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全区城市管理工作指导意见

小编:

2012年是区在黄河三角洲开发战略中实现率先崛起的关键之年,做好今年的城市管理工作,意义重大,结合我区实际,经局党组研究,制订本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,以“全面治理水气污染全民开展环保行动”为载体,积极探索城市管理新机制、新办法,逐步实现设施管理高效化、环境卫生洁净化、绿化管理园艺化、安全管理规范化、城管执法人性化的管理目标,为区率先崛起及经济社会的又好又快发展营造良好的市容环境。

二、目标要求

通过一年的扎实工作,区2012年城市管理工作力争实现五大突破,打造五大亮点。

一是市政管理工作实现新突破,在景观亮化上打造新亮点;

二是绿化管理工作实现新突破,在绿化效果上打造新亮点;

三是环卫管理工作实现新突破,在垃圾清运上打造新亮点;

四是执法管理工作实现新突破,在执法效果上打造新亮点;

五是燃气热力管理实现新突破,在服务民生上打造新亮点。

三、工作任务

(一)市容市貌治理

1、研究制定《区户外广告及牌匾标识设置管理办法》,统一户外广告牌匾材质、样式和期限。严把审批关,加强批后监管,逐步取缔未经审批、设置超期和影响城市容貌的户外广告牌匾。严禁利用行道树、路灯杆等设施悬挂物品。保持对落地灯箱广告的高压态势,确保城区无落地灯箱广告。

2、研究制定《中心城区道路摊点设置导则》,科学规划、合理布局临时摆卖点,对小商小贩实行集中管理,落实卫生保洁制度。在海宁路试点推行对经营项目的统一规范和管理。同时,加大处罚力度,确保无乱摆乱卖现象发生。

3、坚决拆除各类逾期临建,努力实现规划区范围内无违法建设的目标。重点查处主干道两侧、待开发建设地区、老旧居民小区、施工工地的违法建设,坚决遏制新违法建设现象的发生,保证城市建设和管理有序发展。加强对城中村、城乡结合部乱搭乱建现象的治理,严格执行城区规划,坚决制止盲目建设、突击建设现象的发生。

4、督促饮食服务业改用天然气、液化石油气等清洁能源,安装油烟净化装置,确保油烟达标排放。同时,强化环保方面行政处罚权,加强业务知识培训,购置或借用部分检测设备,对油烟超标排放行为进行严厉处罚,突破环保执法管理空白的局面。

5、加强对小广告清理队伍的管理,确保主次干道两侧无乱涂乱画现象。疏堵结合,督促各物业公司在小区出入口设置免费广告张贴栏。

(二)市政设施管理

1、加大道路日常巡查、监管力度,严格占、掘路许可与批后管理,及时修补城市坑洼道路,加强对工程质量的管理,规范施工行为。

2、督促有关单位对路名牌进行更换,确保档次高、美观大方。配套果皮箱,翻新、新增城区主次道停车泊位,逐步完善城市道路功能。

3、强化路灯管理,减少破损率,继续保持亮灯率100%。加大路灯改造力度,推广使用节能LED灯,增强照明强度。全力做好灯杆广告设置管理工作,对破损陈旧的及时更新更换。

4、对破损陈旧的各类井盖,要在24小时内处理完毕,并设置警示标志,杜绝安全事故的发生。强化人行道、无障碍设施的维护,确保完好及畅通。建设部分停车场,解决运输出租车乱停乱放的问题,收取适当停车费用,用于停车场的维护管理。

5、继续做好“路腿子”治理工作,对擅自修建的“路腿子”一律予以清理,并进行严厉处罚。严禁道路两侧以各种形式代替“路腿子”现象的发生。

6、加大对公园等公共场所市政设施的管护力度,全面实施亮化、美化工程。

(三)园林绿化管理

1、实施拆墙透绿、绿化围挡和绿化补植三大工程,对城区绿地裸露地面实施绿化补植和绿化围挡。按照“门前三包”责任制的要求,督促沿街部门单位拆除沿街砖墙,改建透绿式栅栏,并做好院墙内外绿化补植工作。

2、实施精细化管理,对绿化带、行道树定期进行修剪定型,达到疏密得当,层次分明、树形美观的目的。结合实际,合理补植不同的苗木树种,逐步向园林化发展。在绿化带内安装喷水装置,解决绿化浇水难的问题。加大病虫害防治力度,确保绿化效果。

3、完善“绿色图章”审批制度和处罚程序,强化监管措施,加大检查力度,凡不进行审批或达不到标准要求的一律进行严厉处罚。

4、城区绿化管理费用降至5元/平方米,年底扣除各绿化管护企业10%的费用,用于绩效奖励。

(四)环境卫生管理

1、加强对环卫工人的管理,严防发生交通安全事故。生活垃圾实现日产日清。对垃圾清运车进行升级改造,减少二次污染现象发生。强化压缩式垃圾转运站的管理,确保功能完善,外形美观。严格公厕卫生保洁制度,减少异味现象发生。

2、充分发挥区环卫绿化协会的作用,加强对全区环卫行业的监督指导,提高环卫科技水平,探索实施吸尘、洒水、清扫一体化的先进作业方式。逐步将镇、街道、农村垃圾纳入清运范围。

3、继续搞好“全民环境卫生日”活动,督导各部门单位做好卫生死角清理工作。督促各街道加强城中村、城乡结合部环境卫生基础设施建设,建立保洁长效机制,并加大保洁力度,全面改善城中村、城乡结合部卫生环境质量。

4、加快推进生活垃圾代运费征收方式改革,确保垃圾代运费征收及时高效。加强对施工工地的监管,督导施工工地设置车辆冲洗设施,严格执行渣土运输许可制度,健全完善建筑垃圾处置费收取办法,加大收缴力度。取缔城区所有建筑垃圾存放场地,试点推行建筑垃圾存放商业化运作,对城区所有建筑垃圾实现统一地点存放、统一管理,收取相应的存放费用。

(五)燃气、热力、供水管理

1、科学编制燃气工程专项规划,保障燃气行业的健康发展。严格燃气工程审批监督管理,确保工程质量。督导相关部门分期、分批改造老旧管线,适时开展私拉乱接治理行动,消除安全隐患。严格燃气行业安全管理,强化宣传教育,杜绝安全事故的发生。定期开展集中治理行动,规范燃气市场秩序。采取有效措施,解决冬季用气难的问题。

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