近些年,经济社会又好又快发展、人与自然和谐、可持续发展、循环经济、绿色GDP、和谐社会等一大批新鲜的名词术语随着实践科学发展观活动融进了经济社会以及我们的日常工作生活,甚至变为了当今干部群众的口头禅。作为从事区县级人民政协专委办工作,应该怎样在工作中实践和落实科学发展观呢?我的思考是:
一、深刻、全面认识人民政协,找准工作重点
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协工作就是通过人民政协这一政治组织和民主形式,为中国共产党和国家实现总任务、总目标服务。
人民政协在组织上具有最广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性。人民政协联系广泛,渠道畅通,可以为反映和集中民情、民意、民智、民力,调动和发挥一切积极因素提供广阔坚实的基础;人民政协人才荟萃、精英云集,视野宽阔,能够为建设中国特色社会主义各项事业的发展提供精神和智力支持。
政协委员是参加政协的各党派团体和各族各界的代表人士,是人民政协履行职能的主体,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要力量。充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性,对提高人民政协履行职能的综合能力和成效有着至关重要的作用。
政协各专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构,是政协开展工作的重要基础,是履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能的重要方式。是对口联系党政部门和社会相关界别的重要纽带,是团结和联系委员的组织形式,是广大委员建言献策、参政议政、反映社情民意的工作平台。以科学发展观为指导,充分运用人民政协政治优势、组织优势、人才优势,在全会闭会期间组织委员开展好政协各专门委员会工作是实践科学发展观在人民政协工作中的必然要求。
二、抓好政协专委会组织建设,为开展工作提供保证
由于政协各专门委员会对于人民政协履行职能、发挥作用具有不可替代的作用。所以,履行人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大基本职能首先应当抓好政协各专门委员会领导班子建设。鉴于我区政协专委会主任、副主任都是兼职的,这就需要一是从各专门委员会委员中挑选担任政协委员时间长、熟悉政协工作、热心人民政协事业,同时是各专委会对口联系党政部门领导班子中的成员、具有较强组织工作能力的委员出任主任。并酌情根据各专委会委员人数和工作联系面的情况,选择1至3名参政议政能力强、具有较强协调能力的委员作副主任。二是区政协党组要坚持实行主席分工责任制,主席、副主席分别分管和联系数个专委会的工作,切实加强对各专委会工作的全面指导。三是围绕服务各专委会工作开展,设在政协机关的专委会办公室,要配备热心人民政协事业、政治强、作风正、业务精、身体健康的同志,切实加强与各专委会的日常联系、协调、指导、服务工作,协助制定专委会年度工作计划,督促各专委会落实相关工作职责和计划,帮助收集、整理、印发各专委会简报、调研报告等。同时,不定期组织召开各专委会开展经验交流。
三、发挥委员智慧、激发参政热情,抓好专委会日常活动
1、围绕中心、服务大局,制定好年度工作计划
“一年之计在于春,一日之计在于晨”,重视各专委会年初工作计划的制定。各专委会在年终工作总结时要根据区中心工作和对口联系单位的实际,就对口协商、委员视察、专题调研三大基本履职提出新年初步打算。并在全委会议期间结合政协常委会年度工作安排,组织专委会全体委员讨论研究,正式提出年度工作计划报政协常委会。确保各专委会年度工作能够围绕党委、政府中心开展,体现出服务地方经济社会又好又快发展大局。
2、开展经常性活动,为委员履行职能创造条件
政协委员是人民政协履行职能的主体。组织委员参加经常性活动,把委员个体优势转化为集体优势是专委会最为重要的工作之一。各专委会要注重开展好以下活动,提高委员素质,坚实履职基础。一是各专委会要注重加强委员的学习,除专门学习外,可以在每次视察、调研、对口协商活动前后,安排一定时间学习《政协章程》和对口联系界别方面党的路线、方针,国家有关法律法规。通过学习提高委员政策水平和参政议政能力。二是要通过组织对口协商、委员视察、专题调查多种方式让委员知情。知情方能献计、知情方能出力,在委员知情的前提下使委员提案以及建言更能与地方经济社会发展实际紧密结合,从而运用政协组织的政治优势,委员们的才智为推进经济社会又好又快发展,民主政治更加进步,社会更加和谐。
3、精心组织专题调研,为党政决策提供帮助
专题调研是人民政协最为重要的工作之一。指导各专委会从经济社会发展中选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织委员深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议,为党委、政府决策提供有价值的参考。同时,委员在参与调研的过程中深入实际了解了真实情况,既保持了同群众的密切联系,也直接倾听了群众的诉求,在向政府反映群众的要求、维护群众合理利益方面更为客观合理。
4、注重反映社情民意,努力增进社会和谐。
反映社情民意,开展信息工作,是人民群众的愿望,是党和政府的需要,也是人民政协的优势。政协委员来自各党派、各人民团体、各民族、各界别代表,具有社会涵盖面广的优势。各专门委员会直接联系着若干界别的委员,这些委员既是本界别代表人士,同时又根植于界别之中、群众之中,与所代表界别的群众有着密切的联系。通过委员,可以把各界别、各方面人士和群众的意见建议及重大情况反映给党委政府,对于推动决策的民主化和科学化具有十分重要的意义。实践证明,了解和反映社情民意,既是专门委员会的一项基础性、经常性的工作,又可以充分利用专门委员会界别优势,较好地发挥专门委员会作用的有效途径。专委会坚持开展这项工作有利于党委、政府调节社会各阶层的利益,从而促进全社会的和谐。