最新在创建全国文明城市会议上的讲话稿(汇总14篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇一

创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的综合系统工程。各级各部门一定要强化大局意识和责任意识，通力协作，密切配合，确保创建工作有序推进。

一要强化组织领导。各级各部门要健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，为创建工作提供强有力的组织保障。各牵头单位要把创建工作摆在重要位置，主要领导担负第一责任，拿出足够精力，深入创建一线，逐项排查解决问题，真正做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。市创建指挥部要充分发挥好牵头抓总作用，切实担负起统筹规划、指导督促和监督管理责任，抓好总体谋划，加强具体指导，全面掌握创建活动进展情况，及时提出工作建议和整改措施，确保创建工作扎实推进。x区作为创建主战场，要认真履行属地管理职责，发挥主体作用，保障创建人员，强化执法力量，加大经费投入，担当创建主力。要建立市级、县区、街办、社区四级联创机制，一级抓一级、层层抓落实，确保创建任务一项不落地落到实处。

二要强化协作配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚。对属于本部门职责范围内的工作，要不等不靠、不推不拖，积极主动地去完成;对涉及部门横向联系的工作，要主动沟通、积极协调，绝不能推诿扯皮、相互拆台。特别是x等与创建工作关系密切的部门，要发挥各自优势，创造性地开展工作，凸显创建新特色，培育创建新亮点。要充分调动中省驻庆单位、部队高校、在庆企业的积极性，让所有学习、工作、生活在x的单位和个人都参与到创建工作中来，努力形成“美丽x是我家、文明创建靠大家”的浓厚氛围。

三要强化督查考核。市创建指挥部要每月开展一次综合督查，通报创建进展情况，分析存在问题，协调指导各部门抓好整改落实。要健全督查制度，突出对市政设施、环境卫生、市场秩序、交通秩序、广告宣传、窗口单位等重点领域、重点工作落实情况进行跟踪督查，加大对各级各部门履行职责情况的定向督查和明查暗访，定期通报，限期整改，工作不达标准绝不放过。要加大问责力度，对重视不够、措施不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门和单位，要通报批评、公开曝光，追究单位主要负责人的责任。x区要开展常态化督促检查，采取通报批评、约谈问责等惩戒措施，督促各项任务全面落实。

同志们，我市创建全国文明城市工作仍然任重而道远，我们一定要坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，以最优异的成绩、最文明的形象，迎接考核验收，争取早日创建成功!

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇二

同志们：

今天，我们在这里举行创建全国文明城市工作例会，这次会议，既是对前期创建工作的阶段性总结，更是对后期工作的一个动员、促进和展望。今年，是我市启动创建全国文明城市的第一年，按照中、省文明办和《全国文明城市测评体系》要求，今年下半年，中、省文明办将对我市开展城市文明程度指数测评。船山作为创建工作的主阵地，在创建中所承担的任务，所体现的重要性不言而喻。前期，我们一直在紧锣密鼓地扎实推进该项工作。区创建办印发了《全国文明程度指数测评任务分解》通知，也召开了文明指数测评工作培训会、资料整理会、文明指数测评任务分解会等相关会议；上周区创建办会同区委区府督查室和新闻媒体一道对全区6个街道办事处以及所辖的36个社区的创建工作开展情况进行检查督导，昨天，市委宣传部何大海部长带领相关职能部门随机抽查了一些街道社区，何部长在昨天的总结会上肯定我们作了大量工作的同时，也明确指出了我们在创建工作也存在不少问题，刚才，各创建牵头部门、责任单位都对自身在前期创建工作进行了很好的发言，颜部长也对近期我区的创建作了很好的阶段性小结，下面，我结合我区创建工作实际，谈谈以下几点：

从20xx年起，中央文明办每年对全国文明城市开展一次公共文明指数测评，而且测评结果都将以较大比例记入全国文明城市评选的总成绩。由此可见，只有踏踏实实做好一年一次的文明指数测评工作，才能真正提升市民的文明意识和综合素质，才能全面展示党委政府的创建工作实绩。

答外来人员求助询问，公共场所是否着装整洁和仪容得体、注重礼仪等。所以，面对如此艰巨的任务，我们更要高度重视，各部门各责任单位要强化责任落实，充分认识创建全国文明城市的重要性、艰巨性和紧迫性，6月4号全市召开了一个创建全国文明城市专题工作会，会上对创建工作进行了细化分解落实，再到7月13号我们周霖临书记主持召开全区创建全国文明城市工作大会，周书记在会上对全区创建工作进一步统一了思想，并提出了明确的任务要求，他对各街道社区、各部门以及区直领导进行了全体总动员。全国文明城市能否成功创建，关键在于抓好落实，目前我区创建工作正按部署稳步迈进，形势喜人，当然，也可以说是形势逼人，所以，各单位各部门必须强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，使创建宣传深入人心，形成全区上下齐抓共管、相融互动的良好创建氛围。

前期，我们各项创建活动都紧锣密鼓的推进，并取得了一定成绩，而且，一些单位、社区能结合实际，创新举措，努力提高创建实效，比如南津路、燕山、京宁等社区通过宣传画长廊、道德讲堂、志愿者队伍建设等实实在在的活动，来宣传创建，推动创建，其他社区、单位也在不同程度地展开了文明创建的系列工作，这些举措，不仅有效提升了我区创建全国文明城市工作的知名度和影响力，更重要的是在很大程度上改变着市民的文明意识，提升了市民的文明程度。

与全省其他一些创建城市相比，与市民的愿望和期待相比，还存在一定差距，我们的一些单位和社区，思想上对本次创建还没有足够的重视，创建工作还有些虚浮，宣传不到位，氛围不浓。而目前我们所面临的是我市城市文明指数测评已到了冲刺的关键时刻，我们船山作为主战场和主力军，一定要调整好精神状态，全力以赴投入到创建工作中来，针对刚才颜部长提出的几方面问题，我认为当前我们应该抓紧抓好以下几项重点工作：

第一，做好迎接测评相关资料的准备工作。一是由区文明办牵头，负责对资料记录和图片音像等佐证材料进行督查，内容不符合、材料不齐的要补齐；二是各责任部门和单位要做好备查的资料准备，涉及材料实地考察指标任务需要准备材料的要完善相关资料备查，其他单位按照创建检查的要求准备，各部门尤其是责任部门要确定专人做资料，专人管理资料，随时准备测评组的抽查；三是文明办要收集整理好相关部门上交的资料，所有资料按档案管理要求统一存放，确定专人管理。

工作的知晓率和支持率，积极参与创建工作，让老百姓知道我们开展了哪些活动，做了哪些事情，正在做哪些事情。各单位、街道、社区也要加大对干部、职工、居民的宣传，精心组织，主动配合做好问卷调查的准备，对准备工作中存在的问题要及时解决。

第四，加大环境综合整治力度。环境的综合整治，一直以来都是我区各项创建工作的重点，也是我区创建工作中的关键。各责任单位、街道社区要认真按照《测评体系》指标要求，积极配合相关部门，在区创建办的统一指挥下，集中对城乡结合部、农贸市场、广告招牌、食品卫生、居民小区、机关环境特别是进行整治，不留死角，坚决纠正和禁止“乱停乱放，乱搭乱建，乱牵乱挂，乱扔乱倒”等不文明行为，解决城市公共区域的脏、乱、差问题，让所有区域都达到规范、美观、文明、和谐，各单位、社区、居民小区每天要有专人负责督促检查，发现问题及时处理。

一是加强领导，落实责任。为加强领导，区里专门成立了由区委书记周霖临同志、区长蒲从双同志担任总指挥长的创建指挥部，负责协调督导全区的创建工作，各街道各部门要成立相关的领导小组，职责明确，并根据《遂宁市全国城市文明指数测评任务分工通知》《船山区迎接创建全国城市文明程度指数测评任务分解表》《船山区创建全国文明城市网格化管理工作的通知》要求，迅速制定相应的工作方案和具体的行动措施，逐条分解，细化量化工作任务，责任到人，确保活动取得实效。

时，工作任务完成好的单位及领导在全区通报表扬，对行动迟缓，措施不力的单位给予通报批评，特别是在国检中由于主观原因造成丢分的要追究主要领导责任。对于市区创建办分派的各项任务和工作中发现的问题，区创建办都要及时下达，在第一时间安排反馈到责任单位，并督促整改。

三是要广泛宣传，全民参与。创建宣传工作要迅速升温，要充分利用社区橱窗、各种门店的宣传画、电子显示频以及街头立足式广告大力营造创建氛围，要让创建全国文明城市在我区形成铺天盖地之势，使眼里看得见文明，心里装得有文明，行为上要体现文明，为创建全国文明城市创造良好的舆论环境和社会环境。各单位、社区要设立醒目的创建专栏、版面，并且可以开展丰富多彩的群众文化艺术活动宣传创建，船山电视台、电台、船山周刊等，也要开辟专题、专栏，采取专访、跟踪报道等多种形式，集中宣传我区文明城市创建成效，要在全社会提高我区创建全国文明城市工作的知晓率和支持度，为创建工作营造良好舆论氛围。

同志们，市委市府摘取全国文明城市这块金牌的目标已定，希望我们所有党员干部、群众增强创建的责任感和使命感，积极行动起来，从现在做起，从身边做起，以饱满的热情、扎实的作风，创新思路，实干苦干，集中力量打好、打胜我区创建全国文明城市的这场攻坚战，确保创建全国文明城市目标的圆满实现！

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天，我们召开创建全国文明城市领导小组工作会议，主要目的是对我区创建全国文明城市工作进行安排部署，动员全区上下统一思想、坚定信心，以扎实的工作作风、务实的工作措施，全力做好创建全国文明城市工作。刚才，区委宣传部就创文工作作了汇报，区城管执法局等12家单位作了发言，书面印发了相关文件和资料，我都完全同意，希望大家对照各位领导的讲话以及文件资料的要求，把责任扛起来，把任务领回去，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就做好当前及今后一个时期的创文工作，强调三点意见:

全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺，整个xx省只有xx、xx、xx等xx个城市获此殊荣，可见含金量之高，创建难度之大。自2018年起，xxx开始启动文明城市创建工作，去年，xx市与xx、xx、xx、xx等xx个城市一同获得2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市，这既离不开市区两级党委政府的正确领导,也离不开全区广大干群的共同努力，在此，我谨代表区委、区政府向各位表示感谢。今年是中国******成立100周年、“十四五”规划开局之年，也是我们进入创建全国文明城市第二阶段的第一年，做好今年的创文工作，意义特殊、责任重大。从所处地位来看，xx区是市区所在地，是全市的政治、经济、文化中心，这里是创文工作的主战场，我们是创文工作的主力军，我区创文工作的成效直接决定全市创文工作的成败。从比较范围来看，以前是和兄弟县市竞争，从今年开始，我们要同全国xx个获得提名的城市同台竞技,只有综合排名前xx的城市，才能获得全国文明城市荣誉，这对我们的工作提出了更高的要求。从测评方式来看，xx月底开始，国家和省级层面将采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的形式，对我区进行5次测评(国级3次、省级2次)，检查次数和得分权重都远超以往，今年测评检查分数的高低直接决定我们2022年、2023年的测评结果，直接决定我们能否获得全国文明城市称号。当前，根据市委市政府的统一安排，按照市创文办的有关要求,5月底前我们必须做好创文迎检各项准备工作，时间紧，任务重，难度大，从今年以来市创文办反馈的xx期通报和区创文办检查督办的情况来看，我们仍然存在基础设施不完善、城市管理不精细、公共服务不到位、市民素质不够高、创文氛围不浓厚等各类问题。这些问题如果不能及时整改、整改之后如果出现反弹，势必会影响全市创文迎检工作大局，来之不易的创建成果也将前功尽弃。对此，坚决打好打赢创文迎检攻坚战，既是为了市区的荣誉而战，也是为了全区人民的福祉而战，全区上下、各级各部门要牢固树立创建为民的理念，始终坚持“市区一盘棋、上下一条心”的思想，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松懈心理，充分发挥主战场、主力军、主攻手作用，切实把做好创文迎检与开展学党史办实事、与开展爱国卫生运动等各项工作有机结合起来，以志在必得、创则必成的决心，拼命苦干、激流勇进的精神，只争朝夕、锐意进取的担当，全力打赢创建全国文明城市这场攻坚战。

创建文明城市是一个动态渐进的过程，也是一个日积月累的过程，不能抓抓停停或搞突击运动，要牢固树立创建为民、创建惠民、创建靠民的理念，坚持重日常、抓经常、严平常，对标创建要求，对照短板弱项，全力以赴抓整改，持之以恒促提升。

基础设施是城市的“筋骨”，是创文的“硬件”支持。由于历史原因、客观因素的影响，这一块我们还有大量的工作要做。要从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起，既尽力而为，又量力而行，把钱花在刀刃上，每年集中解决一批事情。政府分管领导和相关责任部门要高度重视，进一步完善和提升市政公用设施、城市基础设施，不断完善城市综合服务功能，强化城市精细化管理水平，大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程，夯实城市的硬件支撑。要牢牢抓好精神文明这个城市的“灵魂”，这也是创文的“软件”保障。要紧紧抓住居民道德建设和行为规范两个关键，精心设计活动载体，大力开展社会主义核心价值观、中国梦和“文明健康有你有我”公益宣传，围绕抗击新冠疫情、决胜全面小康、决战脱贫攻坚、庆祝建党百年，深入挖掘、大力选树先进模范，弘扬模范精神。综合运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、新兴媒体宣传等方式，组织开展“新时代之光”模范走基层、“全国先进模范故事汇”巡演、事迹展览活动，多渠道挖掘、多形态呈现、多途径传播xx好人、xx楷模、先进模范的感人事迹和崇高精神，让好人有好报、好事传得开。引导人民牢固树立守信光荣、失信可耻的价值导向，倡树社会文明新风，夯实公民道德建设基础。

抓好创建工作，需要我们善于整体把握，突出重点，聚焦难点，做到有的放矢、有序推进。要加快补齐志愿服务这个短板，着力打造适应治理体系和治理能力现代化的特色志愿服务工作体系，落实《xx省志愿服务激励嘉许办法》,打通整合志愿服务信息平台，推进“志愿之城”建设，开展“志愿服务关爱行动”，进一步完善志愿服务资源整合、权益保障机制，不断壮大志愿服务队伍，让志愿服务成为城市文明的一道靓丽风景。请团区委牵头，相关部门协作配合，鼓励发动更多志愿者参与创文工作，让志愿服务成为我区的靓丽风景。要牢牢抓住未成年人思想道德建设这个基础工程，着力构建学校、家庭、社会三位一体的工作格局，加快建立未成年人关爱体系，推动未成年人思想道德建设上升到一个新的层次。结合隆重庆祝中国******成立100周年活动，区教育局要在全区中小学组织开展“从小学党史永远跟党走”主题教育活动，教育引导广大青少年听党话、跟党走，努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。要突出党史学习主题教育实践这个有效抓手，依托我区深厚独特的历史文化、民俗文化和红色文化资源，策划推出一批人无我有、人有我优的创建活动，倾力打造一批有特色、影响大的亮点品牌。

创建全国文明城市，重点在基层，难点也在基层。要深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会氛围。要结合实施乡村振兴战略，深化《xx区农村人居环境整治五年提升行动工作方案》《xx区“厕所革命”百日攻坚行动方案》的落实，因地制宜开展农村美丽村湾建设，开展村庄清洁行动，全面改善村容村貌、宅容宅貌，持续净化绿化美化村庄环境。继续开展省级文明示范乡村创建活动，打造“美丽乡镇”“美丽村湾”等系列品牌，形成更多省级人居环境整治综合示范村和乡村振兴典型示范村。大力推进移风易俗，淳化乡风，敦化民风，锻造家风，培育新风;切实做到以城带乡、城乡联动，推动城市文明向乡村延伸辐射，让文明新风吹遍全区大地。

创建文明城市涉及方方面面，只要任何一点不到位、有遗漏，就会影响创文大局，因此，必须从大处着眼、小处着手，对照标准、查漏补缺，全面整治、不留死角。在抓环境整治上，既要紧盯主干道、商业街等繁华地段，更要突出背街小巷、城中村、城乡结合部等偏僻角落。在抓市容市貌上，既要做到门头牌匾整齐有序、干净整洁，又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题。在抓文明创建上，既要注重全体居民文明素质提升，更要抓好窗口单位和行业这一展示城市形象的“脸面”在抓点位打造上，既要做到重点点位示范引领，更要各个点位均达标合格。通过创建来解决服务质量低、人居环境差、创建水平低等突出问题，要巩固提高基本指标，全面攻坚缺项指标，精准发力弱项指标，综合治理动态指标，逐条逐项推进落实。

创建文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织，周密安排，以深实严细久的工作作风，确保各项创建任务落到实处。

区委已经调整完善了“xx区创建全国文明城市工作领导小组”，组建了创文工作专班，并成立了由区级领导任组长和副组长、相关部门负责同志为成员的创建领导小组。区“四大家”领导、各组责任领导要分兵把口，积极深入到各自包保的乡镇、联系的村(社区)以及分管的部门开展督查指导。要随时深入一线现场办公、解决问题，特别对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放，确保取得突破、取得实效。各乡镇办场、各部门要抓紧完善相应的创文工作组织机构，切实形成党委、政府统一领导，部门各负其责，全员参与的创建工作格局。区直各单位既要抓好本部门的创文工作，也要按照“谁主管谁负责”的原则抓好本系统、本行业的创文工作，还要对联系的网格进行指导、督办和帮扶。各乡镇办场、村和社区要按照“属地管理”的原则，切实扛起创文工作的主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各地、各单位要配强创建工作力量，强化工作保障，优化工作条件，促进创文工作有力有序开展。

各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”原则，对照测评体系指标，既找差补缺、补齐短板，也拔高标杆、追求卓越，尽快建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要坚持把文明创建作为一把手工程，要突出关键少数的作用，尤其是各级各部门党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，要亲自带头解决创建工作中遇到的难题，决不当甩手掌柜，不遥控指挥，既要挂帅，又要出征，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合，协调作战，形成齐抓共管的创建工作推进机制。这里强调一下，今年的全国文明城市测评体系列出了40项负面清单，其中发生有全国影响的重大安全事故、有全国影响的重大食品药品安全事故、影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件、重大特大环境事件等项目属于“一票否决”。谁要是在这个环节出错，区委将坚决问责，请大家高度重视，责任上肩，抓好落实。

创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。必须坚持创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里。区“两办”督查室、区创文办进一步完善“块块督查到边、条条督查到底、联合督查到位”的工作机制，加强文明创建的跟踪督查、通报整改。纪委监委要加大监督执纪问责力度，强力助推创文工作。人大、政协要充分发挥职能作用，积极开展专项检查和视察，不定期地对各单位的创文工作进行点评，推动工作落实。要树立鲜明的奖惩导向，加大新闻媒体监督力度，对反面典型要开展“回头看”，确保整改到位，做问题的终结者。同时，要把创文工作成效作为考评部门、领导班子和领导干部的一项重要内容，对行动迟缓、落实不力、影响大局的，要严肃追究领导责任，并对主要责任人进行约谈;对涉嫌失职渎职的，要及时移交区纪委监委，严肃追责问责。

创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众。要进一步调动广大群众参与和支持创建的积极性，努力在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与，全力营造出“众人拾柴火焰高”的良好氛围。要抓实活动载体，常态化开展“文明交通劝导”“圆桌会”等文明主题实践活动，使创建工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。新闻媒体要固化“文明创建在行动”专栏，将宣传教育和思想发动贯穿创建工作始终，重点对创文工作的重大意义、动态进展、重大成果和先进典型，进行全方位、多角度、立体化的宣传发动，同时要利用好创文“红黑榜”公开曝光一些不文明的行为和事例，发挥好新闻舆论的监督作用。广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动和“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。带领广大群众感党恩、听党话、跟党走，铸造共同理想，凝聚起团结奋斗、共同创文的强大精神力量。

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全市深化创建全国文明城市工作推进会议，其主要目的是统筹抓好疫情防控与文明城市创建工作，进一步坚定信心、凝聚共识、奋发有为，以积极必胜的战斗决心和争先必赢的战斗状态迎接全国创城大考，用务实、肯干、精准、细致的工作书写好创城答卷。下面，就如何抓好创城工作，我再讲三点意见。

一、坚决打好创

全国文明城市是反映城市综合发展水平的最高荣誉。在年初以来的疫情防控工作中，全市各单位、各部门通力协作，攻坚克难，发挥连续作战精神，完成了许多艰难任务，取得了阶段性成绩，市委、市政府也包括社会各界对此给予充分肯定。这股拼劲和干劲也体现在创城工作中，推动创城工作取得了一定的成效。但与此同时，我们也应该看到，创城工作中仍然暴露了一些短板和问题。刚才xx同志通报的这些问题，大家在基层一线体会能更深刻。这些问题应该引起我们的高度重视，在工作中一一解决好。为做好今年和今后的创城工作，针对存在的这些问题，结合我市实际，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和疲劳状态，坚决避免问题整改仍浮于表面，真正实现从突击式整治到长效化治理的转变，高质量完成各项指标任务。

二、坚决打好创城工作“阵地战”

一是压实工作责任。要压实指挥部责任。指挥部作为全市创城工作“大脑中枢”，负责宏观指导、决策部署、统筹协调推进全市创城工作。要压实创城办责任。市创城办作为指挥部办公室，是指挥协调监管部门。要以满足人民群众不断增长的生活需求为己任，充分发挥好“总调度”的作用，全力做好沟通协调、统筹推进、培训指导、进度把控、过程评估、督导检查、倒查问责等工作。要压实条线责任。创城工作需要全市动员，全员齐上阵，全市各部门、各单位、每个人都有责任、都有义务，都要承担任务，都要为创城做贡献。各责任单位和牵头部门要充分发挥牵头抓总的作用，把握关键节点，调度协调解决问题，推进各项工作任务落实。要压实区域责任。要把全市群众的力量全部发动起来、汇聚起来，为xx的文明贡献一份力量，这些力量缺一不可，缺了哪方面我们也不会完美地完成创城任务。这次防疫工作充分说明人民群众的力量是完全可以依靠的，而且气势磅礴！要把创城工作作为头等大事来抓，组织动员全社会力量参与创城工作。

二是突出问题导向。要对点位周边进行全面摸排，全面掌握城市现状与测评体系标准之间的差距和不足，找准问题现状；对近两年来创城工作中反复出现的问题和测评丢分事项进行梳理，分析原因，找准问题症结；对一些责任模糊、权责不清等问题尽快梳理，找准机制问题。针对这些问题要逐一细化整改标准，落实整改措施，并按照难易等次分类别、分时段形成工作问题清单，列出整改计划，倒排工期，对账销号，挂图作战。

三是完善长效机制。要完善城市治理机制。加快推进智慧城市管理体系建设，整合分散于各领域的数字化管理平台，构建一网统管的“城市大脑”，不断提升城市精细化、智能化治理水平。要完善基层自治机制。细化网格化管理方式，建立快速响应机制，切实形成发现、立案、派遣、结案、监管的工作闭环，凸显基层治理的强大效能。

三、坚决打好创城工作“整体战”

一是加强党的领导。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和******员先锋模范作用，把基层党组织和广大党员全部动员起来，发扬无畏艰苦、无私奉献的精神，坚定站在创城工作第一线。要统筹好人大、政府、政协、群团及社会组织力量，全员参与创城工作。各级党政领导干部要以上率下，既挂帅又出征，既组织又作战，身先士卒带领基层党员干部群众积极融入到全市创城工作大潮之中，切实形成群创群建的良好局面。

二是强化督导协调。要建立定期协调调度机制，指挥部每半月，创建工作组每周，市创城办、各部门、各单位要根据实际自行设定节奏，协调解决问题；人大、政协也要定期安排专项视察。市委督查室、市政府督查室和创城办要建立常态化督导机制，采取即时发现、即时处理、即时反馈的“三即时”方式解决问题，切实做到事无巨细、事不过夜。同时，要发挥群众监督作用，畅通群众建言献策渠道。

三是严肃考核问责。要建立考核问责机制，强化过程监督，组织运用第三方等方式对各单位创城工作实时检查，检查结果要一周一量化一排名一通报。市纪委监委、市委督查室、市政府督查室要加强跟踪问效，对连续排名倒数的单位要约谈主要领导；对出现漏洞、工作不力、消极怠工的，影响排名甚至给全市抹黑的单位部门和领导要给予严肃追责。约谈情况、追责问责情况与干部任用和年终绩效挂钩。

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇五

同志们：

今年是“十四五”开局之年，也是我县创建全国文明城的第一年。今天我们专门召开这次高规格、大规模会议，既是一次工作推进会，也是一次加压鼓劲会，主要目的就是动员全县上下进一步贯彻落实全县创建全国文明城动员部署大会精神，进一步树牢“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念，统一思想、振奋精神，尽锐出战、合力攻坚，争取在第七届全国文明城市第一轮取得优异成绩。

刚才，县委副书记××同志通报了×月×日动员会以来全国文明城创建工作进展和存在主要问题，就做好下一阶段创城工作讲了非常明确具体的意见；教育、城管、住建、街道办等×家创城责任单位，作了很好的表态发言，可以说掷地有声，体现出了“精气神”，要承诺践诺、说到做到；市委宣传部副部长、文明办主任××同志结合我市创建国家文明城工作经验，为我们大家上了一堂生动、鲜活的辅导课，针对性、指导性都非常强，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我强调几点意见。

全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌和响亮名片，体现城市综合竞争力。今年，省委对文明城市创建工作提出了明确要求，市委把创建文明城市提高到了前所未有的高度。对我们来说，创建全国文明城既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程。

2017年我县成功创建省级文明县城以来，持续开展常态化创建工作，城市环境、公共卫生、市民文明素养显著提升，广大群众有了更多获得感，受到了社会各界和各路客商的广泛赞誉。但从××部长要求和××同志通报情况看，创城工作中还存在不少问题和短板，仍需要付出更多努力。一是组织领导不够到位。大战在即，有的领导干部思想仍没有上位，工作仍没有到位，存在重视不够、被动应付等问题。今天这次会后，全县各级领导干部必须进一步振奋精神、提振士气，以良好的“精气神”做好创城工作。二是创建进展不够理想。有些不文明行为，比如，行人乱穿马路、乱闯红灯，车辆乱停乱放，“小广告”乱贴乱画及堵塞消防通道现象仍然存在，环境卫生还有死角，不文明养犬等问题比较突出。三是宣传氛围不够浓厚。现在创城声势还不够大，在做到“家喻户晓、人人皆知”方面还有一定欠缺；部分公益广告内容比较单一，制作质量不高，破损广告没有及时更换。对这些问题，各地各部门务必引起高度重视，全面动员、全员参与，集中攻坚、全力整改，举全县之力大打一场创文攻坚战。

与创建省级文明县城相比，全国文明城检查验收程序更严、标准更高。宣传部、创城办要认真学习借鉴周边××、××等县区创建全国文明城市经验做法，对标全国文明城市创建指标体系，聚焦12方面创建任务，进一步细化时间表、明确任务图。创城各责任单位要对标对表，全面攻坚，按照“2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜”行动计划，分步有序、一步一个脚印抓好创建，确保我县2023年成功步入全国文明城市行列。

一是八个创建工作部要“动”起来。今年以来，我们围绕创建任务，成立了由分管县领导担任部长的八个工作部。这八个工作部要履职尽责，快速动起来，有力有序开展创建工作。对于一些重大事项和难点问题，要向工作部的部长也就是各位主管县领导汇报沟通，由主管县领导协调，及时解决到位。需要由县委解决的，要及时上报研究解决。

二是责任单位要“改”起来。近期通过督导检查，发现了很多问题，绝大部分问题都已经整改或正在整改，但还有一部分问题尚未得到解决。各相关责任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部长讲话要求，坚持网格化动态整改，注重常态长效，某个问题今天解决了，还要看明天有没有再次出现，绝不能出现反弹。

三是包联责任人要“转”起来。为推动创建工作落实，县里建立了点位包联制度。各单位、包联人员要真包、真管、真负责，认真开展巡查工作；对创城中存在的问题，绝不能熟视无睹，必须想方设法及时解决。要严明纪律要求，压实包联责任，对工作不力、点位问题迟迟未解决的，既要追究直接责任单位责任，也要追究包联工作人员的责任。

四是重点整治行动要“热”起来。目前，针对创城重点难点问题，创城办正在组织开展专项整治行动，相关责任单位要加劲加力，确保见成效、治根本。比如不文明养犬专项整治，在第一次协调会已做了安排部署，公安局有了一些动作，但是动作还不是很大，效果也不是很明显。下步，公安局要结合各责任单位，出重拳严厉打击不文明养犬行为，公开曝光，确保取得实效。比如不文明交通行为专项整治。这是我县创建省级文明县城历届测评中丢分最多的点位，也是老大难问题。公安、交警等部门要引起高度重视，进一步升级加力，加强监管。每天要在信息群内上报情况，比如，整治了多少车辆?共扣了多少分?处理了多少人?有没有达到效果?等等，都要及时通报，推动整治工作开展。比如城市“牛皮癣”治理。要把工作落实在日常管理中，充分发挥小区楼门长作用，及时清理非法小广告；包联单位要用好工作外时间，“见缝插针”清理，确保按时间节点要求整治到位。比如，畅通消防通道行动。消防大队要联合公安、住建和街道办等单位，加大检查力度，随机开展夜间集中行动，依法处理占用、堵塞、封闭消防车道行为。比如，城区非法营运电动三、四轮车清理。这些非法营运车辆，不仅存在严重安全隐患，而且严重扰乱道路交通秩序和正常的营运市场。交通局要牵好头，城管局、公安局等多部门参加，动真格、见真章，全面清理取缔，维护良好的交通秩序。

五是档案资料要“全”起来。创城档案资料是反映创城工作的重要基础性材料，是测评的重要内容。去年，我市××区创城工作打个“翻身仗”，其中一个重要原因就是狠抓档案整理，实现大步赶超。我们要认真学习借鉴××区的经验做法，按照测评要求，精心精细做好各类材料的收集、审核、记录、提交和归档等工作。各责任单位要切实负起主体责任，对涉及本单位的档案资料，必须认真准备，做到全面准确、内容完整、报送及时；创城办要负起审核责任，不断充实完善档案，归纳整理特色亮点，确保在测评中不丢分、得高分。

六是创城氛围要“浓”起来。各单位要常态开展周末爱国卫生运动和“访千楼万家、建文明县城”志愿服务活动，按照分包分工，积极组织机关干部做好卫生清扫、文明劝导、文明单位和窗口创建等工作，进一步浓厚创城氛围。宣传部、网信办、电视台等部门要充分利用电视、微信公众号、公益广告、条幅橱窗等载体，全方位、多角度、不间断开展宣传报道，宣扬典型事迹，曝光违法行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，全力营造人人支持创城、人人参与创城的生动局面，形成“人人争做主人翁、人人都是软环境、人人都能作贡献”的良好创建氛围。

一要领导带头，亲力亲为推进创建工作。各级领导干部要把全国文明城创建作为“十四五”开局起步、献礼建党100周年重中之重的工作，亲自干、带头干，以身作则、率先垂范。相关县领导既要挂帅，又要出征，深入包联点位，一线解决问题，一线督促落实；各单位“一把手”要对照本地本部门创建任务，进一步细化责任分工，量化工作目标，确保任务到人、责任到人，坚决杜绝“上热下冷”现象。在此强调，谁的责任谁承担，完成不好、出了问题，县委就打谁的板子。

二要协调联动，形成齐抓共管强大合力。全国文明城创建工作是一项复杂的系统性工程，涉及内容点多面广，需要各部门通力配合、协调联动，切实把工作做实、做到位，真正拧成一股绳、合成一股劲。创城办要发挥牵头抓总作用，强化督导调度，每日汇总、通报工作进展；对职责交叉、共建共管的工作，及时界定责任，做到权责清晰、不留死角。各成员单位既要各负其责，又要密切配合，绝不能推诿扯皮，更不能搞形式主义。县人大、政协和工会、共青团、妇联、老干部局等部门要充分发挥自身优势，动员社会各界人士踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。

三要真督严考，倒逼任务落地见效。从上周日开始，县委、县督查室和县纪委监委对创城工作进行了实地督导。工作中，必须坚持真督实导、深督严导，及时发现问题、督促整改，严肃查处不担当不作为问题，以此倒逼责任落实。县委组织部、县纪委监委要加大跟踪考核力度，把创城工作完成情况作为单位年终考核和评先评优的重要依据，实行严格奖惩。对推进有力、成效显著的表彰奖励，对涌现出的先进典型要提拔重用，对重视不够、措施不力、工作滞后影响创建进展和成效的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要按县文明县城常态创建考核问责办法，严肃追责问责，绝不姑息迁就，在全县营造能者上、庸者下的良好导向和风气。

同志们，创建全国文明城是一项极其重要的工作，关乎民生福祉，关系××形象。我们要把心思向创建聚焦、把精力向创建集中、把力量向创建倾斜，以志在必得的勇气、争分夺秒的干劲，实干担当、齐心备战、集中攻坚，全力推动创建工作扎实开展、持续推进，以优异成绩庆祝建党100周年，向省市委和全县百姓交上一份满意的答卷！

同志们:

在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。

创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。

全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。

(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。

(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。

(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。

(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。

(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。

同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

各位领导、同志们：

今天，东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会，全面安排部署20**年创建文明城市工作。刚才，张书记、杨书记的讲话，符合东营大局、符合创城实际，充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视，感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会，我代表省文明办，向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!

全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市，是一个城市发展的内在要求，是推动城市各项工作的一个重要抓手，这项工作抓好了，对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来，东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措，全面开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，整合方方面面的资源和力量，形成了齐抓共管的合力，有效地推动了城市建设，提升了城市形象，促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号，在20**、20**年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位，可以说成绩十分显著。这些成绩的取得，是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。

全国、省级文明城市测评在即，就做好今年的创城工作谈几点建议，供大家参考：

一是加强领导，坚定信念。创建文明城市工作涉及面广，难度大，是一项综合性工程，需要调动起方方面面的力量，才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与，就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以，各级各部门一定要高度重视起来，把这项工作作为“一把手”工程，切实履行好创建工作的领导职责，进一步充实创建机构的力量，为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视，再加上东营具备一个良好的创建基础，大家应该树立坚定的信心，以饱满的工作热情，坚决落实市委、市政府的决策部署，全力以赴做好文明城市创建工作。

二是明确责任，狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式，即八个环境、一个创建活动，内容更加宽泛，涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且，今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件，这项工作搞不好的，不能进入文明城市测评。现在，任务很明确也很繁重，关键是抓好落实，做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改，力争使各项指标达到一级标准，确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度，夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是，东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩，都进入了公布之列，但也要清醒地看到，与我省其他进入公布之列的城市相比，东营的排位比较靠后，还存在一些薄弱环节，只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题，才知道从哪里攻坚克难，从哪里实现突破，从哪里迎头赶上。

三是以人为本，造福群众。创城是一个载体，载的是什么?一是民生成果，二是市民素质。也就是说要通过创城，使群众受益，使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民，多在解决民生问题上下工夫，多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手，多为群众办实事办好事，以提高广大群众的满意率和幸福感。同时，要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动，使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升，市民有了较高的素质，才能赢得尊重，也才会有幸福感。所以，一定要使创城的过程真正成为惠民的过程，用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。

四是强化宣传，浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时，要通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓，让广大市民更多地了解、认同创城工作，提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。

五是健全机制，长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功，要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时，树立常抓不懈的思想，将长远目标与阶段性任务相结合，循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建，我们不仅仅是要拿到荣誉，更重要的是以创建工作为载体，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，促进各项工作的开展，促进城市建设水平的提升，促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验，进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制，建立科学的评价体系和督导机制，推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。

最后，希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，统一思想、坚定信念、坚持不懈，把文明城市创建工作提高到一个更高的水平，为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!

同志们：

全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源。2012年是新一轮创城活动的全面启动年，在全区上下的共同努力下，我区“创城”工作实现良好开局，在全国城市文明程度指数测评和未成年人思想道德建设工作测评中分别位列地级市全国提名资格第4位、第38位，成绩值得充分肯定。当前，对照测评体系的标准，我区“创城”工作还存在不少问题，已进入了攻坚突破、整体提升的关键时期，各级各有关部门要以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采取务实行动，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题，确保创建任务圆满完成。等一下，区委洪书记还将作重要讲话，我这里采取“流水账”的方式，分别对指挥部办公室和11个职能组的重点工作提几点要求：

一、指挥部办公室要负责抓好争创工作的统筹协调、后勤保障。“创城”工作是一项复杂的社会系统工程，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，全区每个镇（街道）、每个部门、每个市民都要参与其中。办公室一定要发挥好作用，制定工作方案，谋划各阶段的创建工作，统筹、协调各职能组按进度推进工作，切实形成“政府主导、群众参与、部门联动”的创建格局。

二、宣传教育组要负责做好新闻宣传、对外宣传、氛围营造，形成浓厚的创建氛围。要结合创城活动，开展专栏节目、专题宣传、编发宣传材料、设置公益宣传牌，开展创建文明城市入户调查问卷，进一步强化舆论引导。要开展现场采访报道，推广先进典型，曝光不文明行为，使有关创建要求和标准家喻户晓、深入人心，形成人人关心、支持、参与创建活动的浓厚氛围。

三、文明创建组要负责规范创建活动，夯实创建基础。要完善文明创建活动领导、管理、监督、投入机制，扎实开展文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位、文明学校、文明窗口、文明企业、文明工地、文明家庭、城乡共建、移风易俗等群众性精神文明创建活动，规范日常管理，提升创建水平。要负责创城汇报材料的起草和审核材料的收集、整理、汇编，并做好相关人员的培训工作。

四、生态环保组要负责加强城市生态建设和经营性公共场所卫生检查。要围绕城市绿化、生活垃圾和危废处置、环保投入、污染减排、城市环境管理和环境质量、土地资源管理等内容，解决好各类突出的环境问题，创建可持续发展的生态环境，提高公众对城市环保的满意率。要定期组织开展经营性公共场所卫生检查，加强对小旅店、小型餐馆、小食杂店、点心店、面包店、熟食店的综合管理，做到亮证亮照经营，确保卫生安全。

五、市场诚信组要负责加强集贸市场管理和推动诚信经营工作。集贸市场是历年公共文明指数测评和文明城市总评的必检项目。要加强集贸市场及周边环境卫生整治，杜绝乱堆放现象，确保商品明码标价、摆放整齐有序、卫生状况良好。要落实公示栏、公平秤，确保投诉受理渠道畅通。要落实消防安全措施，确保市场通道畅通。要推进社会诚信体系建设，强化市场监管机制，依法打击假冒伪劣，引导大型超市、商场、商业零售业等诚信经营，并开展“诚信一条街”、“百城万店无假货”和“诚信示范店”创建活动。要规范行业窗口服务，健全投诉机制，优化服务质量。

六、人文环境组要负责文化事业建设、文化市场监管。创建文明城市，必须有完善的文化设施做支撑。要抓紧建设一批创城必需的文化、科技、教育、卫生、体育等城市公共服务设施项目建设，重点抓好万星影城、区文化中心、图书馆、文化馆、档案馆等项目建设，提升城市服务功能，推动城市形象向高品位提升。要进一步开放并发挥现有各类公共文化体育设施、各级爱国主义教育基地的作用。要加强对文化市场的综合管理，针对校园周边开展文化环境整治，确保学校周边200米内没有网吧、电子游戏经营场所及彩票投注站点，600米内没有彩票专营场所，没有出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具等现象。

七、治安交通组要负责社会治安防控和交通秩序维护提升工作。要加强治安秩序整治，健全基层社会管理和治安防控体系，加快“两所一基地”建设，探索推行网络化管理，严密防范和依法打击维护犯罪活动，持续开展“打盗抢、压发案、创满意”等专项整治行动，全力维护社会稳定。要加大交通秩序的整治力度，深入实施道路交通安全综合整治“三年行动”，重点治理酒后驾车、车辆随意调头、乱停乱放、乱闯红灯、骑摩托车不戴安全帽等不文明行为以及公交车车容形象等问题，创建一批“交通安全示范街”、“公交文明线路”，营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。

八、建设管理组要负责完善市政公共基础设施建设，加强环境卫生和市容市貌管理。要以“城市建设管理年”活动为抓手，切实加强城区建设管理工作，进一步完善道路无障碍、公交线路等城市公共基础设施配套；加快市政公用设施、公厕、垃圾中转站等的建设和改造；分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品。特别值得一提的是，环境卫生是城市的脸面，是城市文明最直观的体现。环卫部门要健全完善和认真落实城市卫生长效管理机制，强化主次干道、公共场所，尤其是城中村、背街小巷、城乡结合部、公厕、汽车站、集贸市场的卫生保洁工作，做到生活垃圾日产日清。要大力整治市容市貌，组织开展占道经营、“滴、洒、漏”、“牛皮癣”等专项整治，规范小商贩的经营地点和时间，加强建筑工地的规范化管理，创建安全文明示范工地。

九、政务法治组要负责建设廉洁高效的政务环境和民主公正的法治环境各项工作。要牵头负责干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政的满意度等创建工作任务，确保形成“廉洁、务实、高效”政务环境建设的长效机制。要大力推进法治泉港、平安泉港建设，加大法制宣传教育力度，健全法律援助和服务体系，依法维护劳动者、妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益，加强基层民主政治建设。

十、学雷锋志愿服务组要负责推进学雷锋志愿服务活动深入开展。要建立完善以区志愿服务协会为龙头，八支省级文明单位志愿服务队为骨干，镇（街道）志愿服务中心为主体，社区（村）志愿服务站为基础的四级志愿服务网络。要发挥省级文明单位志愿服务队骨干作用和带头作用，积极开展“三创”（创优美环境、优良秩序、优质服务）和关爱空巢老人、农民工、残疾人、农村留守儿童“四关爱”志愿服务活动。要加强志愿者的培训和管理，组织广大志愿者积极参与文明城市创建、文明礼仪普及、社区公共服务、城乡环境维护、扶贫济困帮弱、重大公益活动等，在全区营造互帮互助、和谐融洽的社会氛围。重点要深入开展公共文明引导，在福源公园、逸涛广场、锦绣公园、城区公交站点等公共场所设立便民利民志愿服务站点，扎实推进志愿服务活动。

十一、未成年人思想道德建设组要负责指导基层开展未成年人思想道德建设。要认真按照《全国未成年人思想道德建设测评体系》要求，完善领导体制和工作机制，开展文化产品创作推介和文化服务，突出对未成年人特殊群体的教育管理。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，大力实施“百万大手牵小手”十大工程，组织开展“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”、“童心向党”、“美德少年”评选等活动，深化未成年人思想道德建设。要落实爱国主义教育示范基地和公益性文化设施按规定向未成年人免费开放。要持续推进乡村学校少年宫和心理健康辅导站建设。要开展净化社会文化市场督查工作，抓好校园周边治安、交通、文化、市场等环境整治，营造有利于未成年人健康成长的环境。

十二、督查考核组要负责创城工作的督导检查。要加强创建全国文明城市目标任务及工作进展情况的检查督促，协调处理创城工作中存在的问题，确保群众来信来电登记反馈、创城模拟测评、督查点评、情况通报等制度落实到位。要实施问责问效，把创城工作成效列入精神文明创建考核和年度机关绩效考评内容。

同志们，创建全国文明城市还需要我们付出更多、更大的努力，希望各级部部门把争创活动作为一个抓手，扎扎实实地做好每项工作，把创建过程变成为群众办实事、谋实惠的过程，为泉州市2014年成为全国文明城市做出应有的贡献。

同志们：

今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，xx同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。

我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。

同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%，今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。

全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。

第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代商丘人的文明形象。

第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。

第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。

第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。

作为中心城区，道里区在创城工作中还存在基础设施差、环境卫生不达标、管理秩序乱、城乡接合部脏乱、集贸市场不规范等突出问题，这些问题将直接影响到全市的创城成绩，为此，我们深感责任重大，在下步工作中，我区将深刻吸取教训，提高政治站位，集中人力、物力、财力，迅速行动，全力整改，坚决贯彻落实好市委和市创城办的部署要求。

一是对照标准，压实创城责任。督导测评中暴露出的问题说明我区在责任落实上还不到位，存在抓得不严、整改不实、管理不细的问题。在此，我代表道里区委向市委郑重承诺，我区将严格按照市委和市创城办的要求，守土尽责，把创城责任紧紧扛在肩上、抓在手上。区级领导带头包保街道、乡镇，抓好条块结合，从问题改起，从基础干起，从精细管理抓起，一件事一件事地抓落实。特别要层层传导政治责任，抓好网格化管理，推动街长、院长、楼长队伍建设及责任落实，进一步夯实创建基础，办好“群众家门口的事”，形成基层共治共建共享创城局面。

二是盯紧问题，整改落实到位。针对创城中存在的突出问题，我区将逐条对照，逐件整改落实。进一步加大政府投入力度，重点整治老旧小区基础设施破损、路面塌陷、环境卫生差、公益广告不达标等问题，能修尽修、能补尽补;加大综合执法力度，重点整治私搭滥建、占道经营、市场摊区混乱、校园周边歌厅舞厅台球厅等城市乱象顽疾，一把尺子量到底，全面推进整治;加大城乡接合部治理力度，重点整治环境卫生、垃圾转运、交通秩序等问题，确保见效达标;加大社会主义核心价值观宣传引导力度，组织开展形式多样的宣传教育实践活动，推动志愿服务制度化，扩大公益广告宣传覆盖面，迅速掀起全民动员、全民行动、全民监督、全民共享的创城热潮。

三是严肃追责，确保创城实效。创城中出现的问题，说明我们在问责方面还不到位。我们将严格落实创城督导考核责任制，采取日检查、周复查、半月通报等形式，进一步加大督导检查力度，以督查促整改、以整改促落实。特别是对创城工作落实不力，对问题整改不到位，督办不落实，整改成果不巩固、不持久，出现反弹，给全市创城工作带来严重影响的，我区将严肃追究相关责任单位的主要领导、分管领导和具体责任人的责任，确保各项工作有人抓，各项指标有人担，发现问题有人管，出现问题有人扛。

对照测评标准，对照市委、市政府的高标准严要求，对照广大人民群众的期盼，xx区还有很多工作急需改进和加强。比如，个别背街小巷还存在占道经营、摊区外溢、杂物乱堆乱放的现象;老旧小区存在单元门破损、照明灯不亮、私搭滥建、杂物乱堆乱放、垃圾清运不及时、公用设施不健全、小广告清理不及时、毁绿开荒等问题;交通秩序方面，行人横穿马路、非机动车不按信号灯行驶、机动车不礼让行人、车辆违章停放等不文明现象还不同程度的存在。反思上述问题，主要根源是有的部门对创城工作缺乏足够的思想认识，工作统筹摆布不力，没有把主要精力全部投入到创城工作中，工作中有畏难情绪，工作主动性不强，存在推一推，动一动，不推就不动的现象。

下一步，xx区将以贯彻落实此次会议精神为契机，进一步提升政治站位、正视问题差距、努力担当作为，不拖全市后腿，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。

一是进一步提升思想认识，强化统筹推进。将创城工作与扫黑除恶、脱贫攻坚、基层党组织建设等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同统筹、同推进、同落实。树立全市“一盘棋”思想，强化责任担当，引领带动全区广大干部群众主动作为，凝心聚力，合力攻坚。

二是进一步加大投入力度，补齐短板弱项。举全区之力，立足本地实际、积极筹措资金，加大人力、物力、财力投入，在城市基础设施、交通秩序整治、市场建设与管理、老旧社区(小区)改造、宣传发动等短板弱项上，聚力同心，力争使城市面貌、乡容村貌、市民素质在短期内有明显的改观。

三是进一步聚焦重点难点，提升创建成效。对照国家测评体系要求，围绕创城工作中的重点、难点问题，精细梳理，分类施策，精准发力，打好组合拳。突出抓好基础设施建设，主次干道秩序、老旧小区、集贸市场、背街小巷、城乡接合部等环境秩序整治，推动城市建设和精细化管理提档升级。

四是进一步夯实落靠责任，加强检查督导。按照测评标准，靠实工作责任，层层传导压力，确保工作有人抓、推进有步骤、考核有标准。健全“周调度、半月通报、月推动”工作机制，对《测评体系》明确的工作开展高密度、多轮次检查，确保各项指标不失分、多得分、得高分。

目前，交通运输行业在创城工作中还存在一些不容忽视的问题。如公交站廊破损脏乱，个别公交车辆老旧,不按规定进出站台、随意停靠;出租车驾驶员行车过程中接打手机、吸烟、不系安全带,拒载、强行拼客、不主动给付票据、着装不整;个别客运场站设施陈旧，无障碍设施不达标，周边卫生脏乱差，在站外喊客、揽客;部分客流集散地存在非法营运“黑车”、残疾人代步车问题;个别公交线路、公交站廊、出租车公益广告设置未达标。这些问题说明我们对创城工作的重视程度不够，紧迫感、责任感不强，工作推行力度不大，整改实际效果不明显。下一步，我局将进一步统一思想、提高站位、强化措施，对照测评标准，明确创城要求，找不足、补短板，倒排工期、拉单销号，夯实企业主体责任不放松、严格行业管理不懈怠，确保承担的任务指标在国家测评中不漏项、不失分。

一是打造优美的交通设施环境。深入开展交通运输领域环境卫生专项整治行动，对公交车辆、站务设施、长途车站、轮渡码头，城市出口路、过境路段卫生环境按网格化管理要求，实施定人、定位维护保洁，做到车容站貌整洁、公用设施齐全、站所布局美观、路域环境靓化，为市民营造舒适温馨的出行环境。

二是营造优良的交通运营秩序。针对我局承担的测评指标中不稳定、易反复问题，成立12个督导组深入一线，加强经常性督导检查，加大执法力度，着力解决出租汽车驾驶员运营服务过程中拒载、接打手机、吸烟、不系安全带、不主动给付票据;公交车不依次序进出站台、随意停靠;长途客运车辆中途倒客、超员、超速等突出问题。进一步固化“交通+公安”联合执法模式，严厉打击黑车、非法网约车揽客行为，净化交通运输市场环境，维护正常运营秩序。

三是创建优质的交通服务环境。深化城市公交、出租汽车、公路客运等行业文明创建活动，加强营运车辆驾驶员的职业道德教育和业务技能培训，集中开展运营企业、车队、驾驶员的服务质量考核，强化特色服务、体现温馨服务、突出细节服务，评选出一批规范经营、诚信经营、安全营运、文明服务的先进典型，在创城活动中充分展示交通文明风采。积极沟通职能部门，破解公交车辆、长廊公益广告宣传资金问题，全力确保公益广告宣传设置达标。

老旧小区管理和公益广告宣传是创城的重要内容，更是薄弱环节，全市、各区在不同程度上存在着诸多需要整改问题，这些问题的存在必将影响我市创城工作，作为此项工作的行业主管部门和牵头单位，我们深知任务艰巨、差距较大、责任重大。为此，我局将坚决贯彻落实好市委和市创城办的部署要求，认真履行行业管理职责，协调各区政府，凝聚行业管理力量，确保打赢创城保牌攻坚战。

一是发挥行业管理作用，压实落靠工作职责。积极发挥综合协调、指导监督等行业管理作用，严格执行《哈尔滨市物业管理小区创城工作标准》《哈尔滨市施工现场环境标准化管理规定》等各项规定，强化物业小区和施工现场管理。充分发挥属地政府监督指导的优势作用，全面承担起物业管理的主体责任。

二是全面开展检查督导，理清工作中存在问题。督促各区针对老旧小区存在庭院路面、楼梯墙体等基础设施破损，庭院内停放“僵尸车”，楼道内堆放杂物，消防设施不达标，占用堵塞消防车通道等问题，开展全面督导检查，认真梳理问题。指导各区组织发动街道办事处、物业服务企业对居民小区的环境秩序进行全面清理整治，明确弃管小区管理服务主体，对存在问题立即进行整改。有序开展在建工地围挡公益广告设置督导工作，确保在建工地围挡设置规范达标。

三是紧盯盲区、死角，持续强化问题整改。继续保持高压态势，层层传导压力，加大对物业服务企业和在建工地施工单位的跟踪问效。指导各区的物业主管部门，组织街道办事处分区划片实行包保，层层落实责任，逐个小区、逐个庭院进行地毯式全面排查，做到无死角、无盲区。同时，对在建施工现场、尤其是市政工程现场围挡使用情况，持续进行巡查。对问题统一建立台账，限定时限，立即整改，对重点问题跟踪复查，做到完成一项销号一项。对于行动迟缓、工作不力的物业企业和施工企业，记入不良行为记录，按照相关规定予以处罚;对情节严重、影响较坏的，要通过新闻媒体予以公开曝光，并启动退出程序。

对照测评体系标准，市场监管部门在创城工作中存在集贸市场公益广告投放质量不高、消保维权服务不到位、食品安全监管粗放、市场主体亮照经营不落实等突出问题。这些问题，主要还是思想认识不到位，基层工作责任不落实、执法监管不实不细的问题。为此，我们深感责任重大，在下步工作中，我局将认真落实此次会议精神，聚焦创城工作各项目标任务，直面问题，变压力为动力，不折不扣地将问题整改到位，把市委和市创城办的工作部署贯彻落实到位。

一是迅速部署压实责任，落实落靠整改措施。明确创城工作目标任务和措施，进一步统一全系统创城工作“一盘棋”思想认识，完善“三级包保”责任机制，落实“反馈问题”整改时限。针对今天会议通报的问题和要求，第一时间认领问题、部署推动，以狠抓问题整改落实为牵动，迅速组织开展新一轮集贸市场秩序专项治理、公益广告整顿和校园周边市场环境整顿等创城行动。要求各区局加大对集贸市场经营业主的管理，督促其严格落实好测评点位的相关标准。

二是聚焦百姓重大关切，集中开展专项治理。坚持从严治“差”，严格规范从业人员服务行为，重点整治无证无照、不亮标亮照经营，严惩重处出售过期、变质食品行为。坚持重拳治“乱”，强力整治中小学校周边经营场所销售“三无食品”问题，对校园周边200米内的成人用品商店进行拉网检查，发现一家取缔一家，并积极配合相关部门和各区加大净化校园周边文化环境的整治力度。持续开展原料药、紧缺药、特殊药专项治理，严格水、电、气、医疗、教育等领域价格违法行为的监管。坚持强力“打假”，以城乡接合部集贸市场、小商品批发市场、中药材市场、箱包市场、俄罗斯进口商品市场为重点，严厉查处虚假宣传、侵权假冒、以次充好行为，让消费者买得放心。

三是持续优化营商环境，努力提升市场主体获得感满意度。持续深化商事制度改革，放宽市场准入，提升市场主体活力。开展

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇六

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民整体素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

　今天召开这次专题会议，主要目的是对全县移风易俗工作进行再动员再部署，进一步动员全县广大干部群众弘扬新风正气，革除陈规陋习，营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好氛围。下面，就移风易俗工作，我讲三点意见。

一、“人人都要有涵养”，要明确移风易俗工作意义

一是开展移风易俗工作是坚持全面从严治党的重要举措。民风社风折射党风政风，有什么样的党风政风，就会有什么样的民风社风。近年来，我县婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气等不良习气不仅不收敛，反而有愈演愈烈的趋势，甚至有我们的党员干部带头参与。我们要纠正“四风”的重要举措，自觉摒弃陈规陋习、抵制铺张浪费、厉行勤俭节约，以党风政风带动民风。

二是开展移风易俗工作是顺应群众期盼的民心工程。我县各地不同程度存在着婚丧嫁娶大操大办、讲排场、比阔气现象，另外小孩满月、子女升学、乔迁新居也要大操大办。实际上，很多参与者本身也是受害者，给不少群众心理上和经济上带来沉重的负担，但在现实中又迫于传统习俗、人情世故等因素而被迫就范。破除封建迷信、摒弃婚丧陋习、净化社会风气、减轻人情负担已成为人民群众的共同心声。

三是开展移风易俗工作是推动“二次创业”的有力保障。当前，我县正处在“二次创业”的关键时期，在打造“硬”环境的同时，也要做好优化“软”环境的功课。我们要通过开展移风易俗活动，狠刹不良习气，引导广大党员干部自觉传承弘扬苏区精神和客家精神，将更多的精力和动力投入到干事创业中来，进一步树立城县良好对外形象，进一步增强招商引资吸引力。

二、“量力而行莫比攀”，要推动移风易俗落到实处

歪风陋习是长期积累形成的，具有顽固性、反复性，不可能一蹴而就，大家要把该项工作重视起来，主动担当、不折不扣抓好贯彻落实，使移风易俗工作成为广大党员干部群众的自觉行动，使县民群众对移风易俗工作的“支持率、参与率、满意度”保持在较高水平。着重抓好以下几个方面：

一是抓好舆论宣传。要加大媒体宣传，充分利用电视台、广播电台及各类网站、微信号等媒体，开辟“开展移风易俗倡树文明新风”活动专栏，在重要版面、重要时段，深入宣传开展移风易俗工作的目的意义、工作要求、主要内容，宣传报道典型做法、工作成果。要加大社会宣传力度，通过宣传车广播宣传、张贴宣传标语、发放倡议书、led显示屏滚动播放等形式，开展全方位、立体式宣传，提高群众知晓率和支持率。要加大舆论监督力度，对大操大办、薄养厚葬等反面典型，在新闻媒体反复进行曝光，形成警示效应，营造浓厚社会氛围。

二是抓好教育引导。在教育引导中要抓住群众的心理，因势利导，说服教育，跟群众讲清楚、说明白，移风易俗并不是“一禁了之”，而是在尊重、传承传统风俗习俗的基础上，移“歪风”、易“低俗”。要充分发挥道德模范、身边好人、最美人物、最美家庭、五好家庭和“好邻居”“好婆媳”等群众身边可感可触、可敬可学、能评能议的榜样力量，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，通过讲述群众“看得见、够得着、摸得到”的身边感动，增强先进的感染力，让孝敬、节俭成为群众的自觉追求。

三是抓好“一约一会”。要充分发挥村规民约和村(居)议事会在移风易俗工作中重要作用。各乡镇、街道要按照区里“婚事新办、丧事简办、民俗俭办、习俗不办”目标要求，督促指导各村(居)结合村情民情加快村规民约修订，对婚丧嫁娶、客家民俗等活动在办理规模、操办流程、人情份子等方面进一步明确，并督促广大群众自觉遵守践行。要进一步加强红白理事会等自治组织的建设，实现村(居)全覆盖。要依托老党员、老干部、老教师政治硬、经验多、威望高、责任强、智慧足等优势发挥好各类自治组织作用，引导群众自我教育、自我管理、自我服务。

四是抓好示范带动。我们常说，千难万难，党员干部带头就不难。移风易俗也一样，必须党员干部带头示范、作出表率，才能更好地弘扬社会新风，革除陈规陋习，真正将文明新风落实到社会的每一个角落。要把移风易俗内容融入党员日常教育管理过程中，把党员带头作为做合格党员的具体实践。健全完善党员干部操办婚丧事宜报告等制度，进一步加强对党员干部操办婚丧嫁娶活动的纪律约束，严禁大操大办、收受亲属以外人员赠送礼品礼金及大范围请客、借机敛财等行为，自觉接受群众和社会监督。广大党员干部要从我做起，带头宣传倡导移风易俗，并管理好家庭成员，引导好亲戚朋友，形成勤俭的生活观、合理的清费观、健康的亲情观，争做社会优良风尚的领头人、移风易俗的示范者。

三、“同心同德气若兰”，要确保移风易俗常态长效

移风易俗包含多方面的工作内容，涉及千家万户、社会各个方面。各级各部门要切实负起责任，拿出坚决态度、务实精神、有力举措，协作配合发动群众积极参与，确保移风易俗工作落地生根。

一要压实压紧责任。各级各部门要把移风易俗工作摆上重要位置，强化主责意识，主要领导要亲自研究，亲自部署，亲自检查。要拿出工作推进方案，定出实施步骤和具体措施，有力有序地抓好各项工作落实。要为移风易俗工作提供保障，特别是在一些配套政策上，包括资金投入上，给工作开展提供一些必要的硬件条件支撑。同时，各责任单位要树立担当意识，落实责任分工，不等、不靠、不推、不让，齐抓共管、整体发力，积极主动地完成任务。工青妇群团组织也要发挥好自身优势，充分利用自身基层组织和阵地，大力推广好移风易俗工作。

二要创新方式方法。移风易俗工作是一项惠民工程，要把群众满意作为最高标准，把为民谋福、为民服务作为工作的出发点和落脚点。各乡镇街道具体情况不同，风俗各异，要坚持疏堵结合，充分尊重群众主体地位，调动群众参与的主动性、积极性，绝不能简单的“一刀切”。要耐心细致地做好群众的思想工作，坚持因地制宜、分类施策、抓住重点、对症下药。要坚持以点带面，探索总结可持续、可复制、可推广的经验做法。

三要集聚工作合力。移风易俗是一项系统工程，光靠政府总是有局限的，要广泛发动外出乡贤、企业家等社会力量积极参与，用他们的嘉言善行感召群众、垂范乡里，引导群众破除陈规陋习、倡树文明新风，促进社会风气向上向善。

要不断创新监督方式，依靠群众力量，畅通举报渠道，调动群众参与监督的积极性。对反映移风易俗的问题线索，发现一起、查处一起、通报一起。要强化工作纪律，区纪委将把移风易俗工作作为督查重点，对工作推进缓慢、措施不得力的，进行通报并责令限期整改。县委文明办也将把移风易俗工作纳入第十四届各级文明单位、文明乡镇、文明村考评推荐的一项重要指标内容。

同志们，移风易俗，任重道远，贵在坚持。让我们坚定信心、攻坚克难，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持之以恒、齐心协力打赢移风易俗这场攻坚战、持久战。

第二篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会，主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进，动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。

创建全国县级文明城市，是旗委政府交给我们的政治任务，也是向全旗人民作出的郑重承诺，更是改变我旗人居环境，促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一，面对即将到来的最后验收，我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，必须坚决抓紧抓实各项工作任务，坚决打好打赢创城攻坚战。

作为创城工作的每一个个体，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作，创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响，大大推迟了创城工作的进度，目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间，大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势，站在政治任务的高度，切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心，克服“畏难发愁”的情绪，鼓足“志在必得”的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创城这场硬仗。

(一)明确测评项目和测评标准。

今年的测评体系及内容有了新的变化，无论是实地考察、问卷调查，还是网上申报工作，标准更高、要求更严、范围更广，给我们创城工作带来了新的挑战，大家一定要认真研究，对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准，细化分工，狠抓落实，确保各项工作落细落小落到位。同时，今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据，不计入评选成绩，评选成绩以今年国测成绩为准，所以，各城市测评打分位于同一起跑线，能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。

(二)明确责任分工。

要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“一岗双责”的原则，压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每项工作任务都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各股室要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。

(三)进一步加强督查。

相关领导要根据创城工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的，要根据规定追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来，推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。

(四)进一步加强宣传。

创城工作需要全社会的积极配合、协调联动，需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动，全民参与”的宣传思路，多措并举，多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”，充分认识到文明城市创建是的重要性，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型，要发挥好舆论引导作用。

(一)要集中注意力搞好创城工作。

当前全旗学校已全部放假，教学任务有所减轻，正是可以鼓足干劲，攻坚克难的时候，我们要利用好这个暑假，把注意力集中到创城工作中，用更多的时间落实创城工作各项任务，把更多的精力放在创城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收获肯定是成正比的，会收到我们想要的成效。

(二)要抓细节，精益求精。

从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求，对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋，每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。

(三)要抓落实，明确责任。

创城工作千头万绪，任务紧迫，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实;要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改，对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。

总体来看，我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的，精神状态是良好的，工作成效是明显的。但是，7月23日，政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查，发现了工作中存在的一些问题。整体看，局机关的创城工作不如学校、幼儿园，许多工作很不到位，主要表现在：一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重，楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内(防盗门)小广告清理不彻底，严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位，说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。

针对上述情况，现对全体干部提出如下要求：一是从即日起必须将创城工作作为重中之重，自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务，必须不折不扣，无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作，承担创城任务，创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度，宣传创城工作，发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求，特别是测评标准，以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查，对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责!

同志们，创城工作千头万绪，责任重大，使命光荣，需要我们扑下身子，真抓实干，全面落实，在平时工作中求精求细、抓实抓严，离最后的大考还剩不到两个月的时间，可以说全力反击，决战冲刺的时刻已经到来，请大家务必全身心的投入到创城工作中，携手夺取创城工作攻坚战的最后胜利。

第三篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

同志们:

在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。

创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。

全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。

(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。

(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。

(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。

(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。

(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。

同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

第四篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会，全面安排部署20**年创建文明城市工作。刚才，张书记、杨书记的讲话，符合东营大局、符合创城实际，充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视，感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会，我代表省文明办，向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!

全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市，是一个城市发展的内在要求，是推动城市各项工作的一个重要抓手，这项工作抓好了，对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来，东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措，全面开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，整合方方面面的资源和力量，形成了齐抓共管的合力，有效地推动了城市建设，提升了城市形象，促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号，在20**、20**年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位，可以说成绩十分显著。这些成绩的取得，是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。

全国、省级文明城市测评在即，就做好今年的创城工作谈几点建议，供大家参考：

一是加强领导，坚定信念。创建文明城市工作涉及面广，难度大，是一项综合性工程，需要调动起方方面面的力量，才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与，就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以，各级各部门一定要高度重视起来，把这项工作作为“一把手”工程，切实履行好创建工作的领导职责，进一步充实创建机构的力量，为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视，再加上东营具备一个良好的创建基础，大家应该树立坚定的信心，以饱满的工作热情，坚决落实市委、市政府的决策部署，全力以赴做好文明城市创建工作。

二是明确责任，狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式，即八个环境、一个创建活动，内容更加宽泛，涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且，今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件，这项工作搞不好的，不能进入文明城市测评。现在，任务很明确也很繁重，关键是抓好落实，做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改，力争使各项指标达到一级标准，确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度，夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是，东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩，都进入了公布之列，但也要清醒地看到，与我省其他进入公布之列的城市相比，东营的排位比较靠后，还存在一些薄弱环节，只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题，才知道从哪里攻坚克难，从哪里实现突破，从哪里迎头赶上。

三是以人为本，造福群众。创城是一个载体，载的是什么?一是民生成果，二是市民素质。也就是说要通过创城，使群众受益，使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民，多在解决民生问题上下工夫，多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手，多为群众办实事办好事，以提高广大群众的满意率和幸福感。同时，要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动，使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升，市民有了较高的素质，才能赢得尊重，也才会有幸福感。所以，一定要使创城的过程真正成为惠民的过程，用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。

四是强化宣传，浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时，要通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓，让广大市民更多地了解、认同创城工作，提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。

五是健全机制，长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功，要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时，树立常抓不懈的思想，将长远目标与阶段性任务相结合，循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建，我们不仅仅是要拿到荣誉，更重要的是以创建工作为载体，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，促进各项工作的开展，促进城市建设水平的提升，促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验，进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制，建立科学的评价体系和督导机制，推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。

最后，希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，统一思想、坚定信念、坚持不懈，把文明城市创建工作提高到一个更高的水平，为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!

第五篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第六篇:在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，距离年底仅有127天的时间，我们决定在这个时候召开全市重点工作推进会，主要是对今年以来的工作进行一次回头望，统一思想、振奋精神，突出重点、扎实工作，确保圆满完成全年目标考核任务。刚才，×同志分别就全市到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面，我先讲几点意见：

坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，强龙头、补链条、聚集群，着力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和商事制度改革，对标国内先进经验，进一步精简行政审批事项、压缩行政审批时限，推动“网上可办”向“全程通办”深化，着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展，实行“一企一策”量身服务，当好企业“服务管家”，全力完成清理拖欠民营企业、中小企业账款任务，充分激发和释放民营经济活力。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊重、关心、支持企业家和“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的系统性、整体性、协同性，严格落实各项改革任务，加强改革举措配套组合，不断把改革红利转化为发展动能和民生福祉。

二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效投资和拉动经济增长的主要抓手，抢抓政策叠加机遇，找准本部门、本行业与上级政策的契合点，加强对口衔接，科学谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目，力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重中之重，紧盯优势产业、有利条件和发展基础，结合“十四五”规划编制工作，大力开展精准招商、委托招商和小分队招商，严格落实招商引资项目交办和落地服务机制，谋划、争取和引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的项目落户×。

三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略，全面落实“十大生态产业”专项行动计划，不断提升中小企业承载园区承载能力，加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流等入库项目落地建设，着力发展壮大节能环保、通道物流、先进制造等新兴产业，努力打造更具竞争力的产业格局。严格执行减税降费政策，推进传统优势产业绿色化、信息化、智能化改造，优化金融服务和“上云”服务，引导支持有条件的企业向“专精特新”方向发展，推动区属工业扩面增量、提质增效。围绕×集团公司上下游产业，关联配套一批有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等产业企业，着力助推地企融合发展。

四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区创建成果，精心打造乡村旅游景点，加快补齐基础设施短板，持续办好薰衣草之约集体婚礼，加大地方特色旅游商品研发推介力度，大力发展“夜间经济”，深度拓展旅游内容、延长旅游链条，提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业的紧迫感和责任感，持续培育壮大多元化电子商务市场主体，完善支撑服务体系，普及深化电子商务应用，加大产品开发力度，提升电商品牌知名度，推动全区电商产业发展壮大。

坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，提升现代农业发展水平，切实发挥好“三农”压舱石作用。

一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标准不降，严格落实“四个不摘”要求，逐村逐户、逐人逐项清查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角，解决好相对贫困问题，确保全面小康路上一个都不掉队。突出产业在扶贫开发中的核心地位，以到户产业培育为重点，切实找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点，精准落实帮扶举措，全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚成效真正经得起历史和实践检验。

二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质发展方向，大力发展现代丝路寒旱农业，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色产业主导地位，培育壮大奶绵羊、生猪、中药材产业，打造地方知名农产品品牌。加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设，引进和鼓励发展农产品加工企业，构建“接二连三”农业产业体系。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果，加大示范性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体培育力度，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。

三是持续改善人居环境。以×区成功创建全省“村庄清洁行动先进县”、×个行政村成功创建省级“清洁村庄”为目标，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，全面完成农村人居环境三年整治任务。加大农业面源污染防控力度，不断提高废旧农膜、畜禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设，全力推进农村生活污水收集处理ppp项目，做细做实硬化、亮化、绿化、美化工程，有效改善农村生活条件，努力建设美丽宜居乡村。

四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心建设国家试点工作，深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明实践品牌建设，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自治组织作用，全力提升乡风文明水平，努力营造婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展群众性文明创建活动，引导群众在文化活动中形成良好行为习惯。

深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续加强生态文明建设，提升城市精细化管理水平，着力建设生态宜居美丽家园。

一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系，紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档，举全区之力做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制机制，深化城管执法体制改革，探索建立城市管理驿站，全面推广“街巷长制”，大力推行“1+n”联动执法，综合运用法治化、智慧化、规范化手段，深层次治理占道经营、私搭违建、犬患扰民等城市乱象，构建全天候、无缝隙、全覆盖精细管理模式，以绣花功夫“绣”出精致×。积极推进环卫一体化，加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处理项目建设进度，总结垃圾分类试点经验，逐步扩大覆盖范围。加强小区物业管理，全面提升公园、广场及园林绿化精细化管养水平，努力让×更加美丽精致，更加富有魅力。

二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度，扎实做好中央和省级环保督察反馈问题以及自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程，不断健全完善河湖长制工作体系，大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护与修复，持续加强芨芨泉省级自然保护区建设管理，筑牢生态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式和生活方式，努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。

三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“散乱污”企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理，全面完成城乡冬季清洁供暖改造。持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地环境保护等专项行动，逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留问题，抓好地下水超采综合治理，全面补齐护源治水短板。纵深推进农用地周边环境风险排查整治，积极开展农用地土壤污染治理与修复，持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果，加快建立长效机制，确保专项治理取得新的更大成效。

坚持以人民为中心的发展思想，立足“更均衡、更满意”目标，持续加大民生工作力度，努力让发展成果更好惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训力度，鼓励创新创业带动就业，抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业工作，努力实现更充分更高质量的就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善覆盖全民的社会保障体系，全面推行职工医疗互助保障，切实做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困难家庭等群体的关爱救助工作，织密困难群众生活保障网。持续推进老旧楼房棚户区改造，提高保障性住房配置效益，让人民群众住得起、住得好。

二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务，持续深化教育体制机制改革，全面加强新时代教师队伍建设，巩固深化集团、联盟办学成果，加快区第一幼儿园建设进度，努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作，深化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，积极推进异地就医直接结算，提高公共卫生服务水平。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索“公建民营”养老服务模式，提升养老服务质量。深入践行和培育社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升文明城市“软实力”。持续实施一批文化惠民工程，着力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。

三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化试点工作，扎实推进党建引领基层社会治理，健全完善基层协商民主体制机制，注重协商成果转化，推动实现治理主体多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安×建设，纵深推进×专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，依法严惩违法犯罪活动，不断提升群众安全感。深入持久开展民族团结进步教育，推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化公共安全和食品药品监管，完善突发事件预防预警和应急处置机制，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障社会和谐稳定。

认真践行新时代党的建设总要求，自觉扛起管党治党主体责任，坚持和加强党的全面领导，统筹推进党的建设各项工作，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本最首要的政治纪律和政治规矩，坚持学思用贯通、知信行统一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严落实意识形态工作责任制，把牢主流意识形态领导权、管理权、话语权。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极支持人大、政府、政协依法依章程履行职权，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，巩固和扩大爱国统一战线，统筹推进军民融合发展，加强国防后备力量建设和双拥工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛凝聚发展合力。

二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，严肃查处诬告陷害类信访举报行为，向诬告者亮剑，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点，注重从基层一线培养选拔干部，重视培养优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，做好老干部工作。深入实施人才强区战略，抓好全区人才工作政策、制度建设，积极引进急需紧缺人才，大力发现、培育本土人才，为全区经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三是抓实基层组织建设。全面加强农村、社区、机关、事业单位和两新组织等各领域党建工作，进一步巩固提高党支部建设标准化质量。深入开展“四抓两整治”工作，建立完善村级干部管理考核和激励保障机制，全面加强农村基层党组织建设。持续推进街道体制机制改革，深化网格党建，提升网格治理能力，强化基层抓党建、抓治理、抓服务职能，切实形成城市基层党建整体效应。规范执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，提高党员干部政治素养、政治能力。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹，充分发挥典型示范作用。

四是抓深党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定，健全完善长效机制，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，常抓不懈、化风成俗。一体推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强纪检监察系统检举平台建设，充分发挥巡察利剑作用，着力构建覆盖全面、运转高效的监督格局。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督管理，深化扶贫领域、工程项目招投标、涉黑涉恶、营商环境、生态环境等专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，不断巩固风清气正的政治生态。

五是抓常作风效能建设。树立实干实绩导向，健全“比”的机制，强化目标管理，狠抓工作落实。在部门单位中比争取上级的支持力度，比招商引资水平，比服务企业发展的能力;在乡镇、街道中比服务群众的实际效果，比创造性抓好工作落实的能力;在广大干部职工中比宗旨观念、比思想觉悟、比工作干劲、比创新思维。对作风硬、落实快、效果好的部门单位和个人进行表彰奖励，对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台，对懒政怠政、得过且过的干部批评教育，对不作为、乱作为的干部依纪依规严肃问责，引领带动广大党员干部切实把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓落实上，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效，在全区上下营造比学赶超的浓厚氛围。

同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。站在新的历史起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面小康、建设幸福美好×不懈奋斗!

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇七

同志们：

今天，距离年底仅有127天的时间，我们决定在这个时候召开全市重点工作推进会，主要是对今年以来的工作进行一次回头望，统一思想、振奋精神，突出重点、扎实工作，确保圆满完成全年目标考核任务。刚才，×同志分别就全市到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面，我先讲几点意见：

坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，强龙头、补链条、聚集群，着力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和商事制度改革，对标国内先进经验，进一步精简行政审批事项、压缩行政审批时限，推动“网上可办”向“全程通办”深化，着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展，实行“一企一策”量身服务，当好企业“服务管家”，全力完成清理拖欠民营企业、中小企业账款任务，充分激发和释放民营经济活力。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊重、关心、支持企业家和“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的系统性、整体性、协同性，严格落实各项改革任务，加强改革举措配套组合，不断把改革红利转化为发展动能和民生福祉。

二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效投资和拉动经济增长的主要抓手，抢抓政策叠加机遇，找准本部门、本行业与上级政策的契合点，加强对口衔接，科学谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目，力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重中之重，紧盯优势产业、有利条件和发展基础，结合“十四五”规划编制工作，大力开展精准招商、委托招商和小分队招商，严格落实招商引资项目交办和落地服务机制，谋划、争取和引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的项目落户×。

三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略，全面落实“十大生态产业”专项行动计划，不断提升中小企业承载园区承载能力，加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流等入库项目落地建设，着力发展壮大节能环保、通道物流、先进制造等新兴产业，努力打造更具竞争力的产业格局。严格执行减税降费政策，推进传统优势产业绿色化、信息化、智能化改造，优化金融服务和“上云”服务，引导支持有条件的企业向“专精特新”方向发展，推动区属工业扩面增量、提质增效。围绕×集团公司上下游产业，关联配套一批有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等产业企业，着力助推地企融合发展。

四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区创建成果，精心打造乡村旅游景点，加快补齐基础设施短板，持续办好薰衣草之约集体婚礼，加大地方特色旅游商品研发推介力度，大力发展“夜间经济”，深度拓展旅游内容、延长旅游链条，提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业的紧迫感和责任感，持续培育壮大多元化电子商务市场主体，完善支撑服务体系，普及深化电子商务应用，加大产品开发力度，提升电商品牌知名度，推动全区电商产业发展壮大。

坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，提升现代农业发展水平，切实发挥好“三农”压舱石作用。

一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标准不降，严格落实“四个不摘”要求，逐村逐户、逐人逐项清查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角，解决好相对贫困问题，确保全面小康路上一个都不掉队。突出产业在扶贫开发中的核心地位，以到户产业培育为重点，切实找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点，精准落实帮扶举措，全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚成效真正经得起历史和实践检验。

二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质发展方向，大力发展现代丝路寒旱农业，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色产业主导地位，培育壮大奶绵羊、生猪、中药材产业，打造地方知名农产品品牌。加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设，引进和鼓励发展农产品加工企业，构建“接二连三”农业产业体系。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果，加大示范性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体培育力度，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。

三是持续改善人居环境。以×区成功创建全省“村庄清洁行动先进县”、×个行政村成功创建省级“清洁村庄”为目标，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，全面完成农村人居环境三年整治任务。加大农业面源污染防控力度，不断提高废旧农膜、畜禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设，全力推进农村生活污水收集处理ppp项目，做细做实硬化、亮化、绿化、美化工程，有效改善农村生活条件，努力建设美丽宜居乡村。

四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心建设国家试点工作，深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明实践品牌建设，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自治组织作用，全力提升乡风文明水平，努力营造婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展群众性文明创建活动，引导群众在文化活动中形成良好行为习惯。

深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续加强生态文明建设，提升城市精细化管理水平，着力建设生态宜居美丽家园。

一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系，紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档，举全区之力做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制机制，深化城管执法体制改革，探索建立城市管理驿站，全面推广“街巷长制”，大力推行“1+n”联动执法，综合运用法治化、智慧化、规范化手段，深层次治理占道经营、私搭违建、犬患扰民等城市乱象，构建全天候、无缝隙、全覆盖精细管理模式，以绣花功夫“绣”出精致×。积极推进环卫一体化，加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处理项目建设进度，总结垃圾分类试点经验，逐步扩大覆盖范围。加强小区物业管理，全面提升公园、广场及园林绿化精细化管养水平，努力让×更加美丽精致，更加富有魅力。

二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度，扎实做好中央和省级环保督察反馈问题以及自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程，不断健全完善河湖长制工作体系，大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护与修复，持续加强芨芨泉省级自然保护区建设管理，筑牢生态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式和生活方式，努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。

三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“散乱污”企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理，全面完成城乡冬季清洁供暖改造。持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地环境保护等专项行动，逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留问题，抓好地下水超采综合治理，全面补齐护源治水短板。纵深推进农用地周边环境风险排查整治，积极开展农用地土壤污染治理与修复，持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果，加快建立长效机制，确保专项治理取得新的更大成效。

坚持以人民为中心的发展思想，立足“更均衡、更满意”目标，持续加大民生工作力度，努力让发展成果更好惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训力度，鼓励创新创业带动就业，抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业工作，努力实现更充分更高质量的就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善覆盖全民的社会保障体系，全面推行职工医疗互助保障，切实做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困难家庭等群体的关爱救助工作，织密困难群众生活保障网。持续推进老旧楼房棚户区改造，提高保障性住房配置效益，让人民群众住得起、住得好。

二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务，持续深化教育体制机制改革，全面加强新时代教师队伍建设，巩固深化集团、联盟办学成果，加快区第一幼儿园建设进度，努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作，深化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，积极推进异地就医直接结算，提高公共卫生服务水平。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索“公建民营”养老服务模式，提升养老服务质量。深入践行和培育社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升文明城市“软实力”。持续实施一批文化惠民工程，着力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。

三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化试点工作，扎实推进党建引领基层社会治理，健全完善基层协商民主体制机制，注重协商成果转化，推动实现治理主体多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安×建设，纵深推进×专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，依法严惩违法犯罪活动，不断提升群众安全感。深入持久开展民族团结进步教育，推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化公共安全和食品药品监管，完善突发事件预防预警和应急处置机制，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障社会和谐稳定。

认真践行新时代党的建设总要求，自觉扛起管党治党主体责任，坚持和加强党的全面领导，统筹推进党的建设各项工作，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本最首要的政治纪律和政治规矩，坚持学思用贯通、知信行统一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严落实意识形态工作责任制，把牢主流意识形态领导权、管理权、话语权。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极支持人大、政府、政协依法依章程履行职权，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，巩固和扩大爱国统一战线，统筹推进军民融合发展，加强国防后备力量建设和双拥工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛凝聚发展合力。

二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，严肃查处诬告陷害类信访举报行为，向诬告者亮剑，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点，注重从基层一线培养选拔干部，重视培养优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，做好老干部工作。深入实施人才强区战略，抓好全区人才工作政策、制度建设，积极引进急需紧缺人才，大力发现、培育本土人才，为全区经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三是抓实基层组织建设。全面加强农村、社区、机关、事业单位和两新组织等各领域党建工作，进一步巩固提高党支部建设标准化质量。深入开展“四抓两整治”工作，建立完善村级干部管理考核和激励保障机制，全面加强农村基层党组织建设。持续推进街道体制机制改革，深化网格党建，提升网格治理能力，强化基层抓党建、抓治理、抓服务职能，切实形成城市基层党建整体效应。规范执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，提高党员干部政治素养、政治能力。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹，充分发挥典型示范作用。

四是抓深党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定，健全完善长效机制，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，常抓不懈、化风成俗。一体推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强纪检监察系统检举平台建设，充分发挥巡察利剑作用，着力构建覆盖全面、运转高效的监督格局。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督管理，深化扶贫领域、工程项目招投标、涉黑涉恶、营商环境、生态环境等专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，不断巩固风清气正的政治生态。

五是抓常作风效能建设。树立实干实绩导向，健全“比”的机制，强化目标管理，狠抓工作落实。在部门单位中比争取上级的支持力度，比招商引资水平，比服务企业发展的能力;在乡镇、街道中比服务群众的实际效果，比创造性抓好工作落实的能力;在广大干部职工中比宗旨观念、比思想觉悟、比工作干劲、比创新思维。对作风硬、落实快、效果好的部门单位和个人进行表彰奖励，对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台，对懒政怠政、得过且过的干部批评教育，对不作为、乱作为的干部依纪依规严肃问责，引领带动广大党员干部切实把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓落实上，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效，在全区上下营造比学赶超的浓厚氛围。

同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。站在新的历史起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面小康、建设幸福美好×不懈奋斗!

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

我们今天召开2022年x县创建文明典范城市第二次推进大会，这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征誓言。时间迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时刻。今天会议的目的，就是要进一步抬高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，凝聚共识，争分夺秒，全面对标提升，全员奔赴一线，力争以优异的成绩跻身到文明典范城市行列。我们所有的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。刚才，市创城办的x主任为在座的同志们讲解了x等三方面的测评标准和具体要求，讲的非常详细，非常到位，大家一定要认真领会，对照各自工作职责，认真抓好每一项工作。下面，我再强调三点意见。

一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信心决心

今年x月，x书记在创建文明典范城市工作推进会上作了重要讲话。他指出，近年来特别是去年以来，我县按照市委、市政府的决策部署，始终把创建文明典范城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，以创建促发展，以发展带创建，城市功能日益完善，社会文明程度和市民文明素质明显提升。他强调，创建文明典范城市是一项系统工程，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚强大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。按照“县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众广泛参与”的领导体制和工作机制，全县上下全面发动、全民参与，汇聚齐抓共管的强大合力，共同推动文明典范城市创建工作取得实效。号召全县上下要迅速行动起来，坚定“不创则已、创则必成”的信心决心，凝聚共识，开拓奋进，为实现县委、政府确定的创建目标作出应有的贡献！

分析目前创城形式，从外部环境看，全区共有x个旗县市区争创文明典范城市，测评结果一部分进入文明典范城市序列，一部分保留提名资格，还有少部分淘汰，可以说竞争非常激烈。今年是文明创建三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，薄弱环节和短板还较突出，任务非常繁重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地查找不足，清楚我们已干到了什么程度，明白下一步该干什么、怎么干，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创建的新胜利。

二、拼足决战之力，确保各项创建工作善作善成

宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。

第一，聚焦基础抓推进。一要全力抓好城区破损基础设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创建关系最大，能够迅速提升城市形象的基础建设项目作为重点，加快集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等基础设施的整改工作，确保各项工作有明显提升。二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。三要坚持亮点打造。坚持以点带面促进创建工作深入开展。深入开展文明实践中心（所、站）试点、示范路、示范小区创建，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要树立精品意识，按照“双创”包联小区（社区）共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造示范小区（社区）亮点，扩大示范亮点覆盖面。

第二，聚焦难点抓短板。一要狠抓文明交通。突出抓好“行”的秩序、“停”的规范、“车”的礼让，尤其是要抓好出租车、公交车、电动车文明交通素质的提升，不断改进文明用语、文明礼仪、文明服务。二要狠抓商场超市、农贸市场及周边环境整治。这是创建中的重点，问题比较突出，要着眼彻底整改，不能“小打小闹”，要多措并举，对菜市场周边出店经营，违规摆放、厕所卫生等问题都不要放过。三要狠抓城乡文明创建。城关镇及各乡镇要抽出精力，围绕重点部位，集中开展好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，确保城乡整洁、管理规范、环境优美。四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边200米范围内的网吧、ktv等娱乐场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学高峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。

第三，聚焦主体抓提升。目前，文明典范城市创建已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最基础的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创建活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风实现根本转变。三要切实加强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，力争在今年的测评中取得更好成绩。四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。五要深化志愿服务活动。志愿服务工作是文明创建的基础工作，也是考核的主要内容，各级党员干部要带头参与文明交通劝导、文明旅游、文明网络等各类志愿服务活动，要不断完善志愿服务工作机制，号召更多市民加入志愿服务队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。

三、压实决战之责，全面推进创建迎检工作落实

创建工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心，文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。

一是领导干部要冲锋在前。这次会后，各部门各单位主要领导干部带头到各自包联小区，帮助小区社区开展一次卫生大扫除，开展一次文明典范城市创建政策宣传，进一步提升市民群众对创城工作的知晓度和支持率。二是督查要加强力度。从现在开始，全天候开展创建工作全面督査，发现问题及时通报、跟踪整改。县委将抽组成立创城督查工作组，将全面跟踪督查，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，要按照创城问责条例严肃问责。三是协作要周密有效。各部门各单位都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我任务共同担当。做到有问题及时发现，及时报告，有困难及时伸出援手共同解决。四是创建氛围要全面加温。文明创建的力度、效果、氛围，要像现在三伏的天气一样，不断升温，达到高温。时间有限，大考在即，精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把市民群众的创建热情全面激发出来、调动起来，全方位广覆盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参与，让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全县发动、全体动员、全员上阵、全力以赴，让大街小巷涌现文明创建的滚滚热潮，真正让每一个人知道创建、参加创建，共享创建的成果，使文明创建无死角，成为全市乃至全区文明社会、文明典范城市的高地。

创建文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、冲破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会创建成文明典范城市，一定会不辜负市委、市政府寄予的期望，一定会向全县人民交上一份满意的答卷。

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇九

同志们：

今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

同志们：同志们：
为了深入贯彻市委三届九中全会和全国文明城市领导小组会议精神，今天**委、**全政府在这里召开**目的是动员全国文明城市和城市建设项目推广会议**上下文明城市建设与城市建设项目推广有机结合，坚持目标，精心组织，营造浓厚的氛围，加快突破。刚才，我们观看了城市建设项目和创建全国文明城市的故事片。田华同志做了城市建设工作报告，江荣同志做了文明城市建设工作报告，相关单位发表了演讲。**委、**落实政府的工作部署。会议结束前，我再谈四点意见。
一是认清形势，进一步增强使命感和紧迫感，加快城建设的使命感和紧迫感
应该说，这几年我**城市建设力度大，效果明显。就城市规划而言，三大园区**三个重点镇的总体规划正在完善，四个重点镇**、道路交通、城乡水系等专项规划正在编制中。在城市建设投资方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分别为29.8今年1亿元，36亿元，46亿元，1-7月份全**城市建设投资50亿元，预计全年可达80亿元。相应地，城市建设融资的增加，2009年城市投资中心融资16亿元，今年1-7本月，城市投资中心融资9.3新港建设投资有限公司融资亿元1.51亿元。就城市动迁而言，正在妥善解决新问题**在路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上，全面推进了我国城市搬迁改造，2010年城市搬迁60万平方米，今年1-7城市动迁月份23.69一万平方米。就工作机制而言，我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、一户一卡住房管理机制、六同阳光拆迁机制**乡镇三级联动机制为加快城市建设奠定了坚实的基础。在文明建设方面，省级文明单位建设等基础工作取得了显著进展，公民素质也大大提高。
在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题:一是城市的形态结构和功能建设**主城**没有发展定位匹配;
二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。
今年是“十一五”收官之年，也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年，更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。
1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”，既有有形的变化，也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**，理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功，体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度，丰富城市内涵，提升城市品质。
2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出，我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面，它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前，城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略，**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算，中等城市城市化水平每提**1个百分点，可拉动gdp增长1至1.5个百分点，带动基础设施投入20亿元，增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设，至少可带动1.5亿元投资。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能，为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说，没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。
3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力，包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力，主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力，主要建立在非物质要素之上，由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件，为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展，对内能凝聚干部群众的智慧和力量，激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象，促进生产要素集聚集约，为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此，我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”，使硬实力过硬，软实力不软，才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。
4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车，全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件，这个条件利用好，我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好，各类要素相反的还会向经济发达地**流动，从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件，我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度，为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。

下半年的城建任务重，时间紧，必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目，确保完成全年目标任务。刚才，某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署，我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。
1.坚持市场化不动摇，切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的，只有运用市场杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源，才能实现效率最优化和效益最**。因此，我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩，但我们的招商还仅限于单个地块的开发，这种方式的好处是便于操作、便于推进，但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此，在不排除原有城建招商模式的同时，下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商，也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度，确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案，加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。
2.坚持精品化不动摇，全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广，既有完善城市功能的市政基础建设工程，又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目，又有体现城市未来发展方向的远景项目，无论哪一个建设项目，都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此，在建设过程中，我们必须树立精品意识，精心设计、精心建设，打造经得起时间检验，经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计，一流的队伍施工，确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢，与周边环境整体和谐搭配，特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全，确保工程建设优质安全**效，绝不能留下“败笔”，留下遗憾，真正做到“建设一项工程，增加一个精品，留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题，严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》，确保资金规范**效使用。
3.坚持人本化不动摇，广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本，广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与，充分兼顾社会各方的利益需求，不断畅通意愿诉求的表达渠道，把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来，倾全**之力、聚全民之智加以推进，使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善，真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理，切实赢得群众的理解和支持。

全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事，全**上下必须**度重视，扎实工作，确保出色、出彩地完成各项任务。
1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来，在建**育人、在育人中**，加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质，要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑，是困难时的热情相助，是与人相处时的亲切，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语，等等。这些，是市民素质的基本内容，是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人，从身边小事做起，从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。
2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求，抓好管理人员素质的提升，强化管理人员的责任意识，把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求，提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施，实施精细化、规范化、科学化的管理，用管理来巩固提升整治水平，来展示整治的成果。
3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用，组织精兵强将，进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务，明确各自的义务和责任，真正做到深入人心、家喻户晓，不断提**广大群众的参与意识，努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向，精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道，及时宣传文明城市创建的进展情况，大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型，深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用，对影响文明创建大局的现象和问题，及时曝光，督促整改。

加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程，必须加强领导，周密部署，加快形成全社会齐抓共管的局面，确保圆满完成各项创建任务。
1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人，要真正把各项任务放在心上、抓在手上，深入一线，靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实，确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标，目标再分解、任务再细化、责任再落实，确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》，迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起，就要实行倒计时，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成各项目标任务。
2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面，规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作，真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势，履行自身职责，全力搞好配合。文明城市创建方面，文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责，对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，共同研究解决办法，形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署，不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用，为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市，但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动，整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐，以“新农民、新生活、新家园”为主题，深入推进城乡“1+1”文明共建活动，着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。
3.考核督查要到位。城建项目推进方面，城市建设指挥部要实行月度例会制度，及时通报重**建项目进展情况，要建立倒逼机制，提**督查频率，切实加大工程推进力度。要建立城市建设专项奖惩机制，对工作力度大、推进速度快、工作成效好的予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的严肃查处，追究责任。文明城市创建方面，创建办要对照全国文明城市创建的测评标准，结合我**实际，制定分阶段、分行业、分**域、分层面的创建工作督办检查方案，有针对性地督查和推动创建工作;要组建全国文明城市督导员队伍，采取明察暗访、媒体监督、社会监督等多种形式，确保文明创建不留空白、全面覆盖。**委、**政府督查机构要把城建项目推进和文明城市创建工作作为督办工作重点，开展专项督查;人大、政协要组织代表进行视察，确保各项措施落到实处。

同志们:
在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。
全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。
(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。
(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。
(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。
(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。
(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。
(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。
同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结20-年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村（社区）、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是2017年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结20-年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。

（三）市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然20-年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是20-年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

在省十三届人大一次会议上，-省长所作的政府工作报告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”；二是“支持鄂州建设中部电商基地”；三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”；四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”；五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体（扩大）会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

同志们：
根据市委安排，下面，我就创建全国文明城市工作，讲三点意见。等会儿，卫民书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

创建全国文明城市，既是民生工程的具体实践，也是高质量发展的必然要求。经过多年努力，尤其是去年，我们通过开展“创建文明城、迎接省运会”等活动，创文工作取得阶段性成效，城市的形象显著提升，创建的氛围更加浓厚，齐抓共管的合力不断增强，长效机制更加健全。随着“五大目标”、“五大转型”战略的深入实施，我市高质量发展进入了一个新的阶段，需要通过创文活动，进一步优化营商环境，推动经济社会更好更快发展。
尽管我市城市建设、文明创建水平明显提升，城市的美誉度、品牌度不断攀升，但文明城市创建是个系统工程，难度很大，从刚才的短片看，我市文明创建工作依然存在一些问题。一是热度不够，创建的氛围不浓厚，群众参与率不高;二是力度不够，部分单位“三天打鱼两天晒网”，一些重点领域稍有放松就强劲反弹;三是广度不够，创建覆盖面不大，城郊结合部、背街小巷问题较多，建筑、餐饮、旅游等服务行业文明创建没跟上;四是深度不够，有的地方远看震撼、近看缺憾、细看遗憾，广告牌五花八门、牛皮癣到处都是，很多地方电线如同蜘蛛网。
不久前，中央文明办公布了2018年度全国文明城市测评结果。从测评结果来看，感到压力巨大。全省6个地级市参评，我市排在第5位。根据过去的经验，省内进入前3名、全国进入前30名，才有一定的把握。纵向看，我们取得了一些进步，但横向比有压力，说明不是我们没努力，而是别人跑得更快。同时，这一轮文明创建跟过去不太一样，过去就是最后实地测评一次考核，这一轮是每一年的成绩都要计入总成绩中去，强调的是文明创建不能搞突击，要形成常态。我们起跑慢了，后面就需要跑的更快。
当然，我们的底子较好，特别是前些年通过国家卫生城市、国家森林城市等各类创建，为全国文明城市创建打下了良好基础;我们的市民素质、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，现在需要发现、激发、弘扬。各地各部门要坚定信心，排名暂时靠后，但分差不是很大，要咬紧牙关、奋力拼搏往前冲，背水一战、破釜沉舟，不达目的决不收兵。

问题、短板、差距，就是我们下步努力的重点，创文工作要抓好“五板”：
(一)盯样板，对标对表找差。
要研究国家测评体系。国家的测评体系，就是我们的指南针，每一项多少分值、达到什么要求，材料有什么要求、现场点位要怎么准备，哪些是网上申报、哪些是现场暗访，都要研究清楚。对文明城市测评体系的3大板块、12个项目、90项内容、188条标准、30项负面清单，都要进行系统梳理，逐项分解到责任地区、责任单位、责任科室、责任人，实行清单化管理、项目化推进、精细化落实。
要对标省内同类先进。十堰市上一轮跟我们一样，都是创而未成，这次拿到全国第三，荆门首创就进前30位，大冶上一轮就创建成功，这些都是值得我们学习。要制定创建的项目

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇十

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同志们：

今年是我市创建全国文明城市的“大考”之年，将全面迎接中央文明委三年一届的终期考评。市委召开这次创建推进会议，就是全面贯彻全国创建文明城市工作经验交流会议、全省创建全国文明城市工作会议精神，总结分析我市创建工作取得的成绩和面临的形势，动员全市上下进一步坚定信心，鼓足干劲，再掀文明城市创建高潮，推动创建工作再上台阶。

前面，表彰奖励了2020年度创建工作先进集体和先进单位；
x对创建工作作了全面安排部署；
x区和市直几个部门以及市民代表分别作了表态和倡议发言。这里，我讲几点意见。

一、把握形势变化，进一步坚定创建全国文明城市的决心信心

全国文明城市不仅是一份难得的荣誉，更是衡量一个地方发展层次和开放水平的重要标志。创建全国文明城市，是市委、市政府对全市人民的郑重承诺，也是建设幸福美好新x、提高广大市民福祉的重要载体。近年来，全市上下紧盯创建目标，突出抓基础建设，突出抓规范管理，突出抓新风培育，突出抓长效机制，创建工作取得了阶段性显著成效。x年获得全国文明城市提名资格，去年在中央文明委测评的全省x个地级市中排名第二。可以说，我们已经初步具备了建成全国文明城市的基础条件，但对照国家新的创建测评标准，距离最后成功夺牌还有一定差距，工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。从面临的形势看，竞争压力越来越大。当前，全国各地都十分重视文明城市创建工作，而每一轮评比授牌名额只有x个左右，竞争之激烈可想而知。从省内看，x已率先跨入全国文明城市行列，x、x、xx个市获得了第五届提名资格城市，x市今年也启动了创建工作。各地围绕硬件建设、宣传造势各出新招，明争暗赛。要从激烈的竞争中脱颖而出，也不是一件容易的事情，不进则汰、慢进则退。从我们自身看，工作差距仍然不小。去年中央文明委对x个地级提名资格城市的年度测评中，我市名列第x名，测评结果很不理想。我们的差距不仅表现在城市基础设施建设上，更多地表现在市民素质、城市管理、社会秩序、公共环境等软件建设上。表明我们的创建工作还没有贯穿到城市建设的全过程， 文明的理念还没有渗透到城市管理的方方面面和广大市民心中，创建工作仍然停留在临时突击、应付检查的层面。从最新要求看，测评工作越来越严格。从今年起，中央文明委在创建工作测评中新增加了x等内容；
在测评方式上，将更多运用现代科技手段进行实地测评，尤其加大了暗访督查力度。这标志着全国文明城市评选整体上进入了更加科学化、制度化、规范化和精细化的新阶段。为此，我们一定要站在战略和全局高度，深刻认识创建全国文明城市的重大现实意义和深远历史意义，坚定决心，增强信心，锲而不舍地抓好创建工作。同时，要积极适应新的考评要求，从更高起点、更高标准和更高层次上系统谋划推进下一阶段的创建工作，努力把各项工作抓得更实、更加有效。

二、抓住关键环节，进一步提升创建全国文明城市的综合实力

全国文明城市创建工作进行到当前阶段，既要把过去的创建经验总结好，又要把今后的工作方向把准确，就是要牢固树立创建为民、创建惠民、创建靠民的理念，坚持问题导向，对症下药、标本兼治，抓重点、攻难点、创亮点。

（一）着眼于文明程度提升，推进市民素质建设。市民是城市的主体，只有市民文明，才能充分彰显城市文明。要牢牢抓住市民文明素质提升这个根本，推动全国文明城市创建工作如春风化雨、层层渗透、深入人心。一要抓教育，培育文明。深入贯彻《公民道德实施纲要》，持续开展社会主义核心价值观宣传教育，大力继承和弘扬南梁精神，引导广大市民明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪，涵养文明素质，提高道德水准，培育形成具有x特质的城市精神内核。二要抓活动，传播文明。积极搭建市民乐于参与、便于参与的创建平台，组织开展灵魂铸造、风尚培育、诚信建设、志愿服务、典型引领和文化传承等文明社会风尚行动，推动文明城市创建工作进入街道社区、进入机关单位、进入千家万户，贯穿到广大市民生活的方方面面，让文明之风在相互传递中蔚然兴起。三要抓管理，引导文明。没有规矩，不成方圆。文明习惯的养成也需要规则的引导。要健全完善市民文明守则、卫生管理制度，制定公共场所行为规范，开展不文明行为媒体曝光和公众点评活动，运用法治手段和制度力量促进市民文明行为和良好习惯的养成。

（二）着眼于城市功能提升，推进公共设施建设。完善的公共设施是文明城市的重要基础，是创建工作的硬指标。一要强化城市规划的权威性。全面贯彻落实新发展理念，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入城市规划，认真做好新一轮城市总体规划修编及“多规合一”规划编制工作，真正形成良好的城市空间布局。要充分发挥规划建设的战略引导和刚性控制作用，充分发挥专家学者在规划制定中的权威作用，规划一经确定，一定要一任接着一任干、一张蓝图干到底，任何人都不能随意变更规划、肆意突破规划，切实维护规划的严肃性和权威性。二要强化城市建设的协同性。坚持“四城同创”，把海绵城市、管廊城市、智慧城市建设有效融入文明城市创建工作，持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务、文化娱乐等基础设施建设，突出抓好综合管廊建设，加大项目争取力度，坚持高标准、高水平推进，全面加快城市“五化”进程，不断完善城市服务功能，提升城市整体品位。三要强化城市运行的科学性。把智慧城市作为文明城市的“标准配置”，借助华为云计算大数据中心建设的机遇，加快“智慧城管”建设，创新城市管理方法和管理手段，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理和应急管理，切实提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。

（三）着眼于服务水平提升，推进综合环境建设。城市环境是城市文明程度最直观的体现，也是文明城市创建的重要内容。要坚持大处着眼、小处着手，针对影响城市环境和市民生活的薄弱环节和突出问题，深入持久开展城区环境秩序综合整治行动，依法管理，强行入规。一要着力改善生活环境。按照各司其职、分工负责的原则，认真开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动，下实手整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾。要坚持“面子里子一起抓”，在持续优化城市主次干道的同时，突出整治背街小巷、集贸市场、建筑工地、校园周边等重点场所环境秩序，下力气解决老旧居民小区基础设施落后及物业管理混乱等问题，努力让我们的城市更加文明整洁、更加舒适宜居。二要着力治理社会环境。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，及时化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，确保社会大局持续和谐稳定。要健全完善公共安全治理体系，切实加强城区空气、饮用水源、食品药品等安全监管和综合治理，保障广大市民的身体健康和生命安全。三要着力优化政务环境。全面推行窗口服务单位优质规范服务承诺制度，简化办事程序，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量，进一步擦亮城市的“窗口”。要抓好通信通讯、公交出租、宾馆酒店等服务行业的文明创建活动，对因态度差、质量差、效率差等影响城市形象的不文明行为，要严厉查处、坚决曝光、追究责任。

（四）着眼于创建效应提升，推进城乡一体建设。创建全国文明城市，不能仅仅停留在城市，而是要让城市影响引领广大农村，辐射带动广大农村，形成城乡一体、共创共建全域文明的创建工作新格局。一方面，要深入推进美丽乡村建设。认真落实城市支援美丽乡村建设的各项政策，着力改善农村水、电、路、房等基础设施条件，不断加大农村环境综合整治力度，发动广大群众共同建设交通便利、生态优美、宜居宜业的“美丽乡村”“美丽城镇”。另一方面，要大力倡导公序良俗。坚持移风易俗，树立文明乡风，支持健全完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等自治组织，坚决遏制封建迷信、铺张浪费、天价彩礼等陋习，倡导现代文明理念，培育健康生活方式。要立足农村实际，采取多种形式，围绕孝贤、慈善、美德等主题，深入开展各类创评活动，让崇德向善、尊老爱幼、文明和谐的新风吹遍x大地。

三、强化协同作战，进一步靠实创建全国文明城市的工作责任

创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的综合系统工程。各级各部门一定要强化大局意识和责任意识，通力协作，密切配合，确保创建工作有序推进。

一要强化组织领导。各级各部门要健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，为创建工作提供强有力的组织保障。各牵头单位要把创建工作摆在重要位置，主要领导担负第一责任，拿出足够精力，深入创建一线，逐项排查解决问题，真正做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。市创建指挥部要充分发挥好牵头抓总作用，切实担负起统筹规划、指导督促和监督管理责任，抓好总体谋划，加强具体指导，全面掌握创建活动进展情况，及时提出工作建议和整改措施，确保创建工作扎实推进。x区作为创建主战场，要认真履行属地管理职责，发挥主体作用，保障创建人员，强化执法力量，加大经费投入，担当创建主力。要建立市级、县区、街办、社区四级联创机制，一级抓一级、层层抓落实，确保创建任务一项不落地落到实处。

二要强化协作配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚。对属于本部门职责范围内的工作，要不等不靠、不推不拖，积极主动地去完成；
对涉及部门横向联系的工作，要主动沟通、积极协调，绝不能推诿扯皮、相互拆台。特别是x等与创建工作关系密切的部门，要发挥各自优势，创造性地开展工作，凸显创建新特色，培育创建新亮点。要充分调动中省驻庆单位、部队高校、在庆企业的积极性，让所有学习、工作、生活在x的单位和个人都参与到创建工作中来，努力形成“美丽x是我家、文明创建靠大家”的浓厚氛围。

三要强化督查考核。市创建指挥部要每月开展一次综合督查，通报创建进展情况，分析存在问题，协调指导各部门抓好整改落实。要健全督查制度，突出对市政设施、环境卫生、市场秩序、交通秩序、广告宣传、窗口单位等重点领域、重点工作落实情况进行跟踪督查，加大对各级各部门履行职责情况的定向督查和明查暗访，定期通报，限期整改，工作不达标准绝不放过。要加大问责力度，对重视不够、措施不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门和单位，要通报批评、公开曝光，追究单位主要负责人的责任。x区要开展常态化督促检查，采取通报批评、约谈问责等惩戒措施，督促各项任务全面落实。

同志们，我市创建全国文明城市工作仍然任重而道远，我们一定要坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，以最优异的成绩、最文明的形象，迎接考核验收，争取早日创建成功！

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇十一

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同志们：

强化组织领导。各级党组织要切实增强参与创文工作的政治自觉，加强组织领导，严格责任落实，明确工作安排，督促工作落实。将创文工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并强化结果运用。领导带头示范。各级党员领导干部要扛起责任，既抓自身又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正把创文工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。党员全面参与。广大党员要积极参与，主动亮身份、 当表率、树形象，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身创文工作第一线，以实际行动践行初心使命。

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇十二

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2022年是极具特殊意义的一年，今年下半年要召开党的二十大，五年交替总会伴有很多工作要收尾、很多工作要开局。在这些复杂繁琐的任务中，创建全国文明城市对于我市来说有着十分重要的意义。**是传统圣地、礼仪之邦，文明和文化是我们这座城市生生不息的内涵动力，早在30年前，谷牧副总理就对**提出了殷切希望：“人人彬彬有礼、处处干干净净”；
习近平总书记2013年11月26日来**视察时也指出，要使孔子故里成为“首善之区”！创建文明城市不仅仅是要完成领导的嘱托，更重要的是能够提高我市的城市形象以及市民的生活质量和幸福感。

自2020年我市入选“全国文明城市提名城市”以来，全市上下齐心协力、扎实工作，基础设施、城市环境、市容市貌、市民素质都有了很大提升。市委、市政府更是将创城做为“天字号”工程，在全市建立起庞大的创城工作网络，投入了大量资金、集中了大量人力、倾注了大量精力。这几年来，我们从市民最普遍关心的具体问题着手，从市民最不满意的事情抓起，改善市民生活环境、维护文明生活秩序，让大家自觉接受道德礼仪的熏陶和规范，在潜移默化中树立文明观念、养成文明习惯。

2021年11月28日—29日，中央文明办委托省文明办对我市创建全国文明城市工作情况进行暗访测评，我市测评总成绩为****分，在全省14个提名城市中位列第*名，其中市教体局在创城实地考察和网上申报工作做到了零失分，获得了“2021年度**市创建全国文明城市先进集体”荣誉称号。能够取得这么好的成绩来之不易，要知道在2020年我市只位居第*名，从第*到第*这其中饱含的艰辛曲折我们在座的诸位都深有体会。今年是创城收官之年，怎样攥紧这杆领队旗，将胜利果实牢牢把握住，对我们大家都是一个极大考验。这次教体系统创城推进会议很早就在准备，只是因为疫情和复学的影响推迟到今天，但我认为开的晚了，但是更能开的好、开的全面，更能找准问题。下面，就教体系统创城工作我讲几点意见：

一、提振精神，坚守创城必胜信念

一是切实提高工作站位。4月30日，在全市创建全国文明城市攻坚动员大会上，***书记代表市委、市政府郑重提出创城目标：省级测评三年综合成绩排名保三争一，高分通过中央测评。这是我市创城工作的最终目标，也是对全市**万市民群众做出的庄严承诺。市委、市政府成立5个包保专班，各战区指挥长由市级领导担任。以上措施反映了市委、市政府对打好这场创城决战的坚定决心，大家要进一步树立大局意识、强化责任担当，以“钉钉子”的精神在各自的岗位上，将上级交待的任务和各自的任务清单抓细、抓实、抓到位。

二是树牢战则必胜信念。创城成功我们有很多的优势，比如今年的国家卫生城市复查将后续展开，各项工作也在准备中，这将为创城奠定良好的环境卫生基础；
相比其他县市，**在文化优势、旅游优势、交通优势等方面都得天独厚。这些都是我们工作的坚实基础。教体系统是创城工作的主力军，去年大家取得了很好的成绩，说明同志们对创城工作有足够的认识，有高涨的热情，有切实的行动，也体现了我们教体队伍是一支善于攻坚克难，能打胜仗的队伍。希望大家保持住这份精气神和工作姿态，不松劲不泄气，进一步凝聚力量，鼓足干劲，以必胜的信心，必达的决心和更有力的行动，将创城的热情和信心提振起来，营造出更浓厚更奋进的创城氛围。

三是持续强化责任意识。对于我市来说，创城工作是“一把手”工程，市委、市政府满怀激情、满腔热情，这种情况下，谁要是出了问题，泼了冷水，后果可想而知。虽然我市拿到了2021年度的第*名，但综合2020年度第*名的成绩，总成绩排在第*位，不占绝对优势。这就要求大家一定要有足够的危机感和责任感。下一步，针对我们行业存在的问题，请大家全面分析，细心用心、专业专注、绞尽脑汁、想方设法，尽快解决。要按照全市创城工作进程，并提前一步，这样才能确保不出纰漏。对于需要协调解决的问题，大家要积极对上汇报，不要瞒报漏报，我也会积极做工作，为大家提供有力支持。

二、全面细致，严守创城标准规范

一是地毯式清查确保不失分。迎检的工作重点就是要对照测评标准，找差距，一个一个地找，不懈怠、不拖延、不回避，立行立改，改就要改到位，最终确保每个指标都不被扣分。测评标准相信大家都已经滚瓜烂熟了，下步就是要再次开展全方位梳理排查，主动查找薄弱环节，制定出切实可行的整改措施，解决组织推动、资金投入、机制保障等存在的实际困难。对于自己能解决的绝不能久拖不决，草率处理；
对于解决不了的绝不能捂着盖着，要争取创城指挥部和有关部门的支持，有问题自己解决不了责任不在你，但解决不了不汇报责任就全在你。

二是所有工作要围绕标准转。要对照内容全面梳理点位，查找重点难点，尤其对于新体系中新增加的测评事项要及时增补，查缺补漏，加强督促和整改，全市中小学校一所也不能少。各中小学校长要坐镇指挥，以身作则扛起责任，确保学校实地测评不留死角、不漏事项。要把工作落细、落小、落实，对于新体系中新增加的校外教育、培训机构的检查力度要加强，教体部门要切实担负起主要责任，对于创城工作中不配合、不整改、不落实，导致测评出现问题的要坚决查处。

三是既按标准又要高于标准。从以往的经验看，工作标准低、细节没有把握好是创城失分的重要原因。与其他地区相比，我们有不少不足，这种情况要想迎头赶上，必须要用高标准来要求，要对标先进，精准施策，决不能花费了大量财力、人力、物力、精力，效果却一般。一定要把握好细节，细节决定成败，相比创卫，创城更加要在细节上追求完美，做到极致。比如校园每个犄角旮旯的卫生清理，每个宣传平台的更新维护，每位师生的应知应会，这些都要关注到，都要做到位。

三、突出重点，抓好创城关键点位

一是要努力争创省市级文明校园。文明校园创建工作是教育和学校日常工作的一项重要内容，是体现地方教育水平的重要标志。我们所有的中小学都应该把这项工作做为目标，越多越好。目前，我市文明校园创建活动实现了全覆盖，其中，**市级**所、**市级**所、省级*所，这个数量还不够，下一步，我们要争取**市级、省级文明校园再有一个较大的突破，要让文明校园品牌争当行业标杆，并成为全市各行业的示范榜样。

二是要重视未成年人思想道德建设。创城是未成年人思想道德建设的有效载体，未成年思想道德建设是创城成功的重要基础，比如，在文明城市创建指标中，“未成年人思想道德建设”分值占到了整个测评内容的20%，可见这项工作的重要性。未成年人思想道德建设作为一项长期的整体战、攻坚战、持久战，对于提高学生们的道德素质和品行修养具有重要意义，各学校要不断落实工作责任，加大工作力度，切实按照上级部署和要求，完善领导体制和工作机制，全面精准把握未成年人思想道德建设的总体要求，吃透精神、严格尺度、大胆创新，形成有序发展的长效机制。

三是要做好体育公园创城工作。体育公园是创城工作的必查项。体育公园是开放式公园，创城任务艰巨，下步要重点抓三个方面：首先抓氛围营造，要按照创城标准，完善公园氛围营造，及时增补、更换各项宣传设施和标语口号，特别是今年“文明健康有你有我”和抗击疫情公益广告，要确保宣传内容齐全、展板无破损。其次抓环境整治，随着疫情防控形势的好转，公园内人员逐渐增多，体育中心要加强责任心，做好“两拾一劝”，确保公园内卫生整洁；
要加强出入管理，确保通行人员和车辆文明有序，没有乱停乱放现象。再次抓商铺管理，要安排专人管理好公园内商户，按业态划定经营区，签订“门前三包”责任书，确保经营有序。

四、营造氛围，全民助力参与

一是要提升校园创城氛围。学校创城最重要的就是文化氛围，要将规定动作做完整、做准确，比如要求的宣传展板的数量一定要满足，摆放一定要标准；
要求的教育活动一定要开展，要留好留足资料。另外，要特别注意宣传标语、板报材料中绝对不能出现错别字，数字、图片绝对不能造假。大家在设计宣传口号和标语时要参照上级要求来，网络化、庸俗化的词语不要出现。要注意校园创城氛围的连续性和可读性，不要东一块、西一块，最好以主题来进行划分，并能体现出一校一品的特色。

二是要规范提升丰富内涵。要积极主动开展好各类主题教育活动，比如组织开展“新时代好少年”学习宣传活动，“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、“劳动美”社会实践活动等，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲、爱党爱国，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。同时，各学校还要充分发挥主观能动性，通过演讲比赛、征文比赛、志愿服务等，使一批批青少年积极参与到文明城市创建工作中来，锻炼青少年的意志，让他们从自身做起，讲文明，树新风，并通过自己的亲身体验带动家庭文明，带动社会文明。

三是要筑牢家校共育阵线。家校合作是我们教育的特色，也是我们做好创城工作的优势。各学校一定要充分利用起来，通过家长委员会、家长志愿者、大家访等形式，加大家长对创城工作的知晓度、参与度，为学校创城工作提供最大支持。要广泛开展“小手拉大手”活动，确保创城宣传进村入户，同时，提醒广大家长时刻注意文明交通、礼貌用语等文明行为，提示家长注意测评明查暗访、入户调查问卷填写，做好积极沟通，为创城工作共同努力。

五、强化督导，确保责任落到实处

一要做到以上率下。在座的诸位都是教体系统各单位、各学校的主要负责人，要充分发挥头雁作用，一级带着一级干，一级做给一级看。从现在起，大家要重新梳理全市、镇街、学校三级创城管理网络，市级层面组建好工作领导小组；
镇街层面组建好工作协调组；
校级层面组建好工作专班；
同时要健全督查专班、材料专班等，确保教体创城工作环环相扣、丝丝入扣。各学校要围绕工作重点，细化工作目标，明确工作任务；
要实行全员上岗、全员尽责，明确要求全体教师都是创城一分子，履职尽责，拿出“绣花功夫”，开展“点穴式”整治。

二要加强督导检查。从现在起，大家都要有紧迫意识，要瞪起眼来抓创城，以较真促认真、以碰硬求过硬，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪。特别是督导问责方面，要把明访检查、暗访巡查、专访督查、回访核查作为工作常态，层层压实责任，层层传导压力。要按照日报、周报、月报原则，查问题找缺点，并建立起问题清单制度，确保创城工作天天有变化、周周有提升，问题整改全覆盖、落到位、不反弹。市里电视台、《今日**》报、“**头条”等媒体都设立了曝光台，下一步对于创城整改不及时、落实不到位的，我们要让他亮亮相、曝曝光。另外，要拓宽群众监督渠道，引导广大家长和社会力量参与监督，切实建立起即时处置的工作运行体制。

三要强化执纪问责。要实行顶格问责机制，对发现的问题要限期整改，整改不及时、不到位的要对主要负责人进行约谈，影响创城工作进行、造成不良影响和严重后果的实行严肃问责，是文明单位的，撤销文明单位称号。教体系统创城学校是关键，校长是第一责任人，希望大家要切实担负起各自职责，不等不靠，主动作为。教体局要建立好督查机制，强化执纪问责，要“一碗水端平”，不能当“老好人”。另外，要奖罚并重，对于创城成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对勇于担当、做出实绩的干部要优先提拔重用。只有这样，我们的创城工作才能始终保持奋进的姿态，我们的干部教师才能真心实意的参与到创城工作中。

同志们，创城工作已进入倒计时、关键期，现在是不进则退、慢进必退，希望大家从思想上、组织上、措施上真正做到倒排工期、挂图作战，将各项工作措施落实到位，全力突破难点，彻底整治顽疾，确保全面完成创城工作的各项任务目标，同时，为全市教体工作营造出文明和谐的发展氛围。

谢谢大家！

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面，根据会议安排，我就打赢创建全国文明城市攻坚战讲几点意见：

一、清醒认识严峻形势

创建全国文明城市，是贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是全面建成小康社会、增强城市综合竞争力、提升人民群众幸福感的内在要求，是高质量转型发展的重要组成部分。抓好创建全国文明城市工作，对推进新时代美丽x高质量转型发展，具有战略性牵引作用。全市各级务必对此有清醒的认识和高度的重视。

20xx年，是本届全国文明城市创建周期的第一年，我们以全国文明城市创建为“龙头”，以“三洗六见一红旗”活动为抓手，加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象，做了大量工作，但创建成效并不好，创建工作面临的形势非常严峻。

一是成绩排名靠后。去年文明城市测评，我市仅得了x分，在x个地级提名城市中排x位，在我省四个提名城市中垫底。按照惯例，我省最终只推荐x个城市参加明年的国评迎检，x属于省会提名城市，我们只能与忻州、运城竞争另外一个名额。但从去年的成绩看，x、x分别以x、x居地级提名城市的x和x位，无论是成绩还是排名，都远高于我们。如果我们不尽快扭转被动局面、迎头赶上，我们在省内“出线”都是个问题。二是城市管理落后。去年《x市文明行为促进条例》颁布后，公安交警和各单位的文明交通志愿服务行动比较扎实，“车让人”新风广受市民好评。但从测评结果看，x个实地考察项目x个点位未得满分。背街小巷、老旧小区、蔬菜批发市场、城乡结合部的问题依然突出，占道经营、车辆乱停放、城市小广告、电动车抢道、行人闯红灯等现象治而不绝，个别营业窗口在志愿服务、办事效率、服务态度等方面差距很大。这些差距，从x同志刚才宣读的《1—x月份全市创建全国文明城市实地考察测评结果通报》中也可以得到印证。这些问题得不到根治，虽然有少数市民文明素质不高的原因，但主要原因还是城市行政执法的体制机制没有完全理顺，城市精细化管理水平不高，管理时紧时松，效果时好时坏。三是精神状态滞后。在20xx年创建中，我市虽没有最终摘冠，但也取得了历史最好成绩。也正因为如此，去年，一些单位和同志产生了懈怠思想，工作韧劲和力度有所减弱，准备工作不充分，“临阵磨枪”、迎检时搞突击的现象比较突出；个别单位和同志产生了应付思想，缺乏连续作战的积极性和主动性，心存侥幸、工作被动，有的甚至在多次督导的情况下，仍然迟迟不见行动。这些不良思想倾向，已经成为我市文明城市创建的“大敌”。

尽管形势严峻，但我们今年必须进位，必须进到前50名，如果进不到，明年就会被排除创建的资格。我们有信心办好，也一定能够办好。一是市委、市政府决心更大。市委、市政府在多个重大会议和场合上，都明确表示，创建全国文明城市，我们是志在必得！去年6月，我们就召开全市创建全国文明城市动员会，确立了“三步走、双胜利”的目标。在今年的党政机构改革中，我们又把市文明办单设出来，列入市委工作部门，既体现了市委、市政府对文明创建工作的高度重视，也充分展示了我们创建全国文明城市的决心。二是广大干部干劲更大。今年以来，全市广大干部借势“改革创新、奋发有为”大讨论，不断深化“x的事，大家想、大家说、大家干”，积极对标一流、争创一流，包括精神文明战线在内的各条战线在大讨论中激发出来的奋进力量，正在转化为对标一流、投身创建的具体行动。三是人民群众信心更大。去年虽然我们成绩靠后，但广大市民对创建全国文明城市的满意度高达x％，这一指标，放在全省、全国也是很高的。这说明，我们的努力还是赢得了群众认可和支持的，更说明创建全国文明城市是人民群众对美好生活的新期待，是大势所趋、人心所向。

创建全国文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬定目标、卯足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国文明城市我们志在必得！

二、抓实抓细创建工作

去年，我在全市创建动员会上提出，要突出做到“五重”，即重基础、重管理、重素质、重特色、重氛围。今年，我们创建工作的重点是巩固提升，要进一步在“五重”上下功夫、做文章，以过实过细过硬的工作迎接国家测评。

一是要重基础、补短板。近两年，我们在城市建设上舍得投真金白银，做了大量的工作，但基础设施、惠民项目仍然是我们的短板。特别是因为一些主要街道破损导致的创建失分，完全可以避免。要进一步健全完善交通设施，整修破损路面，规范交通标识，科学设置停车位和公交站点，有效改善城市交通环境。要进一步加大市政设施管护力度，对破损的垃圾箱、健身器械、隔离护栏等要及时维修更换，确保设施完整、安全运行、形象靓丽。要进一步抓好物业楼房改造，优化升级地下管线，增加垃圾储运设备，强化开放式小区和无物业小区的管理服务，让楼宇小区变得更加整洁、群众生活变得更加舒适。要进一步扩大公共安全设施覆盖面，严格落实居民小区、集贸市场等人员密集场所人防、物防、技防和消防措施，深化安全隐患排查治理，确保不留死角。要进一步完善社区配套设施，统筹抓好服务大厅、未成年人活动场所、综合文体中心等设施建设，切实为广大群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。

二是要重管理、抓精细。市容环境是城市文明的重要体现，也是文明测评的考核重点。城市管理局作为在这次机构改革中新组建的单位，一定要在提升城市精细化管理水平上有新作为。要结合庆祝新中国成立xx周年，结合“x”现代五项在我市举办，深化开展“三洗六见一红旗”城市环境整治活动，抓好“脏乱差”综合整治工作，持续加大对背街小巷、建筑工地、城乡结合部等卫生死角的整治力度，彻底消除占道经营、乱涂乱贴、乱扔乱弃等不文明现象。要结合落实“门前三包”责任制，加大日常巡查监管力度，明确责任、强化管理，将整治工作落细、落小、落实。要结合交通秩序治理，突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段，教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。要结合改进城市行政执法管理工作，依托“智慧城市”管理平台，推进城市管理执法的智能化、精细化、规范化，有效消除管理盲区，确保全市创建工作全覆盖。

三是重素质、育新人。市民文明素质的高低，直接折射出城市的精神风貌和社会文明程度。创建全国文明城市要把“育新人”作为重要使命和任务，注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。要在培育践行社会主义核心价值观上下真功，把社会主义核心价值观日常化、具体化，贯穿于精神文明建设工作中，落实到文明城市创建实践中，使每个人都能感知它、领悟它。继续推进核心价值观示范点建设，进一步强化教育引导、实践养成、制度保障。要在深入实施公民道德建设工程上下真功，规范化、常态化开展“x楷模”“x好人”“善行义举榜”三个层面的先进典型选树宣传活动，切实抓好未成年人思想道德建设，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要在贯彻落实《x市文明行为促进条例》上下真功，深入开展“做文明x人、建文明x市”主题实践活动，教育引导广大群众积极参与到文明交通、文明旅游、文明社区等志愿服务活动中来。要在理想信念教育上下真功，充分发挥“新时代理论宣讲快车”“学习强国”等平台作用，开展好中国梦宣传教育、革命精神宣传教育和优秀传统文化教育，引导人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度。

四是重特色、打底色。牢牢把握“城市让生活更美好”的创建真谛，优化城市功能，促进城市发展，提升城市品位，努力营造宜居宜业宜游的良好环境。要传承好老城的古色，加快推进老城更新与保护工程，彰显x特色，美化城市环境，保留文化记忆，打造底蕴深厚的历史文化街区和自然优美的景观街区，不断提升城市的品味和魅力。要开发好新区的“金色”，高起点、高标准、高水平做好丹河新城金村新区开发建设，加快推进道路、水系、高铁站前广场等基础设施建设，集中力量推进“起步区”建设，努力把丹河新城金村新区打造成我市一张靓丽的城市名片。要保护好x的绿色，牢牢守住环境质量底线和生态保护红线，坚定不移打好污染防治攻坚战，守护绿水青山，建设美丽x，全面加强新时代生态文明建设。

五是重氛围、强宣传。从去年测评情况看，测评中有x项指标，需要通过地方党委样报、电视报道截图、新闻网站截图等进行印证。从中可以看出，氛围营造不仅是文明城市创建的推动力量，更是影响测评得分的重要因素。今年，要拓展新闻宣传新空间，统筹传统媒体和新兴媒体，利用报纸、广播、电视、网站、微信公众号、新闻app等多种媒体平台，开辟各种专题专栏，发动网上网下力量，开展全方位、广覆盖、多形式、常态化、高密度、大视角的创建宣传。要丰富公益宣传新载体，精心设计一批现代气息浓厚、体现x特色，与城市景观协调统一的宣传载体，统一规划全市工地围挡、路灯道旗、站台灯箱等宣传阵地，打造一批以社会主义核心价值观为主要宣传内容的城市广场、公园、街道，使之成为市民潜移默化接受教育的好去处。要探索创建宣传新模式，制作一批突出x历史底蕴和文化内涵的文明微电影、微视频，积极组织“小手牵大手”等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动，进一步提高创建全国文明城市工作的知晓

三、始终坚持创建为民

人是城市建设和发展的核心。创建全国文明城市，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民的工作导向，一切为了人民、一切依靠人民，实现文明城市与文明市民共同成长、共同提升。

一要激发群众认同感。在文明创建中，我们不以简单地拿奖牌、争荣誉为目标，而要始终坚持从群众需求出发，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在近年来的测评中，市民对文明创建的支持率和满意度都保持领先，这也是我们文明创建工作的一大亮点。要坚持重心下移，把创建重心放到社区、村镇、企业、学校，围绕社区家政、便民利民、心理疏导、医疗保健、法律援助、健身指导、科普宣传、应急救护培训等内容开展活动，力求取得实效。要回应群众关切，针对群众普遍反映的占道经营、盲道不通、噪音扰民、农贸市场脏乱差等问题，大力开展专项整治活动，及时解决群众关切的老大难问题。要办好民生实事，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，积极破解入学难、饮水难、供暖难、出行难、乘车难、停车难、如厕难、就业难等难题，努力让群众从一件件具体的好事实事上，感受到文明创建带来的成效和变化。

二要增强群众参与感。创建工作面大量广，仅测评体系就包括x大版块、x个测评项目、x个测评内容、x项测评标准，几乎涉及所有部门单位、涉及各行业各领域，必须坚持x的事，大家想、大家说、大家干，依靠广大群众，动员全社会的力量共同推进。要主动听取群众意见，采取召开座谈会、组织文明创建市民开放日、发放调查问卷等多种形式，建立健全群众评价机制，搭建平台、畅通渠道，广泛听取市民对全市创建工作的意见建议。要发挥群众主体作用，通过媒体宣传、学校教育、培育风尚、机制创新，充分相信群众、发动群众、组织群众，党员干部带好头，广大群众都参与，推动文明创建从“靠政府”变为“靠大家”，群众行动从“要我做”变为“我要做”，有效增强市民的“共同家园”意识。要深化群众性创建活动，按照创建管理动态化、创建工作常态化的要求，不断深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，支持x县冲刺全国文明县城，支持x争创x省文明城市（县城），确保各项群众性精神文明创建活动与文明城市创建同步推进、协调发展。

三要提高群众获得感。坚持把顺应群众对美好生活的向往贯穿于创建工作全过程，让群众深切感受到文明创建带来的好处，最终让广大群众得到实实在在的实惠。要顺应群众对优秀文化的新期待，以创建国家公共文化服务体系示范区为目标，深化文化体制改革，加快重点文化场馆和基层文化设施建设，推进“农林文旅康”融合发展试点，推出一批像x等文艺创作精品，大力培育“新时代太行文艺轻骑兵”“新时代x书享荟”等群众文化活动品牌，让人民群众享有更丰富、更精彩的精神文化生活。要顺应群众对优良秩序的新期待，持续推进扫黑除恶专项斗争，深入推进平安x、法治x建设，学习推广新时代“枫桥经验”，积极推进“雪亮工程”建设，扎实推进市域社会治理现代化，力争我市群众安全感和满意度实现“八连冠”。要顺应群众对优质服务的新期待，按照“六最”营商环境的要求，全面推行企业投资项目承诺制和“一个部门、一颗公章”管审批，加快“一窗通办”模式和“不见面审批”“最多跑一次”等标准化建设，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”市县两级全覆盖，最大限度提升企业和群众办事便利度、满意率。

四、切实加强组织领导

一是“一把手”抓创建。今天，市委成立了新的“创文指挥部”，由我任总指挥、x市长任副总指挥、x同志任指挥长，四大班子成员作为副指挥长分关把口，重新确定了创建工作任务。指挥部办公室要尽快抽调精兵强将，充实创建力量，尽快形成战力。各级党委、政府要切实担负起主体责任，各级文明委要加强总体谋划和工作指导，各级各部门各单位要把创建工作摆上突出位置，特别是“一把手”要亲自部署、靠前指挥，务必做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。

二是实行军令状管理。会上，我们下发了《x市20xx年创建全国文明城市工作方案》，对各单位的创建任务作出了明确的安排。各级各部门各单位各社区包括每个个人，都要确保任务完成，都要在文明城市创建中争做贡献。我在“改革创新、奋发有为”大讨论总结会和市委常委会上都讲过，创建文明城市工作要立军令状。创建不成，文明办领导辞职。任何组织、任何单位、任何个人，在创建工作中不作为、慢作为，完不成创建任务，拉全市后腿的，都要依法严惩。谁砸咱们的饭碗，咱们砸谁的饭碗！谁不让全市人民好过，咱也不会让他好过！

三是建立一月一通报机制。对全市各单位的创建工作，每个月在电视报纸以及新媒体进行公布。哪个单位是最后一名，哪个单位领导到文明委做出书面检查。如果连续三个月排在倒数x名中，哪个单位领导来市委常委会做出检查。哪个单位领导如果这件事干不好，其他事也干不了。我和刘锋市长每月要听取一次创建工作汇报，了解创建工作动态，掌握创建工作进展，协调解决创建工作中的重大问题。创建指挥部办公室要尽快建立例会制度、协调制度等工作机制，定期召开副指挥长以上的集中办公会议，协调解决工作中遇到的具体难题。

四要形成强大工作合力。市文明委要加强工作统筹和督促检查；市文明办要全面掌握创建动态，综合协调创建工作；各创建单位要倒排时间、明确责任，超常规运作、强力度推进。城区作为创建活动的主战场、主阵地，义不容辞、责无旁贷，要强化责任措施，狠抓任务落实；泽州、开发区要密切协作、同步发力；市四大班子成员要深入一线进行督导，发现问题及时指出，并限期整改。市委、市政府督查室要开展经常性督促检查。太行日报、市电视台等新闻媒体要开设创建全国文明城市曝光台，对不文明行为予以曝光，推动形成人人支持、人人参与的良好创建氛围。

创建全国文明城市，是x万x人民多年的夙愿，也是市委、市政府向人民做出的庄严承诺，更是一场全民动员、全民参战、必须打赢的大仗硬仗。各级各部门要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，以改革创新、奋发有为的精神状态，以“功成必定有我”的历史担当，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战，为新时代美丽x高质量转型发展注入不竭精神动力，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立72周年！

在创建全国文明城市会议上的讲话稿篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经x创文工作领导小组研究，今天，我们召开xxx创建全国文明城市领导小组工作会议。主要任务是：深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，坚决落实党中央决策部署和x委、x政府工作要求，坚定创则必成、创则必胜的信心决心， 坚持问题导向，对全x创建全国文明城市工作进行再对标、再动员、再部署，确保圆满完成创建目标任务。刚才，xx区和10个专项工作组作了工作汇报，既谈了工作进展，又找了存在问题，还明确了下一步重点任务，讲得都很好，希望大家言行一致、说到做到、落到实处。1 月4日，元旦收假后的第一天，x委、x政府就召开了创建全国文明城市动员大会，吹响了创建全国文明城市的号角。2 月18 日，春节过后的第一天，我们又召开了创文工作领导小组第一次会议，以六个专项整治为突破口，对全x创文工作进行了安排部署。会后，各专项工作组、行业主管部门及xx区都对创文工作进行了一些研究、采取了一些行动、开展了一些工作，但总体而言，工作推进不平衡、不理想，成效不明显，各项指标离达标创建还有很大差距。问题的种类很多、形式很多、表现很多，但总根源就是没有从思想上真正重视起来，就是用心用情用力不够。

所谓用心不够，就是我们各级领导干部还没有把创文工作完全放在心上，对创文指标体系、测评标准、点位要求、申报内容，不学习、不研究、不领悟，心中无责、胸中无数、脑中无策、手中无牌；
各级各部门还没有将创文工作与业务工作结合起来，一体研究、一体部署、一体落实，没有载体、没有抓手，很多工作还停留在会上、嘴上、纸上，就是落实不到行动上。比如，各专项工作组召开的会议不少，但真正到现场一项一项研究、一项一项敲定、一项一项解决的不多，有些专项工作组甚至没有搞过系统性的现场调研，成员单位之间的沟通协调还停留在会来会去、函来函往上，没有真正静下心来研究问题、分析问题、解决问题。

所谓用情不够，就是我们各级领导干部对这座城市以及这座城市的市民还缺乏深厚的感情，在建设、管理中倾注感情不够。我们常讲，文明城市创建需要各级领导干部用脚步去丈量城市，但真正上街走一走、到背街小巷转一转、到临街商铺问一问、到市民家中坐一坐的干部却少之又少。比如，这段时间我们加大了交通秩序整治力度，街上的民警和志愿者是明显增多了，但交通秩序却没有大的改观，原因在于有很大一部分民警和志愿者上街就只是站着、坐着，有的还玩着手机，反倒变成了不文明行为。

所谓用力不够，就是我们各级领导干部，花的精力不够、形成的合力不足。个别行业主管部门在创建工作中，首先考虑的不是“我能做什么”而是“我能不做什么”，对安排的工作推诿扯皮，大量时间精力花费在统筹协调上。比如，每个周五，我们很多网格责任单位都按要求报到了，但到了责任区后，x级挂钩领导不召集、区级挂钩领导不指挥、街道不统筹、社区不安排，干部职工两眼一抹黑，一盘散沙、各行其是，有的还勉强捡捡垃圾，有的甚至是露个面就走了，结果就是流于形式、没有半点实际效果。

这些问题，充分暴露出我们在创文工作认识上还有偏差、行动上还有反差、工作上还有落差。x委要求，全x四个地级x提名城市，绝不允许在首轮测评中就失去提名城市资格。 一方面说明，x委对创文工作高度重视、不容有失；
另一方面也说明，首轮测评标准较高、要求较严，稍有不慎，就会被淘汰出局。上半年过后，各种实地测评、网上申报、问卷调查就陆续开始。换言之，在首轮测评中留给我们补短板的时间已不多，如果 5 月份、6 月份还没有大的突破、大的起色、大的成效，很有可能会失去提名城市资格，成为创文历史上创建周期最短的提名城市。下面，我讲4 个方面的意见。

第一，思想认识要再提升

习近平总书记强调：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。” 我们都知道，全国文明城市是一座城市的“金字招牌”、靓丽名片，是城市的无形资产；
创文工作涵盖了政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设各个方面。可以说，创建全国文明城市是加强新时代精神文明建设的重要任务， 是贯彻新发展理念的重要载体，是xx高质量跨越发展的重要内容。x委将“聚力创建全国文明城市”作为“十四五”开局之年的十项重点工作之一，并由x“两会”审议，以法定形式将创文工作变成全x人民的共同意志、共同目标，既是对xx长远发展的整体规划，也是对广大人民群众的庄严承诺，这个规划、这个承诺，不会随着任何人员的变动而调整、而变化，x委、x政府对创文的决心和信心只会增加、不会减退，对创文的工作力度和推进强度只会加大、不会减弱。我们必须紧紧抓住创建全国文明城市这个重要机遇，以文明创建重塑xx的良好政治文化和发展形象， 可以说，这是一场只能赢不能输、只能胜不能败的政治战、荣誉战、攻坚战。

第二，指标体系要再吃透

创建全国文明城市，是一项政策性、业务性、实操性极强的工作，每个测评点位、每项测评指标，都有具体的标准。各级各部门要严格按照测评体系、操作手册和点位标准要求，认真学习实地测评、网上申报、问卷调查等工作标准。切实弄清本专项工 作组、本系统、本单位、本辖区有多少类实地测评点位、每一类有多少个、现阶段达标了多少个、未达标的如何做等问题；
弄清楚网上申报材料涉及多少项、现阶段完成了多少项、还缺失多少项、缺失项目怎么补等问题；
弄清楚问卷调查中影响群众满意度的工作是哪些、如何解决、如何引导等问题，确保做到标准清、底数清、问题清、责任清、措施清、时限清。与此同时，5月份开始，我将定期不定期到各实地测评点位进行调研，随机抽取各专项工作组组长、副组长及各行业主管部门和xx区相关同志汇报点位建设情况。届时，请大家回答好“点位有哪些、标准有哪些、短板有哪些、措施有哪些”四个问题，切实通过学习，解决好“是什么、干什么、缺什么、补什么”的问题。

第三，工作重点要再聚焦

创建全国文明城市，是一项系统性工程，工作内容繁杂、任务繁重，必须抓住重点、突出重点、聚焦重点。一是要聚焦做好点位建设工作。客观地讲，当前x、区两级的财政都比较困难，但并不意味着财政困难就什么事情都不用做， 并且我们的创文工作，很大一部分所涉及的都是改造提升和规范 管理的问题，资金可陆续投入，并不是一次性要投入特别大的数 量。4 月底到5月底这段时间，各级各部门要把创文的重点及精力放在改造提升和规范管理上，把现有的、已建成的管理好、提升好，确保5月底所有已完成基础设施建设的74 类点位全部达到创建标准。这里，我特别强调一下几类重点点位工作：第一类是道路基础设施。x住建局、xx区要按照各自管理权限，迅速启动坑洼路面、破损设施修补修缮，行道树、绿化带补植补绿，污水管网疏通疏导等工作，确保5 月底全面完成。第二类是农贸x场。x商务局要迅速启动12 个已建农贸x场的改造提升工作；
xx场监管局和xx区要同步推进x场摊位和经营者的规范化 管理工作，每天安排专人到各个x场值班值守；
xx区要牵头开展农贸x场周边环境整治工作，通过x、区共同发力，确保5 月底 12 个农贸x场的硬软件和周边环境全面达标。第三类是黑臭水体。在强力推进东河治理的同时，x住建局、x自然资源规划局、x生态环境局和xx区要对创建区污水管网进行深度排查、严肃整治，全面遏制黑臭水体增量，减少存量。同时，要加大东河治理正面宣传报道，逐步消除对创文工作的负面影响。第四类是老旧小区。对已改造完工的老旧小区，xx区要加大内部整治管理，没有物业的要组织群众成立物管委员会，做好日常管护工 作；
对未完工的，x住建局要加大建设力度，能5 月份完工的争取5 月份完工。第五类是主要商业大街。x自然资源规划局、x住建局和xx区要通力协作，及时启动主要商业大街各类违建拆 除工作，确保5 月底全面完成。第六类是主要交通路口。x公安局要迅速启动“机非隔离带”建设工作；
x住建局要迅速完善各类指示路牌，确保5 月底前全面完成；
x公安交警支队要常态化、巡回流动式开展交通秩序整治工作，对堵塞非机动车道、机非不分、不礼让行人等问题进行全面整治，对在岗不履职的民警和志愿者，加大教育惩处力度；
x交通运输局要同步推进公交车、出租车、网约车治理工作。第七类是社区办公用房。xx区要采取多种方式解决创建区内所有社区办公用房问题，确保5 月底前社区现址办公用房达到创建标准。二是要聚焦做好负面清单管理工作。2018 年的测评体系设置了40项负面清单。对出现负面清单所列问题的城市，采取扣罚测评分数、停止提名城市资格等方式进行惩戒。在这40项负面清单中，一票否决的有14 项（如：党委责任意识不强，精神文明建设严重滑坡；
因处置不当发生影响民族团结的事件；
未成年人思想道德建设测评低于85 分；
发生有全国影响的重大安全事故；
发生有全国影响的重大农产品食品药品安全事故；
发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件；
发生影响恶劣或大面积 的涉黄涉毒案件；
被纳入国家禁毒委员会重点整治地区；
发生重大、特大环境事件；
市民对创文工作满意率低于70%；
在测评中弄虚作假；
在测评中脏乱差问题严重；
当年测评低于 70分），最轻的惩戒措施也是一次性扣2 分，而从以往的创建经验来看，0.2 分就可以拉开一个名次。因此，我们要务必树牢底线思维， 坚决不放过每一个问题、不错过每一个指标、不遗漏每一个细节， 细之又细、实之又实地把各项工作做好。对出现负面清单造成重扣分或一票否决的，x委、x政府在领导班子和领导干部考核中也将进行重扣分或一票否决。三是要聚焦做好网上申报工作。在创建全国文明城市指标体系中，网上申报占到了总分值的40%，由图片资料、说明报告、部门评价等内容组成。x创文办和各专项工作组要于4 月30 日前抽调工作踏实、责任心强、文字功底好的人员，组建网上申报工作专班，对标申报要求，及时进行查缺补漏，严谨细致收集整理申报资料，确保5 月底前完成网上申报基础材料收集工作。在这里，重点对部门评价做一下提醒，部门评价意见是由x级行业部门统一提供，各行业主管部门要及时与x级相关部门请示汇报，争取工作支持，确保评价意见不被扣分。

第四，宣传发动要再深入

创建全国文明城市没有旁观者，没有局外人，人人都是创建者，人人都是共享者，必须全员动员、全民参与、全面推进。一是要发挥好x级的主导作用。坚持“全x一盘棋”，加强组织领导，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。x级领导尤其是领导小组成员和各专项工作组组长，对牵头负责任务和挂钩包保责任区域，要亲力亲为、靠前指挥，带头研究解决重点、焦点、难点问题，切实做到认识到位、指导到位、安排到位、落实到位。x直单位主要负责同志， 要沉下身子、深入一线，蹲在点上、抓在手上，不当“甩手掌柜”，不做“二传手”。x级各行业部门对牵头负责的各个点位，要逐一细化责任领导、责任人员、完成时限，确保每一个点位都有部门领导坐镇指挥、工作人员蹲点落实。人大、政协机关要充分发挥自身优势和职能作用，充分调动人大代表和政协委员积极投身创文中来，主动建言献策、贡献力量。要建立健全“x创文办开单交办、组织保障组跟单督办、各级各部门依单照办”的督导工作机制，由组织保障工作组牵头，统筹整合各级督查工作力量， 从5月份开始，对各个实地测评点位存在问题、网格责任工作落实情况等开展现场督办，并每周进行书面通报。对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、影响创建的单位和个人严肃进行责任追究，并在年度综合考评上进行重扣分。二是要发挥好区级的主力作用。xx区要履行好属地责任，当好创文主力军，特别是创建范围内的5个街道、58 个社区要把创文工作作为重中之重，动员社区“两委”成员、居民小组长、党员、志愿者全面参与到创文工作中来，发挥他们人熟、地熟、事熟的优势，精准推动各项工作落实，确保每一个创建点位，都至少有一名xx区的党员干部参与沟通联络、推动落实。要由区委、区政府统筹，街道、社区牵头，每周对辖区内的创文重点、难点工作进行梳理汇总，形成工作责任清单，发送给x、区挂钩领导和网格责任单位。4 月底到5 月底这段时间，除涉及创文工作任务较重的x、区两级行业主管部门和学校、医院外，其余挂钩单位每天要安排一定数量的人员下沉到网格责任区，由街道、社区统一调配安排任务，参与网格责任区点位建设、资料收集、入户宣传等工作，确保不出纰漏、不留死角。三是要充分发挥群众的主体作用。创建文明城市，参与主体是群众，受益主体是群众，评价主体也是群众。要坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的理念，完善群众参与机制，形成全民共建共享的良好局面。一方面，我们要及时回应群众期待，坚持从最受群众欢迎的事情做起，从群众最不满意的地方改起，持续抓好市容x貌、农贸x场、居民小区、交通秩序、建筑工地、门前“四包”、黑臭水体治理等工作，让群众看到实实在在的变化、得到实实在在的实惠，真心支持、积极参与创建工作。另一方面，要主动向群众介绍正在开展的工作以及工作中取得的成效。 从 5 月份开始，各网格责任区要陆续开展模拟问卷调查工作，进一步找准影响群众满意度的人和事，摸清群众不满意的具体原因，有针对性地做好群众工作，激发群众主人翁意识，真正发挥主体作用。

同志们，创建全国文明城市，开局就是决战、起步就是冲刺，我们只有在今后的一个月内破釜沉舟、背水一战，才有可能扭转 战局、迎来新机。全x上下要高度重视起来、全面组织起来、迅 速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，确保圆满完成创建目标任务。