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发改局工作总结篇一
我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕转型发展、破解难题工作主线,积极适应经济发展新常态,聚焦主业主责,致力发展,稳增长、调结构、促改革,较好地完成了各项工作任务,为建设财富品质幸福贡献了力量。1-11月,全区完成固定资产投资530.72亿元,同比增长15%;现代服务业投资占全社会固定资产投资比重为80.23%;服务业增加值同比增长12%。
预计全年完成固定资产投资550亿元,同比增长15.4%;完成现代服务业投资445亿元,占固定资产投资比重为81%;服务业增加值同比增长12%。xx区项目帮扶工作经验、推进省重点建设项目工作经验均获市发改委高度肯定,并在全市专题推介。今年7月,长株潭片区省重点建设项目现场观摩会在xx区召开。
一、精准发力推项目,力促投资增长持续稳健。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,坚持以项目建设带动全社会固定资产投资的稳定增长。
一是着重解决好“项目怎么来”。紧扣国家、省、市重大战略和投资重点,精心策划、主动对接,全力争取我区项目纳入国家、省、市重大项目笼子,在战略产业、新型工业、现代服务业及基础设施、民生事业等领域,包装策划并开发储备了一批带动力强的好项目、大项目。充足的项目储备与开发,确保了投资稳健增长,厚植了区域发展后劲。20xx年,纳入国家专项建设项目8个、省重大项目7个、省重点建设项目4个,项目数量在内五区排名第一。
二是着重解决好“投资怎么管”。坚持以项目为载体、以产业为导向、以效益为标尺的原则,切实强化投资管理,注重加强项目审查力度,实施项目投资全程监管,严格执行《xx区工程建设项目招投标管理办法》和《xx区小型工程建设项目实行简易发包程序管理办法》,规范招投标管理,推进依法依规交易。全年共办理项目审批(立项、项目建设书和可研批复)159件,投资总额31.32亿元;概算审批6项,投资总额4.3亿元;办理项目备案63件,投资总额17亿元。共完成各级各类交易项目281个,交易额3.5亿元,共节约资金550万元。
三是着重解决好“项目怎么促”。建立健全全区重大项目库,严格执行重大项目的目标责任制、协调调度制、督查考核制等工作机制,及时化解项目建设中各类问题,以钉钉子的精神抓项目建设,有力推动了红星大市场迁建项目等25个重大项目的开工建设和比亚迪二期等7个重大项目的竣工投产。
截至11月底,全年计划新开工项目25个,实际开工率100%;政府类项目投资预计完成68.85亿元、社会类项目投资预计完成117.82亿元,年度总投资预计完成186.67亿元,达年度计划的137.5%以上;17个预备项目将全部完成可研审批;全年预计新增社会项目10个,年度投资15.85亿元。新增产业项目数量和投资完成率均居内五区前列。
二、聚力帮扶优环境,力促项目建设顺利推进。按照区委、区政府实施“511”工程的决策部署,积极履行项目帮扶指挥部办公室牵头抓总、协调调度和交办督促等职能,聚全区之力抓帮扶、优环境、推项目,项目帮扶工作卓有成效。
一是精选力量主动帮。根据项目帮扶指挥部的安排,从17个要素保障部门精选21人“全脱产、全专职、全天候”地集中办公,从全区抽调126人组成“一办六部”的帮扶机构,并按照“聚起来、走下去、沉进去”的要求,对118个“投资额度大、长效税源优、示范作用强、闲置时间久”的项目(企业),深入一线,积极对接,主动上门服务。
二是完善机制全程帮。在原“三定三抓”活动的基础上,完善工作例会制、工作讲评制、片区责任制等十项工作机制,创新推出分类逐级解决、定期督促落实、目标责任考核等帮扶机制,实现了从项目进驻到投产达效的全程帮扶,确保了项目建设的无障推进。
三是突出重点精准帮。截至目前,共帮促项目企业解决政策指导、手续办理、拆迁扫尾、基础配套、信贷融资、环境优化、招商销售等难题216个,有效帮助欧亚达第一国际等60个续建项目全面复工;22个新建项目顺利推进,20个闲置项目取得重大突破。务实的帮扶举措也助推了项目的争先入驻,20xx年,全区登记在册的重点产业项目142个,其中10-20亿元项目24个、20-50亿元项目25个、50-100亿元项目7个、100亿元以上项目2个。
三、用活政策促转型,力促产业结构优化升级。坚持以转型发展为目标,注重发挥政策导向效应,钻深钻透、用足用活产业政策,并注重改革激活现行政策,致力推动产业结构的优化升级。
一是争取政策资金,撬动产业转型。精心研究国家、省、市重大政策和项目投资计划,精心策划包装项目,积极争取各类政策资金,撬动、引导并扶持区内优质项目企业转型升级发展。全年共有14个项目争取国家、省、市各类资金4.68亿元。如:红星大市场迁建项目、长泰智能装备有限公司智能装备提质扩产项目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社区棚改、长岭市政宿舍棚改共争取国家发改委专项建设债券基金4.42亿元;白秋路项目争取国家保障性安居工程配套基础设施中央预算资金1000万元;湖南机器人产业集聚区争取省创新创业园区“135”工程专项资金300万元。
二是坚持政策导向,集聚产业转型。充分发挥区“1+x”政策体系的杠杆效应,注重以政策引导扶植全区产业转型创新发展。129个符合产业导向的项目(企业)获产业政策扶植,兑现政策资金3683.06万元,进一步夯实了经济高基数上稳增长的基础。不断深化“现代服务业示范楼宇”创建工作,精选德思勤等6栋品质楼宇为示范楼宇,推动优质企业向示范楼宇集中,促使金融、专业服务业、电子商务和信息服务业等优势业态在示范楼宇中集聚。截至目前,新芙蓉之都企业入驻率达92%,长房天翼未来城企业入驻率达74%,顺天国际金融中心、双塔国际广场等楼宇企业入驻率近60%,成功吸引了平安人寿、恒丰银行、中通服、天闻数媒等行业龙头企业入驻。
三是改革政策体系,激发产业转型。按照全面深化改革的要求,认真履行区经济体制改革牵头单位职责,创新开展“1.5级土地开发”试点,精选3个地块作为我区今年1.5级开发地块,既有效发挥了区内闲置土地效益,又提升了区域地块开发价值。
目前,莲湖物流基地地块已建成社区足球公园,并投入使用;边山侯照两安用地拟建设现代家居mall,已发第二轮公告,正在协商签约中;大桥两安留地拟建设三马名车汽车展示销售中心,正与项目单位洽谈合约。积极探索投融资体制改革,采用ppp模式建设的5条市政道路品质提升工程成功纳入省、市发改委ppp项目库。目前,经公开招标方式,确定棕榈生态城镇发展股份有限公司为项目社会资本方;长沙大道段提质改造项目正在施工,芙蓉路段提质改造项目启动施工。
四、突出两型护绿心,力促美丽更上台阶。以两型综合配套改革为抓手,坚持生态文明体制改革与两型综合配套改革“两位一体”的方针,着力推进两型建设,品质建设实现新进展。
一是争牌子。经多轮对接和全力争取,我区跳马镇被省两型委批准为全省唯一“省级绿心保护与发展试点示范片”,石燕湖村、喜雨村等5个村作为“省绿心地区两型综合示范带”,精心铺排6个两型项目,成功争取省级专项资金等340万元(至20xx年,预计每年可争取省级资金约500万元)。率全省之先开展绿心区域生态补偿试点,获省、市点赞推介。广泛开展两型示范创建,9家单位和4个家庭成功申报市级“两型示范创建单位”,省森林植物园等5家单位开展两型标准认证试点。
二是调布局。按照“多规合一”原则,牵头开展我区绿心地区总体规划局部调整工作,积极参与跳马片区总规编制与环保红线的划定,主动协调省、市,最大程度地调优绿心地区的用地布局,力争实现增加建设用地7.82平方公里,努力满足湖南机器人集聚区等省重点建设项目和跳马镇村镇建设的需要。
三是严整治。严格落实省《绿心保护条例》和《绿心地区建设项目管理程序》,完善绿心地区联席会议审批制度和联动整治机制,多途径开展两型法制宣传。严把项目准入关,参与绿心区域项目选址28次,初审项目16个,审批准入项目8个。严整绿心区域毁林毁绿行为,牵头组织多部门联合集中整治2次,整治违法违规用地25宗,行政拘留1人,复绿护林约300亩。
五、强化统筹抓协调,力促各项工作齐头并进。
一是切实强化价格监管。及时开展市场价格巡查和重点地段、重点节点的市场巡查,认真开展“商品房明码标价”等专项检查,加强市场价格监测,市场价格秩序有效规范。积极发挥12358和12345的热线作用,截至11月底,共受理价格投诉举报305起,其中278起已核实处理并回复,27起正在调查处理。严格抓好价格认证工作,目前共办理涉案物价格鉴定、证明433例,标的金额563.26万余元。
二是超前完成节能减排。强化节能管理,建立健全能耗利用、分析、监控和评价制度,提前1年完成“”节能目标(错年考核,单位gdp能耗降低率达到18%)。启动推行太阳能节能路灯建设项目,新增屋顶光伏电站2处、太阳能路灯100多盏、汽车充电桩1处,回收废旧电池等废旧能材200多箱。
三是统筹推进各项工作。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全监管职责,对牵头监管的油气管道等严格执行一把手带队检查制和重点区域巡检巡查制,实现了长输管道隐患排查整改到位率100%和全区油气管道的安全。牵头完成全区行业协会商会脱钩的年度工作任务。全力支持社区提质提档工作,并扎实推进基层信息平台建设。认真做好国民经济(装备)动员的数据采集工作。扎实开展文明创建、群众工作等中心工作。
发改局工作总结篇二
20xx年,在区委区政府的正确领导下,发改局继续认真贯彻落实上级和区委、区政府的一系列决策部署,主动适应经济新常态,以广西三大定位为战略基点,抢抓柳州三大建设新机遇,围绕南片区集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位,结合轨道交通、最美公路等项目,加快片区基础设施建设,全力推进社会经济稳增长发展。
一、主要工作做法及成效
(一)统筹协调,确保经济指标稳步增长
20xx年,我区经济发展基本面保持良好,经济运行稳中提质。1-5月xx区预计实现地区生产总值69.60亿元,同比增长5.5%。其中,第一产业增加值0.05亿元,同比增长12.0%;第二产业(工业)增加值29.05亿元,同比增长1.0%;第三产业增加值40.50亿元,同比增长9.0%。预计完成规模以上工业总产值81.1亿元,同比下降2.0%,其中洛维工业集中区预计完成规模以上工业总产值38.04亿元,同比下降0.2%。预计完成社会消费品零售总额85亿元,同比增长10%。固定资产投资预计增长15%。财政收入实现14.34亿元,同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)预计完成81.05亿元,同比增长4.15%,完成全年目标任务的47%。
从20xx年1-5月经济运行情况看,我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少,投资增长乏力,主要原因:一是5000万以上项目少。xx区为老工业城区,随着城市发展,布局调整,工业园区搬迁及退城进郊政策等因素影响,大量工业企业外迁,洛维工业集中区还未形成规模效应,整体项目投资较为薄弱。二是投资结构不平衡。今年受新统计口径影响,基数调整缩减,20xx年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%,5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小,同时受新统计法影响,投资缩减较大。三是项目未做到应统尽统。从目前情况看,存在一些已建成项目并未按要求上报固投,不利于我区固投工作。
1-5月我区工业发展态势良好,螺蛳粉产业链初具规模。借力互联网+,整合包括原料供应、加工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙产业,逐步建立产品研发中心、检测中心等七大服务平台,形成螺蛳粉产业发展集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式,引领螺蛳粉产业园成功创建国家aaaa级景区,螺蛳粉+产业链进一步延伸,成功助力我区三次产业强筋健骨。服务业继续保持平稳发展,预计批发业、零售业将会有效拉动三产经济特别是社会消费品零售总额的增长,住宿餐饮业由于体量较小,增幅放缓对我区整体情况影响不大。税收收入增速放缓,收支矛盾突出。今年经济下行压力依然较大,经济形势严峻,财政收入继续保持中低速增长。而我区社会保障和就业、教育、医疗等方面的支出不断加大,收支矛盾突出。
(二)多措并举,重点项目建设不断提速
20xx年,我局继续抓好项目的拉动作用,牵住重点项目建设这个牛鼻子,大抓项目、抓大项目,抓好土地整理工作,保障项目建设用地,进一步发挥投资对经济增长的关键作用。
一是完善《xx区重大项目建设管理实施办法》。为进一步加强和规范我区重大项目建设管理,提高投资效益,确保项目顺利实施,根据自治区和柳州市有关规定,结合我区实际,我局牵头制定完善了《xx区重大项目建设管理实施办法》(暂行),加强项目的组织、协调和管理,保证项目顺利实施。
二是完善《xx区政府投资项目管理办法》。为规范xx区政府投资项目管理,建立科学、规范的政府投资项目决策和组织实施程序,集中财政资金保障重点建设,控制工程造价,保证项目质量,提高投资效益,强化项目监督,促进廉政建设,我局联合相关部门,结合xx区实际,对《xx区政府投资项目管理办法》进行完善,全力做好本辖区政府投资项目的管理及实施工作。
三是建立区领导联系重点项目制度。我局牵头从建设项目库中筛选出43个对我区经济社会发展有重大影响的市级层面重大项目和区本级项目,建立区领导联系重点项目制度,由区四家班子处级领导挂点推进,定人定责负责跟踪每个项目进展情况,深入一线,积极对接,主动上门服务,落实项目推进。
20xx年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点建设项目4个,分别是城市轨道交通工程、xx区体育园、柳州主要门户出入口景观提升工程和五岔路口改造工程。我区涉及的市级层面统筹推进的重大项目共15个,其中实施项目13个,预备项目2个。我区涉及的柳州市20xx年城市建设计划项目共42个,其中新建项目19个,续建项目23个,竣工项目0个。20xx年xx区获中央预算内投资项目共4家,中央预算内投资计划共2052万元,柳州利沃外,煜乾、源创、万利商泰均实现开工。
(三)继续推进深化改革
积极推动行政权力改革。根据上级部门的对行政权力运行简政放权改革工作要求,对投资项目的备案、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。20xx年,通过广西投资项目并联监管平台受理备案项目共46项。为加强广西辖区内投资项目建设全过程监管,今年3月份启动广西投资监管平台,项目业主可通过平台完善项目基本信息,更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。
进一步优化xx区营商环境。根据《柳州市优化营商环境大行动工作方案》的精神,结合xx区实际情况,我局牵头草拟了xx区优化营商环境工作方案。成立了xx区优化营商环境领导小组,并从政务环境、纳税服务、园区服务、项目管理、双创、企业融资、安全生产、旅游发展、人才引进、环境保护等方面,对各成员单位优化营商工作职责提出要求。
开展社会信用体系建设。认真贯彻落实《加快推进柳州市社会信用体系建设工作方案》,制定了《xx区社会信用体系建设工作方案》。统一要求各部门将除不宜公开的信息外的其他所有行政许可、行政处罚信息及时报送至我局,由我局归集上报市发改委信息科,确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。
启动事业单位、国有企业公务用车制度改革。对事业单位、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底调查,制定了公务用车改革草案,5月31日完成了事业单位公务用车封存工作。
发改局工作总结篇三
我们深刻领会“扶贫工作压倒一切”的内涵和重要性,理清思路,强化责任,进村入户,扎实开展好精准扶贫脱贫工作。发改局包龙华大冯、台辛两个村,我们一是把握问题导向,摸清底数。对建档立卡贫困户做到户有表、村有册、乡镇和部门有档案、有台账。二是因户而宜,贯彻落实好各项扶贫政策。我们边了解村情、民情、户情,边按照《政策清单》,仔细填写《摸底调查表》,边宣传落实扶贫政策。三是对标“两不愁三保障”,精准施策,效果明显。立足实际,搞好召开会议,发放“明白纸”、联系卡,上门入户座谈等工作,积极宣传落实各项扶贫政策,48户贫困户中,已基本落实帮扶政策12项,确保了贫困户得到更多扶持,群众满意度很高,两个村共标注脱贫户20户。
发改局工作总结篇四
20**年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻区委六届三次全会精神,围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标,统筹经济运行,推进重点工作,保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元,同比增长7.8%;实现固定资产投资227.99亿元,同比增长30.5%,高于全市平均水平14.5个百分点;完成楼宇税收11.73亿元,预计全年实现16亿元。
一、20**年主要工作
1、认真谋划经济发展。
一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估,确保“十二五”规划目标全面完成;撰写年度计划报告,维持社会经济平稳发展;二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标,落实到各街道(园区),确保完成年度经济任务;三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上,建立100家服务业重点企业监测系统;四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇,专题汇报30余篇,调研文章11篇,得到各级领导肯定批示12次。
2、全力主攻重点产业。
一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划》,明确“6+2”重点产业,并督促各街道落实子规划编制工作;二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组,明确各重点产业牵头部门,完善产业发展协会建设,并认定各产业龙头企业;三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》,为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元;四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区,与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接,并启动土地规划调整的可行性研究。
3、有序推进项目建设。
一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划,开展“项目建设竞赛年”活动,每月以活动手册形式通报投资、进度情况,形成竞赛氛围;二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制,23个市、100个区重点项目有序推进,绿地、万达提前实现开工;三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划,建立中介机构概算审核机制,出台10%留用地管理办法和实施细则,规范项目监管;四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩,引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。
4、大力培育楼宇经济。
一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》,在一、三季度分别开展专项督查,帮助街道完善楼宇经济发展体系;二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划,完成《湖州街文化教育产业发展规划》,启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划;三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台,以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点,建立完善楼宇信息档案系统;四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇,易构大厦等五幢楼宇入选,获得奖励资金70万元。
5、创新发展都市工业。
一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点,举办杭州(中国)网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛,组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会;二是引导技改创新。实施工业性(技改)项目30项,完成投资15.58亿元;申报市级以上项目49项,新增市级技术中心6家;三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米,搬迁区属企业7家;四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查,对康桥工业园区现实情况进行调研,谋划园区提升发展的思路。
6、积极发展金融服务。
一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标,为未来三年金融服务业发展确明确的方向,深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区,出台金融业集聚发展扶持政策,引进江苏、民泰等银行机构,成立利尔达小贷公司;三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措,1家企业报会(2家在会中)、2家在省证监局备案辅导,1家列入上市培育对象;四是强化金融监管。建立金融数据统计制度,小贷公司纳入实时监管系统,开展防范打击非法集资宣传月活动,协调虎牌重组、通达续贷等问题。
7、全面优化企业服务
。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动,组织专题会议、专场讲座16场次,走访企业8380家,送政策套餐259个,收集问题4352个,解决4210个;二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级,引入人才服务、企业监测等功能,研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块,累计受理企业诉求362件,办结率100%;三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组,出台工作实施意见、细则和考核制度,培育重点企业库,截止10月已完成“个转企”883家,上报省市小微企业上规培育8家;四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作,产业转移实施项目达到7项,实际完成投资2.42亿元。
8、有效抓好物价管理。
一是做好基础工作。完善价格监测网络,验审收费项目17个,备案收费培训班108期,停车、物业收费9家,完成民办学前教育机构的收费标准调整12家;二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动,规范执法程序,开展节假日和各类专项检查,办结价格违法案件7件,经济制裁6.75万元,处理来信来访96件,办结率100%;三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设,首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件,鉴定金额366.43万元。
二、2018年工作思路
2018年是“十二五”规划的冲刺阶段,全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神,加快产业转型,建设运河商圈,助推运河申遗,打造美丽拱墅。
一主攻重点产业,做强楼宇经济。
一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度,每季度交流情况,研究下阶段整体思路;二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业,由牵头主管部门研究出台专业扶持政策,为产业发展提供支持;三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动,要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台,定期通报建设进展情况;四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业,启动“产业龙头引领工程”,量身打造资源整合的五年扶持计划;五是强化楼宇招商。针对2018年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征,在全区开展“定位招商”主题征集活动,形成一批高水平的策划案;六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准,设置楼宇评星管理,每月在全区企业服务平台等窗口通报,年底给予扶持和奖励。
二扶持信息产业,提振都市工业。
一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组,研究制定信息产业发展实施意见,完善区产业发展扶持政策,定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动;二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点,打造中国(杭州)智慧信息产业园,争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构,形成在全国具有知名度的物联网产业园区;三是促进网商集聚。推进杭州(中国)网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设,引进优质电商及配套企业,同时利用我区专业市场,积极发展线上交易;四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展,加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施,争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单;五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目,推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效,以科技创新实现“四减两提高”;六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园,利用康桥运贸、金利普等闲置厂房,引进都市工业,拓展平台资源。
三发展金融服务,引导特色创新。
一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导,创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”,提升拱墅金融业形象地位;二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核,全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构;三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手,研究规范民间直接融资渠道,组建区民间融资管理服务中心,探索我区民间借贷登记制度;四是推进企业上市。根据新政策,做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市,促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务;五是做好金融监管。完善监管台账制度,加强专业机构审计,建立风险池制度,小额贷款公司逾期率控制在3%,民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。
四坚持项目带动,规范监督管理。
一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动,在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上,树立一批创造“拱墅速度”的标杆,重点突出产业发展平台项目推进,力促一批大项目集中竣工;二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调,重点破解项目审批难、拆迁难,抓好开竣工、投用关键环节,确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务;三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向,做好已具备出让条件土地的地块招商,储备一批重大产业项目;四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动,促进省市项目入库,引导实际投入高于立项投资的项目增加出报,探索有实际投资的装修类项目统计入库;五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节,完善10%留用地管理机制,确保项目推进依法、合规。
五优化企业服务,打造优质平台。
一是开展主题活动。结合群众路线教育,深入开展“双服务”活动,针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求,策划针对性的特色主题服务活动;二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能,探索建立“6+2”重点产业交流论坛,推出重点项目管理系统、重点企业展示模块,提升金融服务、人才招聘版块功能,完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制;三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围,提高监测企业所在行业的'覆盖度、代表性,建立企业家信心指数等区级经济指标,并实行行业生产经营活动情况月报制度;四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金,继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传,及时兑现扶持资金,提高区产业扶持的知晓度、认同度。
六规范物价管理,关注民生热点。
二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理,确保清费减负政策落实,重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理,对于问题集中的行业开展专项检查,并引入媒体通报机制;三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传,在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制,推广平价粮油商店建设,开展大型超市农副产品平价直销区试点;四是提升执法能力。建立信息化执法系统,开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查,重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查;五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件,完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制,确保鉴定结论的客观准确性。
发改局工作总结篇五
1、洁净型煤保供工作全市第一。制定《景县2020年洁净型煤保供及使用工作实施方案》,经政府常务会通过,分解任务到各乡镇,全县洁净型煤预售量4.17万吨,已全成配送到位,推广量、配送量均在全市名列第一,争取省市专项补贴资金共1387.75万元。
2、节能降耗完成指标。2020年市节减办下达我县节能目标任务是万元gdp能耗降低率3.4%,据统计,上半年全社会能源消耗总量为68.17万吨标煤,全县gdp完成75.98亿元,上半年单位gdp能耗下降4.98%,预计全年能完成市下达的目标。
3、节能监察积极跟进。根据市发改委关于《2020年节能监察重点工作计划》和《对化工重点企业及水泥、电机企业开展节能监察的通知》要求,我们通知转发相关企业,督促企业按通知要求进行自查。积极配合省市节能中心,对企业能耗限额等指标情况进行实地查看,为企业做好节能工作提供权威性和技术性指导,服务于企业,服务于发展。
发改局工作总结篇六
xx年即将过去,在这辞旧迎新的时刻,职工xxx向公司领导和同事汇报一下一年来局房动力电源组的工作情况。在联通工作的这几年里,深感联通人的企业文化和团队精神,她有先身士卒,勇于进取,敢于承担责任,先天下之忧而忧的领导集体。有着勤奋敬业,坦诚相见,不计得失的职工队伍。我深感做为联通人的自豪,也感受到做联通人的责任,所以自己始终坚持老老实实做人,踏踏实实做事这一宗旨,认真做好自己的本职工作。
xx年我们通信动力电源组在分公司及部门的直接领导下、在相关专业的配合及同事的勤奋努力下,顺利完成通信局房动力电源的维护任务以及其他工作,有力的保证了交换局各通信设备稳定可靠的运行。现将全年来的具体工作总结如下:
1.尊守国家法律法规。尊守联通公司的各项规章制度,尊敬领导,团结同事,并严格按照通信电源操作准则对通信电源设备进行操作。
2.今年因3g建设,电源专业完成了道康发电机组(dk400gfc)切换开关柜(ts-100),艾默生(p1030)机房专用空调、中兴交流屏(zxdp03-600a)、中兴高频开关柜(zxdp12-300a)、光宇蓄电池组(gfm-xx)的安装和初验工作。
3.认真负责的做好资阳地区各基站发电的日常管理工作,协调处理好与各地方(供电部门、代维公司)相关部门的关系。稽核抢险发电油费时,依据(代维协议)严格审核处理每一笔费用,并做好相应记录。努力把费用降低,争取公司利益最大化。做到对联通公司负责,也对自己的良心负责。
4.电源值班人员每日每两小时对交换局房电源设备,变压器、高低压配电屏、华为中兴高频开关柜、ups、机房专用空调、蓄电池组等测试电流、电压是否正常、观察信号指示有无告警、局房温度和湿度是否正常、进行巡检维护并记录好参数,发现故障及时处理,并填写上日巡检作业计划上,作到有章可循。在基站发生电源故障时,第一时间通知各区域代维公司,及时做好故障记录,按月汇报基站停电掉站情况给部门维护主管。
5.电源值班人员每周对局房各专用发电机组进行15-30分钟空载运行,对发电机启动蓄电池进行充电。检查机油、冷却水的液位是否符合要求、燃油箱的燃油量液位,启动蓄电池的`电压、液位是否正常,启动蓄电池有无变形。发电机运行时的电压、频率、冷却水温、机油压力、发电机转速等是否符合要求,各种仪表、信号灯指示是否正常,运转时是否有剧烈振荡和异常响声。试运行后并做好记录填入周维护作业计划上。在通信局房停电时,保证发电机组能随时投入正常使用,确保通信局房万无一失!
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发改局工作总结篇七
201x年,在委党组的正确领导下,办公室全体同志紧紧围绕全委“三创三争”的总体工作目标,加强学习、提高素质、爱岗敬业、团结协作、规范管理、优质服务等,力促机关正常高效运转,为“三创三争”目标实现提供良好的后勤保障。现将全年工作小结如下:
一、加强学习,提高工作能力
思想素质的增强,才能激发员工的工作热情及工作能动性。一年来,办公室全体8位党员以饱满的政治热情投入到第一批保持共产党员先进性教育活动中,认真完成每一阶段的工作布署。通过先进性教育,大家进一步学习党的基本理论知识,学习“三个代表”重要思想,党的十八大的重要精神,向党的优秀榜样人物学习,全年全办党员积极撰写学习笔记共计24.5万字、学习心得19篇,分析评议阶段,大家通过批评和自我批评找出自已存在的不足,并提出整改措施,同时结合各自的工作岗位和职责,制定出了党员先进性承诺,工作中大家时刻对照承诺,按承诺做事。
抓好政治学习的同时,我们还加强业务知识的学习,自觉学习“四五普法”规定法律法规知识,积极参加mpa课程培训,有一人正在攻读在职mpa硕士,以提高全办的业务和法律知识水平。
二、规范管理、提高工作效率
办公室的工作零星、繁琐,在全年的工作中,大家齐心协力、相互配合、进一步规范工作程序,热情搞好服务,确保各项工作的有条不紊的进行。
一是公文和各类会议通知处置及时准确到位。一方面:文件收发及时,登记细致、传阅规范、保存完整、完成了不同档案的分类和组卷,如完成了市委组织部要求的单位县级领导干部人事档案整理工作,对所有干部职工存放在本单位的简易档案进行了多次归整,对2020年各类发文资料按要求整理并移送市档案局。另一方面:高效快捷地处置各类会议通知。发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,接到各类来电来文会议通知后,及时送主要领导签批,按领导批示及时通知与会人员。半年来接听处置了250个会议通知,没有出现延误的情况。
二是会议组织和接待工作周到细致。一年来我们认真做好单位每周的干部职工学习大会、中心组学习等会议的组织和记录工作。在重要会议组织和来客接待工作中,我们充分考虑吃、住、行、游、购、迎、送等细节合理制定方案、并在接待工作中倾注了大量的精力,牺牲了大量的休息时间。一年来我们认真组织好了全委“四五”普法考试迎检、干部mpa课程考试、公务员法考试等;成功地组织了全市发展工作会议、两次全市开发区迎检工作会议、全市“xx五”规划编制专家讲座报告会,以及“庆七一”棋类和牌类比赛、市直13个单位信息员会议、农经信息网调试、民航机场建设公司西南分公司专家对宜春机场建设选址等调研活动等各类大型会议活动;本着热情而又不铺张浪费的原则接待1023多人次的各级各类参观、指导工作的来客。其中,接待国家发改委稽查办和国家“xx五”规划讲课专家共34人次,省发改委领导101人次,外省市发改委客人27人次,兄弟设区市来客52人次,县市区来客444人次,市直业务单位310人次,其他55多人次。为节省接待费用,我们自购自带接待用酒水,仅此一项节约经费7451多元。
三是财务后勤制度等进一步规范。第一:继续加强财务管理,严把财务关,开源节约,合理开支,确保了公务用经费的正常开支;同时,按照市财政局、监察局的要求,对单位机关和下属单位进行了一次“小金库”清查工作,并上报自查报告;配合银行做好了单位帐户的清理的工作,核消不符规定的帐户;在纪检组的带领下,对下属单位投资公司法人离任进行了一次审计,并形成审计报告呈报党组。第二:进一步完善小车管理。在原有的制度基础上,进一步明确了公务用车的派用、车辆管理的程序的办法,制度中新增加司机双休和节假日值班制度,保证司机的休息时间,确保了行车安全。第三:加强单位财产清查和办公设施维修管理工作。上半年我们对全委财产进行了一次登记清理核查工作。摸清了家底,同时对今后全委财产管理提出了新的要求,财产管理由办公室和各科室办共同管理,规定了科室办负责人变更时,要办理财产移交手续。第四:办公室在人手紧张的情况下,组织人员到单位产权房屋抄写水电数。对房屋公用部分出现问题及时排查找人维修,对住房内部渗漏等问题,主动协调解决。做好几次办公室调配和卫生清理工作等。对单位办公室办公设备及时排查故障,发现问题及时请人维修或更换。认真管理好视频会议室租借,全年创收会议室茶水费8000多元。
三、认真细致地完成其他各项工作
一是关心干部职工生活和身心健康。
2、认真抓好了全委的计划生育工作,履行好了市计生领导小组应尽的职责;
3、搞好所有干部的医保手册的年检登记工作。
4、耗时近两个月,完成了所有干部职工的住房补贴的申报工作。
二是做好了离退休老干部工作。坚持每月8日组织老干部学习制度,征订分发《老友》杂志,制定老干部支部先进性教育中“三创三争”活动工作安排,做好了老干部活动证年审。完善老干部活动室部分娱乐设施。
三是派员参与了单位驻片社区黄泥塘居委会的创建工作等。
发改局工作总结篇八
今年以来,在、县政府的正确领导下,我局以科学发展观为统领,紧贴政府中心工作,充分发挥发改职能作用,坚持抓规划谋方略,抓项目促发展、抓改革增活力、抓服务提能力,各项工作均取得了较大进展。
一、一季度工作完成情况
(一)抓好经济运行监测。年初,我们按照、县政府提出的目标任务和总体要求,在对县情进行充分调研的基础上,编制了全县2012年国民经济和社会发展计划及工作目标。编制了《关于分宜县2011年国民经济和社会发展执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并经县十五届人大二次会议审议通过。我局定期对全县国民经济计划完成情况进行跟踪检查分析,及时反映全县经济运行状态,分析经济发展中存在的问题,及时提出合理化建议,为领导决策提供参考。一季度数据目前还在核算中。
中的困难和问题。全县重点项目推进大会以来,县四套班子挂点领导、责任单位、帮扶单位、项目单位工作热情空前高涨,有力地失去了我县经济社会发展。今年我县共安排重点项目65个(含市确定我县的13个重点项目),总投资126亿元,年度计划投资46.21亿元,其中:工业项目26个,总投资81.3亿元,年度计划投资31.95亿元。列入市重点调度的项目13个,均为投资亿元以上重点项目,计划总投资44.6亿元,年度计划投资13.5亿元,1-3月完成投资2.86亿元,占年度计划的21.2%,已有10个项目开工建设,其中:江镍高纯材料有限公司镍板深加工项目、分宜驱动桥有限公司退城进园暨技术改造项目、分宜县众源生态农业开发有限公司油茶深加工项目、新余原野食用菌生态农业股份有限公司年产2万吨食用菌生产线项目进展情况较好。
我县饮水安全项目规划编制工作。对精神病院、社区日照中心等项目采取现场办公的形式确定了项目规划建设。协助分宜县房管局完成2012年度保障性住房的初步设计工作。2012一季度年我局共批准、备案项目13项,切实提高了行政审批效率,为项目落户我县提供了强力支撑。
(四)抓好杭南长高铁、天然气项目和岳吉铁路前期等工作
杭南长高铁项目已经完成征地拆迁,线上架设轨道等建设工作进展顺利。天然气西气东输二线工程已完成分宜段末站永久性建设用地征地协调和末站建设用地规划。在岳吉铁路前期工作方面,我局已将修建岳吉铁路所需有关数据资料搜集整理上报至中铁四院,积极争取岳吉铁路途经我县。同时,配合相关部门开展工业园调区扩区和申报中央苏区县的相关工作。
(五)抓好医改工作。实施基本药物制度和综合改革工作进展顺利,基本完成了上级下达的医改工作任务,市里对检查我县医改工作完成情况比较满意。
(六)抓好机关效能工作。积极推进《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题》活动的开展,提升机关办事效能和服务水平。
二、存在的主要问题
原因导致项目资金缺口大,项目建设用地指标不足导致项目有地不能用,这是制约重点项目建设加快推进的主要问题。
(二)今年我县节能灯推广工作进展缓慢,推广难度较大。
三、下步主要工作打算
(一)注重调查研究,继续加强对经济运行的预测和分析,做好2012年一季度国民经济和社会发展运行情况报告的编制工作。
(二)将抓好重大项目建设用地工作,积极争取易达旅游公司、城市矿产建设等重点项目的用地指标。做好2012年度固定资产投资任务分解工作。
(三)进一步强化项目管理,强力推进项目建设,督促和指导有关单位做好重点项目的推进工作,加强项目调度,深入项目建设现场,组织对全县65个重点项目建设情况进行调查摸底,及时了解项目进展情况,及时、准确地做好项目建设信息月报表及其它有关重点项目材料的上报工作。同时,做好迎接市领导视察重点项目的有关工作。
(四)即将开展天然气西气东输二线工程分宜段末站永久性建设用地征地及拆迁补偿工作,平整土地、搞好三通,开展末站建设及管线临时征地及拆迁补偿和管道盖设工作。
(五)近期国家发改委将对长江中下游地区水污染情况进行调研,我局将会同住建局等相关部门将我县污水处理厂及污水处理管网建设等相关资料汇编上报。
发改局工作总结篇九
,面临复杂的宏观经济形势,区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条”等重要指示精神,立足发改部门职能,适应新常态,培育新动力,打开新局面,推动新发展,努力为全面完成“十二五”目标任务,提升产城融合发展水平打下更坚实的基础。
一、主要经济指标完成情况
前三季度,全区实现地区生产总值322.38亿元,同比增长8.3%,增幅高于去年同期1.2个百分点。服务业增加值实现244.97亿元,同比增长13%,占地区生产总值比重75.99%,比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响,工业增加值持续走低,实现67.8亿元,同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元,同比增长22.2%,增幅高于全市平均水平10.1个百分点,居十三个县(市)区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进,新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元,同比增长8.1%,实现地方财政收入57.12亿元,同比增长12.4%。
二、20工作情况
(一)以实现“拱九条”为目标,争创亮点工作
“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措,我局作为全区经济工作牵头部门,以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感,全面落实“拱九条”精神,努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制,开展专题研究,形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目,广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议,将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度,每月通报,对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》,组织全区推进企业上市大会,兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元,举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家,居全省区(县、市)第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训,编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个(推荐30个列入市项目库)。梳理信息经济企业1100余家,按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程,量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动,已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制,前三季度全区走访企业6337家次,收集难题3022个,解决2998个。区企业服务平台用户接近1.2万家,受理诉求525个。组建重点产业群,打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点,实施商务楼宇“楼长制”,启动“楼宇信息管理平台”,建立楼宇发展指数并按季发布,目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程,成立领导小组,出台工作意见和扶持政策,鼓励楼宇业主实施改造。目前,浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程,基本确定大厅和停车场改造方案;恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度,先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材,浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记xx区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单,杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。
(二)以“公述民评”为契机,紧抓本职工作
今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一,全局上下以此为契机,进一步明确工作职能,提高工作绩效,落实考核指标分解。年初分解细化指标12项,任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络,更新工业、服务业企业监测,建立规上工业企业监测平台,举办全区监测人员培训班。突出监测重点,集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度,楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制年项目投资计划,梳理70个重点项目,每月召开有效投资会议,搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图,全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点,制定62个留用地项目年度目标进度,编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设,前三季度新引进金融项目76个,到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目,浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法,批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年xx区“四换三名”项目库。完成通达公司关停,腾出55亩土地,节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件,罚款7.7万元。受理价格认定案件383件,涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。
(三)以“三严三实”为要求,强化队伍建设
“三严三实”的提出,成为了领导干部从政的核心理念,我局制定方案、组织全员学习,将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动,开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案,完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”,开展日志管理。成立局纪检工作小组,制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以梳理“四张清单一张网”为契机,开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》,推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》,截止目前,全局已累计走访2171家企业、部门,信息考核位列考核组第二名。
三、“十三五”经济发展初步思路
“十三五”期间,我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标,构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务,坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重,不断提升拱墅产业竞争力,打造沿河高端商务带的核心区。
1、以“一号工程”引领转型升级。
着力抓好三大平台建设,努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心,以国家级运河广告产业园、中国杭州智慧信息产业园等为西翼,顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。
2、以主导产业带动转型升级。
对接省委省政府的七大产业和xx市“十三五”产业布局,契合未来产业发展趋势,结合拱墅产业发展现状和方向,着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。
3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇,深入实施互联网+计划,加快改造拱墅传统产业,激发新产业、新业态、新模式的.快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。
4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作,自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。
四、工作要点
20,我局将围绕“十三五”规划的落地,加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度,深化优质企业服务和培育举措,加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程,集中精力抓好重点工作,为实现“十三五”良好开局夯实基础,主要做好“五个抓”:围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。
1、以提高执行力为引领抓规划落地。
是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年,各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查,确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好年度工作计划,细化工作任务,明确工作举措,以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时,做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向,由各牵头部门负责,编制产业发展行动计划或子规划,提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点,加快出台有效扶持政策,引进国际国内行业龙头集聚发展,培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础,完善考核办法,强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程,努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响,侧重抓好项目前期审批,力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工,远洋商业综合用房等项目竣工,绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。
2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。
以引导产业集聚集群为方向培育信息经济,以两化融合为抓手提升工业发展,推动楼宇精细化管理,以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇,集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作,“云平台”项目,全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道(园区)领域信息经济项目竞赛,发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台,推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新,信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施,推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效,切实有效实现“四减两提高”。鼓励天丰电源实施工厂物联网项目,打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录,开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动,重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业,充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划,评选20重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用,拓展路演推介内容,包括对接资本市场,对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”,策划“楼书”大赛,加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块,强化楼宇平台数据应用,开展清理整规行动,加大老旧楼宇更新改造,提升楼宇招商实绩,提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。
3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。
围绕产城融合发展理念,优化空间布局,统筹考虑产业、城市和人居需求,合理预留产业发展空间,全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进年有效投资的重中之重,借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机,侧重抓好项目前期审批,力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制,进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机,重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让,加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块,长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐,借全区留用地布点规划调整契机,进一步推进留用地项目招商和落地建设,要瞄准时机,一方面加大留用地项目招商力度,另一方面推进留用地项目前期进度,努力实现留用地项目有新突破。
4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。
着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作,完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划,依托运河财富小镇建设,促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群,为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作,继续开展“运河金桥”系列路演,争取201x年新增后备企业18家,新增股改企业10家,争取挂牌上市企业18家,让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制,强化企业“两链”风险化解能力,及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷,畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道,预防非理性集体抽资。
5、以完善机制为重点抓企业生态圈。
以高针对性的扶持政策、精准到位的服务机制来构建“重商、亲商、优商”的企业生态环境。一是强化重点产业扶持。充分借鉴先进区域的优化政策,以企业的现实需求为导向,加快出台更具针对性、可操作性的产业扶持政策。充分发挥风险池基金、区产业发展引导基金的作用,形成良好的风险投资金融环境,扶持高端产业的发展。二是深化企业服务活动。继续按照服务企业、服务基层的要求,加强对企业的走访调研,了解掌握生产经营、项目推进、企业上市、融资借贷、招引人才等各方面存在的主要问题,加强需求信息收集和供需信息匹配,有针对性地加强指导、协调,帮助企业增强渡过难关的信心。突出重点难点问题的解决,完善疑难问题分级处理机制,坚持和深化多部门会商、备忘;省、市部门业务线对口和“双服务”小组衔接;月度专题协调会;区领导联系挂钩企业诉求解决进度抄报;重大问题(项目)专项小组推进;邀请审批部门登门办公等一批有效机制。三是充分发挥企业服务平台作用。升级xx区服务企业手机app移动平台,整合当前线上(网站)线下(办事大厅)功能,引入第三方服务功能,围绕企业需求导向强化信息功能模块建设,打造多方位、立体化的政府服务体系。
发改局工作总结篇十
2018年我局紧紧围绕市委市政府中心工作,严格贯彻落实全省发改工作会议、市委十三届三次全体(扩大)会议精神,狠抓落实,克难攻坚,努力完成各项工作,有力促进了经济社会的平稳健康发展。
(一)抓规划,谋思路,认真履行参谋助手职能。
1.强化规划引领作用。编制完成《xx省重要海岛开发利用与保护规划xx市实施方案》、《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》、《xx市现代服务业集聚区发展规划》,并获准实施。编制《xx市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案》,通过市人大审议。完成《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划》中期评估工作。协同市国土局做好《xx市低丘缓坡综合开发利用规划》相关工作。
2.做好经济运行监测分析。密切关注经济运行动态情况,每月出具经济运行情况分析报告。按季度及时完成全市20家重点工业企业和10家服务业重点企业生产经营情况网络监测,报送省发改委及市委市政府。
3.深入开展重大课题研究。为加快推进我市率先全面建成小康社会的工作进程,按照市领导工作部署,我局专门成立工作小组研究制订全面建成小康社会行动计划,经反复修改完善,提交市委、市政府,并由市委办正式印发。完成《关于推进我市率先全面建成小康社会的思路和建议》、《xx市“十二五”规划纲要中期实施情况研究》、《柳市小城市培育试点相关问题的思考》等26篇调研文章,协助xx市开展中心镇及其产业发展情况调查。定期刊发简报《发展与研究》,报送市领导、有关单位及各镇、街领导参阅。
(二)抓项目,优服务,推进固定资产投资稳步增长。
全年完成xx市级重点工程投资53.03亿元,占年度计划的129.37%,xx市政府被评为2018年度xx市重点建设工作先进单位;省级重点工程投资5.88亿元,占年度计划的129.34%。全年完成限额以上固定资产投资440亿元,同比增长21.5%;市本级重点工程完成90亿元,同比增长19.81%,占年度计划的102.27%。
1.加强投资计划管理。起草了《xx市2018年强化投资大行动实施方案》、《项目建设拔钉清障专项行动方案》、《xx市有效投资“百日攻坚、赶超争先”推进活动实施方案》等,完成投资项目年度计划、月度计划分解。引入专家评审制度,科学编制《xx市2018年重点工程计划》,下达了《xx市2018年生产性投资计划》、《xx市2018年重大前期项目计划》等。积极做好全省扩大有效投资“411”重大项目计划申报工作,共申报20个项目。做好上年度中央投资项目建设督查工作,组织编报2014年中央预算内投资项目计划。
2.加大项目推进力度。一是做好固定资产投资每月排名通报、重点工程月报工作。定期开展存在问题分类梳理,联合各相关部门深入分析存在原因,及时抄告各责任单位并上报市政府。同时,开展难题破解跟踪,建立工作台账,全面掌握难题破解情况。二是开展重点工程公开承诺活动。将129个重点工程按项目单位分类捆绑成93个项目,要求项目主要负责人上报承诺书,并在《乐清新闻》“破难攻坚专栏”中进行公开承诺接受群众监督。三是实行重点工程“督查令”。9月份开始,对进展排名落后、政策处理未到位的两类重点工程实行“督查令”,通过市领导签发《督查通知书》,传达至各相关职能部门、镇、街道,限期办理具体事项。四是加强项目监管。联合财政、审计部门,定期开展市重点建设项目监管工作,并配合上级部门对省重点建设项目市楠溪江引供水工程开展联合稽查。
3.优化项目服务机制。一是积极做好2018年度用地指标计划的'分配、报批工作,组织多部门联合工作组,深入项目调查研究,指导、协调用地报批相关事宜。二是积极对接上级相关部门,争取各类用地指标、资金等政策支持。全年列入省重点工程4个,列入省重大产业项目3个,争取到省重点工程、省重大产业项目用地指标共2441亩;争取到中央、省各类补助资金8427万元。三是开展局党委班子成员联系固定资产投资及重点建设项目活动。每位局党委班子成员牵头联系1-2个镇(街道)、1-2个区块部门以及相关重点建设项目,每月走访一次。四是开展“项目服务周”活动。联合各职能部门指定业务科室中层干部组成工作组,每月安排一周时间开展集中协调服务。先后组织工作组深入各区块、部门、镇街等开展项目服务活动。
(三)抓机遇,筑平台,推进海洋经济加快发展。
1.完善工作体制机制。市沿海产业带发展办公室更名为市海洋经济办公室,设立市海峡两岸经济合作办公室(与市海洋经济办公室合署办公),新增编制3名。配合市台办起草《关于加强对台工作体制机制建设的意见》和《乐清2018年对台暨海xx区工作要点》,细化工作任务,落实年度指标。
2.加快推进试验区建设。《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》7月获xx市政府批准实施。积极与省、xx市发改委对接,将乐清海峡两岸经济合作试验区作为特色平台纳入了浙台经贸合作区规划。收集汇总国家、省、市已经出台的促进台商投资与支持台资企业发展的相关优惠政策,并配合xx市做好《关于进一步促进台商投资与支持台资企业发展的若干意见》的政策制定工作。疏理汇总我市对台合作项目近40个,积极对接台商台企。做好“2018xx・台湾合作周”活动相关工作,现场签约4个项目。
3.狠抓项目谋划推进。一是积极向上申报重大项目,19个项目列入xx省2018年度海洋经济发展重大建设项目实施计划,47个项目列入xx市2018年度海洋经济重大建设项目实施计划。二是紧抓温州产业集聚区调整机遇,积极争取乐清湾港区、经济开发区、柳市新区纳入省级产业集聚区。雁荡山―乐清湾旅游区、乐清湾港区及临港产业作为温州三大海洋特色产业基地的重点被列入xx海洋经济发展“822”行动计划。三是加快推进海洽会签约项目,加强重大项目督查和推进。全年完成海洋经济有效投资约64亿元。
(四)抓转型,促升级,推进发展方式加快转变。
1.加快现代服务业发展。一是大力推进重大项目建设。出台《关于推进服务业跨越发展的若干意见》,编制了2018年服务业重大项目形象进度计划和前期项目工作计划。全年完成投资36亿元,超过年度计划的20%。中国国际电工电器城销售中心(生活生产资料配送中心)项目被列入2018年省服务业重大项目计划。二是大力推进服务业集聚区建设。乐清总部经济园、市科技创新园、文化产业集聚区预计2014年投入使用,南虹广场预计2015年投入使用;正大城市生活中心、中国电器城会展销售中心计划2014年开工建设;雁荡山旅游文化综合服务区、滨海金融集聚区、乐清湾港区现代物流园区、虹桥现代商贸城等前期工作有序推进中。三是抓好“退二进三”工作。全年共受理28家企业,初步审核通过的有11家,涉及存量用地14.54亩,共计投资约2.3亿元。四是创新开展服务业考核工作。在全省率先出台《服务业发展工作目标责任制考核办法》,将省、xx市下达的年度任务细化为7大类12项具体指标,分解落实到各镇、街道。全年共完成服务业企业限下转限上119家,总数居温州各县(市、区)第二名;完成率达170%,居温州各县(市、区)首位。五是做好服务业发展专项资金落实、重点企业培育及质量强市工作。联合市财政局、市商务局下达2012年度服务业补助奖励资金159.6万元。
2.加快产业转型发展。一是积极做好产业项目申报,探索建立产业项目库。做好低碳技术创新及产业化示范工程项目、中央投资项目、省、市级重大工业项目申报工作,xx中讯电子有限公司技改项目被列为2018年工业中小企业技术改造中央投资项目,乐都生猪标准化规模养殖场改扩建项目被列入2018年中央投资计划项目库。深入开展战略性新兴产业项目、重大工业项目调查,编制《xx市战略性新兴产业项目库调查问卷》下发到各镇(街)。二是配合做好新能源汽车试点。积极参与xx市申报节能与新能源汽车试点工作,成立xx市新能源汽车产业发展领导小组,完成xx市节能与新能源汽车总体实施方案(征求意见稿)、xx市新能源汽车推广应用方案等。协助沃诚集团举办温州大学沃诚电动汽车研究院成立暨xx市新能源(电动)汽车推广运用启动仪式。
3.努力做好环资工作。认真开展我市“991行动计划”重点项目2018年实施计划申报和2012年度实施计划总结工作,乐清瑞集环保城市矿产无污染循环利用项目入选。协调有关部门落实xx市循环经济发展“12555”行动和“十二五”节能减排工作2018年计划任务。开展园区循环化改造申报,做好乐清经济开发区和乐清工业园区对接工作。研究起草我市分布式光伏发电政策、“6.17”全国首个低碳日宣传活动方案。
4.大力推广散装水泥应用。出台《禁止现场搅拌混凝土和砂浆》政策,加强预拌混凝土行业质量监管。全市完成散装水泥使用量164.77万吨,同比增长41.98%,完成xx市下达年度计划的149.79%;完成预拌混凝土供应量331.24万立方米,同比增长56.96%,完成xx市下达年度计划的157.73%;启动预拌砂浆工作,完成预拌砂浆供应量2645.81吨。
发改局工作总结篇十一
今年以来,县发改局在县委、县政府的正确领导和区、市发改委的悉心指导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极开展“抓项目、争资金、促投资、保增长”等工作,取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下:
一、科学编制规划计划,当好县委、政府参谋助手
今年来,我局按照科学、规范的原则,突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性,深入调查研究,反复进行论证,高质量地编制了一系列规划计划。
3、启动“十二五”规划编制前期调研工作。按照南宁市关于“十二五”规划编制工作的要求,上半年我们已抽调局骨干人员组成调研小组,并确定了“十二五”规划编制前期的调研课题内容,为“十二五”规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
二、迎难而上抓投资,全力以赴办项目
1、快速拟定支撑完成全年全社会固定资产投资任务的新建、续建项目。亿元固定资产投资任务一下达,我局迅速作出反应,深入六景园区及多个部门、乡镇等单位进行调研,梳理汇编出一大批项目后,经过对项目的再三排查、分析、研究后,确定了重点建设项目95个,其中新建项目46个,续建项目49个,年度计划投资亿元,为完成全年投资工作任务作出了有力的回应。
2、抓住重点部门及乡镇,把目标任务一一分解落实并签订固投目标责任状,实行领导责任制,形成一级抓一级、层层落实的压力与动力并存的良好工作局面。
4、工作务实。为了确保投资工作的正常开展,我局工作作风务实:一是在调查摸底的基础上,做出了每月、每季的投资计划任务总数,再一一落实到具体项目,真正以项目为投资完成的载体;二是每个月底、季末排出下月或下季新开工的项目给县委、县领导参考,明确了投资工作的重点;三是举全局之力抓好投资工作,年初把局领导及全体干部职工分成三组,分别跟踪联系服务全县34个有固定资产投资任务的县直部门、乡镇,并明确提出有关工作要求,使项目建设处于高压、投资工作始终绷紧。
发改局工作总结篇十二
今年以来,我县发改工作在各级领导的关心支持下,积极落实县委经济工作会议精神,贯彻人大、政府决议、决定,坚持稳中求进的工作总基调,紧扣“生态立县”的战略目标,全局上下,真抓实干,取得了良好的成效。
一、2019年工作总结
1、固定资产投资完成情况
2019年年度计划完成固定资产投资58.36亿元,1-10月完成38.43亿,同比增长12.8%,高于全市0.5%,列全市第四;预计年底完成56.13亿元,同比增长13.5%,低于年初计划目标4.5%,低于全市平均增速2.5%。5000万元以上固定资产投资项目已入库统计20家,其中新增10家(银河纸业、金紫山风电场、乌鸡岭风电场、五团风电场、城东隧道工程和锦龙农林开发、长安营220千伏升压站、天源电力光伏扶贫项目、青柳源科技有限公司青钱柳综合开发项目、中医院整体搬迁建设项目)。
2、行政项目审批工作
严格把关项目审批程序和审核项目材料,按照省发改委的要求,实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”。继续完善我县投资项目网上在线审批平台,构建纵横联动协同监管体系。简化办事流程,制定办事须知,在县发改局网站公布,切实方便了企业项目申报。2019年度我县通过网上在线审批平台,审批项目52个,投资金额共619076.74万元,其中政府审批类(政府投资)14个项目资金共189508.43万元;企业核准类2个(企业自筹),项目资金88519.00万元;企业备案类(企业自筹)36个项目资金共341049.31万元。
3、湖南南山国家公园体制试点工作
全力参与做好试点区生态系统和遗产资源保护设施、配套基础设施、保护监测设施、科普教育、游览服务设施,其他符合国家公园体制试点方案要求的必要设施的项目汇总,汇总表内涉及试点区内基础设施建设及生态保护、社会发展等12个领域81个项目,总投资167.9026亿元。目前已由国家林业局森林旅游工程技术研究中心编制出《湖南南山国家公园体制试点区总体规划》和《湖南南山国家公园体制试点区试点实施方案》,就开展生态移民、水电站收购试点的前期工作进行了摸底、规划和出台了补偿方案。经过一年的紧张筹备工作,2019年10月湖南南山国家公园管理局已挂牌成立,标志着湖南南山国家公园已经进入实质性建设阶段。
4、新能源建设工作
湖南南山牧业清溪牛场大型沼气工程,共完成投资330万元,预计今年年底竣工投产;向省农委申报大型沼气项目2个,沼气发酵池池容5000立方米;安装太阳能路灯362盏,完成任务100盏的362%;安装太阳能热水器55台,推广节能灯具2100个,建设省柴灶110座,建设多能互补示范村3个,均超额完成任务;县级财政投入能源建设资金279万元,其中服务网点资金47万元,太阳能热水器、太阳能路灯、省柴灶等建设资金232万元;向省能源局申报、获批村级光伏扶贫电站89个,总装机5500kw,总投资5280万元;争取省财政村级光伏电站建设专项补助资金260万元,帮组89个村建设村级光伏扶贫电站,成功并网发电,为每个贫困村增加集体经济收入40000元以上;核准风电开发前期项目2个,其中核准新建城部风车坳风电场项目1个,装机容量10万千瓦,投资8.35亿元;核准牛排山二期风电场装机容量5万千瓦,新建一座110千伏升压站,投资4.4亿元;开展兰蓉黔峰山风电场等项目节能评估3批次。
5、优化经济发展环境工作
组织开展优化重点项目专项行动。从8月开始,县优化办牵头,组成由县纪委党风政风监督办公室、县公安、县重点项目办,对全县47个重点项目在建设过程中存在的问题进行摸排,建立问题台账,共排查出问题25个,通过协调,解决问题11个。同时深入重点项目指挥部城步然气、白云大道、武靖高速进行调研,指导协调解决问题。积极化解企业与职能部门的工作矛盾,为企业排忧解难。协调丹口镇与诚信水电站、富宏混凝土公司与国税局、城步海外旅游与工商质量监督管理局等问题矛盾纠纷。
6、招投标工作
进一步完善招投标制度,强化招投标管理,建立健全各项规章制度,确保工程招标公开、公平、公正。今年我县招标投标工作得到了长足发展,取得了良好成绩。2019年共完成招标项目116个,项目总投资8.5亿元,工程招标率为100%,200万元以上的项目统一进入邵阳市公共资源交易平台进行交易。开展了项目督查专项活动,严格执行基本建设项目管理程序,加大了对政府投资项目的监管力度。
7、价格管理工作情况
加强天然气、公路客运价格管理。搞好我县新建管道燃气试运行期间,居民用户管道燃气庭院管网和室内管道安装及非居民用户管道燃气庭院管网设施建设费成本审核工作;制定2019年春运期间客运票价,对今年湘运各线路客运票价进行认真审核,要求明码标价严格执行客运票价政策,稳定客运市场秩序;认真开展调研工作,为上级物价部门制定政策提供依据。根据上级要求,对我县用电、水情况进行了调查摸底。加强小水电价格管理,进一步理顺小水电上网电价。上半年向上级发改委申报并下达县枫香坪水电站上县网电价。重新核定学生奶指导价格。调整了我县城市污水处理费标准,有效地改善了人居环境,保障城市污水集中处理的正常运行。核定我县县城至茅坪工业园区自来水试运行价格,确保我县工业生产。开展出租车营运成本调查,着手进行出租车营运起步价调整。推动价格机制改革工作,采取有效措施,降低用电用能成本,支持实体经济发展。自2019年4月1日全面停征公用事业附加费,至2019年年底共计免征城市公用事业附加401506.45元。2016年9月1日起降低水电上网电价,每度下调0.03元.至2019年年底,小水电降低成本2077437.83元。
8、重大改革工作
(1)社会信用体系建设工作。在结合邵阳市信用体系建设工作方案和县各相关部门意见的基础上,研究制定《城步苗族自治县社会征信系统管理应用制度(试行)》,确立了10大重点工作、30项工作任务和14项重点建设项目,明确了牵头责任单位和任务时间表,大力推进社会信用体系工作。推进公共信用信息平台建设,通过政府采购与长沙标普公司签订了我县信用平台建设合同,目前已完成平台建设和测试工作。下一步将对各成员单位进行培训,收集各单位数据,完善平台数据库,并实现与市平台的对接,实现平台正常运行和常态化管理。推动建立公共信用信息披露制度。规定以后将通过媒体、“信用城步”网及政府门户网站等定期发布“红黑名单”,使“红黑名单”发布常态化。
(2)公务用车制度改革工作。严格按要求规定的时间节点扎实推进公车改革。我县涉改的县直党政机关和参公单位共有88家(参公单位22家),涉改的所有公务用车共253台,全部按期完成了公务用车封存任务。涉改的一般公务用车车辆编制135台,其中保留一般公务用车64辆,取消一般公务用车76辆;执法执勤车辆118台,核定保留执法执勤车74辆,取消执法执勤车44辆,并统一喷涂标识,加强日常管理和督查。根据交通补贴发放的原则和标准,按时将公务交通补贴发放到位,2019年全县财政拨付各单位交通补贴约1720万元。依法、依规公开拍卖处置已取消的公务用车86辆,成交84辆,流拍2辆,成交价总价214.6万元,超过底价83.4万元,溢价率63.6%。报废车辆19辆。司勤人员安置情况:涉改司勤人员114人,其中84人内部转岗,8人竞聘上岗,12人解除劳动合同,10人提前离岗。
二、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正司法情况
1、认真学法。把学法、守法、用法,依法行政作为衡量履职质量的基本要求。系统地学习了宪法、组织法、代表法、行政许可法、招投标法、湖南省重大项目稽查条例等相关法律、法规,牢固树立人大观念和法制观念。组织发改系统开展学法活动,全局在职干部职工参加县依依法行政办公室统一组织的年度普法学习和考试,普法参学率达到100%,普法资料购置发放率达100%,合格率100%。通过普法教育,全局干部职工法律意识和法制观念明显增强,自觉学法、守法,无违法犯罪行为,形成学法、用法、守法、护法的良好风尚。
2、严格执法。把依法行政贯穿于整个工作及为民服务的始终。一是规范项目审批,会同项目管理部门严格把好规划关、土地关、环保关、节能关、风险评估关,对新上项目,不符合城市规划、环保、土地、节能等相关要求的一律不予审批。二是强化项目管理,对中央预算内和各级政府投资项目以及关系群众利益的重大项目,严格按照“四制”要求规范管理,监督资金使用情况,规范建设行为,充分发挥资金效益。
3、加强制度建设。建立健全公开办事制度、财务公开制度,实行挂牌上岗制度,领导值日信访制度。
4、强化监督机制。坚持“四个自觉接受”即自觉接受党委督察、自觉接受人大的法律监督和政府行政监督、自觉接受政协民主监督、自觉接受新闻媒体对执法工作的舆论监督。确保党的政策、方针、路线得到贯彻落实,国家的法律法规得以正确实施。全年全局无一列依法行政事件被投诉、督办。
三、对县委、县人大及其常委会决议、决定贯彻执行情况
1、依法制定发展规划。在年度计划制定过程中,广泛听取采纳县人大代表意见建议,定期向县人大及其常委会报告计划执行情况,汇报重大项目建设、固定资产投资、社会发展情况,根据县人大审议的意见,及时修改完善,调整工作思路。
2、狠抓工作落实。及时将县人大审议通过的《国民经济和社会发展计划报告》中的任务分解到各镇、各部门,跟踪督办检查,保证了县人大决议、决定和审议意见全面落实。
3、认真做好人大代表议案办理。做到办前、办中、办后与代表“三联系”,确保所提议案落到实处。2019年我局共收到人大交办建议2件、政协交办提案1件,局党组对交办建议提案进行了专题研究,并安排业务分管领导进行专题走访、调查、回复,人大代表、政协代表回复满意率100%。
4、积极配合县人大日常检查和调研工作。在人大常委会安排的执法检查、调研工作中,我局积极配合,认真做好汇报材料和调研材料撰写工作,对检查和调研中提出的问题进行认真研究,及时整改。对人大常委会分管领导、对口联系工作委员会交办的临时性工作进行实时对接、按时落实、及时汇报工作落实情况。
四、履行职责为县域经济建设和社会事业发展服务情况
(一)及时掌握经济发展态势,当好县委、政府参谋助手
我局紧紧围绕县委县政府中心工作,积极开展谋划研究,为有关决策、政策制定建言献策,主动作为发挥参谋作用,促进我区经济社会快速全面发展。
1、编制了《全县2019年国民经济和社会发展计划》,对全年工作任务进行指标量化细化,全面分解落实。
2、及时掌握各项计划指标在经济建设中的运行情况,季度浅析、半年小结,年度总结,形成全面的经济分析材料,为县委、县政府领导决策提供重要依据。
3、及时掌控和调度小康社会建设指标,为全县小康社会实现提供保障。
(二)突出项目服务,努力构建项目建设新局面
1、强化政策驱动,加强项目申报争取力度。上半年,我局紧抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开发、精准扶贫机遇,全力以赴争取项目,取得了较好成绩。今年我县共向上申报项目118个,储备项目208个,争取资金12.18亿元,同比增长42.6%;其中中央预算内和省预算内资金到位3.36亿元,同比增长46.3%。
2、优化推进方式,加快重点项目建设推进速度。
2019年计划实施重点建设项目共47个,总投资142.1亿元,年度计划投资37.9亿元。1—10月,全县重点项目共计完成投资21.35亿元,完成年度计划投资的56.3%。预计到年底,全县重点项目共计完成投资38亿元,投资完成率100%。重点项目建设拉动投资与促进县域经济发展效果凸显。
3、常态化监督管控,加大经济发展环境优化深度。坚持优化经济发展环境就是发展经济的的发展理念,紧扣年初工作计划,全县优化工作有序开展。在全县及时开展降成本政策落实不到位不及时整改工作,及时通报2016年度全县优化综合测评情况,及时通报和处理优化工作中出现的问题。
(三)推进社会事业发展,构建和谐社会建设新局面
1、积极争取社会事业项目中央投资。今年争取社会事业中央投资项目5个,分别是:城步县西岩镇中学教学楼项目、城步县汀坪蓬洞中心小学教学楼、湖南南山国家公园体制试点建设项目、城步县广播电视台制播能力建设项目、城步县中医医院整体搬迁建设项目,5个项目总投资共13370万元,其中中央预算内投资9462万元,县配套3908万元。
2、积极申报产业发展项目资金。2019年申报湘西开发产业项目5个,分别是:城步县非物质文化遗产项目(城步县改良长安海棠虫茶生态茶园及扩建厂房建设项目)、城步湘西地区文化生态旅游精品线路项目建设(生态丹霞)、城步湘西地区茶叶公共品牌建设项目(长安营原生态茶园及茶文化休闲度假基地建设项目)、城步大湘西地区重大产业项目(湖南南山牧业有限公司低温奶生产线扩容提质改造项目、湖南羴牧营养品科技有限公司奶山羊养殖及乳制品加工项目)、城步湘西地区易地扶贫搬迁后续产业就业扶持投资项目,共计安排资金687万元。
3、积极申报水利建设项目资金。积极争取申报农村小水电扶贫工程项目1处,即城步苗族自治县老寨水电站,该项目中央投资2000万元,已经列入中央预算内投资计划,正在公示阶段。向中央争取四水治理项目,申报兰蓉乡保护圈(沅水一级支流巫水)项目中央预算投资516.95万元。2019年农村饮水安全巩固提升工程中央计划投资已安排下达390万元,解决贫困人0.78万人饮水问题。
4、积极申报农业建设项目资金。积极争取2019年中央预算内农业基本建设投资水果茶叶药材基地建设、乡镇农产品质量安全监管站规模化建设等项目12600万元。
5、积极申报林业建设项目资金。积极争取中央预算内林业投资长江防护林、珠江防护林、石漠化综合治理、种质资源监测体系建设项目等14102万元。
6、积极规划交通建设项目。完成城步县农村公路交通环境改造工程立项审批,该项目总投资40737.56万元。
五、办理群众关注的热点难点问题情况
1、切实加强以工代赈工作
2019年以工代赈预算内项目,安排全县13个乡镇场、村级交通建设、农田水利建设项目353个,资金1418万元,项目管理费62万元,共下达1480万元。一是乡村公路建设:主要安排汀坪乡桂花村、金紫乡白水村、儒林镇甘溪村、五团镇巡头村、汀坪乡安乐村、汀坪乡杨梅坳村4组、丹口镇上水村、丹口镇鞋头山村村道等新农村建设村级公路项目,改善9个村5420余人交通条件,计划修建村级公路30公里。二是安排茅坪镇双桥村低压线路维修、蒋坊乡丁界村水圳、五团镇独树村水圳等新农村建设基础设施项目,以上项目共投资480万元。国债示范工程项目白毛坪片河堤渠系建设工程投资500万元。
2019年度以工代赈易地扶贫搬迁项目(全县十二个乡镇分散搬迁),计划搬迁人口571户2500人,总投资1.5亿元。2019年财政预算内以工代赈投资计划511万元,以工代赈易地扶贫搬迁工程项目11610.5万元,其中:中央预算内投资1008.7万元,专项建设项目资本金1250万元,地方政府债务注入项目资本金2005万元,长期性贷款7346.5万元。2019年实际到位国家投资资金12121.5万元。2019年我县财政预算内以工代赈资金进行捆绑整合使用,资金全部划入县扶贫办统一安排,提高项目资金使用率,发挥更大效益。
2、精准扶贫驻村帮扶
争取项目资金为定点扶贫村长安营镇新岭村投资37万元对进村公路进行维修加固;投资9.8万元解决了原长兴村3、4组的人安饮水问题;投资9万元修建原长兴村5组至2、6组水渠850米;投资13万元改扩建长兴片进寨牌楼;投资6.7万元栽种208棵桂花树,对长兴片全境3.5公里公路两旁进行绿化,房前屋后种植桃树600余棵,种植西红柿280亩,红茄和辣椒30亩;为300亩青钱柳、猕猴桃产业基地抚育发放史丹利高效复合肥5.5吨,并组织贫困户进行除草施肥。大力发展扶贫产业,一是60kw的光伏电站已投产发电;二是青钱柳基地也将产生收入,实现特色种植产值300多万元。2019年度村集体经济收入今年年底已达4万元以上。“两个完善”方面的“12+1”帮扶工作任务基本完成,长安营镇新岭村于2019年底正式退出贫困村。组织党员干部职工对扶贫村的结对帮扶对象进行大走访1000多人次。局党组书记、局长蒋绪智6次带领局班子成员及全体班干部职工下到扶贫村调查走访,了解民情,帮助村里和贫困对象解决实际困难。
3、加强价格监督管理工作
加强市场价格监督,规范市场价格行为。积极开展元旦、春节、清明、五一、端午、“六•六”山歌节、国庆、中秋假日市场监管,先后对县内大型商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站和液化汽站进行了价格检查。防止各种价格欺诈,哄抬物价、不按规定明码标价和节假日价格异常波动。开展节假日交通运输乱涨价行为的打击。对县公汽公司、出租车公司和湘运城步分公司进行了督查,突出对出租车和城市农村客运乱收费行为的查处,纠正处理各种乱涨价行为。开展清费治乱减负检查,切实减轻群众负担。大力整顿和规范价格收费行为,先后立案查处价格违法案件5件,查处价格违法所得金额31.02万元,实现经济制裁金额31.02万元,退回用户乱收费金额1750元,入库上缴县财政金额31.02万元,完成全年罚没任务的155%,取得了较好的成绩。全年在红网和政府“12345”平台回复处理涉及公汽、出租车收费、超市、快递和学校收费方面舆情15起,赢得广大人民群众的一致好评。充分发挥了“12358”价格举报平台的作用,举报电话坚持24小时值守,做到来电随时接听,及时处理;全年受理处理各种价格投诉15起,处理纠正15起,投诉举报回复率达到四个100%,即:100%受理,100%查处、100%回复、举报人100%满意。
六、班子建设、廉政建设及机关作风建设工作情况
(一)、全面落实党建工作责任制,抓好党风廉政建设
1、强化组织领导。充分发挥党组统揽全局的核心作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持党要管党,从严治党方针,紧紧围绕“四个全面”战略布局谋划和推进党建工作,坚持分类指导,整体推进,坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验、创新工作机制,拓展工作领域,改进工作方法,使党组织和党员队伍始终充满生机活力,为创新发展改革工作提供坚强组织保证。
2、严格落实一岗双责责任制。通过细化机关党建的责任清单、问题清单进一步落实党组抓党建主体责任。党组成员、分管局长在抓好业务建设的同时,进一步发挥表率作用,做到廉洁自律,做好分管领域党风廉政建设工作,保证队伍廉洁高效,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,把管事与管人、抓经济工作与抓党风廉政建设有机结合起来,对我局的党风廉政建设负起全面责任。
3、实行一把手不直接分管财务、人事工作制度。按照一把手不能直接分管人事、财务工作要求,我局党组召开专题会议,决定由欧阳铭副局长分管人事工作,张建清副局长分管财务工作。
4、严格落实“三重一大”制度。认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡涉及我局“三重一大”问题,均召开党组会议及相关业务干部共同讨论决策,并对会议决议进行公示。通过“集体议事”制度,还完善了项目审批集体会审和部门联审制度,重新梳理简化了办事流程,缩短了项目审批时限,降低了差错率。进一步促进党风廉政建设,实现从源头上预防和治理腐败现象的发生,这也是对领导干部最有力、有效的监督和爱护。
5、扎实推进纪律作风建设。按照县委、组织部、纪委相关文件精神,在政治纪律、工作纪律、工作作风、廉洁自律、廉洁从政五个方面进行整改,不断聚焦纪律作风建设的正能量,推动“纪律作风整顿年”活动取得实效。
6、坚持民主生活会、组织生活会制度。局党组认真开好民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评。开展了民主评议领导干部工作。每个支部积极开展支部活动和组织生活,无故不得请假或缺席,要认真听取党员意见,接受党员的监督。
(二)、深入开展“两学一做”学习活动,夯实基层党组织建设基础
1、制度建设。局党组与各二级机构、业务股室签订了党风廉政建设责任书;通过了《领导班子成员分工制度》,坚持集体领导、科学分工、职责互补、权责统一;制订了管理目标考核细则,科学设定分管工作,优化管理措施、补齐业务短板、明确工作的范围及职责;严格执行党费收缴规定和标准,按时足额收取、上缴党费。
2、队伍建设。
优化党组织设置。对局机关现有的三个支部进行了重新组合,成立退休党员支部,重新选举支部委员,并上报县机关党委审批。
开展党组织关系排查。各支部对流动党员和失联党员进行了排查,明确了党员组织关系,无一失联党员。
建立了年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局领导定期与年轻干部谈心、谈话制度,切实关心和帮助年轻干部解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。
加强党员发展工作。认真贯彻坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,重点突出,措施到位。党支部每半年研究一次党员发展工作,分析入党积极分子队伍的状况,根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行教育和培养。坚持党支部联系人制度,建立培养档案。定期考察,严格考核,保证质量、成熟一个发展一个。
3、学习型党组织建设
不断抓好党员的政治理论学习,严格落实学习制度和计划、积极参加上级党组织的各类培训和活动。根据县委“两学一做”领导小组办公室安排,开展了深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段的学习讨论,按要求撰写心得体会,并认真学习贯彻了党的十九大会议精神。
4、业务工作开展情况
一是开展基层党建帮扶活动。开展了“送党课下基层”活动,局党组成员均到所联系的支部及建整扶贫村新岭村上党课。
二是开展“在职党员进社区活动”。我局党员积极参与了社区民生讲堂、环境卫生整治、文化科普宣传、医疗卫生服务、法律服务、扶贫帮困、爱心助学等社区服务活动,进一步强化联系服务群众工作机制,扎扎实实地下基层,为群众办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。
三是开展“美好社区建设”活动。在“美好社区建设”活动中,我们与儒林镇城东社区进行了对接,实地了解美好社区建设情况。
四是开展机关党支部标准化建设活动。建立了党员活动阵地,购置了必要设备,悬挂了党旗、入党誓词,同时将制度、图表、学习心得上墙并在机关醒目位置悬挂标语。完成了机关党支部标准化建设,并申报县机关党委验收。
五是开展党费收缴补交工作。认真贯彻落实党中央关于党费收缴的相关规定,按工资基数计算党费收缴标准,按月及时足额收缴党费,并上缴至县机关党委。
(三)、干部下基层和帮扶工作进展情况
我局高度重视干部下基层工作,将此项工作纳入年度重点工作同安排、同部署、同考核;统筹兼顾业务工作和下基层工作,积极与帮扶新岭村“两委”班子交换意见,了解贫困户生产生活情况,增加农户经济收入方面建言献策,并在基层党组织建设、扶贫帮困工作等方面加大力度真心为民办实事,得到了群众认可。积极协助和参与新岭村并村选举工作,为新岭村工作出主意、想办法,提出合理建议,提高了新岭村工作效率;领导班子深入帮扶新岭村,指导新岭村党建工作,协助新岭村开展“两学一做”学习教育。代表县委迎接了市委的党建扶贫工作检查,我局帮扶新岭村的党建工作受到市委督导组的肯定。
七、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题
1、干部队伍建设人员短缺严重。受机构改革影响,目前我局退二线人员10人,今年退休2人,调出4人,未调入1人,造成人员短缺严重,工作压力巨大。
2、干部职工培训工作力度不大。新形势下的发改工作对县级发改部门提出了更高的要求,更多的行政权力下放要求县级发改部门承接更多的职能和任务。面对新形势,对发改部门工作人员业务能力、综合素质提出了更高的要求,但我局对发改干部的业务培训和综合能力提升培训不够,很多发改干部全年未能参加一次业务培训。
3、重大项目前期工作力度不够。我县虽然出台了《重大项目前期工作管理办法》,但重大项目前期规划工作落实力度不够,推进困难,导致我县重大项目储备不足。特别是面临经济下行压力增大,我县经济发展和环境保护矛盾突出,经济增长缺乏大项目支撑等严峻形势,如何实现社会经济发展转型升级,促进县域经济做大做强,还有待认真反思总结,认真谋划探索。
(2)下一步工作打算
1、加强干部队伍建设。尽快补足干部队伍建设人员补足短板,调整优化人力资源配置,加大干部队伍业务培训和综合能力提升工作,打造一支能力强、干劲足、素质优、想干事、能干事的发改干部队伍。
2、加强对国家法律和各项法规政策的学习。提高分析问题、解决问题的能力,明晰思路,积极适应新常态下发改工作。认真研读发改系统法律法规及简政放权各项相关政策,进一步提高项目管理规范化水平。主动向县人大常委会汇报工作,自觉接受人大监督,不断提高行政工作的法制化水平。
3、严格“三严三实”要求,深入调查研究。围绕县委县政府中心工作,开展前瞻性、全局性、战略性问题的研究,重点围绕改善发展环境、扩大有效投资、促进经济转型升级等重要问题深入研究分析,提出针对性较强的措施建议,积极经济下行难题,多想办法、多出注意,开拓思路,大胆创新,为县委、县政府科学决策提供参考依据。
4、围绕中心工作狠抓落实。
一是抓规划谋发展。进一步理清工作思路,围绕“十三五”既定目标落实得力措施。
二是抓项目促投资。以重点项目建设为抓手,推进国家公园建设、高速公路建设、通用机场建设等一批重大项目落地开工建设,确保投资任务顺利完成。
三是抓改革添动力。深化供给侧改革和投融资体制改革,倾力搭建银企合作平台;进一步简化行政审批流程。
四是抓管理重监督。加强招投标活动监管,积极整合项目资金,强化项目管理,按照政策要求和资金使用用途,集中为县域经济发展办大事,办实事。
五是抓服务优环境。建立完善优化投资环境长效机制,充分发挥部门职责,做好上下衔接协调,加大考核力度,协调解决项目建设中存在的突出问题,努力创造良好的发展环境。
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