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最新国家生源地贷款申请书(通用11篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-27 18:58:04
最新国家生源地贷款申请书(通用11篇)
时间:2023-11-27 18:58:04     小编:琉璃

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

国家生源地贷款申请书篇一

国家开发银行:

您好!

我是xx大学xx院的一名学生,现就对我在校一年来的思想、学习、生活等方面做以下说明:

思想上,我认真学习,积极向党组织靠拢;尊师爱友、诚实守信,得到老师和同学的认可;学习上,我认真完成学校规定的任务,各科都取得了优异的成绩,并拿到了校级三等奖学金;生活上,我节约用钱,不和同学攀比吃穿;同时,我积极参加各种社会实践,参与组织社团活动,并利用假期去做各种兼职来补贴在校开支,一方面减轻家庭负担,另一方面也是为了锻炼自我。

鉴于目前家庭经济条件应付我的下学年在校费用依旧困难,且在上学年贷款过程中切实感受到了贵行服务的体贴性,所以想在下个学年继续申请贵行的助学贷款,希望贵行能审批。

此致

敬礼!

申请人:xxx。

20xx年x月x日。

国家生源地贷款申请书篇二

济宁生源地助学贷款办理指南户籍在济宁的`贫困大学生,从下月开始就可以申请生源地信用助学贷款了,具体申请时间为:8月1日到9月12日。

生源地信用助学贷款主要是用来解决贫困大学生的学费和住宿费问题,按照政策规定,本专科学生每人每年最高可贷8000元,研究生每人每年最高可贷1元。

有需求的借款学生,需携带贷款申请表、贫困证明、身份证、学生证或录取通知书到户籍所在地的县(市)学生资助管理中心办理,不用跑银行。

开学后,借款学生持贷款受理证明到学校办理入学手续。

现将济宁市各学生资助管理中心的联系方式告知给大家,若有疑问可拨打电话咨询:

济宁市各县(市、区)学生资助管理中心联系方式。

注:济宁高新区、太白湖新区户籍学生到任城区办理,济宁经济技术开发区户籍学生到嘉祥县办理。

国家生源地贷款申请书篇三

尊敬的农村信用社联合社领导:

您好,我是**大学学院系______班的一名学生,______(民族))_________(政治面貌),___________________人(籍贯)。

我家有_____人,具体情况如下:

家庭主要收入来源、收入与开支金额情况:

本人入校以来(大一新生可写高中期间)在思想、学习、工作情况(忌模式化)。

我本人确定家庭经济困难,实在难以支付高额学费,维持正常学业,只好申请生源地国家助学贷款,具体金额如下:

20**-20**学年学费元,其中学费元,住宿费元,生活费元;。

20**-20**学年学费元,其中学费元,住宿费元,生活费元;。

合计元。

此致

敬礼!申请人:姓名(加本人手印)

1.具有中华人民共和国国籍;。

2.诚实守信,遵纪守法;。

4.学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本市、县(市、区);。

5.家庭经济困难,所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

1、宽限期内按时偿还利息。按照规定,贷款毕业学生应该从毕业当年9月1日起开始承担贷款利息,并于当年12月20日前开始偿还第一年利息,以后每年12月20日前按时偿还利息。如当年专升本、考上研究生,需于8月1日前向县级资助中心提出展期,办理就学信息变更,申请继续攻读学位期间财政补贴利息。否则,不予继续贴息。

2、宽限期后按时偿还本息。在毕业两年后的12月20日(如201*年6月份毕业,则应该是201*年12月20日前)前开始第一次等额偿还本金,以后每年12月20日前按时偿还本金。

3、及时更新联系方式。

(1)每年12月1日前,毕业学生主动与贷款办理地学生资助管理中心和高校老师联系一次,提供自己及家庭最新的通讯地址和联系电话,至贷款还完止。

(2)每年12月1日前,登录生源地信用助学贷款学生在线系统,更新个人相关信息,查询需要还款情况,至贷款还完止。

国家生源地贷款申请书篇四

尊敬的银行和学校领导:

您好!

我是大学xx学院xx级硕士xx班的学生xxx,家住xx,地处偏远的西部山区,当地交通不便,经济极不发达。

xx年x月,当我接到大学录取通知书时,真是喜忧参半:喜的是,终于可以进入梦寐以求的大学学习;忧的是,每年xx元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走,东借西凑,可是9月份我到大学报到时,仍然还欠xx元学费没有交清,是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学子。之后三年中,我获得学校一次性减免学费xx元、xx省政府奖学金xx元及减免学费xx元、校奖学金xx元、考研奖金xx元以及每年xx元师范专业奖学金,并且通过自己平时做社会工作获取报酬,我不但圆满完成了大学本科阶段的学习,还考上了久负盛名的xx大学的硕士研究生。

可是如今,父母不再年轻,体弱多病,家境亦无好转,面对每年xx元的学费以及xx高昂的生活开支,亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业和科研工作之外,还兼任了社会工作,业余打工的所得很是有限。但是,我依然坚定地选择了读研这条路,因为我知道,在求学成才面前,任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难,更不讳言贫穷,所以我郑重地向学校、向一贯以来支持寒门学子成长成才的中国银行提出助学贷款申请。

我在大学本科学习期间积极上进,遵纪守法,无任何违法违纪行为,品学兼优,多次获得各类奖项,诚实守信,没有任何不良行为;担任过学生会主席等职务,对社会工作尽职尽责,并于xx年加入了光荣的中国共产党。我希望在xx大学这个人才荟萃的大熔炉里,能够继续创造佳绩,获得助学贷款会使我在今后的学习和科研工作中投入更多的精力,早出成绩、早日成才,早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。

离校后我一定按照协议规定按时偿还贷款,决不拖欠,因为我知道还有很多和我处境差不多的学子等着这笔贷款去交学费!请银行和学校领导相信我,我以我的人格作为担保!特此申请,望予批准!

此致

敬礼!

申请人:xxx。

20xx年x月x日。

国家生源地贷款申请书篇五

目前,国家助学贷款按学生贷款的属地分有生源地国家助学贷款和就学地国家助学贷款两种办法。就学地国家助学贷款就是学生在学校所在地的经办银行进行贷款。其优点在于学校统一组织,经办银行有利益与高校挂钩,能够使大部分学生方便得到贷款;同时学校有技术力量建立毕业生贷款管理系统,有利于财政贴息的管理。不足之处在随着学生的毕业离校,就学地银行难以掌握贷款学生毕业去向,贷后管理困难,成本过高;同时,就学地经办银行由于人数多、累积贷款金额多,存在工作压力大,风险集中于一家银行的问题。为此,银行系统提出开展生源地国家助学贷款的要求,生源地国家助学贷款就是学生在家乡所在地的银行办理国家助学贷款。生源地国家助学贷款由于有父母或监护人见证,便于银行与贷款人联系,银行贷后风险系数会降低;同时,相对就学地贷款比较,生源地经办银行承办的国家助学贷款人数比较少、减轻了经办银行的工作量。

据初步了解,全国已经有江苏、浙江、辽宁、河北等省份在开展就学地国家助学贷款同时开展生源地国家助学贷款办法。但是,在目前信用系统不健全的情况下,开展生源地国家助学贷款时可能会出现以下问题,如果不加以考虑,将影响国家助学贷款的健康发展:

1、贫困生作为弱势群体在当地银行贷款难问题。由于国家助学贷款笔数多、金额少、风险大,效益小,银行办理国家助学贷款的积极性不高。在就学地贷款有学校统一组织、经办银行与高校有利益挂钩并有职能部门协调,部分高校仍然还存在学生贷款难的情况下,放到生源地让当地银行经办国家助学贷款,如果没有政策约束和经济利益挂钩,由于工作量大,效益不高,生源地经办银行不会主动开展国家助学贷款业务,贫困学生作为弱势群体贷款难问题将更为突出,这是实行生源地贷款后可能出现的最大问题。

2、与就学地比较,学生不愿在生源地办理贷款问题:由于大部分贫困学生地处边远乡村,当地乡村没有经办银行,学生到县城办理贷款手续费事、费时、费金钱。与就学地有老师帮忙、学校统一组织办理、手续简便、没有什么花费相比,如果没有优费措施,学生一定会选择在就学地国家办理助学贷款。

3、相对不贫困的学生反而比贫困学生容易拿到国家助学贷款问题。经办银行从贷款安全性出发,贷款时更多考虑学生将来的还贷能力,因此极可能会出现贷款时“嫌贫爱富”情况。由于经办银行资金实力等原因,还会出现经济发达地区的学生比经济落后地区的学生更容易得到贷款、同一地区内家庭状况好的学生比家庭贫困的学生容易得到国家助学贷款的情况。因此,生源地贷款操作不当的话,还容易出现最需要国家助学贷款的学生反而申请不到国家助学贷款的问题,财政贴息没有用在最困难的学生身上的情况,影响高校稳定。

4、银行采用生源地贷款需要付出的成本大于贷款产生风险造成的损失,不愿意进行生源地改革的问题。目前就学地国家助学贷款一般是一校一行,最多三家经办银行。财政贴息渠道是各高校经办银行各季度把经办学校学生贷款及财政当季应付利息汇总到省级分行,然后向学生贷款管理中心申报划拨财政贴息。经办银行数量少,银行办理财政贴息手续较简便。实行生源地国家助学贷款后,经办银行将涉及数十家,并且分散在全省各地,如果仍然采用目前财政贴息拨付办法,各地的经办银行都需要培训人员、配置技术设备进行生源地国家助学贷款,需要付出一定成本。特别是办理财政贴息时省级分行将花费大量人力物力进行数据统计与核对工作。如果采用生源地贷款需要付出的成本大于贷款产生风险造成的损失,商业银行从成本效益考虑,将不愿意进行生源地国家助学贷款改革。

二、解决上述问题需要采取的办法措施:

办法1:开办类似农业银行“金钥匙助学贷款”的“升学贷款”项目。学生按照就近简便原则向银行申请助学贷款,利息先由学生偿还,学生再向学校申请利息补助。学校对申请补助的学生进行评比,对符合条件的经济困难学生进行补助,补助资金从各级财政下达给学生贷款管理中心的国家助学贷款贴息专项经费中开支,并控制在国家下达的财政贴息额度内。

国家生源地贷款申请书篇六

尊敬的市委、市政府领导:

我叫xxx,生长大山,出身农村,毕业xx专业。xxxx年毕业后由于各方面原因,一直处于失业状态,忆求学之艰辛,顾应聘之痛楚,展前程之迷茫,触吾心悲凉至极。但是,大山、贫苦的农村培育了我坚韧、豁达,追求卓越的性格。

党和国家鼓励大学生自主创业的优惠政策,严峻的金融危机和就业形势,我选择了自主创业。东奔江苏,南及珠海,西跑重庆,北至辽宁,一直在谋求创业,现又辗转株洲重新创业。在亲历亲为的社会实践中,我积累了一定的创业经验和创业思想,可是,资金问题现在已经成为众多像我一样创业者的制约瓶颈。我想过向家人、亲戚和朋友筹借,几乎是杳无音讯,因为农村确实太穷。而我爸妈供完我大学学习已经是负债累累,面对环堵萧墙的家境,他们更是无能为力。

因为资金问题,我想过回贫瘠的大山种地,也想过进工厂打工……放弃算了。可是看看农村发展依旧往昔,展望社会发展的快车轨道,我无法放弃用自己的知识和努力来改变自己和大山命运的想法,因为我现在至少还是一个大学生,是一个应该承担社会责任的青年。带着期待和自私的想法,申请党和政府有关部门能给与我xx万元的创业贷款资金,我一定按时按量归还贷款,虔诚期待领导能给与考虑。

申请人:xxx。

20xx年x月x日。

国家生源地贷款申请书篇七

xxx农村信用社:

我是江西科技师范学院中文系03级的贫困学生,来自九江市的一个偏僻农村。现家有6人,爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、妹妹和我。爷爷、奶奶年老在家,妹妹在县城读高中,爸爸妈妈在家务农,且妈妈体弱多病,全家的开支主要靠农作物。由于家乡田少人多,加上去年又遇洪水,农作物欠收,全家人均收入不足400元。我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的,今年要把学费交齐就更加困难了。为了不因经济困难而影响自己的学业,能及时、足额地把所欠学费交清,于是,我特向贵社提出助学贷款。我借款的'额度是6000元,计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款,并同意承担连带保证责任。贷款后,我保证履行还贷义务,按时归还贷款本息。同时,继续努力学习,争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。

此致

敬礼!

申请人:

日期:

国家生源地贷款申请书篇八

利息=本金x利率x天数(从利息计算起的那天到实际还款期日的天数)/360比如说7月毕业,7月1日起开始计算利息,到月20日支付毕业第一年的利息今年利率为6.8%。

利息=6000x6.8%x172/360=194.93按时支付第一年的利息。

生源地毕业生毕业当年9月1日起开始支付利息。

毕业后两年为宽限期,宽限期内只需支付利息就可。

宽限后开始等额还本。

如果在毕业前还清,那只需还清本金就可以了,但是需要一次性还清的哦。

国开行的生源地贷款在你大学四年期间是不要交利息的由国家财政全额补贴,在你毕业之后,是按照当时银行的利率来算利息的.,每年会调整一次。

个人建议,按照目前的情况来说,你能贷款当然是要去贷。

毕业后,你可以一次还清也可以分年还。

助学贷款还是很划得来的。

国家生源地贷款申请书篇九

尊敬的银行和学校领导:

我叫王xx,性别:男,汉族,我是xxx学院电子工程系机电一体化专业08级机电班的学生,学生证号:xxxxx,身份证号:xxxxx。与xxx年入学,学制三年,将于xxx年六月毕业。家住河南省xx市xx县练集镇大李村八组,地处偏僻的农村,当地交通不便,经济极不发达。

我出生在一个贫穷而又落后的小村。我是一名喜爱读书、热爱集体并且性格温和的男孩。家中有四口人,父母文化浅薄,在家务农,由于多年的劳累,父母两人身体状况较差,农业收入低微,所以全年收入十分微薄,父亲常年吃药住院不能劳动,家庭的沉重负担一下子落在了母亲肩上,我还有一个哥哥三年前大学刚毕业,由于经验不足,刚入社会就被骗了十几万元,至今还未还完。家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我读书和父亲看病。从很小的时候起,父母就教育我:学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量,所以需要的不仅是丰富的知识,更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。

xx年8月,当我接到大学录取通知书时,真是喜忧参半:喜的是,终于可以进入梦寐以求的大学学习;忧的是,每年3100元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走,东借西凑,可是9月份我到大学报到时,仍然还欠600元学费没有交清,是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学子。之后三年中,我获得学校一次性减免学费2400元、湖南省政府奖学金xx元及减免学费1550元、校奖学金500元、考研奖金1000元以及每年500元师范专业奖学金,并且通过自己平时做社会工作获取报酬,我不但圆满完成了大学本科阶段的学习,还考上了久负盛名的华南理工大学的硕士研究生。

可是如今,父母不再年轻,体弱多病,家境亦无好转,面对每年8000元的学费以及广州高昂的生活开支,亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业和科研工作之外,还兼任了社会工作,业余打工的所得很是有限。但是,我依然坚定地选择了读研这条路,因为我知道,在求学成才面前,任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难,更不讳言贫穷,所以我郑重地向学校、向一贯以来支持寒门学子成长成才的中国银行提出助学贷款申请。

我十分珍惜这次学习机会,只有努力学习才对得起所有关心和帮助我的人。父母俩身上的那种勤劳、善良、诚实、朴素的优良作风深深地影响着我,我相信只有通过努力才有成功的希望,所以不管在学习上还是生活中我都严格要求自己。面对我国目前严峻的就业形势,我深深体会到:只有知识才能改变命运,只有努力才能拥有美好的未来,用知识来武装自己,让自己做一个对社会有用的人。多看书,可以从书里得到无穷的乐趣。所以我一定要完成我的学业。故向学校证实我的家庭情况,定于特困生类型,以便我能在校获得国家助学贷款,帮助我顺利完成学业。

我在大学本科学习期间积极上进,遵纪守法,无任何违法违纪行为,品学兼优,获得过先进个人奖,诚实守信,没有任何不良行为;并于xx年加入了光荣的中国共产党青年团。我希望在郑州科技学院这个人才荟萃的大熔炉里,能够继续深造,完成学业。获得助学贷款会使我在今后的学习中投入更多的精力,早出成绩、早日成才,早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。

离校后我一定按照协议规定按时偿还贷款,决不拖欠,因为我知道还有很多和我处境差不多的学子等着这笔贷款去交学费!请银行和学校领导相信我,我以我的人格作为担保!为了完成我的学业,圆我的大学梦,我很希望得到你们的帮助,我会努力拼搏,努力去实现我的梦想。感谢你们!

特此申请,望予批准!

此致

敬礼!

申请人:xxx。

20xx年xx月xx日。

国家生源地贷款申请书篇十

尊敬的银行和学校领导:

我是xx系xx班的学生xxx。我很感谢国家对我们贫困生的资助,也很感谢学校领导给我这样的机会。

我是一个平凡的大学生,出生于甘肃定西岷县的一个小山村,那是个偏僻的山村,也是一个闭塞的地方。能够从大山里走出来,我是山村的幸运儿,同是也是学院的幸运儿。我的爸爸妈妈都是农民,他们因为我高兴,也因为我而担忧。作为岷县为数不多的大学生中的一员,我有为岷县贡献力量的责任,父母为我高兴,为我骄傲,可是高兴之余巨额的学费却让他们担忧、发愁。因为城市是生活消费远远高于农村,他们也为我的生活费而担心。

作为家庭的'一员,我替父母担忧,同时也为自己担忧。家乡是个很落后的山区,家里所有的收入紧靠几亩山地,全年的收入不到几千块钱。家里还有姐姐和弟弟,姐姐和我上大学的学费几乎把家里所有的收入都花了,原本就贫困的家庭更是无力支撑。弟弟早在五年前就已经辍学,为了我和姐姐,他稚嫩的肩膀早已担起了家庭的重任。作为哥哥,作为家中的长子,我为自己感到惭愧,我只能努力学习,用成绩来报答父母和弟弟,报答所有为我付出的人。父母无论生活多么辛苦,都不愿意姐姐和我像自己一样苦一辈子,为了我和姐姐,年迈五十的父母放弃了自己经营多年的土地,踏上了打工的路。

音乐是我的梦想,为了它,父母付出了很多,而我自己又何尝不是呢!学这个专业本来就很费钱的,何况还有姐姐的学费生源地国家助学贷款。也许很多人认为学音乐的都很有钱,可是,我知道自己的处境,所以我会更加努力,决不让父母和学校领导失望,我相信,一个平凡的大学生会用自己的努力让平凡的人生更加精彩。

我希望学院领导能给我这次机会,作为贫困生中的一员,我相信自己会将这次资助利用在自己的学业上,让自己的素质、修养、文化得到提高,做一名优秀合格的大学生,将来为社会服务,为祖国效力。

申请人:

日期:

国家生源地贷款申请书篇十一

目前,国家助学贷款按学生贷款的属地分有生源地国家助学贷款和就学地国家助学贷款两种办法。就学地国家助学贷款就是学生在学校所在地的经办银行进行贷款。其优点在于学校统一组织,经办银行有利益与高校挂钩,能够使大部分学生方便得到贷款;同时学校有技术力量建立毕业生贷款管理系统,有利于财政贴息的管理。不足之处在随着学生的毕业离校,就学地银行难以掌握贷款学生毕业去向,贷后管理困难,成本过高;同时,就学地经办银行由于人数多、累积贷款金额多,存在工作压力大,风险集中于一家银行的问题。为此,银行系统提出开展生源地国家助学贷款的要求,生源地国家助学贷款就是学生在家乡所在地的银行办理国家助学贷款。生源地国家助学贷款由于有父母或监护人见证,便于银行与贷款人联系,银行贷后风险系数会降低;同时,相对就学地贷款比较,生源地经办银行承办的国家助学贷款人数比较少、减轻了经办银行的工作量。据初步了解,全国已经有江苏、浙江、辽宁、河北等省份在开展就学地国家助学贷款同时开展生源地国家助学贷款办法。但是,在目前信用系统不健全的情况下,开展生源地国家助学贷款时可能会出现以下问题,如果不加以考虑,将影响国家助学贷款的健康发展:

1、贫困生作为弱势群体在当地银行贷款难问题。由于国家助学贷款笔数多、金额少、风险大,效益小,银行办理国家助学贷款的积极性不高。在就学地贷款有学校统一组织、经办银行与高校有利益挂钩并有职能部门协调,部分高校仍然还存在学生贷款难的情况下,放到生源地让当地银行经办国家助学贷款,如果没有政策约束和经济利益挂钩,由于工作量大,效益不高,生源地经办银行不会主动开展国家助学贷款业务,贫困学生作为弱势群体贷款难问题将更为突出,这是实行生源地贷款后可能出现的最大问题。

2、与就学地比较,学生不愿在生源地办理贷款问题:由于大部分贫困学生地处边远乡村,当地乡村没有经办银行,学生到县城办理贷款手续费事、费时、费金钱。与就学地有老师帮忙、学校统一组织办理、手续简便、没有什么花费相比,如果没有优费措施,学生一定会选择在就学地国家办理助学贷款。

3、相对不贫困的学生反而比贫困学生容易拿到国家助学贷款问题。经办银行从贷款安全性出发,贷款时更多考虑学生将来的还贷能力,因此极可能会出现贷款时“嫌贫爱富”情况。由于经办银行资金实力等原因,还会出现经济发达地区的学生比经济落后地区的学生更容易得到贷款、同一地区内家庭状况好的学生比家庭贫困的学生容易得到国家助学贷款的情况。因此,生源地贷款操作不当的话,还容易出现最需要国家助学贷款的学生反而申请不到国家助学贷款的问题,财政贴息没有用在最困难的学生身上的情况,影响高校稳定。

4、银行采用生源地贷款需要付出的成本大于贷款产生风险造成的损失,不愿意进行生源地改革的问题。目前就学地国家助学贷款一般是一校一行,最多三家经办银行。财政贴息渠道是各高校经办银行各季度把经办学校学生贷款及财政当季应付利息汇总到省级分行,然后向学生贷款管理中心申报划拨财政贴息。经办银行数量少,银行办理财政贴息手续较简便。实行生源地国家助学贷款后,经办银行将涉及数十家,并且分散在全省各地,如果仍然采用目前财政贴息拨付办法,各地的经办银行都需要培训人员、配置技术设备进行生源地国家助学贷款,需要付出一定成本。特别是办理财政贴息时省级分行将花费大量人力物力进行数据统计与核对工作。如果采用生源地贷款需要付出的成本大于贷款产生风险造成的损失,商业银行从成本效益考虑,将不愿意进行生源地国家助学贷款改革。

二、解决上述问题需要采取的办法措施:

办法1:开办类似农业银行“金钥匙助学贷款”的“升学贷款”项目。学生按照就近简便原则向银行申请助学贷款,利息先由学生偿还,学生再向学校申请利息补助。学校对申请补助的学生进行评比,对符合条件的经济困难学生进行补助,补助资金从各级财政下达给学生贷款管理中心的国家助学贷款贴息专项经费中开支,并控制在国家下达的财政贴息额度内。

办法2:银行内部协调,进行计划分解。通过商业银行主管省分行内部协调,把每个学生本来应该在学校主办行办理的国家助学贷款,“带帽”分解到生源地所在的对应基层银行去办理。由于就学地的国家助学贷款主办银行与学校有密切的业务关系,为保住客户一般会满足学校学生的国家助学贷款需要。对银行方面来说,该办法既可以降低就学地大量学生集中在就学地经办银行的工作压力和贷款压力,又可以通过生源地父母及监护人了解贷款人去向,督促贷款人按合同规定归还贷款,可以一定程度上防范恶意违约情况,有效防范贷款风险。然而,该办法只对高校经办行在各地都有基层银行的高校适用,按照这个办法,我省目前有条件的只有农业银行有条件可以承办生源地贷款。如果我省要开展生源地国家助学贷款试点,建议可在农业银行为主办银行的高校中按照本办法进行试点,成熟后再全面推开。

办法3:设立风险准备金,提高银行办理国家助学贷款业务积极性。由于目前个人信用系统没有建立,学生就业存在一定困难,加上国家助学贷款政策还未完善,银行发放贷款存在一定风险。建立风险准备金,对毕业后响应国家号召到特种行业、边远地区工作的毕业生贷款本息采用准备金偿还;以及对部分大学生毕业后由于一时就业情况不理想、收入不足以还贷时,采用风险担保金代偿,待学生经济情况好转再偿还的办法,从而有效控制银行发放国家助学贷款风险,调动经办银行工作积极性和主动性。

办法4:采用激励机制鼓励学生在生源地贷款。正如本文前面分析,学生在生源地贷款,与就学地相比是“费时、费神、费钱”,没有激励机制学生一般不愿意在生源地贷款。所以,可以考虑对在生源地贷款的学生在校期间利息全免的办法,在校期间学生不要支付贷款利息,鼓励学生在生源地贷款。资金来源除财政贴息外,可以考虑从受益方如就学地的经办银行或学校的其它渠道筹措。学校所付利息资金来源可以从校内“奖助贷减免缓”开支中支出。如果不能全部免息,建议对学生往返银行办理贷款的交通住宿费按一定标准实报实销,解决学生实际困难。

办法5:改革财政贴息办法减轻银行工作压力。对生源地的财政贴息办法,由学生先付,学生持银行的利息清单向学校申请利息贴付,学校根据学生困难程度内对学生进行贴付,学校每年度付出的贴息在财政下达的.国家助学贷款贴息额度再向学生贷款管理中心申请拨付财政贴息。据了解,目前湖北省的财政贴息办法也是采用这种方式。优点一是减轻了经办银行的工作压力;二是提高了学校审核的可操作性;三是使学生与银行之间的贷款行为走向市场化,增强了学生的金融意识和市场观念。

根据工作中我们对银行、财政、学校等部门的调查,他们反映,在目前社会信用制度缺失的情况下,实行生源地国家助学贷款,实际上并不能防范国家助学贷款产生的风险,从而使银行积极向符合条件的学生发放贷款。也不能做到方便学生贷款,保证经济困难学生都能得到贷款的目的。因此,是否开展生源地国家助学贷款并不重要,关键要完善政策和配套措施。建议采用分步走的策略,逐步健全信用体制和配套法规。

第一步:引入市场机制、设立风险准备金,建立保障机制。实行生源地国家助学贷款办法只能掌握贷款人的去向,并通过社会舆论和家庭监督来防止恶意违约现象发生。而对确实无力还贷的毕业生还缺少一个起保障作用的机制。随着高等教育大众化的实现,今后大学生毕业将面临更激烈的就业竞争,一部分人毕业后暂时找不到工作或收入较低、还不起助学贷款本息的情况是存在的。因此,要根据大学生工作的收入情况、所在地区生活水平、工作性质等确定还款比例;对服从国家需要到边远地区、艰苦行业工作的学生,可予以减、免、缓还国家助学贷款本息等优惠。设立国家助学贷款风险准备金,对非恶意违约的贷款毕业生因为收入原因不足以还贷的,在一定条件下使用风险准备金代垫学生所欠贷款,帮助学生度过毕业初期创业困难阶段。可以保障银行资金的正常运转,引入市场机制调动银行参与国家助学贷款业务的积极性,从而使国家助学贷款工作得到健康发展。风险准备金的设立,将免除银行的风险担忧,扩大国家助学贷款范围,使更多学生享受国家助学贷款政策;可以打消部分经济困难学生担心将来还不起贷款的顾虑,积极申请国家助学贷款;能够保障国家助学贷款政策得以落实,进一步树立政府的诚信和威信。这是信用体系未建立,社会保障机制不健全下保障国家助学贷款健康发展的有效办法,也是完善国家助学贷款政策的具体措施。

第二步:建立信用体系并制定相应惩戒制度,完善国家助学贷款政策及配套措施。我们目前存在的最大问题是还没有建立起完善的个人信用体系,当发生失信行为时候,无法跟踪借款人去向,社会也不能够马上加以反映和揭露。另外是没有失信惩戒制度,失信者可以以小的代价换来大的利益。所以,完善的国家助学贷款办法必须建立完善的个人信用系统,同时建立完善的失信惩戒制度。这是完善国家助学贷款政策的根本途径。政府部门要依法行使对失信行为的行政处罚,对蓄意逃贷者根据情节分别予以罚息、公示曝光、行政处分等手段,并由专门机构负责追债,杜绝蓄意逃贷现象。要运用市场机制发挥商务惩戒作用,当一个人在市场上失信以后,就没人跟他做生意,银行也不会提供任何贷款给有信用记录不良的人。

在上述情况下,就可以放开xx贷款之类的助学贷款,让有意愿贷款的学生,不论是否经济困难,都可以根据方便原则在就学地或生源地申请助学贷款。

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