和总部经济“四大经济板块”，提高科技园区产出率，提高知识经济的税收产出比重，提高总部经济的税收收入;要进一步强化“稳心留根”责任，既要集中优势引得进，又要强化服务留得住，更要激励扶持育得强，引导重点税源企业做大做强，加快税收结构的优化提升。二是要加强征管促增收。要提高征管质量，有针对性地开展纳税评估、反避税调查，重点对辖区内经营地与注册地不一致的企业、两地开票的企业等进行排查;同时要严格把好搬迁企业“出口关”，做好账务清查和联合会审工作。三是要完善政策促增收。按照《关于促进财政增收、增强地方财力的奖励意见》规定，对各镇、开发区、街道当年实现的新增财力按1-10%的比例给予超收奖励，进一步调动全区各级、各单位引进和培育优质税源的积极性，促进财力的稳步增长。

2、促进和谐，优化财政支出结构。按照“控制支出总量、优化支出结构、收支总体平衡”的要求，进一步加强财政支出管理。一是要强化预算管理。区级机关部门要全面实施预算管理，强化预算约束机制，进一步提高预算执行的严肃性。年度财政预算经批准后，除政策性调整因素和特殊情况外，一般不再予以追加和调整。凡部门需要突破预算追加支出的，必须经区政府审批同意后才能执行，追加资金先从部门结余资金中解决，无法解决的再由区财政按规定予以追加。二是要优化支出结构。要坚持以公共化为取向，以均等化为导向，更加关注民生，促进财政支出进一步向生态环境、科技创新、节能减排、义务教育、就业保障以及医疗卫生等事业倾斜。特别是对生态环境支出，要严格按照市、区的重点治理要求予以实施。三是要严控各类支出。严格控制行政管理费等一般性支出，集中财力办大事、要事、急事。在确保部门基本运转经费的前提下，除市级重大项目和有特别支出要求的，区级部门经常性项目经费支出原则上不能超过20xx年的支出规模。

3、推进改革，创新财政管理体制。以调整调优区、镇、村各级财政体制为目标，深化财政管理体制改革。一是要调整财力分配体制。要根椐省市、市区财政体制调整的实际情况，积极做好调整工作。要逐步改变目前我区“一区多制”的财政体制现状，按照“既保运转、又促发展，既适度均衡、又适度集中”的要求，建立起全区统一的区镇财政管理体制。二是要调优目标考核机制。考核指标要从财政总收入，转向以一般预算收入为主、财政总收入为辅;考核方式要从体制外考核，转向以体制内考核为主、体制外考核为辅;考核办法要从“只奖不罚”，转向“超收奖励、少收赔付”，即根据各单位上年实绩和实际情况，确定相应的目标增幅，对超出目标增幅的单位按比例实行超收奖励，对未达到目标增幅的单位按比例实行财力倒赔。三是调新村账管理体制。要探索村级财务管理制度，实施“村有镇管”。在会计电算化的基础上，通过网络手段，实现镇对村级财务的远程实时监控，动态掌握村级财务运行情况，监督、指导村级进行对外投资、资产处臵和债务处理，助推村级财力有更大的发展。

4、落实规范，加强专项资金管理。继续加强各类财政资金管理，确保规范运作。一是要管好土地资金。对经营性地块出让金，必须实行归口管理，资金必须全额纳入区财政专户，实行“收支两条线”管理和“镇有区管”;土地资金支出必须严格按照国家、省、市关于国有土地使用权出让收支管理有关办法，实行预算管理，以收定支。并明确专人，按地块进行资金明细核算。二是要管好资产收益。要加大“收支两条线”的管理力度，确保资产收益和资产处臵收入足额上缴、专户管理，确保各项支出按照规定逐笔核定、合理拨付;对资产经营公司和资产管理机构，要分别按资产收益的一定比例核定资产管理经费;对有资产收益的单位，要按资产收益的20%集中资产占用费。要扎扎实实收好资产处臵收入，经营性资产的处臵收入要按20%的比例进行上缴，办公用房的处臵收入要全额上缴。三是要管好行政事业性收费。对全区所有行政事业性收费项目要进行全面清理，重新界定收入性质和类别，凡属于政府性基金和资源性收费等项目，除给予一定比例的征收业务经费外，全额上缴区财政;对部门征收的行政事业性收费要核定征收基数，基数内的80%统一列入部门预算，其余由区进行统筹安排;要实行超收奖励，对部门征收的行政事业性收费，超过基数部分按一定比例给予奖励，确保应收尽收。

5、提高实效，深化财政预算审计。预算执行审计是年度审计工作的“重头戏”，必须进一步加大工作力度。一是要创新预算审计模式。按照建立公共财政框架的要求，以财政预算执行情况为主体，积极探索国库集中支付和实行部门预算后财政审计工作模式，搞好20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计。二是要突出预算审计重点。要在摸清家底的基础上，重点加强对政府采购、国库集中收付和收支两条线管理等财政改革制度执行情况的审计监督，有针对性地提出加强和改进财政管理的建议。三是要强化预算审计监督。牢固树立大财政观念，拓宽财政审计监督视野，对政府性资金进行全方位的监督，既要关注财政收支的真实性、合法性，也要关注财政资金使用的合理性、实效性，使财政收支按预算、按程序规范有序地执行。

6、加大力度，开展政府工程审计。要加强对政府财政性资金投资建设工程项目的审计力度，实行事前、事中、事后全过程审计监督。一是要把好事前关。明确政府财政性资金投资的所有工程项目都必须由区审计局实施审计，镇、开发区、街道的安臵房土建、室内水电工程由区审计局指派业绩佳、信誉好、具有相应资质的社会中介机构进行审计，审计结果报区审计局和监察局备案，审计业务接受区审计局监督;对投资在500万元以上的政府工程项目，进行标底复核，设定最高限价后进行招投标;强化合同审核，根据工程项目的规模及付款办法，重点对结算方式和控制工程造价的关键条款进行审核。二是要把好事中关。突出对政府投资的重点工程、重点项目及边设计边施工的建设项目进行适时跟踪审计，规范现场签证行为，保证签证的真实性，建立和健全跟踪审计月报制度，并对政府投资工程甲供材料的采购、价格、核算及建设单位单独发包专业性较强的分部分工程造价实施全程跟踪审计，掌握第一手资料。三是要把好事后关。政府性投资工程项目必须在竣工验收后三个月内报送竣工决算资料，一般项目和重点项目分别要在三个月和六个月内完成竣工决算审计，确保审计时效。同时要积极做好项目抽审、建设管理监督、资金核算监督等工作，确保政府投资项目取得实效。

7、强化责任，推进经济责任审计。对领导干部实施经济责任审计，既是一种教育、也是一种提醒、更是一种责任。一是要严格审计标准。要严格执行区委、区政府《关于实行党政领导干部任期经济责任审计的意见》的规定，扎实推进领导干部任期经济责任审计工作。同时，也要坚持任中审计与离任审计相结合的办法，促进机关整体建设，推进执政能力的提高。二是要严把审计重点。要分门别类，有所侧重，抓住重点。对地方党政领导干部要侧重在土地出让、政府工程建设管理、社会保障、环保效益等方面进行经济责任审计;对部门党政领导干部要侧重在行政事业性收费及专项资金征收、管理和使用情况，经费支出情况，资产管理情况，内控制度健全有效情况等方面进行审计。三是要严推审计整改。区审计部门要会同组织人事、纪检监察、财政等部门对审计整改情况进行联合检查，要定期召开经济责任审计领导小组成员联席会议，通报审计情况，剖析存在问题，反映整改效果，促进各项工作顺利开展。

8、狠抓落实，做好专项资金审计。要坚持“揭露问题、规范管理、促进完善、提高效益”的工作方针，加大对专项资金的审计监督力度。一是要强化专项审计。要关注支农惠农政策的落实情况和资金使用的绩效，重点对农村新五件实事专项资金、财政支农资金、农村义务教育阶段中小学公用经费等进行专项审计和审计调查;要根据建设资源节约型、环境友好型和生态文明的要求，重点关注节能减排政策、资源有偿使用制度等的落实情况。二是要深化绩效分析。要关注资金分配结构、使用效果和重大投资项目的效益，发现和揭示政策落实和实施中存在的问题，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为，确保专款专用，提高资金使用效益，促进政府的各项政策措施落实到位。三是要转化审计成果。要拓展成果运用的深度和增强可操作性，加强审计信息宣传，重视审计成果提炼、分析、整合，促进审计整改，加强部门间的沟通和配合，充分发挥审计工作的经济效益和社会效益，促使审计成果转化为行政力和生产力。

同志们，今年全区财政工作的目标任务、工作重点都已非常明确，关键在于领导、在于落实。我们一定要紧紧围绕区委、区政府工作中心，求真务实、创新实践、锐意进取，为推动全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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政府会议讲话稿格式篇五

维稳和安全生产工作关键在落实，镇政府一定要高度重视，各司其职、各负其责，密切配合，强化措施，按照“稳定压倒一切”的要求，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。下面就是本站小编给大家整理的镇政府安全会议

讲话稿

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。

第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

镇安全会议领导讲话稿镇安全会议领导讲话稿二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理

责任书

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

镇安全会议领导讲话稿讲话致辞1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产

规章制度

口号

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

同志们：这次会议的主要目的是贯彻全县维稳、安全生产工作会议精神，分析当前我镇维稳和安全生产工作形势，动员各级各部门以更大的决心、更高的要求、更有力的措施，扎实有效地做好访维稳、安全生产工作，为我镇的经济发展提供强有力的安全保障。刚才，肖平主席、吴万年主任分别通报了维稳、安全生产工作情况，并对一下步工作作了周密安排，我认为，两位同志的讲话讲得很好，部署很全面，措施很得力，我完全赞同，希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。稍后还将与各村(居)签订责任状，下面我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好维稳和安全生产工作的紧迫感、责任感

维稳和安全生产工作关系到人民群众生命和财产安全、关系到经济发展、民生改善和社会稳定大局的重要工作。抓好维稳和安全生产是一项严肃而重大的政治任务，也是我们当前各项工作的首要任务。，是我镇有效应对金融危机并取得明显成效的一年，也是维稳、安全生产工作不断加强、持续改进的一年。全镇各类上访事件、死亡人数、重伤人数等指标均已明显下降。应该说，在我镇工业经济快速发展、重点工程建设、征地拆迁、占地补偿、资源开发等明显增多，维稳、安全生产压力不断加大的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易。但是我们也要清醒地认识到当前维稳、安全生产工作面临的严峻形势。今年以来，全镇相继发生了鸟观嘴村“3.19”重大失火事件，中学学生死亡家属多次到学校闹事等，造成群众集体到县上访，给我镇信访维稳、安全生产工作带来很大压力。虽然造成这些问题有客观原因，也有主观原因，但是如果我们放松警，处理不好将会影响全县的稳定大局。那么我镇经济社会发展所取得的一切成绩将会被“抹杀”，将会“灰飞烟灭”、将会“毁于一旦”。各村(居)、镇直各单位一定要牢固树立“群众利益无小事、安全生产无小事，”意识，本着对人民群众高度负责的态度，思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎实，警钟长鸣，常抓不懈，真正将维稳和安全生产工作落实到各项工作中，坚决遏止重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全;要切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置力度，坚决杜绝群体性暴力事件发生，确保全镇经济社会和谐稳定。

二、突出重点，狠抓落实，扎实做好20xx年维稳和安全生产工作

20xx年全镇维稳和安全生产工作的总体要求是落实 “四个到位”，即：领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”，即：确保镇内不发生危害社会安全和影响重大的集体事件、恶性事件和群体性事件;确保不发生越级非正常上访事件;确保不发生较大各类安全事故。首先，要加大信访维稳和安全生产隐患排查和整治力度，隐患是各种矛盾问题集中体现的苗头，是滋生信访和安全生产事故的土壤，隐患不除，事故难绝。因此各村(居)、镇直各单位要按照“预防为主，综合治理”的要求，对不稳定因素进行一次“拉网式”排查，对摸排出来的各类隐患，要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则，切实把问题解决好，把隐患消除在萌芽状态。其次，严格落实部门行政领导负责制，维稳和安全生产是一项长期、艰巨的任务，各部门主要负责同志要切实履行职责，真正高度重视起来，完善维稳和安全生产责任体系和工作制度，把监管工作落实到每一个领域和环节，切实做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。今天中学、中心校负责同志都在这，我要特别强调的是：自3月23日以来，福建南平、广东雷州 、泰兴等地相继发生了校园伤害师生的惨案，给许多家庭造成了无法弥补的心灵创伤，也给社会带来了极不稳定的因素，此事，引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视，为此，我们要进一步提高安全防范意识，进一步加强校园安全防范设施建设，杜绝各类安全事故的发生，确保在校师生安全。三是要健全机制,严格奖惩。进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处置预案。在稳定、安全生产工作问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能放任不管，对工作不到位，导致安全事故的，将严肃直接责任人，管理责任的的责任。

三、加强领导，强化协作，确保维稳和安全生产工作措施真正落到实处

政府会议讲话稿格式篇六

副区长区政府全体会议讲话(一)

各位领导、同志们：

刚才，区政府各位领导就分管工作进行了总结安排，各办事处向区政府递交了目标责任书，区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿，**区长还要讲话，请大家按照**区长的要求认真抓好落实。下面，根据区长办公会的安排，受**区长委托，我先讲两点意见。

一、第一季度经济社会发展情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓经济转型示范市建设重大机遇，深入贯彻落实区委九届三次全会精神，持续深化“*****”实践讨论活动，全区经济社会保持了平稳较快发展。

第一季度，全区地区生产总值预计完成10.7亿元，同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元，同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元，同比增长13%;地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看，一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度，实现了“开门红”。主要表现为“一快、两稳、两持续”。

一快，即：项目建设和招商引资加快推进。项目建设方面，围绕加快推进“33168”项目投资计划，对领导分包企业、项目进行了调整，坚持项目推进例会制度和重点建设项目协调推进机制，及时解决项目推进中出现的问题，有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35个续建项目目前已完成投资10.2亿元，占年度投资计划的29.6%。其中，****等6个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目15个，占全年计划开工项目的22%。其中，****年产1000万盏led灯及2万平方米led屏项目设备已安装结束;********项目拆迁已完成，正在进行土地平整。三是前期项目运作快。****工业园项目经过积极谋划、运作，已具备落地条件;****公司与****公司合作的氯碱项目已选址;****项目首批1000万征地款已到位，正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面，年初以来，围绕产业园区发展壮大和产业链延伸，编制了招商引资线路图，增强了招商引资的针对性和实效性。一季度，全区新引进项目 17个，计划总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元，其中实际到位省外资金10.9亿元。值得欣喜的是，我们围绕****经济板块、****产业园区和****产业链，谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目，意义重大，而且推进顺利。如，对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的****二库和山区电网改造项目即将实施;围绕****产业链延伸和****产业园区发展，与****集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区发展，与****公司进行了沟通，目前已经进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。

两稳，即：工业经济平稳增长，财税工作稳步健康发展。

(一)工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元，同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大，全区规模以上工业企业由19家增至29家，一季度实现产值18.4亿元。其中，****等骨干企业完成产值14.2亿元，占规模以上工业企业产值的77.1%。****公司入选20xx年****省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展，积极开展各类科技创新活动。****公司正在积极申报省优秀创新型企业;****公司与中科院合作，建立了院士工作站。一季度，辖区企业共申请专利13件，发明专利7件，授权专利2件，企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作，积极推进中小企业“亿元”融资计划，利用多元化金融产品，拓宽企业融资渠道。一季度，协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元，同时，发挥财政资金杠杆作用，筹措资金7000余万元，有效解决了小微企业融资瓶颈，为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。****南段正在铺油，北段正在铺设雨污水管道;****建设涉及的加油站搬迁正在进行;****工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;****勘测定界已完成;****北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。****小区二期106栋楼房已封顶96栋;****小区整体设计方案已确定，正在办理前期手续，预计6月份开工建设。一季度，共安置群众220余户，800余人，分配住房350套。

(二)财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来，通过加强财源建设，强化税收征管，财政运行质量明显提高。一季度，全区地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，其中公共财政预算收入完成8090万元，同比增长10.3%，增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时，加大财政向民生事业倾斜力度，有效保障了民生社会事业发展。一季度，在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则，对财税体制进行了适度调整，调动了基层抓税收征管的积极性，为平衡收支提供了体制保障。

两持续，即：城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。

(一)城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。****改建、****续建、****改造等项目涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供热管网项目正在进行勘探招投标;****河改线工程已接近尾声，预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批，并获得500万元启动资金，为城区发展提供了难得的机遇。****安置小区等保障性住房和****等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动，完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动，城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中，我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。

(二)民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动，进展顺利。其中，保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传，人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源，力促教育均衡发展，提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费，教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动，举办了元旦长跑活动，丰富了群众精神文化生活;****社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利，预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度，城镇新增就业1360人，失业人员再就业158人，转移农村劳动力210人，农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查，全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系，人民群众安全感进一步提升。同时，人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。

一季度各项工作的顺利推进，为全面完成全年目标任务奠定了基础，也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足：一是产业结构调整任务还很重，工业主导产业还需进一步巩固和提升，第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利，但各办事处之间、行业之间发展不平衡。从办事处来说，有的办事处有十几个项目，有的办事处项目很少，甚至没有;从行业来说，工业项目多，三产项目少。三是随着集聚区的快速发展，基础设施建设资金缺口加大，加上新投产项目还不能马上产生效益，用于民生、社会事业的刚性支出增多，财政收支矛盾依然突出。这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取针对性措施，认真加以解决。

二、下一步重点工作安排

第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务，以“三个干什么”实践讨论活动为载体，强化责任，细化措施，抓好项目推进，抓好工作落实，确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作：

(一)突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行，组织好每季度一次的经济运行分析会，对各项经济指标完成情况，逐项进行科学研究分析，提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题，并提出针对性的解决办法，将问题化解在萌芽阶段，确保辖区企业满负荷生产，推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领，在抓好现有企业生产经营服务的基础上，加大项目建设力度，推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设****项目;加快运作****项目，发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进****项目;积极运作****项目，发展壮****产业园区。加快实施****项目;尽快开工建设****项目，积极运作****项目，发展壮大****学产业园区。加快实施****项目，发展壮大****产业园区。加快建设核苷酸项目，开工建设年产6000万平方米锂电隔膜项目，发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目，发展壮大食品工业园区。尽快启动****工业园行政办公区建设，完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施，开工建设系列树脂项目，力争年内部分生产线投产，建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机，加强上级政策研究，争取政策、资金扶持，修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策，为企业提供技术、信息、资金服务，进一步增强企业核心竞争力，推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施****路，做好****路北延项目前期工作，力争尽快开工建设，完善集聚区路网体系，拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设，满足项目入驻和企业发展需求，提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁，多渠道筹措资金，加快****小区二期建设进度，力争年底前达到入住条件;积极推进****小区手续办理，力争6月份开工建设。五是强化企业服务。加大企业上市服务力度，指导、督促****公司按计划推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作，加快实施小微企业“亿元”融资计划，促进联贷联保业务的开展，破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划，积极探索人地挂钩模式，盘活存量土地，确保重点项目用地。搭建企业用工与群众就业对接平台，解决企业用工难问题。

(二)突出抓好招商引资和项目建设。在坚持完善领导分包、项目推进周例会、定期督导通报等项目工作制度的基础上，重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐，即：招商引资项目台帐、新建项目台帐、在建项目台帐。区商务局负责招商引资项目台帐。要根据招商引资线路图，收集汇总各单位的招商信息，建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块，围绕六大园区、五大产业链，积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商，提高招商针对性和成功率。区政府项目办负责新建项目台帐，对列入今年开工计划的项目，逐项目建立问题台帐，明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建项目台帐，对所有在建项目，逐个梳理手续办理情况、影响项目建设的问题，明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐，定期进行督查通报，确保招商引资和项目建设落到实处。四个环节，即“前期项目抓签约、签约项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓达效”。区直相关单位和各办事处要按照各自职责，根据项目推进各环节的工作特点，采取针对性措施，加快项目推进步伐，确保全面完成“33168”项目投资计划。同时，要加大争取政策性项目资金工作力度。区发改委每月要收集上级政策，编印成册，印发至有关单位，为各部门争取政策性项目资金提供依据。各相关部门在谋划、运作新项目的同时，要盯紧年初排定的22个项目，加强与上级的沟通、对接，力争项目尽快落地，资金尽早到位，实现争取政策性项目的新突破。

(三)突出抓好现代服务业。一是积极推进北部后花园建设。加快运作，确保山区旅游综合开发总体规划尽快通过审批。科学编制控制性规划和详细性规划，明确阶段性发展目标和近期建设项目。加快实施****旅游道路和****北延工程，尽快启动山区电网改造工程、群英二库、休闲度假山庄等项目，完善山区基础设施功能，夯实山区开发基础。加快推进太极天下动漫产业园和怀药文化产业园，丰富山区开发内涵。积极申请运作国家、省、市文体活动，力争9月份举办一次山地越野赛，凝聚人气，扩大知名度和美誉度。加大生态保护力度，巩固北部山区治理成果，规划生态保护区域，着力打造北部山区绿色生态屏障。加快衡苑矿山公园绿化等扫尾工程，力争5月1日开园，同时积极运作衡苑矿山公园二期项目，争取早日实施。二是全面启动特色商业区。加快编制特色商业区控制性规划和详细性规划。积极与焦煤集团沟通联系，盘活王封木场街等区域土地，为特色商业区建设奠定基础。围绕“四区两轴”总体规划，重点推进金旺商业广场、新亚商厦、安嘉商业步行街、紫云华府等项目，启动实施建行联地大厦、新星商务中心、祥瑞家园、原迪生科技园、海天印染原厂区开发等项目，打造城市地标性建筑，推动城区经济发展。三是加快发展现代商贸物流业。编制物流园区发展规划，争取将物流港建设纳入省市交通物流发展体系。强化基础设施建设，进一步完善路网体系，为物流发展奠定基础。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资4亿元的盛通物流、投资2亿元的聚成物流等项目建设，加快运作投资10亿元的骏诚置业物流项目，努力形成新的经济增长点。

(四)突出抓好城乡统筹发展。一是提升城市功能。加快光华路建设，尽快启动中南路、朱冰线、瑞丰路等工程道路建设，改善群众出行条件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管网工程;完成经三路、新园路路灯照明工程;尽快启动城区集中供热管网主管道建设，完善城区功能。二是加快新型社区建设。加快朱村美苑、南朱村安置小区项目建设进度;尽快启动光华路安置小区、店后安置小区(二期)、东王封安置小区等项目，逐步改善城乡群众居住环境。三是强化城市管理。以省级卫生城市复审迎检活动为载体，巩固精品路创建成果，高标准开展背街小巷和城乡环境卫生综合整治活动，进一步优化人居环境，提升城市整体形象。

(五)突出抓好民生改善和社会事业。办好惠民实事。承担惠民实事的单位，要细化责任，排定节点，提前解决影响实事进展的资金、土地等问题，确保12件实事高质量完成。以创建省义务教育发展均衡示范区为载体，加快十五中学生宿舍楼、五中、小尚学校食堂楼、标准化运动场所、和顺小区幼儿园等项目建设进度，改善办学条件，提升师资队伍素质，提高教育教学质量。要依据政策，规范运作，确保原民办教师养老补贴发放工作顺利进行。以创建“国家计划生育优质服务先进区”为契机，进一步提高全区计生服务水平。加大保障性住房建设力度，改善困难群众住房条件。大力开展群众文体活动，丰富群众精神文化生活。完善人社服务站建设，积极探索五险合一模式，提高社会保障水平。开工建设区级社区服务中心、李封社区服务中心，提升社区服务水平，加强城乡低保管理，确保应保尽保，开展城乡社会救助，改善困难群众生活水平。要加快人民医院综合楼、计生综合服务站、社区卫生服务中心等工程建设，推进公立医院改革，构建功能完善的医疗卫生服务体系。扎实开展食品安全专项治理，提高应对突发事件能力，保障群众生命健康和财产安全。安全生产、环境保护、综合治理、信访稳定等工作也要紧盯目标，稳步推进。

同志们，今后一段时期的工作任务和目标已经明确，各单位要按照“三个干什么”实践讨论活动要求，理清工作思路，强化责任意识，拉高标杆，自我加压，将承担的目标任务进行再具体、再细化，确保全年各项目标任务顺利完成。

谢谢大家!

政府会议讲话稿格式篇七

20xx年财政工作的主要目标是：完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元，增长12.5%;其中：非税收入完成4148万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标，重点做好以下五项工作：

(一)认真分析经济形势，抓好财政收入管理，确保增长目标。

今年，是实现“”财政规划目标任务的关键一年，也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性，切实增强危机感和责任感，另一方面要认真分析积极因素，努力寻找和把握机遇，按照区委、区政府对财政工作的要求和部署，扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx年，受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响，财政增收面临许多困难：一是受金融危机影响，经济增速放缓，财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑，煤炭价格下降短时期内难有较大回升，煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响，增值税将减收4300万元，影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点，个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目，非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元，增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小，上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示，编制20xx年预算时，在剔除“六奖一补”资金之外，一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算，减少1790万元。

财政增收也存在不少有利条件：一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用，将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位，统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施，将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进，对财政收入的带动作用较大。

为此，我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测，密切关注一系列税收调控政策的实施效果，积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策，巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门，抓好收入征管，同时，要强化和规范非税收入管理，严格执行“收支两条线”，加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作，提高非税收入对财政增收的贡献。

(二)统筹兼顾，科学安排20xx年支出。

20xx年，我们面临的增支因素较多，主要表现在：贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署，实行义务教育阶段教师绩效工资制度，规范事业单位津补贴政策，增人增资，实施住房货币化补助，确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入，加之我区还贷任务重，加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套，财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此，在财政异常艰难的情况下，财政干部牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，全面厉行节约，杜绝铺张浪费，制定完善接待费等一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设。

(三)继续争取上级支持，推进财政良性发展进程。

要进一步加大汇报和反映力度，在争取省对我区转移支付支持的同时，争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上，从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策，我们要结合实际，吃透精神，认真做好区域经济发展规划，积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面，中央在拉动内需上加大资金支持力度，农发办要积极做好项目的筛选上报，争取更多支持。

(四)进一步优化支出结构，建设民生财政。

一是要以人为本，认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利，落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理，保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求，新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元，加大对困难群众看病就医的救助比例，请社保科要进一步健全监管机制，确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

(五)支持经济建设，促进可持续发展。

继续支持城市、交通等重点建设，发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展，促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节，以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点，多方筹集资金，逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件，打牢发展基础。

(六)加大工作力度，切实保障“三农”政策的贯彻落实。

要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重，着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下，农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排，请大家务必抓好落实。

(七)深化财政改革，提高财政运行质量。

一是继续深化部门预算。改进预算编制方法，细化项目支出，努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益，提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度，强化预算执行，提高财政资金使用效益。按上级财政的要求，今年一定要全面铺开，国库科要作充分准备，争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度，进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度，规范基层财政管理，去年省政府已出台文件作了细致的要求，预算科、国库科要相互配合，切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，加大力度，逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理，不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐，提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

(八)加强财政监管，提高资金使用效益。

一是牢固树立支出绩效管理理念，不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度，将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年，省财政组织对我区截至20xx年1 2月3 1日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时，推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神，自20xx年起，用三年时间化解农村义务教育债务，日前，预算科已会同教育部门作出了化解方案，下步的工作中，预算科、国库科、行财科要配合好，按上级要求加以落实，确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

四、提升综合素质，秉承新风，锤炼队伍塑造财政新形象

事业兴旺，关键在人。20xx年，我们面对的目标任务更加艰巨，发展形势更加紧迫，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设，着力提升财政干部队伍综合素质，为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

(一)狠抓队伍建设，迸发蓬勃活力

国以才立，政以才治，业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年，我们将继续在选拔人才上下功夫，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实，学习使人生美丽”，要坚持不懈地努力，真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结，在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

这里我要强调一下，领导班子成员和各科室负责人、财政所长，你们要敢于承担责任，对事业负责、对同事负责。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调，增强统揽全局的能力，遇事既要有主见，敢于坚持原则，又要胸襟坦荡开阔，容人容事，广纳谏言，不固执己见，善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断，要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，做学习的表率，做坚持原则的表率，做把握大局的表率，做加强团结的表率，做清正廉洁的表率。

(二)狠抓作风建设，树立“四个意识”

一是树立发展和创新意识。财政近几年之所以取得骄人成绩，核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前，我们的奋斗目标已经十分明确，全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识，保持自加压力、负重奋进的志气，保持迎难而上、遇难而进的勇气，保持不甘落后、后发赶超的锐气，才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性，拼字当头、抢字当先，在拼抢中集聚资源，在拼抢中奋力赶超。心有多大，舞台就有多大，我们必须敢于突破，勇闯新路，做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样，我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

二是树立大局和主动意识。政以财为基，财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治，我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事，就要主动想办法尽量把它办好，就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头，又会摇头，点头要准、要诚，摇头要有原则、有水平。 三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱，不一定都能满足，但一定要热情服务。不管能不能解决问题，都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究，这既是做好财政工作的先决条件，也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作，又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间，到基层去，到企业去，做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说，今年的目标任务十分艰巨，完成全年目标还有很大难度，我们一定要转变作风、提高效率，狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标

责任书

(四)狠抓廉政建设，保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门，所以我们要更加注重加强廉政建设，更要抓好权利观教育，正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事，不以权谋私。要继续从深化改革，从健全机制入手，从源头反腐倡廉入手，坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为，不义之财不可取，不正之风不可沾，违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰，把廉政建设搞好，把财政队伍形象树立好。

同志们，昨日的辉煌已成过去，我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，进一步解放思想，务实创新，始终保持勇争第一的锐气，蓬勃发展的朝气，创新创优的勇气，激情永恒，奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展，为经济实现跨越式发展作出新的贡献!

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政府会议讲话稿格式篇八

同志们：

这次全会的主要任务是，传达贯彻省委八届十次全体(扩大)会议精神，总结回顾上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年工作，动员全市上下进一步坚定信心、锐意进取、克难攻坚，确保完成全年各项目标任务。

7月21日至22日，省委召开了八届十次全体会议，省委书记徐光春、省长郭庚茂分别做了重要讲话。徐书记在讲话中总结了上半年工作，就下半年工作提出了“四个确保”的目标，要求着力打好“六大攻坚战”。郭省长强调，做好下半年经济工作，必须紧紧围绕打好“六大攻坚战”，落实“五大重点任务”，实施“七大行动计划”，推进“八大提速工程”。两位领导的讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，必将为我们战胜危机、攻克时艰提供科学的行动指南和强大的思想动力。在这次全会上，郑州、开封、洛阳、新乡、信阳市作了大会发言。我在发言中提出，上半年信阳的工作主要是有几项指标比较靠前、城乡环境比较看好、农村改革比较热闹，得到与会同志的充分认可和肯定，大家普遍反映信阳工作扎实，干的好，讲的好。这次能够做大会发言，既是省委、省政府对老区人民的支持，也是对我们工作的肯定，是我们最高的殊荣。越是在这个时候，我们越是要保持清醒的头脑，乘势而上、再接再厉，全力做好下半年各项工作，以优异成绩不辜负省委、省政府的关心与厚爱。

今天会议的后半程，瑞民同志还要分析经济形势，对下半年经济社会发展作出具体安排。这里，我代表市委会向全会报告上半年工作，部署下半年工作，请予审议。

一、喜获大改革大发展的成果

今年以来，我们面对复杂的国际国内经济形势，深入贯彻科学发展观，积极落实中央和省委保增长、保民生、保稳定的各项措施，大干一季度，决战二季度，危中寻机，难中求进，保持了经济平稳较快发展，取得了比预想要好的成绩。

(一)经济发展在战胜危机中力保增长。面对金融危机造成的不利影响，全市上下迎难而上，主动出击，科学应对，努力把危机造成的影响控制在最低限度，取得了保增长的阶段性胜利。夏粮丰收奠定了保增长的基础。去冬今春，我老秘网市遭受了严重旱情。我们一手抓应对危机、促进经济平稳较快发展，一手抓抗旱浇麦、确保夏粮生产持续丰收。经过不懈努力，全市夏粮总产达28.2亿斤，同比增长1.9%，连续6年实现增产，为全省夏粮增产做出了重要贡献。认真做好秋种工作，全市水稻种植面积突破700万亩，其中超级杂交稻突破500万亩，为夺取全年粮食丰产丰收提供了可靠保障。项目建设增添了保增长的底气。我们抢抓机遇上项目，全力以赴建园区，工业生产逐步回暖，强劲回升。上半年，全市115个重点工业项目完成投资占年度计划的51.4%，其中19个重点项目建成投产;15个省定产业集聚区共完成基础设施投资12.1亿元，完成项目投资16.1亿元，新入驻企业66家。县域经济筑牢了保增长的支撑。大家在县域经济的舞台上锁定特色，大显身手，你追我赶，争先恐后，一批批工业、农业、旅游、文化项目纷纷落地，既增添了发展后劲，又提升了整体实力，为全市经济平稳较快发展做出了重要贡献。效能提升优化了保增长的环境。“两转两提”有效推进，一周办结制、企业25天宁静工作日制等得到很好的执行，“三项清理”成效明显，行政服务中心的服务功能进一步规范。上半年全市生产总值同比增长11.2%，高出全省平均水平3个百分点，居全省第2位，这是多年没有的、了不起的成绩。规模以上工业增加值增长13.2%，工业用电量增长13.3%，居民储蓄存款余额比年初增长17.5%，增幅均居全省第2位。城镇居民人均可支配收入6408元，增长10%;农民人均现金收入2183元，增长9%。

(二)农村改革在先行先试中激流勇进。我们立足农业大市、人口大市的实际，提出在信阳搞农村改革试验区的设想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信阳正式被批准为“河南省农村改革发展综合试验区”。我们按照总体方案的要求，围绕着“六区”建设，在创新农村土地流转机制、资金投入机制等八个方面大胆探索、勇于试验，取得了初步成效。一是土地流转转出新规模。采取农业产业化带动、合作化拉动、机械化推动、惠农化促动，“四个轮子”一起转，加快土地流转。全市已流转土地356万亩，占土地面积的21%。二是金融创新创出新效益。以建立担保体系、创新金融组织为重点，为农村改革发展“输血”、“造血”。建立起市县乡三级担保网络，出台了农村物权确认和抵押担保暂行办法，把房屋、林权等纳入抵押担保范畴，使农民的不动产“动”起来。县区、金融机构联手落实“新增存款主要用于当地发展”的要求，使农村的资金留下来。上半年全市金融机构贷款余额比去年同期增长15.2%。培育发展各种新型金融机构37家，使农村真正活起来。三是新农保保出新风尚。制定了城乡居民社会养老保险实施办法，并在罗山县率先试点。罗山参保农民已达20万人，231个村的参保率超过60%，共收缴养老基金1.9亿元，已为1.3万60岁以上的农民发放了养老金。平桥、固始、光山等县区正在积极行动，扩大试点。四是村医室建设建出新气象。坚持一个不能少、一个不能变、一个不能差，采取政府主导、多方筹资、村医自愿的办法，建设标准村医室。全市已开工建设标准村医室2460个，培训村医1000多人次。今年年底前可按规划全部建成，真正实现农民看病在门前。五是城乡一体化化出新风貌。以6个开发区、管理区和县郊、镇郊为重点，规划建设农民新村800多个。上天梯管理区规划建设的天梯新村，融休闲广场、学校医院等服务设施为一体，已有10个村民组和2家企业报名迁入。六是激情改革改出新活力。42位市级领导带头到自己的联系点当“村长”，县处级干部做示范，基层干群比着干，全市上下群情振奋、激情登台，农村改革发展呈现出一呼百应、势如破竹的可喜局面。试验区建设启动以来，广大群众全力支持、踊跃参与，许多人给我写信、发短信，对试验区建设提出了很好的建议。全国各大媒体高度关注、反应强烈，人民网、新华网、中国金融网、大公网等数百家网站进行了报导。外界反应强烈、看好信阳。19名博士、97名硕士和一大批重点院校毕业生通过招考，来到试验区施展抱负;一大批投资商也冲着试验区纷纷来信阳考察投资，希望淘到满桶金;辽宁省委专门派人来我老秘网市考察，认为我们抢占了先机，必将很快步入发展的快车道。

(三)城镇建设在六城联创中魅力大增。各级领导干部带头深入创建一线，在自觉当好“路长”、“场长”的基础上，当好游园建设的“园长”，园林城、文明城创建工作顺利推进。城乡共建结出了新硕果，新县在获得10多块国家级奖牌的基础上，今年又荣获“全国文明县城”称号，淮滨县荣获“全国最具投资价值县”称号。城乡面貌焕然一新，不少群众高兴地说：“政府情，民心道，小孩高兴老人笑;垃圾清，街道净，天天就在花园行。”在搞好六城联创的同时，一手抓老城改造、一手抓新区建设，城市整体形象又有很大提升。前不久，我老秘网市光荣入选“中国十佳宜居城市”。在这次省委全会发言中，我自豪地说信阳现在是新区新、老城靓、乡村美、人气旺，引起了大家的共鸣。

(四)社会大局在构建和谐中保持稳定。今年大事多、喜事多、敏感时段多、矛盾困难多，只有确保民生改善、确保大局稳定，才能创造良好环境、形成良好氛围。一方面，我们通过促民生筑牢和谐之基。认真办好省“十大实事”、市“十件实事”，认真解决“三就一保”问题，人民群众从各项社会事业发展中得到的实惠多多。尤其是针对劳务经济的新情况，采取多种方式帮助农民工“找饭碗”、“造饭碗”，我们的做法被人民日报整版报道。认真做好甲型h1n1流感防控工作，实现了零感染的目标。统战部门以办好“十件实事”为抓手，引来了一批项目，推进了一批工程，帮扶了一批困难群众，有力地促进了社会和谐。另一方面，通过保民安构筑和谐之网。切实做好群众工作，认真落实矛盾纠纷排查化解、领导干部定期接访和机关干部下访制度，扎实开展“信访积案化解年”和“群众工作基层基础建设年”活动，市县领导干部坚持阅批群众来信常态化，为群众解决了一大批热点难点问题。上半年，全市未发生赴京集体访，赴京非访、个访同比分别下降12.3%、26.2%。省委信访工作领导小组通报表扬五个省辖市，我老秘网市位居第二。着力推进平安信阳建设，深入开展“让人民群众满意”活动，人民群众的安全感指数在94%以上;执法满意率达92.2%。扎实推进“安全生产年”各项措施落实，全市各类伤亡事故、死亡人数同比分别大幅度下降，未发生重特大事故。

(五)执政能力在教育活动中不断提升。顺利完成全市首批深入学习实践科学发展观活动试点任务，扎实开展第一、第二批学习实践活动，全市科学发展的氛围更加浓厚。切实加强理论武装工作，各级领导干部围绕试验区建设、科学发展观等重点内容累计讲党课1270场。认真开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，更加严厉地执行“五禁止”、“十不准”， 作风建设成果进一步巩固。全面推行选人用人自荐、考试、考核、票决、交流五个常态化，激发了干部队伍活力。“五个常态化”被北京青年报、河南日报、香港文汇报、新华网、人民网等几十家主流媒体报导。通过开展一系列活动，增强了各级领导干部的团结意识、责任意识和党性意识，提升了科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、领导科学发展的能力。省委第一巡视组评价说：“目前信阳的市级党政领导班子是比较好的班子，不少同志甚至认为是信阳历史上最好的时期之一。”

半年来，信阳的工作成绩受到了前来调研的中央政治局贾庆林同志和贺国强同志的充分肯定和鼓励。贾庆林主席称赞，“信阳应对危机的定位非常好，对调整农业产业结构、促进农民增收起着重要的作用，千方百计扩大就业，带动千家万户致富，发挥了典型的‘土豆效应’”。贺国强同志称赞，“老区干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展、全力以赴维稳定的干劲很足、精神状态很好，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得显著成绩，所见所闻令人振奋鼓舞。”这些成绩，是我们在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市上下迎难而上、顽强拼搏，克服一系列挑战取得的，来之不易，值得珍惜。实践使我们深刻认识到，要想战危机、保增长，必须要有弯道赶超、跨越发展的信心;必须要有主动出击、危中寻机的胆识;必须要有切合市情、特色鲜明的抓手;必须要有坚持不懈、一抓到底的狠劲;必须要有改革创新、敢闯敢试的激情。正是我们一门心思地干，一以贯之地干，一往无前地干，信阳的面貌才在一点一滴地变，潜移默化地变，赏心悦目地变，我们才喜获大改革大发展带来的成果。

二、发起大冲锋大进攻的战役

我们取得的成绩，来之不易，可喜可贺。但是，在共享喜悦的同时，我们必须清醒地认识到，当前形势依然复杂多变，需要我们冷静分析，准确把握，科学筹划，积极应对。从经济形势看，总体上企稳向好，但是回升的基础不稳固，有利因素不断增多的同时不利因素依然大量存在，突出表现是：投资需求反差巨大，自去年四季度以来，需求不足象幽灵一样徘徊在我老秘网市工业生产领域，工业投资深受影响，上半年工业投资出现负增长，从去年同期的第一位翻转为现在的倒数第一位;质量效益仍然不高，由于经济结构不合理、经营管理水平不高、产业竞争力不强，工业企业效益波动不稳;招商引资力度偏小，上半年，合同利用外资和实际利用外资总量分列全省第13位和第14位，只占全省总量的2.46%和2.05%;合同利用省外资金、实际利用省外资金分列全省第17位和第15位，只占全省总量的1.67%和2.8%，在黄淮四市中均排在倒数第一位。从社会形势看，大局总体保持稳定，但不稳定不确定因素依然大量存在，我们正处在社会转型期，人民内部矛盾多发，国际金融危机不但使原有矛盾更加复杂，而且引发了新的问题。今年是新中国成立60周年，时期敏感，我们面临着三重考验：矛盾凸显期与政治敏感期叠加、现实矛盾困难与历史遗留问题叠加、思想观念多元与舆论掌控困难叠加，容易造成一般问题政治化、单一问题复杂化、个别问题扩大化，信访稳定、社会治安、安全生产等工作挑战大、难度大、压力大。环顾四周，全省各地市都在为保增长而拼搏，为保民生而奋斗，为保稳定而努力。我们应对稍有闪失，工作稍有松劲，成果就会流失，位次就会后移。现在真正是逆水行舟，不进则退，慢进也退。

根据面临的形势，结合我老秘网市的实际，下半年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委八届十次全会精神，以保增长、保民生、保稳定为中心任务，全面落实中央、全省和全市应对国际金融危机的一揽子计划，大力推进农村改革发展综合试验，确保经济平稳较快发展，确保民生有效改善，确保社会大局稳定。为此，要着力组织好、实施好“六大战役”。

(一)组织实施好农村改革大战役。省委书记徐光春在省委全会上明确要求“加快信阳农村改革发展综合试验区建设，为全省农村改革发展探索新鲜经验、注入蓬勃生机”。我们必须进一步加大力度，快速推进，求得实效。要突出重点。综合试验有八篇大文章，各县区、各相关部门都要做。但是，必须讲究工作方法，正如毛泽东同志告诫我们的：“千万不要四面出击”，各个县区要结合各自实际，各有侧重，把已经确定的重点内容改革好、试验好;各相关部门要结合各自职责，充分发挥专业优势，为相关改革试验指导好、服务好。要尽快突破。邓小平同志讲：改革开放不能象小脚女人一样，看准了的，要大胆地试，大胆地闯。我们已确定了综合改革试验的阶段性目标，必须加快推进，在六个方面务求突破，即以创办土地信用合作社等中介组织为重点，在创新农村土地流转的体制机制上实现新突破;以建立担保体系、创新金融组织和整合财政资金为重点，在创新农村资金投入的体制机制上实现新突破;以扶持发展农民专业合作组织、推广农业机械化为重点，在创新农业社会化服务的体制机制上实现新突破;以建立新型农村社会养老保险制度和医疗服务体系为重点，在创新农村社会保障体制机制上实现新突破;以盘活人力资本为重点，在支持创业人才投身农业的体制机制上实现新突破;以推动产业一体化为重点，在创新城乡一体化发展的体制机制上实现新突破。要培育典型。加快市、县、乡三级示范村改革发展步伐，把示范村建成改革发展的样板村、魅力信阳的典范村。包村领导要当好“村长”，深入示范村调查研究，加强指导，搞好协调，解决改革试验中遇到的困难和问题，把握改革试验的方向，督促改革试验不断向纵深推进。包村部门要把推进示范村改革试验作为一项重要任务，列入工作日程，充分发挥自身优势，帮助示范村出谋划策，提供政策、资金、信息等支持。驻村干部要把帮助示范村改革试验作为首要的工作任务，积极主动地宣传群众、教育群众、引导群众、组织群众和服务群众，扑下身子、真抓实干。

(二)组织实施好招商引资大战役。招商是保持经济增长的手段，是实现跨越发展的捷径，是实现结构调整和产业升级的捷径，一定要下真功夫开展招商工作。要把招商工作看重。在国际金融危机影响下，沿海企业因出口受阻而掉头转向，国内争资金、争项目、争市场的竞争态势更加激烈，形势逼迫我们必须高度重视招商工作。本月15日，全省招商大会对下半年的招商工作提出了明确的要求，省里还要组织几场大型招商活动，各县区、各单位一定要抢抓机遇，提前谋划，积极参与，确保成功。要把招商目标定高。我老秘网市的招商工作存在着数量不多、“块头”不大的问题。今年的县域经济工作会议参观之后，很多同志感慨：我们的亮点不少，但是多数太小，缺乏带动力强的大项目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我们要继续大招商，欢迎中小型客商来投资兴业。但是，工作重点应该放在招大商上，敢于把招商目标瞄准世界500强、中国500强、行业100强和中央企业。这些企业资本实力雄厚，研发能力强大，管理手段先进，产品市场占有率高，带动能力强。招来这样的大块头企业，加大投资力度，保持经济持续增长，调整产业结构，促进产业升级，才有坚实的基础、可靠的支撑。会后，各县区、各单位要把各自的招商项目排一排，把项目所在行业的一流企业排一排，主动对接，确保突破。要把招商力度加大。一把手必须亲自参与招商，大企业、大项目、大投资，往往需要高层对话，才能把关键的事情定下来，县区主要领导参与，才能显示出你的诚意，才能表达出你的决心，才可能争取到大客商的投资。驻马店市遂平县近年来招商成效显著，先后吸引了全国糖果业最大企业“徐福记”公司、国内肉类行业50强企业“众品”公司前往投资。遂平县的经验很多，其中很重要的一条是，书记县长亲自参与，在关键时刻、关键环节解决关键问题。下半年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具体的办法，组织部要把大招商工作纳入“五个常态化”的重点工作考核范围。

(三)组织实施好项目建设大战役。项目建设是保增长的关键，项目建设速度上去了，经济增长的速度才有保障。在保证质量的前提下，项目建设的速度必须向前赶、向前冲。项目建设要提速。严格执行领导干部联系项目制度，对今年市委市政府确定的96个市重点项目和市领导重点推进项目，联系领导和责任单位一把手必须亲临一线、现场指挥、加快推进，特别是上半年计划开工但尚未开工的项目一个月内必须开工;计划下半年开工的，要创造条件，促使其尽早开工、尽早建设、尽早投产、尽早见效。协调力度要加大。针对制约项目建设的土地、资金等瓶颈问题，实行专人负责，跟踪问效。要按照集约、节约、挖潜的原则落实项目的土地利用问题。建立银企合作长效机制，近期已达成贷款意向或已签订协议项目的，要跟踪落实，切实提高资金到位率，确保今年新增信贷规模取得新的突破。工作机制要创新。通过机制创新，加快项目运作速度，提高项目建设质量。上个月，市里已出台了重点项目联审联批制度，对市重点项目、“8218”投资计划项目和全市115个重点工业项目进行联审联批，半个月内就完成了对四大类315个项目审批和106个手续上报工作。联审联批制度要继续坚持，各县区也要尽快推行。政府投资项目实行代建制，市委市政府下发了试行办法，新区中学建设项目正按照这个办法操作，效果很好，今后符合条件的政府投资项目都必须实行代建制，确保速度、质量和效益。保障措施要加强。继续切实落实“五禁止”、“十不准”有关规定，严格执行“企业25天宁静日”制度，加大环境建设力度，依法行政，形成“政府造环境，企业搞建设”的良好氛围。凡是没有一周办结的，凡是违反禁酒令的，要抓紧严厉查处，一个也不放过。依法打击影响重点项目建设环境的行为，努力为重点项目建设营造放心、安心、舒心的环境，纪检、监察、督查组继续加强效能监察，公安、行政执法等部门开展联合行动，打击强买强卖、阻挠重点项目施工等违法行为。另一方面要提倡文明建设，做到文明征地、文明拆迁、文明施工，维护周边居民和失地农民合法权益，赢得群众对项目建设的支持和参与。

(四)组织实施好六城联创大战役。近几年，到信阳来的人都说信阳变化大。这几年我们开展了六城联创，三级同创，一城接一城地创。为什么能成功?主要是我们有好的机制，领导带头上一线，县区部门齐努力，广大干群同心干。好机制要继续坚持，7月24日我接受河南卫视采访时说，“魅力无穷期，创建无止境”。20xx年是六城联创工作的关键年、决战年，创建国家园林城市和省级文明城市是我们的既定目标。由于我们已经取得了一些创建工作成绩，有些同志思想上出现自满情结和松懈苗头，工作上出现了松动现象。当前，创建工作已经进入了攻坚阶段，但是问题很多，形势严峻。我们必须瞄准存在的突出问题，发动新攻势，掀起新高潮。要发动宣传教育攻势，针对群众知晓率不高的问题，要在电视、广播、报纸上开专栏，成立市民学校，加强市民培训，切实做到人人知晓、人人支持、人人参与。要发动建设管理攻势，要本着缺啥补啥的原则，切实加大公园、游园建设力度，做好建设与管理之间的衔接，加大对公园、游园、广场和绿地的管理养护力度，明确责任单位，指定专门人员，配齐专用设备，使这些公共场所有品质、上品位，为城市添绿、添花、添彩。要发动环境整治攻势，把大街小巷、车站周边作为整治重点，不论是主次干道，还是背街小巷都要认真落实“门前五包”责任制，长期坚持，形成制度，形成自觉，形成风气。要发动交通治理攻势，强化城市道路交通秩序，坚决纠正乱停乱放、违规占道、逆行乱穿等行为，加大主要交通路口的交通引导、疏通、掌握工作，确保广大市民安全出行、畅通出行。特别要加大三轮车的管理，电动三轮日益增多，无证无照经营，从业人员驾驶技术、交通规则和安全意识普遍较低，在方便市民出行的同时，也时刻威胁着市民安全出行，在解决部分困难群体就业的同时，也影响了市容市貌。前一段，市公安交警部门认真落实三项重点工作，很有成效。最近市里将要出台专门办法，对此进行集中整治。请大家做好相关工作。

(五)组织实施好三产振兴大战役。大力发展第三产业，是我们发挥资源禀赋优势、加快经济结构调整步伐、实现经济社会发展“弯道超车”的必由之路。要以旅游产业为龙头，以文化产业为灵魂，以物流产业为依托，促进第三产业大提速、大发展、大进步。“旅游立市”要立稳立实。我国进入总体小康社会，旅游休闲需要呈现“井喷”状态，我们实施“旅游立市”战略，正当其时、适逢其时。只要我们认真谋划，信阳旅游完全有条件做大做强。如鸡公山景区前一阵认真组织好宣传、接待、服务等工作，前往观看日全食的游客当日达3.5万人，宾馆爆满，旅游交通、餐饮、购物全线飘红。下一步，要编制高起点、高标准、高水平的旅游发展战略规划;要树立抓大项目、促大发展的理念，积极开展招商引资，全力打造红色游、生态游、休闲度假游等旅游精品，全面加快旅游基础设施和服务设施建设;要激活各种资源要素，拉长“吃、住、行、游、购、娱”链条，不断提高旅游业综合素质，使旅游业尽早发展成为全市支柱产业。文化产业要做深做精。20xx年我国人均gdp已超过3000美元，文化产业正处于爆发性成长的前夜，我们要高度重视，加强研究，搞好规划，积极作为，尽快培育核心层文化产业，努力发展外围层文化产业，大力带动关联层文化产业。要突出信阳特色，突出抓好茶文化产业，加强茶文化研究，开发茶艺、茶歌舞表演，继续办好茶文化节，把我老秘网市打造成国内知名的茶文化产业基地。要立足县域特色，精心打造将军文化、淮河文化、根亲文化、智慧文化、桂花文化等特色文化，抓好新县文化体制改革试点，让文化引领县域经济跨越发展，实现特色文化品牌风生水起，亮点纷呈。希望新县等县区要再重视、再加快、再“特色”。物流产业要大干快干。我老秘网市区位交通优势明显，发展物流业得天独厚。要依托信阳区位优势，建立三省交界区域性物流中心;依托312国道和宁西铁路等优势，在潢川设立我老秘网市中部物流中心，在固始设立我老秘网市东部物流中心，形成城乡一体、覆盖全市、联网全国、协调联动的物流网络;要本着“不求所有，但求所在”的理念，积极协调、引导市场整合，组建新的物流企业，努力汇集生产要素，推动我老秘网市更深更广地融入区域经济大循环。

(六)组织实施好构建和谐大战役。越是困难的时候，越是攻坚冲锋的时候，越需要社会安定和谐，越需要大局稳定团结。着力抓好民生保障。围绕就学、就医、就业、住房、社保、扶贫等事关群众切身利益的问题，把关注民生的工作做细做实，让改革开放的成果惠及更多的群众，让困难群众在国际金融危机的“寒冷”中感受到融融的暖意。要特别重视就业工作，千方百计拓宽就业渠道，开展形式多样的技能培训和就业培训，加强农村富余劳动力转移，统筹做好城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业工作。高度重视零就业家庭就业安置，加强大中专毕业生、退役军人就业指导和服务。要安排好民生项目的财政支出，确保村卫生室、保障性住房等建设项目等按时、保质、保量完成，确保提高城镇居民医疗保险报销比例与新农合筹资水平所需财政资金足额到位。要高度重视养老保险工作，加大保费征缴力度，加大财政对养老基金的补贴支持力度，确保养老金按时足额发放，要做好财税征收，为保民生打下坚实基础。着力做好群众工作。坚持矛盾纠纷排查制度，组织干部进村庄、进社区，切实做到对各种不稳定因素早发现、早控制。要坚持领导干部亲自处理群众来信来访制度，今年上半年我已批阅群众来信2190件，其中浉河区250件，平桥区342件，罗山县132件，光山县170件，新县55件，商城县96件，潢川县131件，固始县166件，息县178件，淮滨县128件。对这些信访件，我都有批示，有些县区办的好、办的快，件件有回音;有些县区行动就不快，要求告果的，迟迟报不上来;有的即便是报上来了，也办得很生硬。下一步，继续开展“信访积案化解年”活动，月底前要把上半年的疑难信访件抓紧办完，下决心解决重信重访和信访突出问题。着力抓好平安建设。高度重视安全生产工作，严厉打击非法违法生产行为，深化专项整治，强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。要时刻绷紧防汛抗洪这根弦，确保安全度汛。要全面加强社会治安综合治理，进一步强化平安建设责任，最大限度地减少群体性事件的诱因，提前做好应对预案，确保经济平稳较快发展，确保人民群众安居乐业，确保社会大局和谐稳定。

三、树牢大决战大决胜的信心

徐光春书记在省委全会上要求，攻坚要一鼓作气、一马当先、一往无前、一心一意、一身正气。这“五个一”，就是我们克敌制胜、克难攻坚的法宝。我们要全面完成下半年保增长、保民生、保稳定的六大战役，进一步推进试验区建设，必须鼓足信心、鼓舞斗志，发挥智慧、发扬作风，展露锐气、展示情怀，为打赢六大攻坚战提供坚实保障。

(一)必须树牢大决战、大决胜的信心。决战二季度，全市上下同心同德、群策群力，围绕年初经济工作会上确定的六大硬仗，打了一场试验仗、突击仗，也打了一场漂亮仗、士气仗。六大战役，每一战都是苦战，每一役都是硬仗。大决战在即，怎么打?首要是打出士气、打出信心。气可鼓不可泄，既然是战役，指挥员的信心比黄金都重要。现在，我们的发展势头在全省都比较看好。这个关键时候，要再鼓一把劲，认真总结各县区、各部门的好经验、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干劲，把信阳这池滚开的水搅和得更加沸腾。要再添一把柴，有些方面还需要把困难估计更严重一些、把对策谋划更充分一些、把工作做得更扎实一些，在“火势”不旺的工作领域或部门添上一抱薪，让发展之火“火”起来。要再攀一层楼，发扬连续作战的精神，乘胜追击、乘势而上，化优势为胜势，确保好势头，争取大决胜。

(二)必须凝聚应危局、破困局的智慧。分析全市的经济运行形势，现在我们的工业依然是危局，招商依然是困局，六城联创、试验区建设等也不全是一片大好。如何应危局、破困局，全面打好六大战役?行非常之举方能成非常之事。狭路相逢勇者胜。六大战役，项项都是难关，个个都是难啃的硬骨头。要想啃下来，啃出滋味来，我们只能知难而进、迎难而上，勇敢面对、无惧无畏。要拿出我们道路整治、六城联创、新区建设、浉河治理、县域竞赛的智慧和决心，敢于在困难面前逞英雄，不达目的誓不休。弯道超越智者胜。台湾经营之父王永庆有一个著名理论：冰激淋店要选在冬天开张。在经济形势还没有见底的关键时刻，往往是庸者选择“冬眠”，而智者选择“冬泳”;庸者选择“避暑”，而智者选择“消暑”。都是应对困局，态度不同，效果迥异。县区、管理区、开发区在面对自身困局时，必须做到分析形势有新视野、研究情况有新见解、部署工作有新思路、解决问题有新办法，奋力提升应变能力，努力实现弯道超车。劈荆斩棘能者胜。能不能，关键看你动不动脑筋。县域经济大会之后，有的县主动出击，行动快，措施硬，招商工作效果明显，项目建设十分有效。如果领导干部长期呆在家里，怎么能招来大商?各县都要发挥自身优势做文章，把差距赶上去，把工作搞上去。

(三)必须发扬作垂范、当模范的作风。足球场上有句俗语，叫做“主帅熊，全队熊”。古语说得更好，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。群雁高飞看头雁，大军出征看将帅，越是在困难形势下，越是在复杂局面下，领导干部的垂范作用越明显、越重要。要高瞻远瞩，当好指挥官。市县区和部门的领导同志，指挥的是千军万马，牵系的是千家万户，决策稍有不慎，就会引起不稳定因素，甚至是惨重的代价，这样的教训很多。因此我们作决策一定要站得更高、看得更远、想得更深、问得更细。要亲历亲为，当好战斗员。下半年的工作要摸摸底、排排队，全局性的、关键性的工作，领导干部尤其是主要领导要亲自指挥，亲自参与，决不能只安排不过问，当甩手掌柜;也不能只指挥不干活，当评论先生。要靠前上阵，当好突击队。各级领导干部都要继续当好“路长”、“场长”、“园长”、“村长”，冲上一线，主动到情况复杂的地方去，到困难较多的单位去，和广大干部群众一起出主意、想办法、解难题，确保重要工作按期推进。

(四)必须鼓足比着干、争着干的斗志。在省委全会上汇报信阳试验区建设，我讲我的体会就是坚定不移地干、坚持不懈地干、坚韧不拔地干。这几年，我们能取得一些成绩，赢得一些赞誉，就是靠肯干、苦干、实干、能干。我们的六城联创连战连捷、改革试验势如破竹、新区建设热火朝天、县域经济竞展风流，每一样都是全市干群比着干、争着干、拼着干，才干出来的。正是因为我们干得欢、干得硬，才干得好;正是我们比着干、争着干，才干得扎实有效。如何鼓舞大家的斗志，让大家快乐地干、干得快乐，我们的基层组织责任重大，也大有用武之地。要在全市村级组织推广邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法，调动广大农民参与新农村建设的积极性，增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们的农村改革和其它各项工作，都需要这种能调动大家积极性、鼓舞大家斗志的不服气、不服输工作精神。各县区要积极推广，并以此为抓手，在全市上下营造一个人心思干、人人比干、人人乐干的干事创业氛围。

(五)必须亮明打苦仗、打硬仗的责任。在其位要谋其政、谋好政。大仗在前，只能前进不能后退，权责对称、奖罚分明才能保证战无不胜。徐光春书记讲到维护稳定的责任时，要求每一位领导干部都要牢记守土有责和失土问责这两句话。在此我对完成全年任务加上两句话，大家还要牢记守岗有责、失岗问责。我们现在要打硬仗、打苦仗，无论是农村改革试验、招商引资、项目建设，还是旅游立市、三产发展、党的建设，每一项工作都有牵头人、责任人和承办人，大家都有自己的岗位，也相应有自己的岗位职责。把责任亮明，纸上写明确，会上讲清楚，到时候大家都没有怨言。希望大家都能减少应酬，压缩会议，把心思用在履职责、求发展上，牢记自己的那份责任，勇挑份内的那副担子，把每一个小仗都打好，积小胜为大胜。对试验区建设，我已安排市委政研室、市委督查室、市改革试验办参加，最近要来一次大规模、全方位督查，使改革试验既轰轰烈烈又扎扎实实地快速推进。其他各项部署也要一一跟踪督查，让每一项工作都落到实处。我们就是要对不愿干的、干不好的，坚决说不;对能干的、干好的，齐声说好，为干事创业的干部和群众提供一个最好的展示舞台。

同志们，我们的攻坚任务很艰巨，但我们的攻坚机遇很难得，而且我们的攻坚势头很迅猛。现在，是需要我们攥紧拳头、捋起衣袖、再鼓干劲、乘胜前进的时候了，让我们再加油，再鼓劲，再努力，坚决完成全年目标任务，以更加优异的成绩迎接新中国建国60周年!

政府会议讲话稿格式篇九

今年以来，我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一，省内人均进前列”的总体要求，积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作 ，制定目标任务、责任分工及序时进度，提速提效，使各项工作稳步推进，有序开展。

一、上半年工作完成情况

(一)市容管理工作

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度，使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月，县政府投入专项资金176万元，通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业，对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度，确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标，两个标段由滁州市阳天保洁公司中标，总标的92.8万元，从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理，提高县城园林管理水平，扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求，借鉴周边县(市)经验，我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》，并经5月3日县党政联席会议研究通过，目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作，集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理，把主次干道划分成若干责任路段，实行定人定岗定责，把责任明确到人，实行量化考核，成立督查中队，在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分，当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为，对乱设行为逐条道路进行了清理，对门点实行一店一招管理，逐户进行规范，依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸，并安排专人清理粉饰，使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理，共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划，现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作，主要领导亲自抓，分管领导驻守查违大队，亲自到强拆现场靠前指挥，调度协调拆违工作，确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制，规范执法人员认真履职履责，做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度，局专门成立督查中队，对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时，行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏，第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺，严格按照工作要求履职履责，同时向社会公布监督电话，接受执法局和社会的公开监督，使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。为了健全查处违法建设体制，解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定，我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局，主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过，现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作，两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度，采取五加二、白加黑的巡查监管模式，打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起，建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户，建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理，水果摊一律进入市场内经营，确保大门口道路畅通，车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求，做好回迁动员宣传工作，并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作，最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象，局领导高度重视，毫不避讳，下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例，深入分析了职务犯罪案件的特点，突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神，结合自身工作进行自我剖析，吸取教训，从工作的每一个细节上严格要求自己，认真履行好岗位职责，以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作，强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作，还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作，全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度，力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查违机制，提升执法队伍形象

一是有效打击违法建设，完善长效监管机制，将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核，公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为，如何廉洁从政、公正执法，同时对查违人员实行每月百分制绩效考核，当月兑现奖惩。三是分片查处，及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉，尽快组建襄河、十字两个城管分局，实行分级查处，使违法建设能及时发现、控制，及时拆除，降低拆除难度，减少违建户损失。四是充实力量，查拆分离。为加大打击违法建设的力度，调整充实查处违建执法力量，实行查违与拆违执法工作分离，组建一支专门拆违的队伍，从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理，高标准严要求提升城市管理水平

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作，力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量，确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁，不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作，确保杂草及时清理，绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理，查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制，纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象，规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营，杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资，弱电管网下地，提升城市品位

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源，减少重复投资、重复建设，解决城市“蜘蛛网”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作，确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

政府会议讲话稿格式篇十

区政府全体会议讲话稿(三)

同志们：

根据区委会研究意见，我讲三个方面。

一、20xx年工作

一年来， 在市委市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设机遇，积极应对挑战，努力实现经济社会持续发展。预计20xx年，全区地区生产总值完成23.2亿元，同比增长16%;公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%;固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%;社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%;农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长10%，预期目标基本实现 。

(一)多措并举促增长。针对世界经济持续低迷，中央结构性减税以及继续实施严格的房地产调控政策等不利情况，我们通过采取政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等举措，确保了经济稳定持续增长。大力实施政策驱动，研究加快集聚区发展、规范工程建设领域招投标、推进商业街区建设等相关政策，制定出台了《******区政府投资项目资金管理办法》、《******区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》等，努力促进产业发展、结构调整。强力实施项目带动。继续实施项目例会、领导分包、联审联批、重大项目专项服务、定期观摩评比等机制，全力推进项目建设。全区66个投资千万元以上重点项目完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元，荣格二期、力合热管等19个项目开工建设，完成投资6.3亿元。新******商城、丽景新天地、华景国际等23个项目建成开业，老******商城北区改造步伐加快，药王庙开发等项目有序推进。积极实施开放促动。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济发展活力。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。运用财政资金拉动。通过召开财税联席会，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解企业资金压力。大力打造循环经济产业集聚区发展平台，不断完善基础设施，优化发展环境，积极扶持企业发展，预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资10亿元。新增加福瑞堂制药等3家能耗小、附加值高的规模以上工业企业，高耗能产业产值所占比重由55%下调到26%，全区产业结构进一步优化。建成省级工程技术研究中心1家。******汉缆、科瑞斯达、群英机械被评为******市20xx年度“30强”、“30 高”企业。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。

(二)攻坚克难顾大局。20xx年是******市加强基础设施建设、提升城市功能，实施城建三年大提升计划的关键之年。对于******区来说也是不平凡的一年，征迁协调、优化环境等各项工作交织在一起，重点多，时间紧，任务重，难度大，各个任务的主题都突出体现在征迁上。面对艰巨繁重的工作，全区上下讲政治、顾大局，凝智聚力，攻坚克难，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们全力以赴，按时间节点完成了交叉工程369户8万平方米涉及三街、定和等5个村的征迁任务;安置房建成 23.7万平方米，主体封顶20.1万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被征迁群众的生活安置。城际铁路建设我们迎难而上，基本完成了各个节点的征迁工作，尤其是在定和小区2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务上，我们精心组织，妥善解决了征迁中的问题。体育中心征迁我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭。在海关建设、东方红人防工程建设、文汇路拆迁、丰收路拓宽、林邓线道路建设、生态园林城市建设中，我们采取得力措施，积极优化环境，确保顺利实施。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险突发事件我们始终积极应对，面对涉及群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为******城市的发展做出了积极的贡献。

(三)和谐发展惠民生。持续加大对社会事业、民生发展投入，全年共投入资金50375万元，其中用于民生支出38205万元。科教文卫等各项社会事业投入达18219万元。完成了焦东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。******区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办******区第五届运动会暨第四届职工运动会。进一步完善了社保体系，投入资金6171万元，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人，城镇登记失业率控制在3.6%。实施“阳光工程”，培训800人。转移农村劳动力就业994人。城、乡低保标准由每人每月260元、120元分别提高到300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。为327名城乡义务兵家属发放优待金413万元，为全区2700余名80岁以上老人发放高龄补贴54.3万元。投入资金2624万元用于推进棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。投入1864万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理等一些与民生息息相关的重点问题。创建城市管理精品路3条、示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，城区市容市貌明显改观。北部山区生态治理工作走在全市前列，取缔非法矿产品加工点22家，规范管理5家，辖区环境逐步改善。及时兑现各项惠农补贴115.3万元。投资196万元解决了李河村4100余人安全饮水问题。投入专项资金对辉源小区等防汛重点部位排水系统进行了改造，消除了防汛安全隐患。

(四)千方百计保稳定。不断创新社会管理。围绕“创新社会管理服务，建设平安和谐社区”这一主题，在基层管理体制上下功夫，基本完成全区城市社区的换届选举工作任务。积极推进和谐社区建设，建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个，推行网格化服务、精细化管理，提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。深入推进“平安******”建设。全力维护公共安全，健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、交通等领域安全工作不断加强。成立了食品安全监察大队，调配充实了人员，加强市场监管，保障了辖区食品安全。严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查，全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。畅通群众利益诉求渠道，认真化解信访积案，全年共接待处理群众来访103批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。

2 0总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既保证了事关全市大局急难要事取得重大进展，又保证了全区经济社会事业的持续发展，并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区、对外开放工作优秀县(市)区等国家、省、市荣誉50余项，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前和今后一段时期工作中面临的压力和问题。一是转型升级方面，经济持续发展后劲不足，项目建设需要进一步加大力度，产业结构调整需要持续推进，二三产业发展亟需转型提升。二是城市建设方面，各项重大工程建设以及城中村改造、新型社区建设、保障房建设等城市化进程中的资金、政策等瓶颈问题还未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、卫生、就业等各项民生事业的良性运转，解决财政运行中刚性的民生支出不断增加的压力。四是社会管理方面，如何进一步促进发展成果共享和社会公平，更好地解决在征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障等方面社会管理问题，促进和谐发展。五是作风建设方面，一些干部的政治素养、知识结构、领导方式、工作能力已不能很好的适应当前转型发展的执政要求，需要进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质不断提升。面对以上这些问题，我们必须坚定信心，进一步理清思路，主动融入经济转型示范市建设，做好转型这篇大文章。

二、20xx年工作总体要求与目标

20xx年工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，主动融入中原经济区经济转型示范市建设，抢抓机遇、顺势而为，务实重干、加快转型，奋力开创******经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长14%;全社会固定资产投资增长22%;公共财政预算收入增长13%;外贸出口增长17%;实际利用外商直接投资增长12%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民家庭人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标，必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与******实际结合起来，按照稳中求进、持续发展的要求，把握“一个基调”，实施“一个战略”，实现“四个转”。

把握“一个基调”，就是“务实重干、加快转型”的总基调。务实重干是作风保障，加快转型是发展要求。务实重干、加快转型就是既要实事求是、脚踏实地、扑下身子去做，更要解放思想、大胆创新，敢于破解发展中的瓶颈问题，努力在加快发展中求持续、求提升、求经济社会可持续健康发展。

实施“一个战略”，就是强力实施“项目带动”战略。把实施项目带动贯穿于经济发展、城市建设、社会管理、民生改善等各个领域，重谋划、重运作、重达效。以项目带动集聚发展要素、促进转型提升、着力民生改善、转变领导方式，从而增强区域经济综合竞争力。以项目带动创新领导分包责任制、定期督查通报制、项目进度公示制、年度绩效考核等工作推进机制，真正形成能干事、会干事、干成事的强大工作合力。

实现“四个转”，就是要着力推进产业转型、城市转型、社会管理转型、领导方式转变。转型发展关键是谋势而动，应势而为。一是顺应经济发展之势，着力推进产业转型。产业转型重在转方式、调结构，提升经济质量和效益。要符合城市经济发展的规律，准确把握中心城区产业发展的方向，大力发展现代服务业，加快传统工业向都市化工业转型提升，实现二、三产业融合发展。二是顺应城市发展之势，着力推进城市转型。城市转型重在拉大框架、提升功能、强化承载力，解决******城市一体化和民生宜居问题。我们必须顺应******向大中城市发展的趋势，在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接，积极破解土地、规划等政策瓶颈，不仅要实现城市转型的目标，更要在城市转型中谋划经济发展的新空间，加速产业的转型，增强发展的后劲。三是顺应社会发展之势，着力推进社会管理转型。社会管理转型重在解决社会公平、发展成果共享的问题。随着经济的蓬勃发展，城市快速扩张，失地农民增加，人口流动加快，我们要着力解决城市进程化中的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等城乡二元结构问题，积极创新社会管理，促进城乡公共服务水平均等化，不断改善民生质量。四是顺应执政要求之势，加快领导方式转变。领导方式转变是加快经济发展方式转变的基础和前提。对于我们来说，加快领导方式转变就是要适应发展新形势、新要求，转变作风，提高干部政策研究、依法执政、开拓创新、群众工作及应对复杂问题的能力，提升行政效能，实现“两转两提”。

三、20xx年经济工作主要任务

要完成上述目标，任务艰巨、责任重大，必须贯彻总要求，明确总目标，积极应对挑战，着力加快转型，突出抓好十项工作：

(一)大力发展服务业。今年，重点抓好总投资59.7亿元的10个在建项目，总投资32.1亿元的8个新开工项目，总投资94亿元的13个运作项目，通过项目建设促进服务业进一步繁荣发展。一是做好对全区服务业发展的布局谋划。立足实际、科学定位，着力打造“一区两带五圈”。“一区”即沿人民路特色商业街区。以新安路步行街为中心，北至河南路，南至丰收路，东至壹里洋场，西至塔南路，规划面积1.92平方公里。随着南水北调沿岸景观的打造，将逐步形成一个时尚靓丽的特色商业街区。“两带”即南水北调沿线旅游观光带和北部沿山休闲带。“五圈”即以新时代广场、东方红国际广场、东方红718人防工程为中心的东方红商圈，以******建国、丽景新天地、和平街东延为中心的艺新商圈，以六号院商业广场、百货楼焦东超市、中弘名都城为中心的焦东商圈，以丹尼斯、嘉隆国际、欧凯龙为中心的焦南商圈，以新******商城、壹里洋场、豫龙商务为中心的人民东路商圈。预计“两带”“五圈”形成规模后，将使商业体量达到145万平方米，年交易额达77亿元，税收3.85亿元，提供就业岗位2.2万个，极大的提升辖区服务业档次和品位。二是做好对服务业发展的产业规划。一方面充分发挥辖区内银行聚集的金融优势、海关总部设立和郑焦城际铁路建设形成的物流优势、高校聚集形成的教育优势以及科技馆、图书馆、体育中心形成的文化优势等，认真做好规划，不断加强金融业、现代物流业、文化、教育、信息和中介等多元化服务业态的集聚，努力提升现代服务业的规模和层次。另一方面以政策带动为引领，以服务周边县市区产业发展为依托，大力发展楼宇经济、总部经济。同时抢抓老城区改造、新城区加快发展的机遇，积极与城市总体规划和城市用地规划对接，有针对性的引进国际国内知名品牌，打造高端城市综合体。三是推进传统商贸服务业升级。建成的项目抓繁荣，加快金桂苑重组，促使新******商城、新钢材市场、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建的项目抓进度，进一步加大项目服务力度，确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际广场等项目早日建成投入运营。运作的项目抓开工，加快老******商城开发、丹尼斯扩建等项目进度。谋划的项目抓落地，加快矿山机械厂搬迁，积极推进碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度，争取早落地、早开工，形成新的产业支撑。四是强化对服务业的政策扶持和绩效考核。今年市政府对我区的产业考核重点在服务业上。我们要建立健全促进现代服务业发展的激励政策，逐步形成促进现代服务业集聚发展的政策体系。完善服务业统计体系，健全服务业分类统计制度。建立反应灵敏、协调有力、运作高效的服务业组织领导体系，强化对服务业目标的分解落实和考核，将服务业重要指标纳入全区绩效考核范畴。

(二)促进工业转型提升。今年要重点抓好总投资5.8亿元的4个新开工项目，总投资10.5亿元的8个在建项目，促其尽快竣工投产形成效益，加快总投资9.2亿元的4个项目的运作速度，争取早日落地开工建设。一是加快平台建设。我们要倍加珍惜现有的工业发展平台，继续加大投入，不断完善循环产业集聚区道路、供水、供电、燃气、热力以及绿化等基础设施建设，尽快使标准化厂房、办公用房、公租房建成投入使用。二是做好企业服务。深化投融资体制改革，规范投融资平台管理，加强银企对接，提升融资能力，扩大融资规模，解决企业资金难题。做好现有工业项目跟踪服务，确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现达产达效，荣格一期、中晶纳米、力合热管等8个项目建成投产，力争机械加工园、强信陶瓷等开工建设。依托标准化厂房和机械加工园建设，积极开展推介招商活动，力促正在谋划的项目尽快落地。三是推进企业转型。以信息化为引领，提高项目准入门槛，进一步实施政策驱动，大力引进高端物流、信息服务、动漫创意、工业设计、云计算机等项目，提升辖区高新技术企业和产业集聚水平，培育新的产业体系。积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备，支持企业科技开发和技术创新，走产学研相结合道路，提升产业层次。20xx年，新增市级以上高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，科技型中小企业1家。

(三)打造文化旅游产业。******区文化底蕴厚重，历史遗存富集，发展文化旅游产业大有潜力可挖，大有文章可做。要按照“科学规划，特色包装，强力营销，规范管理”的思路，依托******故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等人文资源，结合北山休闲观光旅游带、南水北调绿化带和城市水系规划等，积极推进巡返大庄园、药王庙和******故城开发，谋划运作具有******特色和文化符号的文化项目，围绕吃、住、行、游、购、娱，推进******文化旅游与周边旅游资源相得益彰，融合现代服务业快速发展。今年要谋划编辑出版厚重******历史人文丛书，制作一部高水平的******宣传片，开发出系列带有******特色的文化旅游产品，为开放******进一步做好形象宣传。

(四)加大对外开放力度。一是拓宽开放领域。加大服务业和社会事业领域的开放力度，着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群，引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域，特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业，实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划，推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。二是实施战略招商。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，大力实施战略性招商。重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、现代服务业等，开展招商活动。创新招商方式，变招商引资为挑商选资，瞄准国际国内500强和行业龙头，大力实施招大商、招名商，完成2个10亿元项目引进工作。加大招商平台建设，成立区企业家协会，依托工商联，加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系，定期赴邀考察推介项目。20xx年完成招商引资64.6亿元，同比增长10%，其中省外资金32亿元，同比增长10%;引进境外资金2420万美元，同比增长10%。

(五)加强城市建设。一是全力保障重点工程。强力推进南水北调生产生活安置房建设，在建的27.8万平方米安置房要严格工程质量、加快建设进度和手续办理，确保群众安置到位。新建的21.6万平方米安置房，要着眼长远，科学规划，统一招商，严格规程，做好各村安置工作。根据全市整体工作部署，适时启动绿化带和供水配套工程的征迁工作，确保按时按节点推进。积极稳妥解决遗留问题，优化施工环境，确保城际铁路、体育中心、东方红718工程、海关建设等重点工程顺利推进。二是加大城市基础设施建设。全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、林邓线绿化、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、东苑路南延等工程的立项建设工作。对周庄路、工字路等区管道路车行道、人行道坑槽进行维修，定期维护亮化设施，加强绿化管理，确保市政设施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入资金20xx余万元，积极推进城市管理改革、建立卫生城乡管理机制、完成背街小巷综合整治。一是加强城市管理。组织成立综合执法队，适时成立城市管理综合执法局，将市容环卫、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中，理顺城市管理执法体制，提高执法效率。继续打造数字化城管，提高精细化管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境。二是持续整治背街小巷。按照全市统一安排，继续推进背街小巷整治工作，完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设，全面改善道路基础设施。三是建立环境卫生长效管理机制。落实《关于加强城市管理工作的实施意见》，实施《******区环境卫生长效管理实施办法》，切实做好辖区三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。)统筹城乡发展。坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作，对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进，促进基本服务均等化，实现城乡融合健康发展。一是加快旧城改造。按照“群众自愿，节约用地，以人为本”的原则，加快中星新型社区和新城张庄、常庄、郝庄、柳庄等城中村改造推进速度，争取项目早日开工建设。加快小庄安置小区、东城花园等续建项目建设，开工建设干休所小区开发、牛庄安置小区、焦东北路三号院改造等项目，做好太行路公租房建设，全年完成保障房建设任务2668套。二是建设生态城区。加大土地综合整治力度，为全区各项社会事业的发展争取更多地发展空间。着力实施林业生态工程，巩固提升北山生态治理成果，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，积极打造生态城市。三是认真做好农村工作。提高农业产业化组织程度，不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。大力实施“阳光工程”培训，进一步提高农村劳动力素质。加强假冒伪劣产品打击力度，确保农资市场安全。严格落实惠农政策，及时兑现惠农补贴。

(八)着力改善民生。认真做好教育工作，不断提升教育质量、促进教育公平。继续加大对教育投资力度，改善教学基础设施，统一城乡教育生均公用经费标准，推进信息技术与教育教学工作的深度融合，实现******教育向优质均衡方向发展。积极实施“三名工程”，加强师资培训，提高教师素质，面向社会招聘一些资深优秀教师，改革代课教师任用制度，全面提高教育质量。推进开放式教育，20xx年争取引进1-2所名校。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平，综合治理出生性别比偏高问题，提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领，深入落实改革措施，积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接，巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，保障群众的健康权益。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度，做到动态下的应保尽保。建立健全社会养老体系，推进社会养老服务工作。不断完善社会养老救助体系，进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业4350人，登记失业率控制在4.2%以内。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。积极研究探索，适时出台失地农民保障政策，解除失地农民后顾之忧。

(九)全面加强社会管理。加强和创新社会管理，不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，确保社会安全和谐稳定。一是创新社区服务。成立社区管理服务指导中心，深入开展和谐社区试点建设工作。根据新老城区不同情况，各确定1-2个试点进行建设，并有计划分步骤扩大试点范围。积极稳妥推进社区办公用房建设，20xx年完成亿祥、恩华、新东苑3个城市社区服务站的新建和改扩建任务。不断完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源，努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。二是强化安全监管。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山、森林防火等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理，保障师生安全。认真做好动物疫情防控工作，严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为，切实做好农产品、畜产品安全工作。三是维护社会稳定。加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全和应急管理体系，建设“平安******”。严厉打击非法集资，维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造，推进农村集体经济健康发展，切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势，研究解决疑难问题，确保社会大局稳定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起点上，我们必须解放思想、锐意创新，进一步加强自身建设，积极推进干部作风转变，健全各项工作机制，改进工作方法，破解发展难题，不断提高推动发展的能力和水平。一是坚持依法行政，提高公信力。聘请法律顾问，规范办事程序，健全各项制度，提高决策水平。充分发挥审计监察和资金评审职能，切实加强对行政权力的监督制约。加强政务信息化建设，发挥政府网站、政务手机报等平台作用，全面提升行政权力公开透明运行水平和便民服务效能。二是实施人才强区，提高领导力。围绕产业调整和全区经济发展，加大高端人才引进力度。实施干部继续教育计划，安排专项经费，采取与知名高校对接或举办领导干部大讲堂的方法，举办专题培训班对全区干部进行全方位培训，努力提高干部的政策理论能力、创新能力、群众工作能力和应对突发事件及处理复杂问题能力。三是加强绩效考核，提高执行力。结合刚出台的中原经济区建设新的考核指标，拟定出台新的绩效考核制度，强化监督考核，推动经济社会平稳较快发展。四是加快作风转变，提高凝聚力。制定出台具体的实施细则和考核办法，严格落实中央提出的改进作风的《八项规定》，以促进干部作风转变增强工作合力，确保各项工作落实。

同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。全区上下一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

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