为认真落实中央和省委关于解决农村的突出问题，改变农村的落后面貌，加快农民的脱贫步伐，按照省委的统一要求和省驻村办安排，省安监局从2005年7月27日开始，对信阳市淮滨县张庄乡周空村进行为期3年的重点帮扶。帮扶工作组从7月27日入村那天起，队员们就按照要求，坚持自带行李、自起炉灶、集体住宿、吃住在村，坚持工作在一线，扎根基层，不分星期天、节假日，坚持在村居住10个月以上。工作队员总是晴天一身土，雨天一身泥,深入田间地头，搞调查，搞研究，访贫问苦，多方联系筹措资金，争取项目，各项工作都取得了明显的成效，得到了村干部和农民兄弟的好评，现将一年驻村帮扶工作总结如下：
一 、 帮扶工作基本作法
主要从“三个文明”入手，理清思路 ，采取切实可行的方法， 获得各方面的支持，起到事半功倍的效果 。1
、 调查摸底制定三年发展规划
村中调查
村中调查 五保户周大爷 工作队入住后，扎根基层，心系农民兄弟，以帮扶为已任，走遍周空村的山山水水，各家各户，详细调研周空村的实际，全面了解周空的现状。走访了全村9个村民组，380户人家，了解到周空村紧临淮河，属平原缓冲地带，1／3的土地属淮河滩地，主产小麦、水稻粮食作物。基本是靠天收，且多雨、易涝，十年九灾，农民收入无保障，本村又无矿产资源，土地贫瘠，水利设施差，基础设施落后，严重制约了该村经济发展，全村特困户74户236人，占总户数18％，扶贫对象277户930人占总数54%。从中可以看出贫困人口在全村所占的比例较大。该村另有残疾人21户25人，五保户5户7人，也是要给予重点照顾的对象。在走访村干部及村民时，所看到的房屋很多已年久失修破败不堪，村里的集体经济为零，个体经济、个体企业也寥寥无几，青壮年大多外出打工，作为家庭经济的主要来源，是全省重点扶贫攻坚村之一。工作队在广泛调研的基础上与村组干部及群众多次商量沟通，并及时向局领导汇报，在局领导的支持下，工作组制定出了年度工作规划和三年帮扶规划，将精神文明建设和物资帮扶相结合。
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、 获得支持增强帮扶力量
李尚宽副局长在县乡领导陪同下到工作队驻地视察 从工作队驻村一开始，始终加强和局里的联系 ，和机关各处室协调。从而获得全局的大力支持，变个人的力量为集体的智慧，使全局在资金上项目上支援驻村工作队，从人、财、物上对驻村帮扶规划优先安排。不但如此，主管局长带领有关处室领导多次到驻地实地考察，出主意想办法，对帮扶工作提出很好的建议和要求。在各级领导的帮助支持下，工作队没有了后顾之优，工作上也有了主心骨，有了坚强的后盾。无论遇到什么困难，想到有全局的支持，队员就会信心倍增。
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、 加强班组建设选好带头人
班子成员虽有一定的群众基础，有一定的工作能力，但成员文化水平相对较低，带领群众脱贫的办法不多，思路不清，从而造成脱贫的步伐不快，干部也着急，队员看在眼里，急在心里，就和干部座谈，并且个别谈心，鼓励他们树立战胜困难的勇气，摆脱贫困的决心，克服了等、靠、要的心里，统一了认识，两委班子都表现出很高的积极性。我局又针对性的组织村干部前往辉县回龙村、林县红旗渠参观学习，从先进人物张荣锁身上吸取营养，从对比中找出差距，回龙村和周空村相比，自然条件更为恶劣，人均年收入更少，贫困人口更多，但张荣锁无畏无私，带领群众最终走出了一条致富路，同时红旗渠精神也给村干部以很大的启示，参观后村干部受到很大的触动，他们表示，一定要学习这种精神，做好工作，扎扎实实带领群众脱贫致富。今年是三年一次的全国农村村委换届选举时间，在换届选举期间，工作组提前作动员，搞宣传，发动群众积极参与，保证了换届选举的顺利进行，无发生一起闹事、上访事件。在抓好村委班子建设的同时，注重加强党的基层组织建设，周空村现有党员18名，年龄偏大，年龄最小的也46岁以上，多年没有发展一名新党员，工作组积极同村支书及支部成员交流思想，强调了发展新党员及加强农村党的基层组织建设的重要性，目前已有2名积极分子向党支部递交了入党申请书。新选举出的村委班子
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、 促进精神文明建设树良好村风
农村社会治安问题一直是比较突出的问题，农村治安不好，不仅破坏农民正常的生产生活秩序，制约农村经济社会发展，而且会损害党和政府的形象，损害人民群众的根本利益，当然造成社会治安混乱的原因较多，要具体问题具体分析，更要采取不同的措施，但主要是农村精神文明建设滞后，办法陈旧。工作队驻村后针对社会治安给予很大关注，并采取一定的办法，开展创建文明村、文明户活动。深入开展创建文明户，吸引农民广泛参与，发放了文明证书、金牌，通过活动全村的精神文明建设有了显著改善；加强村容村貌整治，改善村卫生条件和生活环境；修订完善《村规民约》，《村民文明守则》，通过自律和他律，让村民养成良好的生活习惯和健康文明的生活方式；对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的宣传教育。组织群众提高防范意识，加强社会治安综合治理力度，依靠人民群众，打击和预防犯罪，保障了社会稳定。从而使周空村没有发生一起恶性刑事案件、群体上访等大的事件。
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、 发挥部门优势为县村办实事
淮滨县和周空村基础设施落后，农民种粮靠天收，集体经济薄弱，贫困人员多，仅靠自身能力脱贫有难度，因此帮助引进资金，引进项目，引进技术，疏通渠道，开拓市场也是工作队义不容辞的责任。省安监局肩负着全省安全生产特殊工种（如电焊工、电工等）培训的监督管理工作，淮滨及周边县有大量农民出外打工，大多没有一技之长，干的是繁重的活，挣钱却很少，主要是缺少技术。农民迫切希望掌握一门技术，提高自己的竞争能力。因此我局发挥部门优势，准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地。通过培训，不但能提高当地企业职工的业务素质和安全技能，减少安全事故的发生。也能为淮滨经济发展做出贡献，为当地农民脱贫找出一条门路。6
、访贫问苦送温暖
李尚宽副局长看望贫困户 工作队员给贫困户送慰问金 结合春节,走访五保户,残疾人,军列属等贫困人群,共28户100多人，把党和政府的温暖带给他们,体现党的优良作风,增强他们战胜困难的信心,改善他们的生活质量让他们感受到社会主义的优越.
二 、帮扶工作成效
虽然时间短暂，但经过不懈的努力，工作队高兴的看到周空村的农民人均纯收入比上年有所提高，贫困人口数也有所下降。这都是帮扶工作取得的成效 。1
、 解决了村小学饮水
关心教育、关心下一代也是工作队重点关注的事情，教育是关系到周空末来的大事，因此村小学学生的冷暖牵到了我们的心，今年重点解决了村小学饮水问题，村小学200多名学生长期无饮用水和清洁用水，用水需到农户家中提水，不安全也不方便，因此工作队决定投资打井建水箱，将水引入校园解决村小学用水的问题。此项工程已完工，学生已用上自来水，今后我们还会关注村小学的建设，做到治贫先治愚，使帮扶工作起到事半功倍的目的2
、 帮助女童及资助失学儿童
工作队联系省安监局工会女工委员会，开展了关爱女童和救助失学儿童活动，省
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