报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!
科技调研报告篇一
最近，笔者就如何加强农业科技服务体系建设的问题在桃江县进行了调查研究，从中得到几点启示：
现实情况表明，农业科技成果的推广、运用，离不开健全完善的科技服务体系，否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握，就不能得到很好地转化。现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果，而是有技术，缺乏推广途径和手段，技术干部大都停留在上面，作用没有得到很好的发挥。只有建立健全科技服务体系，才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节，使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体。
从桃江农业发展实践看，科技在农业增产增收中所起作用表现得越来越大。去年全县通过配方施肥技术，扩大杂交水稻、“双底”油菜优良品种的种植面积，推广免耕农作制度，推广畜禽、鱼配套饲养技术等科技措施，增加经济效益约5200万元。据18个科技推广较好的村调查，每工日的纯收入由过去的15元提高到现在的30元，务农的纯收入能高于从事二、三产业的收入，这就能在一定程度上缓解农业生产比较效益低的矛盾，稳定农户科学种田、科学经营的积极性。
如何在家庭联产承包形式不变的条件下，把科技网络向村、组、户延伸，这是生产力发展对生产关系提出的要求。倘若我们以科技服务为桥梁，把以“户为基础”的生产单位同社会化生产联系起来，大面积推广科研试验总结出来的成功经验，实行产前、产中、产后一条龙服务，既可以改革传统的农业生产方式，又可以为发展农业适度规模经营创造条件。
一是体制设置没有理顺。县一级成立的农业技术推广中心，目前无法协调四站（粮油站、经作站、土肥站、植保站）、一所（农科所）、一校（农校）之间的关系。教育、科研、推广、生产体系之间各网一面，缺乏配套性协作。
二是人员配置没有理顺。全县县乡两级共有各类农业科技人员254人，其中县一级农技人员占70.3%，乡镇一级占29.7%。村没有配备农技员，技术推广工作则由村级班子负责传递。这种倒宝塔型人员配置结构，既与农技推广相脱节，又与网络延伸相抵触。这“两个不顺”使科技传递出现“断层”，网络分布出现“断面”，专业指导出现“断线”等服务滞后现象。
一是少数地方搞农技推广，各自为阵，单项技术之间缺乏有机结合。有的科研人员热衷于室内研究，不愿从事大田试验。科研成果被闲置的情况也很突出。二是技术与投入脱节。近几年农技部门经费不足的困难比较突出，有的正常农技活动也被压缩。
一是服务项目缺乏产前、产中、产后全过程的系列化服务；
二是服务质最缺乏高效、低耗、优质的.规范化服务；
三是服务方式缺乏技农贸一体化的多样化服务；
四是服务体系缺乏技术、资金、物资三配套的标准化服务。这种低层次的服务，往往形成星与点之间的辐射盲区，放弃了内围死角；少数农技推广单位甚至把主要力量放在不是搞技术推广，而是搞经营上，即使搞了些科技推广项目，也是高价收费，超出了农民的承受能力，给科技成果转化、推广工作带来了一定消极作用。
根据桃江县实际，县级农业科技服务体系应当建成头轻（县一级）、腰硬（乡一级）、腿粗（村一级）、脚大（科技示范户）的宝塔型结构。这是近期内要解决好的重要问题。笔者的思路是：
第一，调整县级，重点是“减肥”。理顺农业技术推广中心与站、所、校之间的关系，使挂帅的有实权，充分发挥其指挥协同职能；对功能相同，职能相近的重叠机构，可以作适当调整和合并，把富余的科技人员下派到乡镇去；采取“三不变”轮换制的办法，鼓励科技人员下基层搞示范、搞承包，对出类拔萃的农技人员可直接分配到乡镇担任农技推广的领导工作。
第二，充实乡一级，重点是补齐。乡镇农技服务要采取“两条腿”走路的方针，技术人员的配备原则上要保持在50%以上，在科技力量调配上要注意向边远地区倾斜；农技服务内容可由生产过程中的服务逐步向产前、产后全过程方面发展。不能一步到位的可分阶段按规划实施。经济实力不足的，宜走多渠道筹措资金的办法，不宜向农民摊派抽薪。
第三，强化村一级，重点是完善。组织上要健全村农技综合服务队，配齐农技员，也可根据本村特点，配置畜技员、鱼技员等。为减轻群众负担，有技术的村干部可以交叉任职。在技术指导上以面对面、手把手的辅导为主，也可用示范户的办法，一户带十户，十户带全村。
县一级农业职能机构有数十个，若加上乡（镇）一级，机构更多，如何搞好各部门分工，很值得研究。有计划地分解，避免不必要的重复，防止无效劳动，很有必要。笔者设想科研机构的主战场，就在引进科研成果、试验科研成果、比较科研成果等方面做文章，研究课题可分解到人，完成时间也可一并落实。农技工作部门则把工作的重点放在农业科技成果转化、推广上。可根据本地区的实际，抓住能启动全县农业生产大踏步发展的带有全局性、关键性的重大科技项目进行重点突破、推广；也可选择投资少、见效快、周期短、效益高，并与现有重大科技成果相结合的项目进行推广，促进科技推广向广度和深度发展。
比较现实的途径是要把科技培训着力点放在田间示范传递上。一是进一步发展壮大农村科技示范户、专业户队伍，使之遍及全县所有村组。二是农技人员要与农民实行面对面的技术指导。用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式，把技术直接送到千家万户。县农业技术学校，应把培训重点优先放在村农技员和“两户”队伍上，并逐年轮换，以从根本上提高劳动者的素质。四、针对多机制、多功能的农村经济服务实体，把经营的出发点放在无偿或低偿服务上。农村经济服务组织，应端正指导思想，处理好服务与经营的关系，立足“围绕服务搞经营、办好实体促服务”，强化为农服务意识。对常规、普及技术实行无偿服务，开方配药、适用技术实行低偿服务，高难技术实行有偿服务。同时，乡（镇）一级要合理配置好服务与经济的力量，在自食有余的情况下，力争使多数民办技术人员从事农技服务、推广工作。
湖南桃江县委政策研究室:六的云。
科技调研报告篇二
为贯彻落实省、市统计局关于扎实开展“统计质量效益年”活动得要求，全面提升统计工作水平，更好得为我区工业经济又好又快发展服务，我区统计局高度重视，及时组织专业人员对对区内“企业一套表”科技专业年报情况进行督导调研，形成调研报告如下：
1、我区362家规模以上工业企业报表及时2013年2月15日前全部报完。
2、经核实，项目表中来源于政府得项目经费与活动表中得政府资金基本匹配。
3、企业研发项目得最主要技术经济目标有开发全新产品、增加产品功能或提高性能、提高劳动生产率，技术经济目标是“为啦科技原理得探索、发现以及技术原理得研究”得项目3.1%。
4、经过多方核实排查，部分高等院校有科技活动，进入非工业名录库。
1、我区研发费用主要集中在大型企业。这两家龙头企业占全区比重90%。
2、中小企业自主创新能力不强。我区共有规模以上工业企业362家，其中189家企业研发经费投入不足万元。对于大部分中小企业来说，规模小而散，研发团队力量不足，资金短缺且使用分散，导致研究开发投入严重不足。
3、企业财务报表中研发经费计算方法存在出入。会计报表中工业研发经费包括两类：
（1）内部研究开发投入额，其中：人员人工费、直接投入、折旧费用与长期费用摊销、设计费、设备调试费、无形资产摊销、其他费用。
（2）委托外部研究开发投入额。其中用于科技活动得折旧费用与长期费用摊销很难界定，除大中型企业外，大部分小企业将其计入生产成本，而未计入研发经费。
1、加大政府得资助和调控力度，营造有利于高新技术企业发展得内外部环境，使企业真正成为技术创新得主体。
研发活动过程具有不可分割性，一个企业往往不可能独立承担全部得研究工作，需要政府得资助和调控，研发活动具有不确定性，研发活动不一定能取得预期得成果，存在着失败得风险，研发活动得进行着也无法控制新技术知识得扩散，面临着竞争者抢先占领市场得风险，这些都表明企业得研发活动需要来自政府得有力支持。政府力支持企业研发活动还是政府实现就业和经济成长目标得投效途径。相对小型企业，尤其加大对我区龙头企业得资助和调控力度，这些龙头企业研发活动成功率高，回报率也高。
我区研发活动主要依托高新技术产业，加快高新技术产业得发展，首先，不断完善有利于高新技术企业发展得内外部环境，为高新技术企业提供包括政策、销售、信息等服务，帮助高新技术企业筹措资金，提供生活设施，保护科技企业家，为他们排忧解难。认真落实国家和省市制定得扶持高新技术产业发展得若干优惠政策，并在执行国家、省市有关科技政策和法规得同时，结合自身得特点，为高新技术企业创造更加宽松、优惠得政策环境。其次，进一步完善封闭管理、开放运作得管理模式,通过建立具有较强聚散能力得科技市场，解决科技信息不灵、成果流通不畅得问题。大力扶持为高新技术产业提供服务得各类科技中介服务机构，加强孵化器得建设和发展，不断完善服务功能，以促进全市技术创新链条得形成。鼓励创办并大力扶持科技咨询机构得发展，不断拓展科技咨询市场，为高新技术企业和转制中小企业得发展壮大提供科学得决策咨询服务。进一步深化科研院所得改革，把科研工作纳入到企业化、市场化、产业化得轨道上来。
2、加快培养高新技术产业发展人才。
高新技术产业企业发展最重要得因素在于人才资源，没有雄厚得人才资源作保证，就不可能有高新技术产业得大发展。应大力开发人才资源，培养造就一支能力强得现代科技企业家队伍、造诣深得科技人才队伍和素质高得科技产业工作队伍。加大高新技术产业急需人才得培养、培训、开发、引进工作力度，重点培养和引进高科技人才和高级管理人才队伍，对"战略性"高新技术产业学科带头人得培养在科技项目资金上给予重点支持。培育、造就一支具有风险决策能力和创新管理能力、既懂高新技术又通现代企业管理得科技型企业家队伍。应结合我区人才战略，重点引进一批归国留学人员，通过建立海外学子创业园等途径为归国学子提供良好得条件，使他们从国外带来得先进技术、科技项目、管理方法等得以运用、拓展和创新，发展高新技术和改造传统产业必将有一个质得飞跃。
企业得发展归根到底只能建立在自有得技术基础之上，引进消化吸收固然重要，但经验表明，核心技术和关键技术是不能通过引进获取得，引进式创新和模仿式创新可能形成对外部技术得依赖。我区工业企业目前已经拥有一定得技术基础和相当得物质财富积累，要尽快摆脱技术依赖模式，向技术自主创新转型，提高我区企业自主创新能力是当务之急。
科技调研报告篇三
调查目的：
“博览群书不如走遍千里路”。为了开阔同学们的眼界，拓宽平时的第二课堂，对hz的成就与历史有一个较深的了解，以便将来投身社会增长见识，通过这样的社会实践更好地理解马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论等重要政策路线指导下带来的成就，使知识面更好得到巩固和发展。全面提升自身的综合素质，努力使自己成为一本“百科全书”，打造成全能的人。
调查对象：主要以hz科技馆为主，博物馆为辅。
从hz市的设地级市二十周年的重大历史事件回顾和未来的发展战略目标、hz市的历史人文、客家风情、产业基地、旅游名都等各个方面，展示了hz二十年来沧桑的巨变。让人民感知hz历史的厚重，感受到经济社会发展春花秋实，硕果累累的喜悦。
调查过程：
5月6日下午，我们在学校的组织下乘车来到hz江北科技馆，沿途我见到德赛、tcl、三星等数码工业地，目睹了西枝江、东江两岸的绚丽画面。还没到科技馆现场，就已经感受到hz这20年来取得的辉煌成就。在科技馆现场，我们小组的人员从一幅幅展览照看到hz城市发展的20年巨变。喜事一件接着一件，5月9日这天，奥运圣火在hz的传递路线，燃烧的奥运火炬hz传递续写了“天下不敢小hz”的辉煌诗篇。
记者随机采访了几位同学，他们都表示作为惠大的一名学生，看到hz这二十年来取得的辉煌成就感到骄傲与自豪的同时，又受到极大的鼓舞，不但由衷地喜爱上这个城市，旅游胜地海龟岛吸引力我，丰湖校区的东坡文化使我更加对旧校不舍，而最有发展潜力的是数码城市与工业产地的建成。
调查效果：（原因与建议）。
为什么一个小小的城市在短短20年间会取得这么大的成就？可以总结为，20多年来，hz始终坚持紧抓“第一要务”不放松，从实施“工业立市”到倡导“人本立市”，从“外向带动”到“内外并举”，从推进“工业化”、“城市化”到构建“城乡经济社会一体化”，hz的综合经济实力就不会获得如此大的历史性跨越，也不会有圣火来到hz的光荣时刻。2007年，hzgdp总量、金融机构人民币存款余额、招商引资项目合同总额3项指标均突破一千亿元大关，标志着hz已昂首跨入全国一类重点城市行列。在圣火点燃的这一刻，我们充满自豪。
回顾hz设市20年以来的奋斗历程和建设成就，总结了hz改革发展所取得的历史经验。希望我们会站在更高的起点，以更宽广的视野、更科学的理念，谋划更辉煌的未来。
科技调研报告篇四
两年来，天津市科技型中小企业发展迅猛，截止到2016年底达3.5万家，比2016年增加2.2万家，取得了明显的成效，但是也存在一些不足，发展质量还不够高，特别是企业内部管理水平有待于进一步提高。
通过对部分企业的调研，对于科技型中小企业特别是处于初创期的企业而言，制约企业进一步发展壮大的瓶颈不是资金问题，而是企业内部管理水平，管理水平的提高直接关系到科技型中小企业未来在市场上能够走多远。
许多企业没有明确的战略目标。战略目标是企业的导航灯，对于企业发展的作用不言而喻。某科技型中小企业的负责人直言，“我们对于外来的资金有着强烈的恐惧心理”，这种恐惧心理的根源就是企业没有系统化的战略目标和战略规划，有了外部投资以后企业怎么发展，反而心里没底。
科技型中小企业的创办人大多是科技人员，管理团队主要是由同学、师生等人员构成，裙带关系明显，职业经理人缺位，有的科技型中小企业甚至都是清一色的科技人员，这种人员结构在公司文化上具有较高的认同感，但是严重制约了企业科学管理水平的提高。
就企业内部管理而言，组织架构设计不合理是其主要问题之一。有的企业部门职能重叠，有的企业岗位职责模糊，有的企业甚至缺乏最基本的职能部门，没有研发部。没有专门的营销队伍，甚至有的企业老总就是公司唯一的销售人员，公司80%订单都由总经理获得。
缺乏有效的的薪酬激励机制是当前科技型中小企业管理中又一重要问题。科技型中小企业与一般的加工制造企业有所不同，员工大多属于知识型岗位，必须设计出符合企业特点的员工考核评价机制，才能调动每个人的积极性，才能留住人才，招来高端人才。
通过两年的建设与发展，天津市科技型中小企业的发展环境明显改善，去年市政府下发《关于进一步促进科技型中小企业发展的政策措施》（津政发[xx]22号），全方位、多渠道鼓励、支持科技型中小企业的创立与发展，各级政府纷纷加大资金的投入，全市上下已经形成鼓励创新创业的良好氛围。但是，从企业发展的长期来看，市场化机制还有待于进一步完善。
两年来，通过市区县财政投入直接为企业融资200余亿元，建立多渠道、多元化的科技型中小企业投融资保障体系月应该成为今后努力的方向，努力提高资金的使用效率。积极推动全市各商业银行建立面向科技型中小企业的科技金融专营机构；积极引进各类商业性创业投资基，从根本上探索解决科技型中小企业融资难的新模式，同时也能倒逼科技型中小企业科学化管理水平的提高。
科技人力资源是科技型中小企业最重要的资源，两年来在各级政府的领导下，高校科研院所先后派出千名科技人员到科技型中小企业作为“科技特派员”，对于解决企业实际问题起到了重要作用。但是，如何建立企业、科技人员及其所在单位三者之间责、权、利的统一，从而充分调动多方面的积极性，是目前存在的主要问题，特别是科技人员及其所在单位的积极性，要按照市场的规律，保证科技人员在成果转化过程中所获的收益。必须充分实现产学研的结合，加大协同创新的力度，才能形成具有自主知识产权的“杀手锏”产品，从而提高企业的核心竞争力，在行业内居于领导地位。
科技调研报告篇五
为深入贯彻落实科学发展观的模范党组织，真正把学生党支部建设成为高举中国特色社会主义的伟大旗帜，争做时代的先锋，在科学技术发展与认识方面也应该齐头并进的先进党支部，特开展此次参观焦作科技馆的党日活动。
科技馆以启迪、求知、探索为展示主题，鼓励观众动手参与，通过科学性、知识性、趣味性相结合的展览内容和参与互动的形式，反映科学原理及技术应用，让参观者在愉悦的氛围中，接受科普教育和现代科学技术的熏陶，提升科学素养。
在科技馆内儿童科技乐园展区设置展项19件（套），包括迎宾机器人、戏水天地、挖掘机、动手园区等展项。展览以儿童易于理解的方式，采用游戏互动参与为主的多样化展教形式，营造轻松、快乐的学习情境，让儿童在展览和游戏中体验探究的乐趣，激发好奇心，培养对科学的热爱。
生命科学和材料能源展区设置展项31件（套），包括煤的故事、倾斜小屋、时光隧道、生育与健康、风能等展项，主要展示新材料、新能源和生命科学知识，启发观众热爱生命、关注生命，帮助公众了解使用新材料、新能源。
探索创新展区设置展项7件（套），包括虚拟太极拳、认识四大怀药、轻轨遨游云台山、掰手腕机器人、汽车模拟驾驶、虚拟踢足球等展项。通过展示虚拟技术、机器人等新产品、新技术，启发观众的创新思维和创新意识，推动自主创新。
天地万象展区设置展项7件（套），包括磁悬浮地月演示仪、月球弹跳、地震防范与自救等展项。观众通过对展项的参与，了解人类对宇宙、地球、大自然的探索和发现，普及有关科学知识。
“虚拟太极拳”、“轻轨遨游云台山”、“认识四大怀药”、“煤的故事”、“虚拟翻书”，在科技馆二层的探索创新展区，我们发现了许多焦作元素。据馆内的介绍人说，“在科技馆中增加焦作元素，就是希望通过这些展品，彰显焦作文化底蕴，体现科技馆的焦作特色。”
作为机械类的学生，了解机械类科技前沿也是很有必要的，在科技馆有很多机械产品，我们通过近距离观察和自习看展品说明对展品有了进一步的了解，同时也有助于对我们专业的进一步的认识和理解。科技馆里所展览出来的所有作品都代表着国家科学技术力量日新月异的发展，众所周知，科技也是前沿的代名词，代表着最新和最强的生产力，而想要做一名跟上时代发展潮流的共产党员，就必须对此有所了解，只有这样，才能更好的适应社会，才能更好满足社会发展的需要，才能更好的为我党贡献出一份自己的力量。
科学技术是第一生产力。此次参观开阔我们的眼界，拓宽平时的第二课堂，对科技的成就与发展历史有一个较深的了解，以便将来投身社会增长见识，通过这样的社会实践更好地理解马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论等重要政策路线指导下带来的成就，使知识面更好得到巩固和发展，并全面提升自身的综合素质。
科技调研报告篇六
创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题，接下来是小编为大家收集的科技创新。
供大家参考希望可以帮助到大家。
根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排，今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我委在有关领导带领下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委会副主任曾贯一带领我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日，市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体，加快推进创新型娄底建设，科技创新工作取得了明显成效，但客观地说，离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：
总的说来，我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为：
1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化，层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报，四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且多次进大学、入企业、赴沿海，为企业找项目，为项目找资金，竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入，2019年全市科技事业财政投入3376万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》，成立了领导小组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度，如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个，研究开发产学研结合创新项目75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制，全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项，其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设，全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年，全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市生产总值的41.7%，实现增加值12.14亿元。
4、以“五大工程”为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来，市政府确定了“以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向，全市共完成省级以上科技、技改项目70余项，科技投入1.3亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发机构12个，用信息化改造传统产业企业21家，并建立完善农村科技服务体系，农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点，各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来，加快实施知识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重点企业。今年9月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震，综合防震减灾能力进一步提高。
在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在：
1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久，但客观地说，部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。从企业来说，也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题，以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计，在全市591家规模以上企业中，安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%，远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后，更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例，研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%，远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人，只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内的大学以文科类教育为主，自主研发能力较弱，与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中，只有娄底既无省级高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新，不能产生直接经济效益，对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻，我市现有35家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重新认定。总之，我地科技创新平台建设滞后，产学研结合层次不高，市域性创新能力尚未形成，对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较大发展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧，研究方法、检测手段落后，成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱，产品更新换代慢，真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
如果仅是自己和自己比，我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此，我们必须清醒认识，在今后的工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂，是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不是在创新中前进，并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面，创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力，是企业发展壮大的根本，有创新，则生存，则发展;无创新，则衰退，则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，认真实施“建设创新型娄底”战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓在手上，落实在效果上。
2、强化组织领导，健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任，加强对科技创新工作的领导，定期听取汇报，加大政策扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制，强化对领导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核，也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想，更新观念，改革和创新激励引导机制，营造“科技创新”良好氛围，多出成果，出大成果。
3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是应对金融危机、落实中央“调结构，上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制，积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突出产学研结合重点，突出产业龙头，确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才兴，国以才治;科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”，离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用”的原则，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄，通“入口”，畅“渠道”，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时，也欢迎二流、三流人才，避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”，用好身边人才，防止“招来女婿，气走儿郎”、“引进一个，流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作，培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，提高政治和经济待遇，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍，培养好、使用好现有干部职工，促进合理流动，盘活人才“存量”。
5、突出企业主体，引导企业创新。娄底要加速赶超，自主创新是关键，企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》，《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利，对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制，继续抓好“五大工程”、“九大活动”，为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式，逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台，对企业建立技术创新平台的，政府予以奖励。要强化服务意识，积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技，提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时，我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就，而后者则现实可为。要以信息化为目标，以结构调整、节能降耗、效益提升为重点，加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际，防止重工轻农倾向，切实做到两眼向“农”，加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制，逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制，稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇，继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作，促进科技要素向农业农村集聚，提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上，通过“公司+基地+农户”等方式，促进规模化经营，培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目，打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心，加强农产品项目精深开发研究，延伸产业链，强化科技项目支撑，提高农业产业化发展综合效益。
创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况，5月17日，县政协科技科协界委员赴**镇，就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。
近年来,**县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略，以提升自主创新能力，建设创新型为主线，把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点，高点定位、目标一流、强势推进，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。
一是高新技术产业快速发展。通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目，不断调优产业结构，全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上，已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包)，七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家，新认定高新技术企业39家，名列**市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目10个。高新技术产业产值从2019年的80.73亿元,增长到2019年的201.24亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。
二是创新载体建设提质增量。不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设，科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个，国家级科技孵化器1家，省级科技孵化器3家，孵化面积达25万平方米;建有国家级工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家，省级公共技术服务平台3家、市级2家，科技创新服务机构3家，省院士工作站1家，总量居全市第一。
三是科技富民强县影响全国。积极实施国家科技富民强县专项行动计划，大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项，先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达52.6亿元，带动蚕农新增收入1.8亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的14.5%均来自该产业。2019年12月，全国科技富民强县现场会在我县召开，我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。
四是知识产权保护成效显著。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“”以来，全县累计申请专利8548件，授权3387件，连续三年进入全省“前十强”。2019年专利申请3709件，授权专利1853件，申请发明专利703件、pct专利2件，发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖102项(国家1项、省级6项、市级95项)。
五是科技成果转化硕果累累。通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程，推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系，实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“”科技支撑计划项目3个，省科技成果转化专项资金项目6个，国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项，争取上级科技拨款1.37亿元。
1、企业主体意识不强。企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来，在政府的推动下，我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强，但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在：部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓，满足于小富即安，缺乏战略性前瞻目光，趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多，搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工，满足于眼前小利，不图企业长远发展。
2、科技投入远远不足。科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年，政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重，但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看，从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。2019年安排三项经费2228万元，**2616万元，苏南地区的更是达到了2亿元，而我县仅有700万元。从企业投入看，总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准，一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上，而县内企业只有3%左右，低于国家、省标准，更低于发达国家10%的平均水平。由于资金短缺，产品研究开发、培训所必需的费用不足，科技创新能力不强。从社会化投入看，近几年，我县也成立了风险投资公司，但投资规模偏小，风险投资资金仅有几千万元，很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行，一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。
3、企业开展创新活动比较少。我县销售收入在3000万元的340家企业中，与高校院所建立产学研合作的仅有128家，占比达37.6%，145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中，建立研发机构的198家，还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有131家，占企业总数(905家)的14.48%;3000万元以上企业申请专利的只有94家，占企业总数(340家)的27.65%;亿元企业申请专利的也只有60家，占企业总数(152家)的39.47%。若剔除未获授权专利和无效专利，企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新，缺乏有效的技术支撑，导致产品市场竞争力不强，附加值不高、效益偏低。
4、高层次创新人才比较缺乏。**县人才总量虽逐年增加达5.2万人，但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多，工程技术人员只占18.1%，尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少，只占3.5%。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动，但引进的数量还不够多，带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重，已成为经济、科技发展的严重制约因素。
5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面，各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽，工作内容逐年增加，工作任务也愈加繁重。调查了解到，**县科技主管部门现有行政编制10个，其中领导8人，远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。
科技创新已成为我国的重大战略决策，事关新型工业化的实施，事关科学发展观的落实，事关人与自然、环境的和谐发展，事关国家的综合竞争力和长治久安，也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力，建设创新型城市，推进创新经济建设，建议如下：
一是强化政府推动作用。面对世界科技发展的大趋势，面对日趋激烈的国际竞争形势，党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体，大力宣扬科技创新各项政策，让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策，激发企业和社会科技创新热情，推动全社会科技创新意识的提升。2、要进一步整合现有政策资源，用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策，要按规定落实到位，使企业从科技创新实践中真正得到实惠。3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神，增强创新意识，宣传创新典型，推进创新实践，形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要，积极研究现有体制下科技部门人员编配职数，采取多种方式配齐配强科技部门人员，保证他们有足够的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入机制。发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。1、政府要加大财政科技投入力度，形成与gdp增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用，把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企合作。3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策，对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。
三是提升企业自主创新能力。企业是科技创新的主体，在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端，就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新，积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动，通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式，使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设，完善软硬件条件，强化资源整合，提高孵化能力和研发能力。3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识，提升企业运用、管理和保护知识产权的能力，开发研制具有自主知识产权的产品，提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵权行为。
四是加快建立人才高地。人才是第一资源，也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作，大量引进高层次创新创业人才，加紧构建人才高地。1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进，采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才，对引进的人才不为所求，但为所用。2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，应打破常规，不惜代价，给予特殊优惠政策，采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施，建立人才特区，既用事业和感情留人，也重视待遇，利用市场法则吸引和留住人才。3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时，要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施，鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式，培养生产一线职工，提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时，邀请相关行业的专家、教授到企业讲学，为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用，充分发挥人才对经济发展的支撑作用。
科技调研报告篇七
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农业作为全区的基础产业，在农民增收、农村稳定和促进其他各业发展中，具有不可替代的重要作用。农业生产的发展关键之一，就是要发挥农业科技人员的作用。对此，本人就农业科技推广体系和有效发挥科技人员作用，进行了一次深入调研，其主要情况如下：
一、我区农业科技队伍的现状。
我区的农业科技队伍在农业的发展、改革和创新，以及农业科技推广服务中均发挥了重要作用。在为农服务体系上，以区农业科技、农技推广中心为龙头，形成了区、镇两级服务体系，涵盖了农业科技推广的各个方面。在为农服务上，参与制定和组织农业科技推广计划，确定推广农业技术的试验和示范点。分工、协调、有序深入基层农业技术服务工作，并精心指导。在农业增收上，积极服务农业结构调整，逐步调整粮经比例，发展高效农业，促进农业增效，为增加农民收入以及社会各项事业做出了重要贡献，这支队伍的主流是好的。
区、镇两级农业科技人员队伍现状（见《附表一》、《附表二》）。
二、当前农业科技队伍存在的主要问题及原因。
当前，我区农业科技队伍存在的主要问题及原因，可从以下两个方面加以分析：
（一）从数据上分析。
一是农村专业人员比例偏低，人员分布不协调。区、镇两级农业部门实有人数566人，共有各类农业科技人员412人（其中，区一级农业科技人员占52％，镇一级农业科技人员占48％）。在镇一级农业科技人员密度较低，各镇农业科技推广服务实有人数255人（其中，在岗不在编的有26人，占10％；在编不在岗的有33人，占13％）。区一级农业部门事业单位编制数372人，实有人数322人（其中，专业技术人员有213人。具有高级职称的有26人，占8％；中级职称的有66人，占20％；初级职称的有120人，占37％）。
二是第一线科技人员职称比例偏低，学历层次不高，人员结构不合理。高级人才偏少，在镇一级农业科技人员中，大学本科的有17人，占6％；大专的有47人，占18％；中专以下的有191人，占75％；高级技术职称的有1人，中级技术职称的有40人，占15％。随着种植业结构调整,目前科技人员结构不适应现有种植技术需要,原来从事粮、棉、油、麦栽培和植保，现种植结构调整为蔬、果、瓜，使原来从事粮棉油的科技人员闲置，而蔬果瓜的技术人员较缺乏。
三是年龄普遍偏大。镇一级50岁以上接近退休人员的有133人，占52％；41岁至50岁的有78人，占31％；31岁至40岁的有41人，占16％；30岁以下只有3人，占1％。
四是农技人员使用不够充分。一方面，有许多大中专毕业生无法到专业对口的单位就业；另一方面，大批的非专业人员拼命地涌向一些从事专业技术工作的单位，甚至还出现了农业科技中心“在岗不在编、在编不在岗”现象，致使学非所用、无学而用的现象同时存在，造成了人才资源的隐性浪费。
（二）从原因上分析。
一是用人体制不够健全，机制不灵活。存在这一原因，主要有两大因素，即机构设置和产业发展不适应。没有按产业建设需要对口设置机构；还有管理体制不顺。镇农技推广机构以镇管理为主，上级业务部门没有选人用人的自主权。一方面，大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位，造成专业技术部门缺乏专业技术人员。目前，农业技术推广体系中的人员定编都是1993年后确定的。十几年来，机构和人员都发生了变化，年龄也随之老化，知识陈旧，但对机构没有做出相应的调整和落实，致使一些农技中心人员“在编不在岗、在岗不在编”，形成农技队伍青黄不接，后继乏人。
虽然，区委、区政府大力提倡重视科技人才，但少数单位领导对农业科技人员仍重视不够，更谈不上采取激励措施，甚至出现对科技成果的评定中断时间长达五年，严重挫伤了科技人员的积极性。在人才的使用上，采取急功近利的短期行为，忽视了科研成果产生的时间性和科技工作的艰苦性。同时，对系统内科技人才队伍的建设和培养上，缺乏紧迫感和责任感。加上近年由于放松了对科技人员的思想政治工作，造成少数科技人员无私奉献精神逐渐淡化。
二是科技经费严重不足，科研成果被闲置。近年来，农技部门由于科技和人员经费不足，影响了农业新技术的推广和科技创新。期间，还出现有限的科研经费和事业费被不断增加的人头费所占用现象，农技队伍长期处于“有钱养兵，无钱打仗”的局面，致使农技人员大部分时间只能待在办公室，作用没有得到充分的发挥。镇、工业区由于财政压力较大，在对农技中心工作人员工资福利上，事业单位的政策性规定部分难以落实，效益差的单位只能维持正常的工资，更谈不上其他工资性补贴，影响了科技人员工作条件的改善和生活待遇的提高，影响了科技人员发挥应有的作用。据调查，10个镇（含工业区）只有山阳、枫泾科技人员的工资、奖金由镇财政列入预算全额拨款；3个镇工资全额拨款，奖金及其他福利需自筹；其余5个镇工资财政拨款20％－80％不等。由此，使镇农技中心重创收、轻技术推广。
三是农业科技人员素质偏低。大多数农业科技人员继续教育、知识更新跟不上，对农业高新技术不掌握，对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉，因而，在市场经济中，不敢搏击、不敢试、不敢闯、安于现状，普遍存在知识陈旧、观念老化，掌握不了新技术、新成果，不能很好地为农业生产服务。
三、加强农技队伍建设的对策和建议。
（一）有关部门应制定相关政策，用好现有农业科技人员。一是适应农业发展需要，建立有利于农业科技人员干事创业的良好环境。通过一系列优惠政策和激励措施，使科技人员能够在建设新农村的主战场中大显身手，实现农业增效、农民增收和人才建设的多赢。在实施中，关键要制定优惠政策，鼓励农技人员领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范基地建设，并制订一整套扶持、优惠、激励的政策。二是进一步充实调整镇级农业技术推广中心专业技术人员。进一步理顺编制人员，做到在编在岗、专业对口、学以致用。要改善待遇，千方百计稳定农村各类农技人员队伍，充分发挥像“西瓜专家”蔡金龙、“蟠桃专家”马金林等这些不离乡、不离土的“土专家”作用，并充分发挥其示范效应。三是对本区现有的农业科技人员逐个进行“三定”。按照专业属性和职称高低，实行定岗、定责、定权益“三定”制度，要确保为农服务部门必要的人员、经费、技术推广和服务经费的到位。鼓励农业技术和服务部门实行企业化经营和社会化服务，真正让农业科技人员用其所长、尽其所能。要按照《中华人民共和国农业技术推广法》的要求和实际需要，重新对农业科技机构进行定员、定编，并把农业科技机构纳入公益性事业单位管理，增加财政拨款，补贴农科人员，以稳定队伍。
（二）以大专院校、科研单位为依托，大力引进区外农业科技人才。人才，特别是拔尖技术人才在高新技术产业发展中，发挥着不可替代的作用。必须牢牢坚持“以人为本”的思想，全力营造一个有利于引进人才良好环境，才能积极参与争夺人才的竞争。要以大专院校、科研单位为技术依托，创办以申漕特种水产基地为主要形式的产学研一体化基地，发挥博士后创新实践基地作用，努力提高农业科技推广应用能力。聘请有关专家教授为常年科技顾问，引进大公司、大财团到我区发展，合作创办科研机构，共建科技开发基地。为更快地吸纳外地人才，还要鼓励区外科技人才参与我区新农村建设。在人才引进工作上实现“三个突破”：一要在完善人才市场上突破。要为人才引进搭建平台，建立系统信息网，掌握人才流向，增加高科技人才的信息贮量；二要在引进人才的优惠政策上突破。优先为外地来我区工作的科技人才解决住房和家属子女就业、上学等问题，解除其后顾之忧；三要在科技人员奖励上突破。对带项目、带资金来我区的科技人员，一旦项目取得效益后，要拿出一定的比例作为奖励；对于高精尖人才，鼓励其以联合开发和技术入股形式参与区内重大项目建设。
（三）搭建科技创新平台，培养专业科技人才。要加大科技投入力度，改善科技人才的学习、生活条件，提高科技人员的科技素质，增强服务意识和本领。要发挥好农业科技人员的作用，鼓励他们以个体、联户、承包、租赁、股份制等形式领办、创办企业和科技示范基地及群众性技术服务组织，对实绩突出的单位和个人，区委、区政府要给予一定的表彰奖励，要评定相应的技术职称和科技成果奖。鼓励科技人员深入到农村和企业建功立业，允许科技人员到农村、企业兼职并保护其合法收入。同时，保留干部身份、行政关系等。
（四）进一步建立继续教育的长效机制，使农业科技人才知识得到充分更新。首先，要抓好农业科技人员的政治思想教育，不断用邓小平理论和现代农业科技知识武装农业科技人员。各部门、各单位要进一步对科技人员树立正确的人生观、世界观、价值观教育，着力培养我区科技人员实施“科技兴区”的战略，培养科技人员奋力拼搏的奉献精神，鼓励和引导他们为振兴经济贡献聪明才智。其次，要切实做好科技人员继续教育工作。通过业余教育、专项短训、挂钩送学、参加学术交流，选派一定数量农业技术推广骨干到有关院、校、所培训和深造等方式，让他们经常充电，促使科技人员知识常新、成果常有。再次，要对科技人员严格考核。这样，既增强科技人员的事业心和责任感，也为选拔和使用优秀科技人才提供依据。农业是一项弱质产业，投入大、周期长、风险大，政府除给予一定的资金扶持外，还应采取重点扶持、扶强、扶优措施和“以奖代补”的方式，加快培养造就一批农业科技人才。
返回目录。
一、人力资源方面。
二、计算机及附属设备方面。
三、制度建设方面。
措施及建议。
返回目录。
通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到“个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下：
一、科技现状分析。
“十五”以来，州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了经济和社会各项事业的全面发展。
（一）科技管理体制和科技服务体系建设不断完善。
州委、州政府制定了《州“”科技发展计划》、《xx科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个；独立科研所2个；29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。
（二）组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。
结合州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项；项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，对提高农业生产效益，增加农民经济收入取得了较好示范效果。
（三）科学普及工作取得长足进步。
积极组织开展民族贫困地区科技试验示范、科技宣传、科技培训、科技咨询服务及科普阵地建设等科普创建活动，开展科技扶贫，有效提高公众科技素质。十五以来，共开展农村适用技术培训4934场次，受训农民达84.7万人次，印发各类科技、科普实用技术资料10.2万份，共招收省级农函大班55个专业，74个单科班4525名学员，培养了一大批农村能人群体，广大农民的整体科技素质得到了进一步的提高。
（四）科技合作交流和专利工作取得明显成效。
通过举办云南xx科技展洽会、组织参加云南省科技展洽会和省院省校科技成果洽谈会等形式，搭建科技合作与交流平台，州内企事业单位先后与中科院昆明植物所、中国林科院昆明资源昆虫所、云南农业大学等国内高校、科研院所建立了技术合作关系，实施的云黄连、萝芙木、咖啡、漆油、木蜡、草果、老窝火腿腿源标准化示范等开发示范项目取得了较好效果，科技合作与交流不断扩大，产学研结合取得新突破。一期工程10万吨电解锌项目已建成投产，为把兰坪建成国家级有色金属基地提供了重要的支撑作用。专利及知识产权管理工作得到强化，全社会科技创新意识进一步增强。
二、存在的主要问题。
（一）各级干部的科技意识不强。
面对新形势、新任务、新要求。不少干部安于现状、不思进取的自满意识；因循守旧、墨守陈规的保守思想；求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；做事习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；遇到实际问题却一味强调客观原因；浮躁心态、工作不够深入、急功近利；学习理论和业务不够系统，调查研究不够深入，分析问题粗浅；考虑局部多、考虑全局少、发展理念不强。具体表现为全社会在科学技术的引进、项目的推广上基层领导干部思想认识不到位，工作重视不到位，常常持观望态度，致使一些成熟和适用于我州的科技项目，难以得到推广应用。
（二）专业技术人才资源开发中存在的问题。
1、人才总量亟待增加。
按照我州社会经济发展的需要，到xx年计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化。
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0.07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5.6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35.29%）、6279人（占专业技术人才总数的59.04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整。
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73.8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9.02%，占农业人口总量的0.27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31.9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0.1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8.64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫。
“十五”期间，州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏。
由于受计划经济和政治边防的影响，经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应。
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后。
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6.1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低。
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“。
口号。
”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路。
（六）加强组织领导，营造有利于科技发展的政策及社会环境。认真贯彻落实国家、省和州的各项科技法规政策，加大科技行政执法力度，积极营造有利于加速技术创新和科技成果转化为现实生产力的政策环境。加强各级党委政府对科技工作的领导，强化党政一把手抓第一生产力责任制落实，营造全社会共同重视科技工作的社会氛围。
四、对策措施。
我州作为经济后发展、欠发达州，开展科技工作还存在不少障碍，需要我们深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要义，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重。坚持以人为本，把改善民生、科技惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点。坚持全面协调可持续，让科技服务于经济社会总体布局，支撑经济社会协调发展。坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调，实现科技攻坚目标和创新人才培养的统筹安排，州内和州外科技资源的统筹利用，着力提高自主创新能力，走创新跨越之路。
（一）加强政府宏观管理，营造良好科技创新环境。
按照州委州政府科教兴州战略，继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加强宏观管理，把重点放在研究科技发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级领导要强化科技宏观管理意识，把科技管理工作纳入重要议程，弱化对竞争性研发活动的具体干预，建立机构完整、分工明确、权责统一、协调联动的科技管理机制。各级科技行政管理部门要切实担负起统揽科技工作全局的责任，统筹区域科技发展，统筹科技资源配置，完善科技评价和公众监督机制。要坚持“引进来，走出去”的发展方针，围绕我州重大科技需求，扩大科技对外开放和合作，学习引进国内外、省内外先进技术、管理经验、在消化吸收中再创新，结合我州实际，调动一切积极因素，充分利用资源优势，大力发展地方特色产业，推动各类科技合作，加大科技政策宣传力度，努力营造良好的科技创新环境，促进科技进步。
（二）加大科技投入力度，构建多角度多层次的投融资支撑体系。
要把科技投入作为全州国民经济和社会发展的投资重点加以确保，有力保证科技发展对经济社会发展的先导和重要支撑作用，同时，积极引导和鼓励企业、金融机构及各种社会组织加强科技投入，努力构建一个完善的多角度多层次的科技投融资支撑体系。
（三）加强科技基础条件建设，改善科技服务环境。
随着科技强州战略的推进，科技进步对经济社会发展的作用日益增强，要加强科技基础条件建设，改善科技服务环境，提高科技服务质量。一是要进一步加强我州科技队伍自身建设，完善科技管理服务机构；二是要整体提高我州科技人员队伍素质，加强人才培养引进工作，提高管理能力和服务水平；三是完善科技基础设施建设，将科技基础设施建设纳入各县基本建设投资规划，进一步改善各县科技服务环境；四是出台科技有关的政策法规，围绕科技创新、成果引进、合作、研发、推广应用、特色产业培育等，大力改善州县科技软环境建设，促进经济和社会的发展。
（四）实施项目带动战略，构建和完善区域科技创新体系。
紧紧围绕我州的支柱产业，围绕省级科技计划项目选题指南，加大争取科技计划项目力度，做到思路项目化，项目数化。按照合理布局和效益最大化的原则，安排好州级科技计划项目，促进科技成果转化，初步形成“实施一批项目，培训一批农民，涌现一批农村能人群体，发展一批特色产业，打造一批地方特色品牌，带动一方农民致富”的局面。以实施科技项目为抓手，构建和完善企事业为主体、市场为导向，产学研相结合的科技创新体系，大力提升我州的传统产业的竞争力。
（五）实施人才强州战略，培养引进科技人才。
实施人才强州战略，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持人才资源是第一资源、促进人的全面发展的指导思想，培养引进科技人才，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的政策环境和工作条件。
一要实施人才培养工程，加强党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。深化科技体制改革促进科研机构形成开放、流动、竞争的新局面，充分发挥各类人才的积极性和创造性。靠给舞台、压担子培养和凝聚高层次科技人才。通过科技公共基础设施建设、科学数据共享、科学资料提供等多种方式，为各类人才的科技活动给予公平的对待。改革科技评价与奖励制度，形成科学合理的激励机制和鼓励创新的环境。
二要深化用人制度改革，完善人才政策体系。积极鼓励知识产权、技术、管理等要素与投资、分配，充分发挥人才资源在技术创新中的主导作用，充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用，建立和完善机制健全、评价科学、运行规范的人才市场体系。
三要围绕科技发展需求，建立多层次人才体系。针对区域创新体系建设、知识集群和产业集群建设，着力培养学科带头人，积极吸引外来高层次人才。引导和支持院校、科研院所和企业合作培养高层次科技人才队伍。根据产业发展的需求，大力发展职业教育，培养专门技术人才，形成结构优化、科学合理的科技人才队伍，为经济社会发展提供强大的人才队伍保障。
（六）加强科学普及工作，提高全民科学文化素养。
坚持以人为本，把科学和技术普及工作作为提高公民科学素质，提升人力资源开发利用水平，增强竞争力，建设学习型社会，促进人的全面发展的社会基础工程来抓。
一要大力弘扬科学精神，加强科技普及教育，使全体公民科学文化素质与我州经济、政治、文化建设发展相适应。传播科学文化，努力提高全民科学文化素养。充分利用边疆“解五难”的机遇全面提升我州科普工作。在我州可以考虑建立少数民族科普专业工作队伍，充分发挥基层科协在科普工作中的重要作用。
二要健全科普管理体制，形成政府推动，团体和部门齐抓共管和科普工作格局。各级党政领导带头支持和参与科普，有关部门积极制定科普规划及相关标准，建立投入保障、竞争激励、监测和评价制度，充分发挥各自优势，按照各自的职责范围，协调一致，资源共享，共同推动科普工作的发展。
三要强化科普基础设施建设，提高科普能力。确立科普的公益性主导地位，确保科普基础设施建设和投入。要重视和强化科技场馆建设，各级政府应当将科普场馆建设纳入城乡建设规划和基本建设优先实施，抓好科普基地建设，并提高其管理水平和使用效率。
科技调研报告篇八
为了使我们切身的体会到改革开放以来，身边城乡科技日新月异的变化，使我们身体力行的感受特色理论课中所传授的理论在实践中的反应，2010年暑假，我们同学三个人，来到了位于辽宁省xx市。在来凌海市之前，我们粗略的学习了一些最基础的中国特色理论，希望在此次社会实践中，能够在书本的基础上，在实践中用心感受着这一理论给我们带来的喜人的变化。我们着眼于凌海市工业科技创新，将切身实践中的所见、所闻、所感特写成此报告，我们将在历史、现实、以及调查后的的情况的分析等方面进行报告。
我们在渴望看到家乡在中国共产党的领导下脱贫致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我们的心情十分激动，因为我们在切身的积极响应中共中央的以及学校的号召，我们渴望用心去体会、感受这个社会，我们相信对我们而言这是一个切身学习特色理论课和接触社会的绝好机会。我们就是在这样澎湃好奇的心情中，来到了辽宁省xx市金日纸业有限责任公司的公司厂址，当我们进行了调查中，才发现真真切切的从生活中发现科技的发展与创新不是一件容易的事情，我们需要将感性认识上升到理性的高度。振兴东北老工业基地，是我们近几年耳熟能详的国家政策，这个口号不仅仅是一个口号，而是全东北人、甚至是全国人民的心愿。21世纪，是知识和科技的世界，一个国家、一个地区要想谋求发展，就需要积极把握住国家这一有利的政策，从科技下手，不断在结合实际的基础上进行思想和技术上的创新。在我们行走在凌海市一些典型的工厂中时，我们不但欣喜，而且仿佛看见了中国千千万万个类似凌海的小城市发展的明天。体会到了地方政府从人民的根本利益出发，作人民的政府，带领本地区的人民结合自身特点，走适合自己的可持续发展道路，进行科技创新。由此，我们衷心的祝福我们伟大的祖国日新月异，早日实现小康，人民安居乐业，也希望我们共同建设祖国美好的明天。
一、四通八达的交通连无限商机。
凌海市地处关内外交通要道，交通非常发达。辽宁重要港口之一的锦州港坐落在凌海市西南30公里处，地处渤海辽东湾的环抱中，全市海岸线长83.7公里，是中国最北部的一类开放口岸。锦州机场仅距凌海市区30公里。京沈（北京－沈阳）铁路、秦沈（秦皇岛－沈阳）高速铁路、京哈（北京－哈尔滨）高速公路、锦阜（锦州－阜新）高速公路和锦朝（锦州－朝阳）高速公路横贯全境。距辽宁省省会城市沈阳210公里，距大连市400公里。
凌海市位于连接东北关内的交通要道，京沈铁路、公路横贯东西，锦承铁路、锦朝公路在境内通过。境内有火车站9个。有市、县级以上公路12条，总长300多公里，全市已形成了以国家、省级干线为骨架，以市、乡干线为网络的公路网。连接关内外的现代化高速公路和电气化铁路正在规划、建设之中，同时又具备水运和航空的优势，距锦州港60公里，距锦州飞机场仅30公里。凌海市拥有现代化通讯设施，程控电话与国内国际各大城市间直接连网。在辽宁各县（市）中首家通了无线寻呼系统，电报传真机广泛应用，移动通讯项目已广泛应用。
改革开放之后，凌海市的人们的腰包鼓了，生活越来越好了，人们的脸上洋溢着淳朴满足的笑容。凌海市如今的经济建设和社会事业发展迅速，全市共有乡镇级以上工业企业298家，其中市营工业企业52家，乡镇集体工业企业246家，形成了轻工、化工、纺织、服装、造纸、印刷、机电、食品等近30个行业的工业生产体系。
多年来，凌海市立足资源优势，全面实施开放牵动战略，大力发展特色经济，现已形成以金属冶炼、农产品加工、石材建材、服装纺织为主体的四大特色产业。
（一）金属冶炼业。
金属冶炼业是凌海市的支柱产业，现有企业20余家，以沈宏、华宇公司为龙头企业，主要产品为钼铁，年产值达到14亿元，上缴税金3000万元，仅沈宏公司1家企业年出口创汇额就达9000万美元。
（二）农产品加工业。
以通亚食品有限公司、阿里郎食品有限公司为龙头的农产品加工企业已达800家，采用“公司+农户”的经营模式，主要产品为成品、半成品小菜和松牌罐头，产品主要出口日本、韩国、东南亚等国家。通亚食品有限公司现占地面积10万平方米，产品品种100多个，发展订单农业3万多亩，转移农村劳动力4万人。
（三）石材建材业。
依托丰富的花岗岩石材资源优势，以石山镇为中心，现有石材加工企业400家，产值达到5亿元。这里的石材产品曾被50年代的人民大会堂等十大建筑选为装饰材料，大量出口俄罗斯、韩国等国家，现已成为我国北方最大的石材市场。
（四）服装纺织。
以秦仕服装公司、汉之王服装公司为龙头，形成纺纱、织布、服装系列化生产,生产厂家多达68家，其中秦仕集团投资1200万元，建厂房8200平方米，该厂的产品主要有品牌服装和出口工作服，拥有“雅仕”、“秦仕”等服装品牌，产品定位在精品、高档、中档的标准上，在国内外市场具有一定份额。产品主要出口俄罗斯、韩国等国家。在这些产业的带动下，城乡人民生活水平有了较大提高。2005年城镇在岗职工人均收入达到10100元，农民人均纯收入达到4393元，剔除物价因素分别比2000年增长2528元和1258元。城市人均住房使用面积达到18.6平方米，农村人均住房面积达到21.5平方米。教育培训、文化娱乐、医疗保健、休闲旅游等服务性消费支出有了较大增长。万人拥有医生和病床率、现代媒体利用普及率、人口学历水平得到进一步提高。
二、全面立体工业奠发展之基。
早在建国初期，凌海市作为辽宁省锦州市的一部分，位于东三省，曾为祖国的辉煌立下了汗马功劳，当年，东北老工业区作为中国工业发展的心脏，进行重工业发展，为中华人民共和国的诞生以及最初的发展鞠躬尽瘁。后来伴随南方的开发，东北老工业区的进步较其他沿海城市相比，稍有落后。伴随党中央提出振兴东北老工业基地的口号，东北地区将优化产业结构，构建现代产业体系作为发展的政策方针。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。
xx市为例，近年来，辽宁省凌海市紧紧抓住临海这一得天独厚的条件，规划建设各类工业园区14个，在主导产业、经济总量和项目建设等方面实现了率先突破。凌海市以大有临海经济产业区建设为龙头，全力推进14个工业园区实现产业升级、发展提速。目前大有产业区起步区基本实现了“七通一平”。总投资10.3亿元的中冶京诚大有产业区6个基础设施整体打包项目、新华龙钼系列产品精深加工、科诚60万千瓦线式无感电阻器等项目全面推进。大连桑拓生物、深圳好运来生物、德国双元制教育生产基地等大项目正在积极洽谈之中。园区起步发展的同时，凌海市也坚持把项目建设作为全市经济发展的生命线。今年以来，新上固定资产投资500万元以上的新扩改项目131个，其中亿元以上项目达7个。在经济、技术、以及思维高速发展的今天，凌海市迅速抓住机遇进行产业升级，努力学习新技术，在新的一轮技术大比拼中努力发挥创新精神。将凌海的具体情况与新技术相结合，走科学的、可持续的、创新的道路。争取在再一轮的发展中正作“排前兵”。
借助我省“五点一线”沿海经济带开发开放热潮，凌海市依托临海、临港优势，大力发展外向型经济，高效率开发锦州湾凌海区域，高起点打造百里滨海工业带，全市工业经济战车开足马力驶上高速路。凌海适时提出让外向型经济成为全市主导型经济，引导和扶植工业企业向外生长。突出对外出口贸易，把多出口、多创汇作为对外开放战略重点，加快转变对外贸易增长方式，突出抓好外贸出口企业调整，优化出口商品结构。积极帮助有出口产品的企业开拓国际市场，提高竞争力。据介绍2006年以来，凌海全市上下抢抓沿海经济带开发的机遇，积极发展外向型经济，全市新扩改项目达到152个，提前一年多时间完成“工业经济三年倍增计划”。全市规模以上工业企业达到120个，同比净增11户，年营业收入超亿元的18户，30多户规模企业实现营业收入翻番，净增营业收入30.3亿元，全市上缴税金超百万的企业增至27户，3户企业进入全省上缴税金百强民营企业行列。全方位优化机构，提高技术，改革创新，在对外开放的大潮中抓住机遇，迎接挑战。
三、
与时俱进的科技创新促企业腾飞。
为了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛，我们一队人也对给我们这个机会的企业表示真诚的谢意。
首先介绍一下这个蒸蒸日上的企业吧：
锦州金日纸业有限责任公司,是中国东北最大的生活用纸生产企业,具备浆料蒸煮.纸张抄造及生活用纸后加工,三大生产系统,年产量1.5万吨,全部产品均为原生浆料,绿色环保,高档生活用纸全部采用100%进口原生浆为原料,中档卫生纸全部采用100%自制原生苇浆为原料,产品柔软,细腻,洁净,拉力强,方便不同层次消费者选用,产品畅销全国各地,深受广大消费者青眯,金日纸业力求持续发展打造国优品牌带给每个家庭幸福,健康的新生活。金日纸业公司的经营宗旨：诚实诚信、互惠互利、友好合作、共同发展。金日纸业公司的服务理念：一流技术、一流产品、一流服务。在这样的经营理念指导下，我们看到企业的勃勃生机，企业领导对我们讲解的十分耐心，我们也十分耐心的学习，我们在这一个过程中，看到了机械加工的过程，以及工业产品的制作和生产原理，我们感到十分的神奇，一堆废铁在师傅很细心又熟练的“帮助”下，就会焕然一新产生任何工人师傅所需要的形状。这个过程需要分为很多个步骤，先炼成铁水，然后铸造，再车成光滑的铁，在经过打磨等等，最后再将个个零件焊在一起，比如火车车轮的制造我们就看的十分清楚。
之后我们又参观了这个金日公司的机械厂，这个厂子生产的大铲车十分的结实，我们看了之后不禁感慨，工人真伟大！劳动真伟大，能够生产出这样的东西。工人叔叔的手是十分的灵巧的！而且把先进的技术和熟练的加工紧密的联系在一起。将实践和理论水乳交融。
我们又调研金日塑料制品厂，这个工厂的对卫生的要求十分严格，要求我们要穿这工作的衣服病拖鞋进入其中，我们看到一个个的机器在高度自动化的生产着塑料，我们知道了制作塑料的原材料是什么样的，回来的时候，几个工人叔叔还给我们好几种塑料袋作为纪念品。我们还调研了造纸的过程，将纸浆压平，烘干，造出雪白的，洁净的卫生纸。这里距离盘锦苇场很近，有着良好的优势，由于是东北老工业基地，对外开放的程度比较高，有助于企业工业化的进展。
紧接着，我们又再好奇心的驱动下，和有关领导商量，要求参观橡胶厂。初入橡胶厂，便被那些大大的工业橡胶产品所吸引，我们不禁感慨，原先在书本上常见到的形形色色的各类橡胶，今天在这里可以碰面，说道橡胶，不得不说，它的名字虽然简单，但在高科技的今天，要想加工出经济、环保，有利于代际利益的橡胶，那可没有单单“橡胶”，这两个名字这么简单。随着石油价格的不断抬升，如今橡胶生产越来越往着高质量、低价格、利环保的方面发展，越来越多科技含量越高的橡胶产品诞生！颜色各异、品种齐全的橡胶产品，在科技含量十分高的小熔炉里，便被加工成结实耐用的各种各样的工业橡胶产品，耐烫、环保、不易磨损是它们的新的代名词。在参观的途中我们不断的想，金日造纸股份有限责任不过是凌海市万千工业体系中的一个小小的企业，还有很多和它类似的、不断改革创新、开拓进取的企业，而这个企业积极抓住了机遇，并且广阔开拓市场，集多种加工于一身，使其更科学、节省资源、同时又增加了效益，不断引进新技术，进行新的管理模式，实现了企业、工人的共赢。用实际行动落实了可持续发展的发展战略。使企业开拓进取，用于创新。这次参观给我们在视觉上精神上都带来了巨大的震撼，我们觉得如果有机会还应该多进行实地考察，来学习书本上的知识，来亲身体会科技创新带来的好处，来目睹祖国繁荣昌盛的进步。了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛。在这样的奋斗的过程里，有许多优秀的，努力的人们在默默的奉献着。
经过接连不断的参观，使我们三个人更加清晰的认识到，凌海市的工业，不单单凭借着其得天独厚的地理位置，便利的交通，科学的发展路线，更工厂积极主动的运用高科技，进行工业创新脱离不开，即使是一个小小的工件，倘若仔细分析，我们也能从中到了科技的进步，以及其与实践、技术的相结合，我想这恰恰印证了科学理论课所要求的理论与实践相结合，走适合自己的可持续发展道路吧！古人云：读万卷书，行万里路。平日常“养在深闺大院里“的我们，不出来不足以内心受到震撼，不出来不足以使自己更好的接触和认识这个社会，所以十分感谢这次理论课的社会调查建议给了我们这个出门的动力和理由。
四、勤奋踏实的集体率企业进步。
董xx，男，1964年8月生人，出生于辽宁省锦州市，汉族，现任金日纸业有限公司橡胶厂厂长，在金日企业改革之初，橡胶厂是一个千疮百孔、亏损严重的企业，人心涣散，濒临破产。为了挽救企业，在凌海市政府的支持下，企业大胆进行了股份制改革，选举了新的企业领导班子，董帅同志就是在此危难之时就任了厂长，担起了这重担。上任伊始，董帅就以一个企业家的睿智和胆识，依据股份制企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的基本特点，结合企业实际，对企业陈旧落后的管理模式进行了大刀阔斧地改革：首先改革了工厂人事用工制度，打破了原来“大锅饭”的落后体制，建立了层层选聘、竞争上岗、多劳多得的激励竞争制度；第二，改革了设备所有制，这样就既便于了公司设备的维护保养和更新，又减轻了公司的设备资金占用。第三，将不断提高企业的人才、科技含量确立为企业管理工作的重中之重，通过增加企业的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引进人才、培养人才，合理使用人才，使企业的整体知识结构和科技水平不断提高。第四，改革强化了工程质量、安全责任奖惩制度。正是先进的体制焕发无穷的力量！在董帅的优秀带领下，橡胶厂奇迹般地焕发了青春，仅1995年就扭亏为盈，成为全市的利税大户，并以前所未有的速度开始了新的发展。1996年，公司被评为全国先进集体工业企业。工厂产值增长了，但董帅同志并没有因此而满足不前，而是开始了他更加深入地探索。1997年随着党的十五大的胜利召开，董帅再次以一在深入领会党中央改制文件精神的基础上，结合企业实际，将公司体制改革进一步深化。现在的他在每天的橡胶厂里积极勤奋的继续工作着，而且他本人是个很乐观的人，遇事不惊慌，做人从容正直，深受人们喜爱。
五、客观正确的原因助工业进步。
（一）条件优越。
辽宁省xx市具有得天独厚的地自然条件。其位于大凌河畔，水陆交通便利，并且，从古至今，其农业基础优越，为其发展，改革创新奔小康创造了优越的无与伦比的先天自然条件。
（二）政策实惠。
2002年11月，党的十六大报告中明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。2003年3月，在十届全国人大一次会议的政府工作报告中，再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。凌海市紧紧抓住这一党中央的优惠政策，抓住机遇，努力发展。
东北老工业基地在新的历史号角下，积极进行科技创新，在科学发展观的带领下，在新技术的带领下，凌海市人民一个又一个的努力引进新技术，脱贫致富。不断向国内外的优秀企业学习技术和管理办法，使其科学、高效、便利。
（四）人民的不懈努力。
广大人民在党中央的领导下，在自己所在的行业中努力学习业务、勤劳踏实、不断进取，不断学习，实现社会和个人的双赢。
六、身临其境的体会愿祖国之腾飞。
既然是调研报告，就要在调查的基础上进行以下深入的研究与思考。下面我将结合09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容，来简单阐述和。
总结。
一下此次在凌海的实践活动，以便更好地达到实践目的凌海市的发展让我们深深地理解了优秀崛起的含义，以凌海市为例。首先，它的坚持科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其次，一个优秀企业的背后，肯定也“站”着一个服务高效的政府，“站”着一支一心一意为企业着想为企业提供优质服务的公务员团队。企业产出效益，政府打造环境，没有优质的政务环境，即使企业有三头六臂，也终将会倒在政府与社会冷漠的眼光之下。当今，市委、市政府提出三年决战工业2000亿，这除了需要有一大批优秀企业担纲，需要一大批成功企业永续的经营能力来支撑外，更需要全社会来向企业学习，为企业着想，为企业自豪；需要政府创新服务理念，创新服务机制，提升服务水平。最后，“改革开放28年来，尤其是近10年来，这是我们国家经济社会发展最快的时期，也是中国老百姓普遍得实惠最多的时期，改革开放提供了良好的环境，凌海市认识到了解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”
“发展才是硬道理！”而又好又快发展是全面落实科学发展观本质要求,实现了科学发展和又快又好的发展，凌海市的工业不断改革，不断创新，是我们马克思主义中国化的最好的体现。看凌海之崛起，数工业风流城市，还看今朝！！
科技调研报告篇九
当前农业现代化的特出问题之一是农业和农村的快速发展与人才队伍的相对滞后。基层和农业部门反应很大，进一步强化农业服务体系建设、强化人才队伍建设刻不容缓。根据这次主任会议议题，我局进行了专题调研，召集部分乡镇分管领导、相关职能部门分管领导和基层农业服务单位同志进行座谈，并赴x学习先进经验，现将有关情况报告如下：
我市农业科技推广工作经过多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、经营性和帮扶性三种推广模式，较好地发挥了政府的主导作用，强化了农技推广的针对性，也兼顾了新技术应用的导向作用。通过积极开展宣传发动、技术培训、试验示范等活动，推广了适用于我市的农业主导品种、主推技术，在水稻新品种及其机插高产载培技术、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术，在蔬菜新品种及其无公害优质栽培技术、穴盘育苗技术、设施蔬菜连作障碍综合防治技术，在畜禽、水产新品种及其集约化饲养技术、健康生态养殖技术等方面收到良好成效，奠定了我市农业现代化发展的基础。这其中，农业部门和农业科技推广人员付出了辛勤劳动，通过包村联户、“一村一品”，技术培训等扎实工作，有效推进了农业技术进步，促进了农业增效、农民增收。
结构老化，约xx%农技人员超过45岁。四是农技推广经费得不到保障，基层农技单位要兼顾经营创收，人心不稳，精力不够集中。五是农技推广机制也不够完善和灵活，难以适应实际需要。
1.定编。
定岗，定责，职责到位，贯彻执行中央一号文件精神从人员落实开始，人员不落实，一切都是空谈。一是人员落实，定编定岗。疏理一下各镇（街道）农技人员编制情况，尽快恢复和落实到位，做到定编定岗、在编在岗，落实到位后，人员岗位上墙公示。做到这一点，首先市里要有明确意见，明确要求，其次各镇（街道）要有明确态度，明确观念。人员落实是检验各级政府是否真正重视农业的一杆标尺。
二是明确职责，职责到位。农技人员岗位职责一定要明确，岗位的技能要求一定要明确，做到人员精干，服务优质，运行规范，有效履行职能。
三是明确服务内容，强化绩效考核。明确岗位农技员的服务责任区域、服务对象、服务内容和服务时间，并量化考核指标，将考核结果与奖金分配、职务晋升、职称评聘、岗位续聘等挂钩，有效激发农技人员积极性。
2.特点、特色、特出，统筹服务。
由于农业的多样性，基层农技服务机构不可能做到面面俱到，因此可以实行各镇（街道）特出重点，彰显特色，统筹服务。一是各镇（街道）根据自有农技人才专业特长和本地农业产业特点，特出一至两个农业技术重点，强化服务能力，提高服务水平，形成农技服务特色。二是统筹农技服务资源，实现跨区域农技服务。市级统筹协调，各镇（街道）农技服务面向全市，提高服务能力，综合服务资源，提高服务效能。三是形成政府主导的农技推广体系。按照“提高市一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体思路，通过理顺管理体制、优化服务条件、完善运行机制、畅通技术渠道、强化队伍建设等措施，建立起市级主导、镇级主体，村级配合，户级参与的“四级联动”农技推广体系。
3.政府主导与市场化相结合，构建社会化服务体系。
坚持以政府构建为主体，以强化公益职能为主导，以开展多元化服务为宗旨的新型农技推广服务体系。
一是不断提高和完善上述“四级联动”农技推广服务体系的能力与水平，强化政府的主导作用。
二是充分发挥各农民专业合作组织、家庭农场、生产大户和农业龙头企业的农业技术优势，通过政府补贴、购买服务等方式，引导专业生产组织进行农业技术的专业化、社会化服务，倡导成立合作联社、产业联盟、公司+农户等联合联营的生产组织方式，实现专业生产组织的社会化技术服务，可以极大完善、覆盖和提高农业技术服务水平，促进农业技术进步。
第三是推进示范园区和标准化建设。通过科技示范园区以点带面，推进农业技术进步，通过农业标准化，推进农业创新和实现高品质、高效益、生态循环和可持续农业发展。
4.强化人才政策保障，为农业科技进步奠定坚实基础。
拓宽思路，完善政策，营造良好氛围，让农业人才引得进，留得住一是镇（街道）农技推广部门运行经费全部纳入当地财政预算，保证农技人员工资、福利和办公设施，实现基层农技人贝留得住。用得上，稳得住，做到爱岗敬业，经费落实是检验各统政府是否真心重视农业的块试金石。
5.务实创新，以信息化促进农业现代化。
农业核心竞争能力都十分重要。要善于开发新技术、应用新技术，实现新型经营主体与农业社会化服务有机结合，形成转变农业发展方式的理想格局，实现农业现代化的伟大目标。
科技调研报告篇十
近几年，气象部门气象科技服务工作取得了显著的成绩，服务项目不断增加，服务内容进一步拓展，服务形式趋于多样化，服务水平服务质量有了明显的提高。目前，气象科技服务的项目主要有：气象信息短信、气象信息12121、气象信息服务终端、雷电技术防护等。有针对性的气象科技服务工作有了新突破，针对煤矿、化工等高危行业的气象信息直通，实现了对高危行业气象科技服务零距离。通过在煤矿、化工等高危行业的调度室、要害部门、人员集中的地方设立电子显示屏，灾害性天气预报信息能够在第一时间内在电子显示屏上播放出来，以便高危行业有关部门采取相应的措施，避免或减少安全事故的发生。针对煤矿、化工等高危行业的气象信息直通工作，得到省、市安监部门的高度评价，并在全省得到推广。
在充分肯定气象科技服务取得成绩的同时，也应看到气象科技服务的发展和运行中存在着一些不足，特别在对气象科技服务部门管理方面还相对比较薄弱，在运行过程中还不同程度地存在着一些问题。我们如不在思想上引起重视，尽快找出解决问题的办法，下决心采取措施，将不利于气象科技服务的健康发展，也会对气象事业的全面发展造成一定的影响。最近，我结合学习和实践科技发展观教育，到我市有关县市气象局进行了调研，并重点针对如何加强气象局所属公司监督与管理方面进行了座谈及征求意见，基层气象科技服务工作主要存在以下几个方面的问题。
（一）气象科技服务工作管理不规范的问题。
有关部门在对气象科技服务检查时，提出气象科技服务部门存在管理不规范的情况。认为在从事气象科技服务的过程中，没有和地方政府有关政策协调一致起来，没有与地方经济发展的大环境一致起来，没有发挥气象科技服务的最大社会效益。
（二）气象科技服务水平不能够完全适应对方经济发展的问题。
随着气象现代化设施的不断改善，气象科技服务水平也不断提高，但与当前经济社会发展对气象科技服务的需求还有一定的距离。尤其是对特殊行业的气象科技服务手段还不够先进。对广大农村气象科技服务产品比较单一，不能够完全满足社会主义新农村建设的需求。
（三）基层台站气象科技服务设备相对落后。
由于受地方经济条件的限制和地方财政投入的不足，使基层台站建设相对滞后，一些气象现代化设备无法引进、安装和使用。由于台站建设达不到上级主管部门的要求，致使上级主管部门免费配送的价值1000余万元的天气雷达无处安装，直接影响了我市气象服务的准确性、及时性。
（四）基层台站气象科技服务人才严重不足。
由于受人员编制和地方条件的影响，基层台站人才严重缺乏，不能满足气象科技服务发展的需要。目前，各县市气象局还不能够满足每个县局一名大学生，人员知识结构相对老化，平均年龄在40岁以上，接受新知识较困难，直接制约了高精尖气象科技服务产品的开发，制约了气象科技服务水平的提高。
（五）专业气象科技服务产品的宣传不够。
目前，公众对新推出的气象科技服务产品还不能够完全接受。专业气象科技服务产品按照有关规定使用的术语专业性较强，公众理解起来较为困难，也就不利于接受和使用气象科技服务产品。气象部门对气象科普知识宣传的力度不够，气象知识还远没有在公众中普及。
（一）加强对气象科技服务工作的管理。
气象科技服务工作要紧紧围绕地方政府关于经济社会发展的安排部署来进行，严格遵守地方政府有关规定和程序，统一思想、提高认识、健全机制、完善制度。首先要加强领导干部的学习和教育，领导干部要带头学习《气象法》和地方政府部门出台的相关政策，熟悉国家的大政方针及与气象工作相关的政策等。作为气象部门的领导干部，除熟练掌握气象业务知识外，还应该结合当前的形势，结合所分管的工作，有针对性地学习研究法律法规和党的方针政策是非常有必要的，这样才能更好地促进工作，才能做一个合格的管理者。要潜下身子认真研究当前气象科技服务管理过程中存在的问题，查明原因，理清思路，提出解决问题的办法，切忌走过场。
（二）增强气象科技服务活力，使气象科技产品更好地为经济社会服务。
气象科技服务产品开发要向集约化规模化发展，按照市场规律运作，打破地区地域界线，进行优化配置人力资源。集中全市气象部门的科技人才，组成专门的科研攻关小组，有针对性的开展科研项目攻关，提高气象科技服务产品的科技含量，形成适应我市经济社会发展需求的气象科技服务产品。然后将该产品分发到各县市气象局进行共享。
（三）积极争取地方财政对气象事业的支持，改善台站建设。
各基层台站要根据本地经济发展的实际情况，多争取气象科技服务项目，以项目争取地方财政资金的投入，以项目带动气象现代化设备的更新，带动气象现代化设施上台阶、上水平。
（四）加大高水平气象专业人才的引进和培训工作。
采取措施为引进高水平气象专业人才创造优惠条件，为高水平气象专业人才发展事业搭建平台，使高水平专业气象人才能够引进来、留得住、起作用。加大对现有人才的培养力度，采取委派到上级主管业务单位挂职学习或到相关高校学习的方法，进一步提高现有人员的专业技术素质和创新的能力，更好的适应气象事业又好又快发展的需要。
（五）加大气象科普知识的宣传力度，提高公众的气象知识水平。
我们可以采取建设气象科普基地的方法，加大对广大青少年和公众的宣传力度。使公众对气象知识有一定程度的了解。如对灾害性天气预警信号的了解，在遇有灾害性天气时，气象部门发布了预警信号，公众能够明白气象灾害的类型和级别，以便采取相应避险措施，减轻气象灾害造成的人身和财产损失。
通过调研，我深切感受到气象部门干部职工在气象科技服务工作中的热情与努力，特别感受到基层气象台站的干部职工，在人员少任务重的情况下，开展气象科技服务工作的艰辛。同时目前在管理过程中存在的问题，也应引起我们的高度重视，并力求在近期工作中加以认真的解决，使我们的气象科技服务工作又好又快的向前发展。
科技调研报告篇十一
本文目录。
关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告。
根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下：
一、发展现状。
随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。
（一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力。
我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元软件业44亿元。信息传输服务业方面固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户农村电话户数40万户）移动电话户数为357万户农村已基本实现村村通电话计算机互联网用户数为35万户广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛全市聚集了我省近90%的软件企业合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一我市共有100多家服务外包企业实现产值近10亿元目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园其中安徽服务外包产业园经省政府批准是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。
围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元；“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元；全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。
（二）政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展。
由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。
1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源。
发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县（区）、乡镇（街道）的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。
2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势。
初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载体，被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。
“中心”汇集了科技成果1485项，仪器设备1176台(套)，技术需求1503项，备案专利1610项，重点企业571家，知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源，实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。
至底，“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次，其中70%以上为企业用户。
3、不断优化发展环境，政策体系初步形成。
近几年，我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件，明确了信息与科技服务业发展重点，并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策，加上国家和省发布的相关产业扶持政策，以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划（-2020）》，在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。
二、存在问题。
近年来，我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步，但相对发达地区城市而言，我市信息与科技服务业的数量不多，规模不大，机构不佳，效益不高，速度不快，人才匮乏的问题仍较为突出，总体上尚处于起步阶段。
（一）总量偏小，发展速度不快，缺乏核心竞争力。
我们调研了国内几个城市，软件及信息服务业销售收入和同比增长，成都市为427亿元、同比增长38%，大连市为306亿元、同比增长42.3%，厦门市为145亿元、同比增长31.8%，而我市为122.8元，同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比，无论是总量和增速，我市均明显偏低，且增速尚低于全国平均水平。
在人均信息资源占有率方面，我市与其它城市也相距甚远，信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大，虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业，但与东软、浪潮、联想等企业相比，产值相差很大，缺乏竞争力，缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强，具有行业领先作用的龙头软件企业。
科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利，而全市专利代理机构只有十余家，专利申请时间过长，给企业权益保护带来不便，也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成，以及发展环境、自身管理水平等因素，合肥地区风险投资公司发展缓慢，全市共有8家风投公司，可八年后，数量不增反降，目前仅有7家尚在运营，7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模，这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求，也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。
（二）资源共享存在障碍，有待进一步整合。
由于缺乏长远的统筹规划，信息产品和服务没有统一的标准规范，以及行政条块分割和行业利益的存在，造成信息语言和技术不兼容，信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护，影响了数据的准确性，部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在，从而阻碍了信息服务业发展。
科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善，与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制，资源分类不够清晰，科技服务机构入驻较少，缺乏个性化专项服务，社会各界对中心的作用和功能了解不够，关注不多，宣传推广力度还有待大力提高。
（三）发展环境有待进一步优化。
信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前，各级政府相关政策陆续出台，但还没形成有效的政策体系，关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化，已有的政策有些执行不到位的问题。
信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足，吸引投资不够，投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口，市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设，整体效益局限性较大，低水平重复建设未能杜绝，对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少，信息化对工业化的带动作用不明显。
科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门，属财政差额或全额拨款单位，其行为往往带有浓厚的部门行政色彩，并不是严格意义上的市场行为，他们凭借先天优势掌握着大量科技资源，挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时，我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高，渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘，先进技术成果不能及时转化为现实生产力，限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展，使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段，制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。
（四）人才资源短缺，素质有待提高。
三、几点建议。
（一）关于发展信息服务业的建议。
1、制定信息服务业的专项规划，推进信息化和工业化融合发展计划，以“信息化和工业化融合实验区”为载体，大力发展电子信息产业，深化信息技术在传统产业中的应用，扎实推进社会领域信息化，健全完善信息化发展的政策体系。
2、加快推进信息化和工业化的融合，政府牵头，鼓励电信运营商积极参与本地企业信息化项目建设，并做好对企业的宣传工作；政府给予一定的政策和资金，支持中小企业信息化建设；在企业现有信息化手段基础上，推进移动信息化在各行各业的应用；促进高新企业及电子制造等企业与电信运营商进行对接，政府牵头制定高新、电子制造、系统集成等企业名录，为电信运营商在信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考，有利于扶植本地高新技术企业。
3、通过政策扶持和重点投入，进一步加快服务外包示范园区建设，努力在示范园区内发展一批规模大、效益好，能对全市服务外包产业发展起引领和示范作用的企业。
根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策》，尽快出台合肥市服务外包专项政策和实施细则，重点对公共服务平台建设、示范园区基础设施建设、服务外包人才培训、办公用房租赁、市场拓展活动等方面给予财政支持；同时，尽快落实《关于共建中国服务外包基地城市的协议》中有关合肥市1：1配套资金。
4、统筹规划我市网络建设，稳步推进第三代移动通信网络建设（3g）。将第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划，环保部门出台支持3g网络基站建设相关政策，政府出面做好基站选址、建设协调等工作；对3g网络终端、业务和服务实行政府采购，党政军机关、企事业单位包括科研院所、商业机构、办公场所等率先推广使用3g手机、3g上网卡、3g上网本等业务和信息化服务；新闻媒体加强对3g网络建设和应用宣传，加强基站建设的正面宣传，引导群众正确认识和对待基站辐射，消除误区，为3g网络基站建设营造良好的社会舆论氛围。
5、整合电子政务信息资源，提高公共服务能力。出台我市电子政务信息资源共享管理办法，规范和促进市县（区）各级行政机关政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，建立政务信息资源共享机制，提高信息共享效率，支持业务协同，强化社会管理和公共服务职能。
6、打破电子商务与电子政务发展的壁垒，加快建立依托电子政务信息资源的电子商务示范平台，探索符合我市市情的电子商务组织模式和运作模式。电子政务信息系统已经覆盖到税务、工商、公安、医疗卫生、教育和社会保障等众多领域，绝大多数企业和个人数据、详细信息分布在这些系统中，这为开展电子商务提供了有效的支撑能力，也为电子商务发展中产品规范、推广渠道、安全、监管、信用等突出问题提供了很好的解决路径。
7、强化人才培养与引进。研究完善软件人才培训的鼓励政策，建立软件人才培训费用政府补贴制度。加快建设以安徽服务外包人才培训中心为基础的“中国服务外包人才培训中心（合肥）”，建立健全服务外包人才知识体系，支持服务外包人才培训课程开发工作，牵头组织各相关单位进行专题调研和课程开发，对所需资源和资金给予一定协调和财政支持；同时，切实推进服务外包人才培训“学分互换”合作计划，组织我市高等院校、科研院所与培训机构对接，建立人才培养战略合作联盟，重点支持ibme.t.p和cmu-hp等国际合作培训项目实施；为进一步扩大培训规模，在原有人才培训支持资金基础上，对与hp、ibm等跨国公司合作的高端人才培训项目给予专项支持。
为切实解决大学生就业问题，鼓励服务外包企业主动接纳大学生实习并给予资金支持；参照北京、上海等地的有效做法，研究完善个人所得税、经济住房、创新创业资金等方面的政策措施。
（二）关于发展科技服务业的建议。
1、尽快制定我市科技服务业发展规划。在摸清全市科技服务业情况的基础上，从新的战略高度，制定发展我市科技服务业的总体规划，指导和规范全市科技服务业发展。
2、在孵化器建设方面，政府对投资发展孵化器的企业给予土地优惠、税收优惠、孵化器建设及运维补贴、种子资金或孵化资金等方面支持；为创业企业提供工商注册、税务登记、社保办理等“一站式”注册服务；加强各孵化器与各高校、各级人才中心的联系，为高校毕业生创业提供咨询，让更多的大学生、高校教师、科研人员、海外人才等创业主体深入了解、参与创业；通过孵化器协会等组织，加强各孵化器之间的交流合作，促进全市整个孵化器行业的发展；为孵化器引入咨询公司、投资公司、金融机构、律师事务所、会计事务所等中介机构，并为中介机构提供相关扶持。
3、科技创新公共服务中心应与高校院所、大型企业研发中心建立科技资源共享机制，整合科技成果、仪器设备、实验室、专家等资源，充实“中心”各类数据库资源，并整理成详细的名录向社会公布，为高校院所和企业提供更加便利的服务；政府对提供设备服务的单位应予以补贴并制定相关收费政策。
4、转换机制，引进和培育科技服务机构。制定科技中介机构发展指导意见，将挂靠政府各职能部门的各类中介机构剥离出来，保持科技中介机构的“独立”地位，建立公平、公正的市场环境；制定优惠政策，鼓励社会力量兴办各类科技中介机构，鼓励和支持有条件的科研单位、高等院校充分利用科研设备和人才优势，兴办各类科技中介机构，重点引进国内外具有知名品牌和核心竞争力的优秀科技服务机构。
5、营造环境，形成科技服务网络体系。成立科技服务行业协会，协调各中介机构的业务，沟通信息，加强行业自律，推进科技中介机构的资信认证和绩效评估工作；发挥科技服务行业协会作用，制定落实优惠政策，吸引各类科技服务机构向科技创业产业园区集聚，向品牌化、规范化、国际化发展。
借鉴北京等地的经验，建立政府投入奖励机制，每年从市财政拿出一部分资金，建立咨询服务专项资金（北京市每年每个专项资金不低于100万元）；设立合肥市服务业专用税收发票，在所得税上，允许智力劳动的劳务支出打入成本，减少咨询服务业的税收成本。
6、大力培育专业性科技风险投资机构，加快中小科技企业信用担保体系建设。设立市级风险投资引导资金，以政府示范性引导资金拉动全社会各类资金投资设立风险投资机构，扩大风险投资的资金来源，增强风险投资机构的资金实力，引导风险投资机构加大对科技型中小企业的投资。
配合我市高科技发展规划，政府出资、银行参与，成立专业性信用担保机构并设立信用担保基金，不以盈利为目的，担保的风险项目限定本地区有发展潜力的高科技项目，对银行向高新技术中小企业的贷款提供一定比例的担保，鼓励银行向风险性大的高技术项目提供先期贷款。
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通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到“个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下：
一、科技现状分析。
“十五”以来，州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了经济和社会各项事业的全面发展。
（一）科技管理体制和科技服务体系建设不断完善。
州委、州政府制定了《州“”科技发展计划》、《xx科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个；独立科研所2个；29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。
（二）组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。
结合州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项；项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，对提高农业生产效益，增加农民经济收入取得了较好示范效果。
（三）科学普及工作取得长足进步。
积极组织开展民族贫困地区科技试验示范、科技宣传、科技培训、科技咨询服务及科普阵地建设等科普创建活动，开展科技扶贫，有效提高公众科技素质。十五以来，共开展农村适用技术培训4934场次，受训农民达84.7万人次，印发各类科技、科普实用技术资料10.2万份，共招收省级农函大班55个专业，74个单科班4525名学员，培养了一大批农村能人群体，广大农民的整体科技素质得到了进一步的提高。
（四）科技合作交流和专利工作取得明显成效。
通过举办云南xx科技展洽会、组织参加云南省科技展洽会和省院省校科技成果洽谈会等形式，搭建科技合作与交流平台，州内企事业单位先后与中科院昆明植物所、中国林科院昆明资源昆虫所、云南农业大学等国内高校、科研院所建立了技术合作关系，实施的云黄连、萝芙木、咖啡、漆油、木蜡、草果、老窝火腿腿源标准化示范等开发示范项目取得了较好效果，科技合作与交流不断扩大，产学研结合取得新突破。一期工程10万吨电解锌项目已建成投产，为把兰坪建成国家级有色金属基地提供了重要的支撑作用。专利及知识产权管理工作得到强化，全社会科技创新意识进一步增强。
二、存在的主要问题。
（一）各级干部的科技意识不强。
面对新形势、新任务、新要求。不少干部安于现状、不思进取的自满意识；因循守旧、墨守陈规的保守思想；求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；做事习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；遇到实际问题却一味强调客观原因；浮躁心态、工作不够深入、急功近利；学习理论和业务不够系统，调查研究不够深入，分析问题粗浅；考虑局部多、考虑全局少、发展理念不强。具体表现为全社会在科学技术的引进、项目的推广上基层领导干部思想认识不到位，工作重视不到位，常常持观望态度，致使一些成熟和适用于我州的科技项目，难以得到推广应用。
（二）专业技术人才资源开发中存在的问题。
1、人才总量亟待增加。
按照我州社会经济发展的需要，到xx年计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化。
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0.07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5.6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35.29%）、6279人（占专业技术人才总数的59.04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整。
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73.8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9.02%，占农业人口总量的0.27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31.9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0.1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8.64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫。
“十五”期间，州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏。
由于受计划经济和政治边防的影响，经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应。
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后。
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6.1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低。
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“。
口号。
”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路。
（六）加强组织领导，营造有利于科技发展的政策及社会环境。认真贯彻落实国家、省和州的各项科技法规政策，加大科技行政执法力度，积极营造有利于加速技术创新和科技成果转化为现实生产力的政策环境。加强各级党委政府对科技工作的领导，强化党政一把手抓第一生产力责任制落实，营造全社会共同重视科技工作的社会氛围。
四、对策措施。
我州作为经济后发展、欠发达州，开展科技工作还存在不少障碍，需要我们深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要义，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重。坚持以人为本，把改善民生、科技惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点。坚持全面协调可持续，让科技服务于经济社会总体布局，支撑经济社会协调发展。坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调，实现科技攻坚目标和创新人才培养的统筹安排，州内和州外科技资源的统筹利用，着力提高自主创新能力，走创新跨越之路。
（一）加强政府宏观管理，营造良好科技创新环境。
按照州委州政府科教兴州战略，继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加强宏观管理，把重点放在研究科技发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级领导要强化科技宏观管理意识，把科技管理工作纳入重要议程，弱化对竞争性研发活动的具体干预，建立机构完整、分工明确、权责统一、协调联动的科技管理机制。各级科技行政管理部门要切实担负起统揽科技工作全局的责任，统筹区域科技发展，统筹科技资源配置，完善科技评价和公众监督机制。要坚持“引进来，走出去”的发展方针，围绕我州重大科技需求，扩大科技对外开放和合作，学习引进国内外、省内外先进技术、管理经验、在消化吸收中再创新，结合我州实际，调动一切积极因素，充分利用资源优势，大力发展地方特色产业，推动各类科技合作，加大科技政策宣传力度，努力营造良好的科技创新环境，促进科技进步。
（二）加大科技投入力度，构建多角度多层次的投融资支撑体系。
要把科技投入作为全州国民经济和社会发展的投资重点加以确保，有力保证科技发展对经济社会发展的先导和重要支撑作用，同时，积极引导和鼓励企业、金融机构及各种社会组织加强科技投入，努力构建一个完善的多角度多层次的科技投融资支撑体系。
（三）加强科技基础条件建设，改善科技服务环境。
随着科技强州战略的推进，科技进步对经济社会发展的作用日益增强，要加强科技基础条件建设，改善科技服务环境，提高科技服务质量。一是要进一步加强我州科技队伍自身建设，完善科技管理服务机构；二是要整体提高我州科技人员队伍素质，加强人才培养引进工作，提高管理能力和服务水平；三是完善科技基础设施建设，将科技基础设施建设纳入各县基本建设投资规划，进一步改善各县科技服务环境；四是出台科技有关的政策法规，围绕科技创新、成果引进、合作、研发、推广应用、特色产业培育等，大力改善州县科技软环境建设，促进经济和社会的发展。
（四）实施项目带动战略，构建和完善区域科技创新体系。
紧紧围绕我州的支柱产业，围绕省级科技计划项目选题指南，加大争取科技计划项目力度，做到思路项目化，项目数化。按照合理布局和效益最大化的原则，安排好州级科技计划项目，促进科技成果转化，初步形成“实施一批项目，培训一批农民，涌现一批农村能人群体，发展一批特色产业，打造一批地方特色品牌，带动一方农民致富”的局面。以实施科技项目为抓手，构建和完善企事业为主体、市场为导向，产学研相结合的科技创新体系，大力提升我州的传统产业的竞争力。
（五）实施人才强州战略，培养引进科技人才。
实施人才强州战略，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持人才资源是第一资源、促进人的全面发展的指导思想，培养引进科技人才，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的政策环境和工作条件。
一要实施人才培养工程，加强党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。深化科技体制改革促进科研机构形成开放、流动、竞争的新局面，充分发挥各类人才的积极性和创造性。靠给舞台、压担子培养和凝聚高层次科技人才。通过科技公共基础设施建设、科学数据共享、科学资料提供等多种方式，为各类人才的科技活动给予公平的对待。改革科技评价与奖励制度，形成科学合理的激励机制和鼓励创新的环境。
二要深化用人制度改革，完善人才政策体系。积极鼓励知识产权、技术、管理等要素与投资、分配，充分发挥人才资源在技术创新中的主导作用，充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用，建立和完善机制健全、评价科学、运行规范的人才市场体系。
三要围绕科技发展需求，建立多层次人才体系。针对区域创新体系建设、知识集群和产业集群建设，着力培养学科带头人，积极吸引外来高层次人才。引导和支持院校、科研院所和企业合作培养高层次科技人才队伍。根据产业发展的需求，大力发展职业教育，培养专门技术人才，形成结构优化、科学合理的科技人才队伍，为经济社会发展提供强大的人才队伍保障。
（六）加强科学普及工作，提高全民科学文化素养。
坚持以人为本，把科学和技术普及工作作为提高公民科学素质，提升人力资源开发利用水平，增强竞争力，建设学习型社会，促进人的全面发展的社会基础工程来抓。
一要大力弘扬科学精神，加强科技普及教育，使全体公民科学文化素质与我州经济、政治、文化建设发展相适应。传播科学文化，努力提高全民科学文化素养。充分利用边疆“解五难”的机遇全面提升我州科普工作。在我州可以考虑建立少数民族科普专业工作队伍，充分发挥基层科协在科普工作中的重要作用。
二要健全科普管理体制，形成政府推动，团体和部门齐抓共管和科普工作格局。各级党政领导带头支持和参与科普，有关部门积极制定科普规划及相关标准，建立投入保障、竞争激励、监测和评价制度，充分发挥各自优势，按照各自的职责范围，协调一致，资源共享，共同推动科普工作的发展。
三要强化科普基础设施建设，提高科普能力。确立科普的公益性主导地位，确保科普基础设施建设和投入。要重视和强化科技场馆建设，各级政府应当将科普场馆建设纳入城乡建设规划和基本建设优先实施，抓好科普基地建设，并提高其管理水平和使用效率。
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关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告 。
一、我县农业科技推广事业单位收入分配现状。
（一）基本情况。
（二）93年工改以来各项工资、津补贴政策执行情况。
（三）现行工资福利政策对农技推广事业的作用或影响。
二、我县农技推广事业单位收入分配存在的问题。
三、基层农技推广事业单位收入分配改革的建议。
四月二十六日。
附一：收入构成情况（共12项组成）。
边远地区艰苦津贴 农林水一线浮动或浮转固。
民族地区工作补贴 93年工改保留津补贴。
技术津贴 年终考核一次性奖金。
有毒有害保健津贴 清凉费、烤火费。
合同制工人10%工资性补贴 驾驶员5%津贴。
附二：各地政府出台的津补贴文件。
附三:农林牧渔行业收入分配在本地的水平（底统计数据）。
行业 人均收入 名次。
卫生、体育、社会福利业 13732元/人年均 1 。
教育、文化、广播电视业 10799元/人年均 4。
交通、运输、邮电、通讯业 10655元/人年均 5。
地质、勘测、水利业 10589元/人年均 6。
平均值 10844元/人年均。
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事件描述:我们于9月上旬对公司进行了调研,主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流,具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务（后文简称“ic封测”）,xx年上半年,公司完成ic封装量12.91亿块,在中国内地内资ic封测企业中,公司产能排名第三,仅次于通富微电和长电科技。xx年1-2月份,受全球经济危机影响,全球ic封测业处于低谷,国内ic封测业开工率仅为50％左右。xx年3月后,在国内家电下乡、3g建设等策的推动下,国内ic需求快速回升,下企业回补库存,国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90％左右,其中又以华天科技表现最为突出,其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季,国内ic封测业开工率继续反弹,目前国内ic封测企业基本满产,高于中国台湾ic封测业85％-90％的开工率水平。
2、订单饱满,生产线满负荷运转。自xx年7月份以来,华天科技产品需求十分旺盛,产品订单量大幅超过公司产能,且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转,员工24小时三班倒,但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工,预计10月份将会有新增产能释放,这将部分缓解公司产能供需矛盾。横向对比来看,今年公司的订单情况和盈利情况明显好于国内同行,我们认为主要有三大原因:（1）、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主,xx年上半年内销收入占总收入比重的87％。在内需市场的拉动下,xx年上半年国内ic设计业逆势增长,同比增长了9.7％。具体到公司层面,以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快,目前这部分收入约占公司总收入的10％左右;同时,部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后,今年产品销售开始上量,因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
（2）、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市,生产资料价格相对低廉,在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出,公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时,根据现有条件,对厂房进行适应性改造,以容纳更多的ic封装设备,从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看,公司的成本优势将长期存在。
（3）、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商,公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力,预计今年公司lqfp封装收入增速在30％以上。同时,随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展,dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大,目前公司qfn系列封装订单饱满,生产线满负荷运行,但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50％左右,低端的dip封装占比明显萎缩,公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证,目前已进入客户认证阶段,预计公司bga产品将于xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间,进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤,通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面,公司正加快西安基地的建设,该基地员工宿舍楼已经完工,预计厂房也将于年底结顶,加上后续设备安装、员工培训等,预计西安基地将于xx年中投产,届时公司产能将进一步扩大。我们认为,西安基地的投产在扩大公司产能的同时,还将从三个方面提升公司竞争力,首先,公司能够充分利用西安的人才优势,发展高端ic封装和测试业务;其次,西安基地离机场更近,公司能够在保持成本优势的同时,提高市场响应速度;此外,与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元,对应前日收盘价6.63元,动态市盈率为23倍、16倍、12倍,公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势,鉴于公司未来几年增长明确,建议“立即买入”的投资评级。（东方财富网）。
科技调研报告篇十二
科技创新能力已经成为调整产业结构、转变经济增长方式、提升产业竞争力的中心环节。“十五”以来，我市科技创新以全面振兴老工业基地、加速提高产业技术水平为主要目标，为支撑经济和社会发展发挥了重要作用，取得了较大成绩。但与先进地区相比仍有较大差距，如全社会研发投入处于较低水平，技术优势未能充分转变为产业优势。其中一个重要原因是存在自主创新体制和机制性障碍。必须下大力气突破创新合作机制、创新扩散机制、创新利益分配机制和创新风险机制等方面的瓶颈制约，进一步优化自主创新的环境，把科技创新放在更加突出位置，释放我市科技教育的巨大潜能，让科技创新引领老工业基地全面振兴。为此，提出以下建议：
完善鼓励自主创新的税收体制，地方留成部分财政回补企业。对高科技产业化阶段的财税减免方式应该由单一的税收减免向投资减免、再投资退税、加速折旧等多种方式运用转变；对技术转让费、研究开发费等可以按一定扣除率计算进项税额；对专利、非专利技术转让予以减免税优惠。
由于创新产品周期短、更新快、投资风险大，中小企业无论是财政支持、创新信贷，还是社会融资都非常困难。改善对科技型中小企业技术创新需要的信贷服务和融资环境，促进技术流动和科研成果转化及产业化，已成当务之急。应创造有利于风险投资和创业基金的政策环境，把吸引风险投资作为政府招商引资的重要内容，鼓励海内外投资者在我市进行风险投资和创业投资，发展商业性风险投资基金。政府科技经费应采取多种形式与风险投资匹配投入，调动社会投入的积极性。政府应为风险投资与企业搭建交流合作的平台，促进创业资本和科技创新企业的合作与发展。应把自主创新成果产业化和投融资结合在一起，把创新和创业结合起来，形成自主创新更广泛的社会基础。
助的科技创新资金审计监督，不仅应审计资金使用过程的合理性，而且应按照社会回报、市场认同标准监督资金使用的效率。对资助企业的科技创新资金使用的评价应着重看其是否能转化为生产力，是否具有较好的社会经济效益。公共财政提供的科技经费使用方向和使用效果接受社会监督，保证政府资金投入的公平性，提高政府科技创新资金投入产出效率。
估奖励的不公正，创新利益分配的不合理，严重挫伤科技人员的创新动力，不能形成良好的创新激励。应形成以市场需求推动技术创新的市场导向机制，对技术创新的评价要着重看其是否能转化为生产力，是否能实现产业化，是否能获得较大的市场占有率，并能给企业带来丰厚的利润和市场效益，同时又具有较好的社会效益。尊重科技人员的科技创新劳动，反对弄虚作假的腐败现象，让科技成果的真正创造者获得创新激励和社会承认，保护创新者的利益和积极性。
发展和完善技术市场，发展各类科技中介服务机构，推动新技术、专利和品牌的转让，建立以市场为基础的科技成果转移、扩散机制，促进科研成果转化和自主创新技术的利用和扩散。促进企业之间，企业与大学、科研院所之间的知识流动和技术转移。特别应重视政府科技计划资助的研发成果的转化、技术扩散和利用。
加强产业共性技术和共享技术研究力量，扶持一批具有行业带动作用的产业技术研究开发联合体；通过政策引导，发展集研究开发、技术扩散功能于一身的专业技术公司；发展研究开发的外包创新服务，建立创新网络。对一些企业比较分散、规模不大的行业，应充分发挥行业性或区域性科研机构的作用，吸收相关中小企业参与，组成行业性技术中心或联合体，为中小企业服务。
利用开放的条件实现自主创新，扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流。把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径，促进先进适用技术的推广应用。设立“引进技术消化吸收专项资金”，用于支持和鼓励引进技术的消化、吸收和再创新。应进一步完善相关政策，鼓励企业、科研院所以及大学积极主动利用全球科技资源，在更大范围、更深层次上学习先进科技成就，分享国际研究开发资源、先进管理经验和优秀科学技术成果，全面提升国际科技合作的层次和规模，提高科技创新能力。
科技调研报告篇十三
事件描述：我们于xx月上旬对公司进行了调研，主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流，具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务（后文简称“ic封测”），20xx年上半年，公司完成ic封装量12.91亿块，在中国内地内资ic封测企业中，公司产能排名第三，仅次于通富微电和长电科技。20xx年1—2月份，受全球经济危机影响，全球ic封测业处于低谷，国内ic封测业开工率仅为50％左右。20xx年3月后，在国内家电下乡、3g建设等策的推动下，国内ic需求快速回升，下企业回补库存，国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90％左右，其中又以华天科技表现最为突出，其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季，国内ic封测业开工率继续反弹，目前国内ic封测企业基本满产，高于台湾ic封测业85％—90％的开工率水平。
2、订单饱满，生产线满负荷运转。自20xx年7月份以来，华天科技产品需求十分旺盛，产品订单量大幅超过公司产能，且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转，员工24小时三班倒，但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工，预计10月份将会有新增产能释放，这将部分缓解公司产能供需矛盾。
（1）、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主，20xx年上半年内销收入占总收入比重的87％。在内需市场的拉动下，20xx年上半年国内ic设计业逆势增长，同比增长了9.7％。具体到公司层面，以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快，目前这部分收入约占公司总收入的10％左右；同时，部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后，今年产品销售开始上量，因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
（2）、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市，生产资料价格相对低廉，在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出，公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时，根据现有条件，对厂房进行适应性改造，以容纳更多的ic封装设备，从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看，公司的成本优势将长期存在。
（3）、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商，公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力，预计今年公司lqfp封装收入增速在30％以上。同时，随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展，dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大，目前公司qfn系列封装订单饱满，生产线满负荷运行，但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50％左右，低端的dip封装占比明显萎缩，公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证，目前已进入客户认证阶段，预计公司bga产品将于20xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间，进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤，通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面，公司正加快西安基地的建设，该基地员工宿舍楼已经完工，预计厂房也将于年底结顶，加上后续设备安装、员工培训等，预计西安基地将于20xx年中投产，届时公司产能将进一步扩大。我们认为，西安基地的投产在扩大公司产能的同时，还将从三个方面提升公司竞争力，首先，公司能够充分利用西安的人才优势，发展高端ic封装和测试业务；其次，西安基地离机场更近，公司能够在保持成本优势的同时，提高市场响应速度；此外，与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和20xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元，对应前日收盘价6.63元，动态市盈率为23倍、16倍、12倍，公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势，鉴于公司未来几年增长明确，建议“立即买入”的投资评级。
科技调研报告篇十四
根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排，今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我委在有关领导带领下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委会副主任曾贯一带领我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日，市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体，加快推进创新型娄底建设，科技创新工作取得了明显成效，但客观地说，离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：
总的说来，我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为：
1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化，层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报，四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且多次进大学、入企业、赴沿海，为企业找项目，为项目找资金，竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入，2019年全市科技事业财政投入3376万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》，成立了领导小组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度，如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个，研究开发产学研结合创新项目75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制，全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项，其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设，全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年，全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市生产总值的41.7%，实现增加值12.14亿元。
4、以“五大工程”为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来，市政府确定了“以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向，全市共完成省级以上科技、技改项目70余项，科技投入1.3亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发机构12个，用信息化改造传统产业企业21家，并建立完善农村科技服务体系，农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点，各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来，加快实施知识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重点企业。今年9月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震，综合防震减灾能力进一步提高。
在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在：
1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久，但客观地说，部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。从企业来说，也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题，以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计，在全市591家规模以上企业中，安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%，远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后，更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例，研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%，远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人，只有长株潭平均数的9.5%；科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内的大学以文科类教育为主，自主研发能力较弱，与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中，只有娄底既无省级高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新，不能产生直接经济效益，对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻，我市现有35家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重新认定。总之，我地科技创新平台建设滞后，产学研结合层次不高，市域性创新能力尚未形成，对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较大发展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧，研究方法、检测手段落后，成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱，产品更新换代慢，真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
如果仅是自己和自己比，我市科技创新工作的确进步很大；但如果和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此，我们必须清醒认识，在今后的工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂，是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不是在创新中前进，并因停止创新的脚步而落后挨打；在微观层面，创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力，是企业发展壮大的根本，有创新，则生存，则发展；无创新，则衰退，则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，认真实施“建设创新型娄底”战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓在手上，落实在效果上。
2、强化组织领导，健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任，加强对科技创新工作的领导，定期听取汇报，加大政策扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制，强化对领导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核，也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一生产力”的责任；要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制；要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科技会商机制；要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完善产学研结合创新的长效机制；要解放思想，更新观念，改革和创新激励引导机制，营造“科技创新”良好氛围，多出成果，出大成果。
3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是应对金融危机、落实中央“调结构，上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的.融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制，积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突出产学研结合重点，突出产业龙头，确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才兴，国以才治；科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”，离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用”的原则，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄，通“入口”，畅“渠道”，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时，也欢迎二流、三流人才，避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石”促进地方发展；也注重本地“芳草”，用好身边人才，防止“招来女婿，气走儿郎”、“引进一个，流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作，培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，提高政治和经济待遇，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍，培养好、使用好现有干部职工，促进合理流动，盘活人才“存量”。
5、突出企业主体，引导企业创新。娄底要加速赶超，自主创新是关键，企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》，《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利，对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制，继续抓好“五大工程”、“九大活动”，为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式，逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台，对企业建立技术创新平台的，政府予以奖励。要强化服务意识，积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技，提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时，我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就，而后者则现实可为。要以信息化为目标，以结构调整、节能降耗、效益提升为重点，加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际，防止重工轻农倾向，切实做到两眼向“农”，加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制，逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系；要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制，稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍；要借助城乡统筹发展机遇，继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作，促进科技要素向农业农村集聚，提高农业科技含量；要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上，通过“公司+基地+农户”等方式，促进规模化经营，培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目，打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心，加强农产品项目精深开发研究，延伸产业链，强化科技项目支撑，提高农业产业化发展综合效益。
科技调研报告篇十五
xx科技有限公司成立于20xx年，位于xx市xx区xx路，法定代表人是xx，注册资本（万元）xx，公司的经营范围：兴办实业（具体项目另行申报）；服装设计，国内商业、物资供销业（不含专营、专卖、专控商品）；计算机系统集成；弱电工程设计；计算机软件、硬件产品的开发与设计；微波产品、电子产品的技术开发及销售（不含限制项目）。
（一）以品质为基础。
公司逐步健全推行质量保证体系，在管理上坚持：优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行：零缺陷服务，为用户提供满意度。
（二）以创意为发展。
勇于创新，创新是高科技公司的灵魂，是企业保持旺盛生命力的基础，是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新，是每一个员工的责任。
（三）以成果分享为共同目标。
一个成功的企业，只有不断的分享，在此过程中也要不断的接受批评，而管改进自我，以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析，发现企业文化在管理方面的存在一些问题。
（一）企业的.管理制度不够健全。
企业文化中可以看出，对于企业利益与品质的保证较多的，相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调，很显然只有的体制实行起来，不能灵活应对，涉及范围太小。现在市场发展迅速，而企业不能够与时俱进，对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力，也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小，不能够很好的体现自身的价值，在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
（二）公司员工对企业文化认识不足。
很多公司员工认为企业文化，那是公司高层的事情，与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺，在调查过程中也有高层说到：现在工作繁忙，很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作，对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好，那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
（三）在建立企业文化上没有良好的沟通平台。
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺，以利益为第一，员工对企业目标缺乏具体的了解，没有形成企业的共同价值观，危机而感缺乏，企业的归属感不强，时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出现了互相推工作的情况，经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动，同事间往往只存在工作关系，缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出，院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任，他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多，管理任务繁忙，对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
（一）企业管理制度的完善。
管理制度要形式多样，机制灵活，却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高，贯彻落实各项规章制度，同时要取得全体员工的一致认可，追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会，激发工作热情和创新活力。坚持以人为本，广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员，形成良好的人才知识结构，为企业创造更多财富。
（二）加强对于企业文化的宣传。
首先明确企业的奋斗目标，召集员工对于企业文化的共同学习，使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见，还可以同时创业企业文化特色如：人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等，让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
（三）建立双向沟通的模式，让员工与企业间形成良好沟通。
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理，不定期了解员工对于企业的看法，认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感，企业对于员工给予更多积极的关注，可以公开的鼓励员工，挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动，拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅，增加效益。
以上是我通过对于xx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。通过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理，是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。
