领导助理挂职学习心得体会
文章导读：在观念上，他们虽然发展很快，但是永不知足，能够正视自己的差距和不足，还响亮地提出“招商引资学苏州，民营经济学温州，外向型经济学广东”的口号，自我加压，不断地追求更高的目标，唱响发展的“大合唱”。
xx年x月份，经组织安排，我们来到xx市xx区xx镇挂任镇长助理。一个月来，我们十分珍惜这个难得的学习机会，在两地县区领导的亲切关怀下，在与xx人的友好交往中，端正态度，虚心请教，广泛接触交流，经过查资料、访干部、走机关、下基层、跑企业、到工地，时刻目睹着这里随处可见的发展场景，时刻感受着这里热情而敬业的精神状态，时刻沐浴着这里开明、开放、开发的浓厚发展氛围，确实不虚其行，学有所获，学有所悟。
初步的认识
这里有独特的区位优势。xx镇所处的“xx”，春秋时已见诸史籍，上溯远古的马家浜文化时期就有先民居住，又是距今四五千年前、被后人誉为“中华文明曙光”的良渚文化发祥地。南宋时期，为全国经济社会最发达的地区。xx凭借得天独厚的自然条件，在历史发展中孕育了xx，又依托xx发展了自身。作为xx中心区域的xx，自古水陆交通便捷，资源物产丰富，手工业、农副产品加工业起步较早。加之，数千年的文化积淀，蕴育了这里“崇商逐利，务实争先”的精神。
这里有完善的基础设施。xx凭借着濒临钱塘江、xx城的独特区位，水陆交通体系日趋发达，以京杭大运河、xx外环线、320国道为主干，连接沪杭、杭宁高速和若干条省、区、镇道，形成了纵横交错的交通网络；完成了电网改造，年用电量近2亿度；实施了投资600多万元的“自来水入户”工程，90％以上农户用上自来水；有线电视网、现代通讯网全面铺开。“西气东输”、港口建设、燃气发电等重点工程正在实施。这都将为经济重镇的发展搭建优越的平台。
这里有健全的社会事业。教育办学形式多样，撤并整合力度大，总投资3千万元的“两校一园”工程竣工投运。农村最低生活保障、合作医疗保险、失地农民的养老保险已全面推行。xx还是省体育先进镇、市计划生育先进镇、文化明珠镇、综治先进镇、首批小康镇。xx人正在建设工业繁荣与各项事业兴旺交相辉映的明珠之镇。
切身的感受
xx自21世纪以来经济发展进入了快车道。在xx的每一天，我们都能深切地感受到这里在发展、在变化，到处都充满着生机和活力。究其发展的内在轨迹，我们认为：一靠思路，二靠政策，三靠以人为本。
他们始终坚持政策创新是催化剂，一切围绕发展出政策，用足用活促发展。在认真执行上级政策的同时，区镇村各级善于因地、因时、因事制宜，创造性地出台了一系列操作性强、含金量高的优惠政策。突出体现在三个方面：一是刺激工业发展。近年来，相继出台了实施工业兴区若干政策、工业园区管理办法及细则、高新技术企业和科技型中小企业认定和奖励办法、实施品牌经济若干意见、工业生产项目财政资助和奖励细则、培育强企大企实施细则、企业“再造工程”奖励意见、扶持家纺等块状经济若干政策、企业工资总额与经济效益挂钩办法等；对销售收入和税收前l0位的企业及其法人代表，在物质和精神上予以奖励；对企业一律实行轻税赋，鼓励企业扩大出口和合理避税，没有欠税挂帐。二是解决“瓶颈”问题。为解决用地、用电和企业资金供求矛盾问题，近年来，先后出台了中小企业信用担保若干政策、封闭贷款实施细则、工业园区按揭贷款细则、建设用地出让金使用办法、工业企业自备发电机的财政资助办法等；优先保证工业用地，确保亩均投入不低于l00万元，奖励少占或不占新增土地的技改项目；对地方电厂的上网电价加大财政支持力度，鼓励企业多用低谷电；充分发挥财政性存款的调节作用，刺激金融贷款，实行以基准利率提供担保贷款，将担保放贷比率由1：5扩大到1：10。三是搞好社会保障。在全面实行农村低保、医保和企业社保的基础上，针对失地农民的出路问题，政府从农民建房、就业、养老保险三个方面予以保障。按照“30年不后悔、50年不改造”的要求，政府统一规划建设新农居点，积极培育租房市场，增加农民稳定收入；积极为失地农民创造更多的就业岗位，除提供技能培训外，引导企业优先招收当地农民工；并利用土地征用款中的劳力安置费，区镇村按比例贴补，用于失地农民购买养老保险，切实解决其后顾之忧。
他们始终坚持以人为本是生命线，一切围绕实践抓培养，突出贡献抓激励。一方面，大力实施“3030”、“750”和“139”人才培养计划，进一步优化创业环境，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。一是加强对党政人才的开发和能力建设，积极举办党政干部适应依法行政、提高执政水平和办事效率需要的电子政务、法律知识和管理业务的培训，创造条件输送党政人才到著名高校或国外进修，以提高其理论素养和专业水平；二是实施经理人素质提升工程，组织规模企业经营者到北太短训或进修，开设经理人高层论坛，邀请国内著名学者和企业家讲课，开办工商企业管理本科班或EMBA课程，建立企业家俱乐部，加强培训、交流，全面提高企业家队伍素质；三是加强对专业技术人员的继续教育，实施“139”中青年优秀科技人才培养计划，动态管理，有重点地增加科研项目资金补助，组织好各项培训工作。另一方面，加强机关效能建设，从干部学习、目标管理、制度建设、绩效考核、诫勉监督五个方面看手，提高机关管理水平和干部队伍素质，促进勤政、廉政、优政。为加强干部经常性学习，xx区每年组织一次全区干部职工统考，不及格者不予调资；坚持层层下达年度主要发展指标和各项工作任务，并落实到机关每个人头上，作为年度考核的依据；实行服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制和限时办结制，削减文山会海，公开办事制度，各级领导和部门的同志不搞务虚的下基层或参加节会、庆典等活动；对机关干部职工实行定性与定量相结合的绩效考核制度(即：级别系数x全员评分系数x基准资金＝个人奖)；对效率低下、作风飘浮、失职渎职者，依照有关规定予以相应的处理。同时，对村和居委会也实行严格的目标管理和绩效考核，合理拉开村与村、人与人的收入差距；普遍推行了村干部的养老保险（以上一年全省职工平均工资的60％为基数，区镇补13％，村缴8％，个人缴7％)，最大限度调动村干部的积极性，使“村为主”机制得到真正落实。
有益的启示
xx人，崇尚以人为本，贤能为民造福。在这里的所见所闻和接触到的人与事，对我们感触很大，环境和气氛也逼迫着我们有所思、有所悟。
这里的人“做事不做秀，淡泊名利，忠于职守”。在品德上，他们从不计较岗位差异和个人得失，对上理解领导，对下体察群众，不知累，不埋怨，永不满足的是谋事和干事；他们的发展意识、政策观念和团队精神强，上下级对工作的认识基本一致，心齐力齐，分工协作，乐观共事；他们虽然待遇高，但是任务重，压力大，危机感强，从不摆花架子，不搞奢侈浪费，不搞低级趣味，坚持在干中学、学中干，追求自我充实、自我完善、自我提高，使自身的价值不断地体现在工作中、贡献在事业上。在观念上，他们虽然发展很快，但是永不知足，能够正视自己的差距和不足，还响亮地提出“招商引资学苏州，民营经济学温州，外向型经济学广东”的口号，自我加压，不断地追求更高的目标，唱响发展的“大合唱”。
这里的人“善抓主要矛盾，依法办事，讲究方法”。针对全局发展，他们有所为、有所不为，当前突出抓了工业项目落实、土地盘活升值和重点工程建设三件大事，着力解决征地拆迁安置这个关键性问题，对上大力争取政策和项目扶持，对下维护群众利益，力求利民惠民。工业上千方百计藏富于企，注重协调企业外部关系，引导企业发展“三高”(高投入、高科技、高回报)，落实项目优惠政策，实行有门槛的项目审批或招商引进；企业自豪不自满，重利不守财，项目建设推陈出新，社会赞助频频出手。针对具体工作，他们严格按法律法规政策办事，不便操作的勇于完善，没有触及的敢于创新。他们不畏征地拆迁的巨大阻力和矛盾，以房地产开发为突破口，实现了土地盘活与升值，并以其带动了新农居点的政府统建，反哺了教育等社会公共事业和公益设施的建设。针对群众工作，他们讲究工作方法，注重教育引导与村民自治相结合，坚持按章办事与群众认可相统一，方法灵活，不留后遗症。
这里的人“思维超前，思路清晰，勇于创新”。他们崇尚：思想政治工作是灵魂，发展是硬道理，广大人民的利益是根本；始终坚持实事实做，虚实结合，急功近利的事不做，违背群众利益的事不做，既着眼当前又兼顾长远。现阶段，他们正着力做好“五篇文章”。针对民营经济的新走势，他们提出了要善于打破企业产权结构单一和家族制的格局，注重建立多元开放的产权结构，实行所有权与经营权分离，完善法人治理结构，形成科学的决策机制。为进一步做好招商引资工作，他们对照苏州，在意识、理念、定位、氛围、气魂、力度等更深层次上寻找差距，并将此作为“一号工程”实施，通过产业招商、股权招商、资源招商、平台招商，以民引外，民外合壁，推进“四化一提高”(规模化、集聚化、科技化、国际化，提高企业整体素质和综合竞争力)，实现民营经济“二次创业”、“三年倍增”。
通过挂职学习，我们的思想得到了一次洗礼，观念得到了一次更新，视野进一步得到了拓展。结合实际，积极借鉴，更加坚定了我们：要把招商引资作为第一要务，不断地培育新的经济增长点；要把营造软环境、形成“大合唱”作为重中之重，使“引商、亲商、便商、惠商、安商”的理念真正落到实处；要把城镇、道路等基础设施建设坚持不懈地抓好，解决瓶颈，建好平台；要把机关效能建设摆上位置，加快培养一支懂经济、会管理、精业务的高素质干部队伍。实践“三个代表”，坚持“三个导向”，把“xx尚实”的氛围营造得更浓，把开拓奋进的力量凝聚得更多，把经济发展的步伐迈得更快。
