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科学发展观:关键是要树立正确的政绩观

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科学发展观:关键是要树立正确的政绩观
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深入领会和全面落实科学的发展观,是摆在当前各级领导干部面前的一项重要政治任务。中央党校党建部教授梁妍慧表示:“要真正使科学发展观落到实处,必须要解决好观念转换、动力机制和制度保障的问题。”她认为,全面贯彻科学发展观,关键是要树立正确的政绩观。 政绩观与发展观相辅相成

“领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观,反之亦然。”梁妍慧如是说。

一段时间以来,一些干部在“发展”问题上产生了很大的误区,把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”,把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下,很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方,上级对下级的考核指标,主要以GDP为主,甚至成为领导干部升迁去留的惟一标准。

与此同时,在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下,一些地方开始脱离地方实际,为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资,大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”,给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众反对,大肆圈地卖地,通过各种手段“挤占”群众利益,在当地引发了诸多社会矛盾。

由此可见,在发展观上出现盲区,就会在政绩观上陷入误区;在政绩观上出现偏差,发展观就会与科学产生偏离。树立科学的发展观,必然要求树立正确的政绩观。

什么是正确的政绩观?前不久,在中央党校一次中青年干部培训班学员座谈会上,中组部部长贺国强从五个方面回答了这个问题:要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。

一位中央领导表示,要坚持看政绩用干部,努力形成正确的用人导向,明确一个原则。那就是,对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经因此得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。

据了解,中组部已经提出,要把发展思路是否正确,发展战略是否合理,能否处理好数量和质量、速度和效益的关系,作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要内容。 干部政绩考评亟待科学化

在山东、江西等地采访时,一些地方领导干部不无尖锐地向记者表示,要落实科学发展观,必须要改革目前的政绩考核办法,否则中央的决策很可能会流于形式。

湖南反腐学者王明高,多年来一直从事组织人事工作,他深有体会地说:“正如高考决定着中学生的学习方式,政绩考核也是官员从政行为的‘指挥棒’。树立科学的发展观,必须要以科学的干部政绩考核体系作为制度保障。”

从记者调查的情况看,当前的干部政绩考核体系存在着三大问题:

一是指标设计过于偏重经济发展的内容。在一些地方,政绩考核就看GDP增长,就看招商引资的完成数额,就看财税报表的上缴数据,而其他如教育、文化、卫生、环保等等,都要为之让路。

二是考核内容比较随意。在一些地方,对下级官员的政绩考核缺乏科学依据,往往是上级领导一张口,就把某项工作作为干部考核的内容。国家行政学院公共管理教研部主任吴江认为,我们现在的干部考核标准,说到底是没有解决以谁为本的问题,各级干部的大部分工作,都是围绕着领导人的注意力在转。

三是包含项目过于繁杂。王明高认为,现行的干部政绩考核体系,面面俱到,显得很全面,其实不科学,也与政府职能转变的大趋势不相适应。领导干部不是神仙,一个人怎么可能做得好那么多的事情?

专家们指出,与树立科学的发展观相适应,干部政绩考核体制必须要做出调整。梁妍慧认为:首先,要树立群众公认、注重实绩的原则。把群众意见作为考评干部的重要尺度。其次,要完善考评内容。要从单纯地追求速度,变为综合考核增长速度、就业水平、教育投入、环境质量等方面。最后,还要探索采用科学的考评方法与手段。

中央领导在最近的一次讲话中,已经提出,要改进政绩评价和考核办法。一是在指标体系的设置上,要全面反映经济、社会和人的全面发展,不能片面地用经济指标考核干部。二是在经济指标的设置上,要既重视反映经济增长的指标,又重视反映经济发展的指标。三是在评价标准上,既要看数字,又不能惟数字,坚决防止“干部出数字”、“数字出干部”。 改革仍需政策配套

落实科学发展观,仅靠观念的转变是不够的。有关专家指出,必须在我们的体制上做出重大调整,才能扭正目前存在的一些不正常的政绩现象和不科学的发展方式。

———要建立科学的决策机制。落实科学发展观,必须要首先保证决策的科学性。而事实上,屡屡出现的重大决策失误,已经严重地影响到了我们经济社会的可持续发展,成为重复建设、银行坏账、生态退化等一系列问题的重要致因。

王明高指出,“决策腐败”是一种最大的腐败。现在我们的决策机制,往往是一把手说了算。一些所谓专家论证会,很多是走过场。一些领导听不得不同意见。而一旦决策错了,又往往以集体决策的名义逃避责任。因此,有必要建立一种科学的、负责任的决策机制,防止违背客观经济规律、社会规律和自然规律的重大决策失误的发生。

──要建立完善的监督机制。一些地方领导之所以敢于而且能够不顾百姓死活,大搞各种贻害无穷的政绩工程,一个重要原因就是缺乏对领导干部特别是一把手的监督。而我们目前的政绩评价和干部选拔体制,往往是由少数领导说了算,“在少数人中选拔少数人”。因此,落实科学的发展观,必须要与贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来,强化对领导干部特别是高级领导干部和主要领导干部的监督。

──要同转变政府职能结合起来。现在的政绩考核体系是全能政府下的一种设计。政府对经济、社会生活干预过多,越位、缺位和不到位现象同时并存,反映到政绩考核方面,考核指标就非常庞杂。事实上,如果政府把职能真正转变到公共服务上来,使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长的主体,那么,我们的政府与社会、政治与经济的关系将会更加协调。这也意味着科学发展观在整个社会得到了比较全面的确立。

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准确把握科学发展观的基本要求——
发布时间:2023-07-18
准确把握科学发展观的基本要求—— .........
树立正确的偶像观范文(19篇)
发布时间:2023-12-02
情感体验是人类情感体验的重要组成部分,对我们的情感和行为产生重要影响。在总结中可以适当运用图表、数据等形式,提高内容的直观性和可读性。以下是一些经典的总结样本,......
民政局学习《树立和落实科学发展观》的读后感
发布时间:2023-02-28
科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执.........
保持科学发展观 重新确立开发区发展的定位
发布时间:2023-02-04
充分认识科学发展观的重要意义重新确立开发区发展的定位坚持以人为本、全面协调、可持续的发展观,是中央提出的经济和社会发展新方向,上述三个观点:“坚持以人为本、全面协调、可持续发展”,则是科学发展观的.........
民政局学习《树立和落实科学发展观》的读后感
发布时间:2022-08-21
科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执政兴国的.........
树立正确的偶像观(专业17篇)
发布时间:2023-12-02
生活中的点滴才是我们最真切的感悟,而不是那些华丽的词句。学习如何主动思考和提问,培养自己的批判思维能力和解决问题的能力。小编为大家收集的总结范文可能仅是冰山一角......
树立正确的偶像观大全(19篇)
发布时间:2023-12-02
总结是一个反思的过程,让我们更加明确下一步的目标和计划。总结的内容要简明扼要,言简意赅,不拖泥带水,突出重点。接下来是一些总结的典型案例,大家可以参考一下。树立......
实践科学发展观正确处理八个方面关系
发布时间:2023-06-14
贯彻落实科学发展观,必须按照党的十七大确定的战略部署,以科学发展观为统领,积极探索、努力走出一条符合**实际、体现**经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。为此,一定要正确认识和妥善处理好涉及到科学发.........
实践科学发展观正确处理八个方面关系
发布时间:2023-02-08
贯彻落实科学发展观,必须按照党的十七大确定的战略部署,以科学发展观为统领,积极探索、努力走出一条符合**实际、体现**经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。为此,一定要正确认识和妥善处理好涉及到科学发.........
学习科学发展观心得:科学发展观是发展的灵魂
发布时间:2023-05-01
今年九月以来,全党深入学习实践科学发展观活动在各地各部门蓬勃开展。各地各部门各单位就如何找准突出问题进行深入调研,为分析检查、整改完善形成长效机制奠定了很好的基础。 各地各部门学习实践活动有.........
2011年9月大学生思想汇报《要树立正确的人生观、价值观》
发布时间:2023-08-05
敬爱的党组织: 大学生,要树立正确的人生观、价值观,做有理想的人,有了远大的理想,我们的人生追求才能更高,人生步履才能更坚实,人生价值才能更美好,才能更好地为人民服务。 那什么是理想呢?.........
树立科学发展观 谋求民营经济新发展
发布时间:2023-03-13
树立科学发展观 谋求民营经济新发展 党的十六大、十六届三中、四中全会明确指出,要大力发展非公有制经济,充分发挥个体私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面的作用。市委、市.........
最新树立和践行正确政绩观心得体会 四树立心得体会(大全13篇)
发布时间:2023-11-29
心得体会是个人在经历某种事物、活动或事件后,通过思考、总结和反思,从中获得的经验和感悟。通过记录心得体会,我们可以更好地认识自己,借鉴他人的经验,规划自己的未来......
树立科学发展观 谋求民营经济新发展
发布时间:2023-01-05
树立科学发展观 谋求民营经济新发展 党的十六大、十六届三中、四中全会明确指出,要大力发展非公有制经济,充分发挥个体私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面的作用。市委、市政.........
2011年9月大学生思想汇报《要树立正确的人生观、价值观》
发布时间:2022-11-19
敬爱的党组织: 大学生,要树立正确的人生观、价值观,做有理想的人,有了远大的理想,我们的人生追求才能更高,人生步履才能更坚实,人生价值才能更美好,才能更好地为人民服务。 那什么是理想呢?.........
树立正确的利益观,做立党为公、执政为民的模范
发布时间:2023-08-17
树立正确的利益观,做立党为公、执政为民的模范党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出把“立党为公、执政为民”作为党的建设的根本目标。区委也把在党员、干部、国家公.........
树立科学的发展观  促进交通快速发展
发布时间:2024-03-24
树立科学的发展观 促进交通快速发展 2005年是贯彻落实科学发展观,进一步推进交通加快发展的关键年,是全面实现“十五”交通发展计划目标,为“十一五”发展打好基础的重要一年。今年以来,在县委.........
企业树立科学发展观心得体会
发布时间:2023-05-12
科学发展观是我国邓小平社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。坚.........
如何正确把握科学发展观运用财政政策扶持企业发展
发布时间:2022-12-13
众所周知,财政职能可以归结为四个方面,即:资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展。在当前体制下,县级财政的职能更偏向提供公务服务和保障地方政权运行的配置、分配功能,对稳定和发展经济的职能存在一.........
科学发展观的实质是科学发展
发布时间:2023-08-05
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发.........
把握深入学习实践科学发展观的关键
发布时间:2023-05-28
本文关键字:把握深入学习实践科学发展观的关键 09年1月入党思想汇报:把握深入学习实践科学发展观的关键 尊敬的西北农林科技大学党组织: 党的十七大.........
树立和落实科学发展观的几点体会
发布时间:2023-02-13
一个国家坚持什么样的发展观往往会导致不同的发展结果.我国改革发展正处于关键时期,要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义事业新天地,必须要坚持贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神,牢固.........

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