为国聚财勇挑重担
**区经济发展相对落后于市内其它区,税收收入一直是该局工作的难点。为确保财政收入,支持经济发展,**同志注重深入企业调查,摸清税源底数。他与班子成员带队,组成40多个小组,亲自深入大街小巷,开展“进千家企业”等活动,对占全区税收收入80%以上的1300多家纳税单位进行了深入调查。他亲自执笔向区委、区政府写出了近万字的《关于加快**区经济发展的建议》和《充分发挥国税职能作用、全力支持区域经济发展的报告》,为领导决策和支持国税工作奠定了基础。
率先垂范带好队伍
**同志自觉实践邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终保持坚定的立场,在政治上同党中央保持高度一致。他上任后开的第一个党组会,就明确了一系列廉洁自律规定,对于长期存在的歪风恶习大胆彻底革除。要求其他班子成员不做的,自己首先不做;要求其他班子成员做到的,自己坚决做到。他定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,努力建立团结务实的领导班子;注重选拔德才兼备的中层干部,充分发挥其骨干作用,增强了凝聚力。他坚持以制度转作风、以典型带群众、以培训强素质的工作思路,强化考核奖惩力度,对顶风违纪的三名中层干部给予了就地免职的处分;从考勤、着装等小处抓起,严肃工作纪律,加大责任追究,先后通报各单位一把手15人次、一般干部35人次,处罚近16000元,向企业退赔饭费4100元,彻底整顿了队伍作风,增强了队伍的战斗力。
为适应税收工作新形势的需要,**同志率先垂范,在繁忙的工作之余刻苦攻读了《现代管理学》、《现代西方经济学》等20多门课程,获得经济学硕士学位。他组织开展了多种形式岗位练兵活动,在他的影响带动下,全局有21名同志获全省国税系统“业务尖子”,大专以上学历人员已达96%以上,有19名同志取得了注册会计师、税务师、律师、计算机高级资格和研究生以上学历,全局形成了钻研业务知识、争做复合型人才的浓厚氛围。
为加强党风廉政建设和行风建设,**同志先后多次组织学习“三个代表”重要思想,积极开展世界观、人生观、价值观和“三德”
创新思路大胆改革在推行CTAIS进行的机构人事制度改革中,要将全局12个税务所减并为6个税源管理科,99名中层干部减为43名,难度之大前所未有。为保证改革顺利进行和队伍稳定,**同志和99名税务干部逐一谈心,夜以继日,眼睛熬红了,嗓子说哑了,改革的道路终于铺平了,所有的干部无论是否任职都愉快地走上了新的工作岗位。
优化服务铸造品牌
千方百计优化税收环境是**同志倡导的“在执法中服务、在服务中执法”最好的体现。为了优化纳税服务,他提出要在办税服务上树立国税“品牌”的思路。为方便纳税人办税,他制定并采取了多种服务举措。从2003年起在全国税务系统办税服务厅首家推行7:00—19:00十二小时不间断延时服务;对用票、认证大户实行预约服务;对不便到税务局办事的企业实行上门服务;对年纳税额100万元以上的企业实行“专家”组服务;对有特殊情况的纳税人实行绿色通道服务;为减少无意识违章和不必要的行政处罚,实行提醒服务和救助服务;在全局实行首问负责制,开展全程服务、全面服务和全员服务。
为贯彻落实《行政许可法》,简化办税程序,他经过反复调研,在办税服务厅设置了综合服务、发票管理、申报征收三类窗口,把涉税受理、审批的事项全部移入办税服务厅,并依法取消了56项涉税审批,保留和改革62项;将办税环节由632个减并为245个,实现了“窗口受理、内部流转、全程服务、限时办结”的“一站式”办税模式,从根本上解决了纳税人多头跑、多次找的问题,降低了税收成本,提高了工作效率,在全市国税系统推广。
多年来,**同志带领全局干部职工全面落实国家税务总局提出的“1+3”