近年来,**工商所在分局和地方党委、政府的正确领导下,以开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕地方经济发展,充分发挥工商行政管理职能作用,内强素质,外树形象,以人为本抓好文明单位创建,有力地促进了地方经济和工商事业和谐发展。
一、健全组织、拟定规划,全力开展创建
根据《武威市工商系统2003—2007年精神文明建设五年规划》,结合**工商所的具体实际,依据“规划”中的目标要求,又制定出每年较为具体的“计划”,通过每年的“计划”,将“规划”中要求达到的内容具体和量化,提出明确的奋斗目标,保证“规划”按时完成。形成了五年规划、年度计划、季度安排“三位一体”的保障体系,并注重精神文明创建和市场监管的有机结合,使“两个文明同抓、两项任务同下、两副重担同挑、两个成果同出”,成为**工商所精神文明建设创建的显著特色。
二、以人为本,内强素质,打造信用工商
<一>加强班子建设,塑造求真务实的良好形象。
一是注重培养班子成员的团结协作精神。所内制定了《工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》以及党风廉政建设等方面的六项制度,坚持政务公开、财务公开、大事集体定、小事勤通气,广泛听取意见,从而找准了民主与集中之间的平衡点[找文章到☆文秘写作网-范文每日更新,资源应有尽有!文秘写作网站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站],一旦形成决议,就不折不扣地贯彻执行。班子成员之间真正做到严于律已,相互信任,在思想上合、工作上合、力量上合,始终围绕本所中心工作,各司其职、各负其职,全力抓好全所工作,为干部队伍的团结做出了表率。二是注重所机关股、室、队与市场巡查组长的配备和管理。合理划分市场巡查组管辖区域及工作责任,所机关优化组合,合理配备人员,整合人才资源。经过调整和充实,为开展创建工作提供了组织保障。三是注重培养廉洁勤政意识。在提出“做政治上清醒的人,业务上精通的人,工作上勤奋的人,作风上务实的人,干群心中亲近的人”的基础上,加强班子成员自身修养,树立牢固的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观;要求班子成员要自觉做到“四个管好”,即管好自己的嘴、腿、手、事。率先垂范,严格自律,形成了民主议政、和谐协作、科学决策的优良作风。
<二>强化培训,提高队伍的综合素质。
一是结合时事,抓住热点,深化理想信念教育。根据不同时期的政治任务,认真开展“三讲”、党员先进性教育、学党章和荣辱观教育等活动,对每一次专题教育都制定详细学习计划,要求每个干部职工写出学习心得体会,并不断丰富教育内容,创新教育形式,在干部职工中牢固树立心系群众、执政为民的观念。始终保持清醒的头脑,做到“潮”来不受潮,“热”来不发热,安心当好市场经济卫士;努力使全所干部职工树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的崇高思想。二是广泛开展工商职业道德教育。以优化服务、奉献社会为根本要求,以内强素质、外树形象为主要目标,教育广大干部自觉爱岗敬业、忠于职守、清正廉洁、秉公执法、文明管理、甘当公仆的职业道德规范,大力弘扬执法为民、服务经济的核心价值理念,使全体干部有了明确的职业信仰和价值取向。三是强化干部教育培训,全面建设“学习型机关”。坚持理论和实践相结合、与岗位相结合、采取集体学习与自学相结合。
参加和举办各种实用、技能培训班,通过多种途径的学习和培训,激发了干部职工学习的积极性,提高了全体干部的综合素质和依法行政的水平。近三年来,**工商所就组织参加各类培训班15期,参学人员45人(次);提高了职工的素质,达到了预期的目的。四是抓好廉政勤政教育。定期组织干部职工学习党纪、政纪和廉政从政方面的有关规定,让大家从思想上自觉树立起拒腐防变、文明向上的意识。所内配备兼职纪检监察员,根据《武威市工商系统党风廉政建设责任制考评标准》、《纪检监察查办案件流程图》等一系列规章制度,要求干部职工将规章制度作为一面镜子,经常照一照;作为一座警钟,经常敲一敲;作为一把尺子,经常量一量。五是组织干部职工向英雄任长霞、牛玉儒学习,向治沙英雄石述柱学习,向身边的先进典型学习。组织全体职工开展“我是一名共产党员”、“我为红盾添彩”等演讲和职工文体活动,激发了全体干部职工爱岗敬业的精神,凝聚了人心,增强了战斗力,树立了良好工商形象。六是以建设“信用工商”为目标,全面开展诚信教育。以强化职业道德为根本点,修诚信之德;以服务经济发展为落脚点,践诚信之行;以文明单位建设为支撑点,树诚信之范。使全系统逐步树立了行业诚信之风。
三、加强基层党组织建设,打造效能工商
近来年,我们注重支部建设,充分发挥了一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜的模范作用;增强了基层党组织的吸引力、创造力、凝聚力和战斗力,使基层党组织成为创建工作的组织者和推动者。建立健全了13项党支部工作制度,使各支部在召开会议、发展党员等事务上有据可依,规范操作,使党的基层支部的工作更加细化、量化,促进了全所党建工作顺利、健康开展。其次,确定并开展了“精神文明岗”活动,对示范岗的同志要求更加严格,处处率先垂范,事事奋勇争先,时时形象为重。第三,坚决执行《武威市工商行政管理局单位(部门)、个人工作绩效考核(试行)办法》、《效能监察流程图》,进一步建立健全科学有效的监督、激励机制,树立了高效快捷的文明办事形象。
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四、健全完善各项制度,打造规则工商
五、服务为重,外树形象,打造服务工商
一是深入开展“窗口”创建活动。几年来,**工商所始终以服务地方经济发展为立足点,对广大工商企业及个体工商户多方面、全方位地采取帮扶措施,拓宽了服务内容、提高了服务质量、改进了机关作风、提高了办事效率。大力推行首办责任制、限时办结制、服务承诺制、“六公开”和“八个一”文明服务;推行文明用语、亲情用语;全所上下全面实行“一站式”登记发照;设立“下岗失业人员服务窗口”,认真落实再就业政策,专门开辟了下岗失业人员再就业“绿色通道”,降低市场准入门槛,按政策规定,减免各项收费,坚决制止乱收费和搭车收费行为,净化发展环境。
几年来,**工商所以“双创”为载体,深入开展“共产党员示范岗”、“巾帼建功岗”、“讲文明、比贡献”等“文明窗口”创建活动,把全心全意为人民服务的宗旨抓到基层、落到实处,使全体干部职工的工作态度、工作作风进一步优化,由过去被动服务转向主动服务,滞后服务转向超前服务,低效服务转向高效服务。同时,开展了丰富多彩的文娱活动。每年元旦、春节、三
八、五
一、七
一、十一等重大节日,都组织干部职工开展形式不同的文艺演出、主题演讲、体育竞技、政企连谊等一些喜闻乐见的文体活动。通过大家的共同努力,从连续几年行风评议情况看,**工商所行业作风明显提高,社会各界对**工商所的认可度,党和政府及上级工商部门信任度
明显提升,结合党员先进性教育活动和纠风活动,通过群众测评,**工商所行业作风、执法形象群众满意率达97%。
六、改善设施,美化环境,打造形象工商
七、从严执法,依法维权,打造法治工商
<一>大力整顿市场经济秩序,营造公平有序的竞争环境。
为营造公平有序的市场竞争环境,我们不断强化对市场准入行为、市场交易行为和市场竞争行为的监管,三年来,累计查处各类违法违章案件223起,案值达80万元。端掉制假窝点4个,取缔或遣散涉嫌非法传销的集会4次。
<二>不断健全和完善维权网络,保护消费者权益,营造良好消费环境。
[NextPage] <三>推行“订单农业”,引导商标注册,实施品牌战略。
按照加快社会主义新农村建设意见的要求,发挥职能作用,推动农村经济社会发展。在开展“红盾护农”行动的同时,**工商所大力推行“订单农业”,。从合同帮扶入手,主动介入,送法下乡,开展涉农“合同帮扶”工程,培育和发展农村经纪人,积极引导农户与企业签订农业种植合同310份,涉及农户310户,种植面积5000多亩,合同金额990万元。将合同监管贯穿于市场巡查、“经济户口”回访,市场专项检查之中,指导帮助企业、农户正确签订合同。做好产前、产出、产后的合同监管和服务水平。积极引导、帮助企业进行商标注册。
<四>全面落实食品安全监管制度,完善食品安全长效监管体系。上半年,**工商所建立和完善了**工商所落实《食品安全监督管理工作方案》、《预防和处理流通环节重大食品安全问题应急预案》、经营者自律七项制度、食品安全监管工作八项制度等,实施了“两图一书管理模式”,工商所与市场巡查组签订了《食品安全责任书》,与食品经营者签订了《食品安全责任书》450份,以食品经营主体资格、经营者行为和食品质量为重点,落实监管人员、监管任务、监管责任和监管措施。严格食品市场准入和经营者自律管理,严把食品入市质量关。监督食品经营者建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品主动退市等制度,确保入市食品质量合格;鼓励食品批发市场、商场、超市与加工包装食品的重点企业实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度;把食品经营者落实自律制度的重点放在商场、超市、商店和食品批发经销商,监督其内部经营各环节的食品质量管理,强化食品经营者的质量责任意识,不断提高其自查自纠、自检自管的能力,切实对消费者负责。同时会同有关部门开展了“百城万店无假货”和“食品放心示范店”、“放心示范超市”等创建活动,评选出4个“放心示范超市”。聘请食品安全监督员7名,鼓励引导广大消费者和乡镇、社区、单位积极参与社会监督,营造食品安全社会监督氛围。着力构造工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体“的流通环节食品安全长效监管体系。
<五>开展诚信建设活动,提高企业信用意识,增强市场竞争能力。今年**工商所成立企业及个体工商户信用分类监管领导小组,结合企业信用体系建设,积极开展“守合同重信用”活动,向分局推荐“守合同重信用”企业3户,按照省消协《开展争创“诚信单位”实施办法》要求,经推荐考察新评选出“诚信单位”21户,进行了公告颁牌。
八、认识到位,确保了精神文明建设取得实效
在精神文明建设中,**工商所克服了短期性、功利性思想,切实把精神文明建设作为提高服务质量、改进机关作风的有效方法,作为提高素质、树立形象的必要手段,作为促进职能到位、全面履行维护市场经济秩序的推助器,由此取得了显著的成效。2004年以来,**工商所受到市、区及上级工商部门表彰奖励的有:区级文明单位、西大街禁毒先进单位、市场专项整治先进单位、分局先进集体等。先后有12人(次)被市直机关党委和市局、分局评为优秀共产党员和优秀工商行政管理人员。