一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及省委十二届十次全会、市委六届十三次全会和七届一次全会精神，紧紧围绕全局中心工作，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的良好风气，把学习作为政治要求、精神追求、工作责任、生活态度，增强学习意识，创新学习方式，丰富学习内容，以学铭志，以学立德，不断优化知识结构，提高创新思维、辨证思维能力，不断适应社会保障事业发展的新形势和新要求。
二、学习内容
（一）党的重大理论主题。认真学习党的十七大和十七届六中全会、省委十二届十次全会、市委六届十三次全会、七届一次全会以及国家、省、市“两会”精神，深刻领会精神实质，准确把握形势任务，努力把思想统一到市委市政府的重大决策部署上来，把学习成果转化为推进工作的强大动力，进一步增强理想信念的坚定性和求实开拓的创造性。
（二）创先争优活动主题。继续开展“为民服务创先争优”活动，坚持服务发展、保障民生工作主线，坚持以人为本、服务民生的经办理念，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，全面开展“对标创标”行动，不断创新活动形式和载体，确保活动取得实效，努力创建“人民群众满意的优质服务窗口”。
（三）作风效能建设主题。以开展“走村访企送服务”活动为主要载体，进一步做好服务企业、服务基层工作。大力加强执行力建设，开展领导干部“创先争优示范行为”和党政机关“比学赶超”活动，切实防止和解决精神懈怠、慵懒散乱、敷衍塞责等不良倾向。
（四）廉政教育主题。以省级“廉政文化进机关”示范点为抓手，开展干部职工廉洁教育，深化岗位廉政风险防控体系建设，确定每月25日为“廉政教育日”，把业务培训和廉政教育结合起来，把规范权力流程与明示廉政风险结合起来，把学习政策法规与剖析警示案例结合起来，进一步增强反腐倡廉教育的针对性、有效性，促进勤政能力和廉政意识双提升。
（五）社保法律法规和经办流程主题。通过开展全员培训等形式，不断加强《社会保险法》和相关配套法规政策，以及各类社保政策经办操作流程等学习培训，全面提高干部职工的理论水平和业务技能，适应一岗向多岗转变的新形势和新要求，努力提高社保经办规范化、专业化、效率化、精确化水平。
三、学习方式
（一）党组中心组（扩大）学习。根据局党组理论中心组学习计划，通过局党组理论中心组（扩大）学习和局务会议等形式，定期或不定期组织党的理论和社会保障政策的专题学习。全年党组理论中心组（扩大）学习15次。
参加对象：局中层以上干部。
（二）全员学习培训。邀请专家教授或局业务骨干作社会保障专题讲座，重点是社会保险法及相关配套实施办法和“五险合一”社保信息系统操作流程，促进工作人员理论与实务知识的同步提高。全年举办学习培训不少于4次。
参加对象：局全体工作人员。
（三）处室集中学习。按照局党组理论学习中心组确定的学习内容，建立学习制度，通过以会代训的形式，加强理论与实践的结合，共同探讨研究工作中的难点热点，解决突出问题。各处室每月组织集中学习不少于1次。
参加对象：处室全体人员。
（四）职工自学。每位职工要认识到加强自学是提高自身素质的有效途径，结合本职工作坚持自学，注重思想的与时俱进。充分运用OA办公网在线学习平台，处理好工学矛盾。认真做好笔记，每位工作人员年度撰写的体会文章不少于2篇，11月底前以处室为单位交局办公室。
