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2012年黑龙江公务员考试申论精品范文(7)

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2012年黑龙江公务员考试申论精品范文(7)
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防治权力腐败

中国政府一直非常重视反腐败问题,查处过不少腐败官员,但是腐败现象并未因此遏制。究其原因在于当前反腐败存在廉政文化没有深入人心、惩处不一、监督不到位、反腐随意性与随机性较大等等困境。

廉政文化不如其他工作容易出政绩,一些单位和部门把它视为可有可无的工作,能推则推,能拖则拖,导致很多干部没能深刻认识到反腐倡廉的重要性,以及“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡”的重大意义。而且,廉政文化的传播对传媒和网络上的利用仍然不够,而这两个领域更能扩大覆盖面,提高影响力,推动廉政文化在社会上的传播。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。”此外,我们廉政文化建设过于强调政府作用,强调领导干部作用,没有广泛地动员社会力量的参与。

还有一个不容忽视的问题是,我国还存在权力反腐的态势。是否反腐,如何反腐,决定于领导者的决心和目标。权力反腐的优点在于比较便捷,但缺点显而易见,即过分倚重个人权力,随意性较大,容易因领导者的改变以及领导者关注点的改变而改变。在这样的反腐模式下,加之转型时期,社会矛盾聚集,反腐败容易被掌权者利用,沦为权力斗争的工具。况且,在强调权力反腐的体制下,惩处腐败往往带有一定的随机性,受到制裁的官员只是整个腐败群体的一部分,反腐也就蜕变成了一种博弈!

我国反腐败斗争的出路

权力反腐的随意性以及容易成为掌权者的政治杀手锏,使得权力反腐不可能走向成功,而制度反腐则能从源头上治理腐败。制度建设是反腐败的根本性举措,但并不是所有的制度都能很好地反腐败,只有好的、科学严密完备的反腐败制度才是真正的反腐利器。

一是制度设计要严密。人不是天使,政府也不是天使。掌权者可能很好的履行职责,也很可能以权谋私,甚至利用权力去干罪恶的事情。在无法对个人的行为进行正确预测的情况下,尽可能对掌权者可能出现的“恶行”进行预先预测、估计、约束与防范,从而最大限度上将可能的犯罪扼杀在摇篮中。同时,由于程序和规则是制度运作的核心,因此制度实施细则越明确,越具可操作性,越少个人裁量,就越能把“暗箱操作”排除在外,越能降低“潜规则”发挥作用的空间。二是制度在实践中要有可行性。制度必须具体、可操作。既有实体性要求,又有程序性规定;既有宏观架构,又有微观措施。在实际工作中要行得通、用得上。三是制度与制度之间要逻辑一致。反腐败制度不是一个或者几个法律条文就可以规制得好的,而是一个庞大的制度体系,其范围要涵盖金融、财政、公务员法规、税制、网络信息、刑法等等诸多领域。这些制度无论在理论上还是实践上,必须以一致的逻辑确定下来,不能自相矛盾,否则在法律制度适用时就会出现混乱。

同时,公平、公正是法治的灵魂,也是制度能否实现、生效的关键所在。不平等的判决所带来的后果就是制度的虚设。当然徒法不足以自行,再科学的反腐败制度,没有强有力的执行机构,也会成为一纸空文。

当前我国的反腐机构主要是纪检、监察及检察院(反贪局)三部门,纪检、监察部门调查,检察院侦查。曾有专家学者、代表委员提出要成立专门的反腐败机构,但反对之声亦有之。笔者认为,完善反腐败机构,提高反腐工作者素质是当务之急。目前,完善反腐败机构最好的选择是纪检、监察、检察院三体合一,联合办案。这样一是有利于整合办案调查权与侦查权。随着腐败案件越来越复杂化、集团化、高端化、智能化,单靠一个部门的力量太过薄弱。只有实行联合办案,才能真正做到统一部署,综合利用各种手段,提高办案效率。二是加强了相互监督和权力制衡力度。权力需要制衡,调查权、侦查权以及司法监督权应该分离,联合办案可以实现相互监督,恰好解决了办案权力制衡的问题。当然,还需要培养一支高素质的专业反腐队伍,以保证遏制腐败、维护公平正义。

民间反腐的经典案例(延伸阅读)

近年来,随着公民权利意识的逐渐增强和互联网的飞速发展,公众参与公共事务、监督政府的热情高涨。一项网上调查显示,有71.5%的人表示自己“会参与反腐”;遇到社会不良现象时,有75.5%的人会选择网络曝光。

据观察,通过舆论监督揭发贪污腐败现象的诸多例子呈现出一种新的反腐模式:网络曝光→网民议论→媒体报道→形成舆论→启动调查→惩处贪官。

“天价烟局长”周久耕

大理“情人湖”沦为别墅群

2012年4月,云南大理洱海“情人湖”沦为别墅群被媒体报道后,引发了社会的广泛关注。在舆论的压力下,云南省纪检监察机关介入开展调查,查实“洱海天域”房地产开发项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题,查出大理市原市长段力、原副市长方元和大理白族自治州原州长助理郭宏峻等6人存在受贿行为。这一事件还牵出了大理州原副州长黄永华腐败案。大理“洱海天域”项目事件之所以能大白于天下,就是民间声音与网络等新闻舆论联动的结果。

类似经由网络发动的舆论监督案例还有很多,“白宫书记”张治安、“荒唐书记”董锋、“滞留不归书记”杨湘洪、“日记局长”韩峰、“微博开房”局长谢志强等,都是率先被网络“揪出来”的;“老虎照”、“躲猫猫”、“钓鱼执法”等事件背后的黑幕也是最先由网络揭开的。清华大学周庆安教授指出:“舆论监督能够给反腐败提供非常多的信息基础,我们看到越来越多的反腐败线索,首先是通过舆论监督体现出来的,这说明我们的反腐倡廉活动,不是某一个部门的活动,而是全社会的共同参与。”

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关于物价问题的思考 有效平抑物价事关民生大计,物价上涨的压力越来越清晰地呈现在公众与政府面前,从猪肉、方便面到成品油,每一次涨价都刺激着大众的神经,使普通百姓的生活质量受到了较大影响.........
公务员考试申论范文:抗震救灾精神
发布时间:2023-03-18
2008年5月12日,四川汶川地区发生了8级大地震,地震波及了半个中国、也牵动着全国人民的心。党和国家领导人迅速反映,党中央、国务院、中央军委高度重视,带领全国人民在全国范围内展开了一场轰轰烈烈的.........
公务员考试申论范文:“三公”消费
发布时间:2023-01-23
三公消费:治理从公开监督入手 借出国考察之名公款旅游、公车接送孩子上学或为自家办私事、以接待为名大吃大喝结交朋友……近年来,公款旅游、公车消费和公务吃喝这三公消费为广大民众所诟病。 .........
2023年浙江公务员考试申论题目模板
发布时间:2023-04-22
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收......
公务员考试申论范文:沙尘暴
发布时间:2023-03-23
一、相关背景 据悉,目前,已进入沙尘天气高发期。国家林业局要求各地采取切实措施,做好沙尘暴应急处置工作。各级应急人员要坚守岗位,随时掌握相关情况并及时报告;各地要做好灾前预报预防及沙.........
最新公务员考试题申论 公务员申论答案精选
发布时间:2023-04-14
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注......
2012国家公务员考试申论范文点评:防沙治沙
发布时间:2022-08-10
【背景材料】与2007年以前相比,近两年沙尘天气次数明显减少、强度明显减弱,不少人甚至以为沙尘暴消失了。但正如专家所言,只要有沙尘源存在,沙尘暴就不会消失。【题目】请围绕给定材料所反映的沙尘问题,自拟.........
黑龙江高考文综试卷及答案解析 黑龙江省高考文科答案通用
发布时间:2023-05-01
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2012上海公务员考试申论范文:严格安全生产
发布时间:2023-06-22
或许,将来人们回首我国的铁路发展史,会发现围绕7.23动车追尾事故的深刻反思与不懈努力,如同一次及时的信号灯,使中国高铁坚定地沿着科学理性的既定轨道前行。 就在10日,国务院常务会议决定,.........
黑龙江省中考试卷实用
发布时间:2023-06-25
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是......
2011内蒙古公务员考试申论范文
发布时间:2023-01-24
2012年国家公务员考试考试时间安排公示 2012年国家公务员考试真题及答案 2012年国家公务员考试准考证打印入口 2012年国家公务员考试频道 (一)诚信,是公民道德的一个基本规范,.........
公务员考试申论范文:问责制度
发布时间:2022-12-31
问责制度:由权力问责转变为制度问责 从2003年开始,全国各地陆续出台规定,对官员进行问责。非典、毒奶粉事件、山西矿难、松花江污染事件……铁腕问责让一批行政不作为、乱作为者丢掉了乌纱帽。.........
公务员考试申论范文:矿难之痛
发布时间:2023-01-26
一、矿难回放 (一)山西王家岭矿难 一次又一次的血泪教训再三证明,天灾虽难防,人祸却可免。绝大多数的矿难,都是本可避免的人祸。3月30日,在王家岭矿难发生后的第三天,国家安监总局、.........
公务员考试申论范文:问责机制
发布时间:2022-08-08
「背景链接」 中共中央政治局2009年5月22日召开会议,审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将问责制度纳入党的纪律条例,第一次规定出问题不仅要问责行政负.........
公务员考试申论范文:依法治国
发布时间:2022-11-29
「背景链接」 依法治国是社会主义民主政治的基本要求。为适应我国社会主义法制建设面临的新形势新要求,党的十七大报告明确提出,要加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公.........
公务员考试申论范文:惩治行贿
发布时间:2022-12-14
代表委员们认为,一年来,检察机关在尊重司法规律的同时积极主动开展工作,为我国经济发展和社会稳定贡献了力量。全国人大代表、江苏省水利厅厅长吕振霖和河南省文联副主席范军都认为,去年检察机关反腐.........
黑龙江高考作文 黑龙江高考作文多少分(十四篇)
发布时间:2023-05-26
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质......
公务员考试申论范文:住房问题
发布时间:2023-03-23
在日前闭幕的全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议上,住房问题再次成为关注的焦点,据新华网截至3月12日的统计,高达七成的网民表示此次两会自己最关心房价问题。畸高的房价对社会大众造成的.........
公务员考试申论范文:足球反腐
发布时间:2022-12-08
由公安机关掀起的足坛打假反腐风暴已经进入深水区,一起起案件的曝光,一个个重量级人物被依法逮捕,引起了全社会各界的极大关注。 全国人大代表、河南省工商联副主席王刚对足球反腐的成果感到很.........
2023年江苏公务员考试时间 江苏公务员考试时间精选
发布时间:2023-05-09
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最新黑龙江中考作文精选
发布时间:2023-07-27
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公务员考试申论考试题型(精选3篇)
发布时间:2023-04-12
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为......
2012年国家公务员考试申论范文:整顿低俗文化现象
发布时间:2022-11-29
【背景材料】 而2010年以来,在社会上议论比较大的还是各类相亲节目,无论是在节目制作方、主持人、嘉宾之间,还是在观众、社会大众及管理者之间,围绕相亲类电视节目,引发了一波又一波争议。而一些拜金.........
黑龙江导游考试官网实用
发布时间:2023-05-29
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小......
2012国家公务员考试申论高分文章:创新
发布时间:2023-03-29
纵观古今,秦国因极力推行商鞅变法而使国力昌盛,以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新,终致丧国辱权、泱害国民。故此,创新是发展的推动器,惟有加快自主创新才能谋求全面发展.........
2012国家公务员考试申论高分文章:道德
发布时间:2023-05-19
应该对人类的高尚行为心存敬意 ——从范美忠问题说开去 今年五月十二日,一场突如其来的灾难降临到四川人民和全国人民头上,汶川大地震使八万多鲜活的生命变成了冷冰冰的尸体,许多家庭支.........