为加强社会治安综合治理，创建平安、和谐，按区委、区人民政府统一布署，决定在全局开展以“抓矛盾化解，促社会大局进一步稳定”、“抓排查整治，促治安状况进一步好转”、“抓治安巡逻，促群众安全感进一步提高”、“抓帮扶走访，促干群关系进一步融洽”、“抓综治宣传，促工作认同感进一步提升”为内容的平安创建“五抓五促”活动。为确保活动收到实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实科发展观，全面贯彻上级政法综治工作会议精神，以创先争优活动为平台，以社会管理创新为抓手，以提高群众安全感和满意度为目标，通过实际行动，积极构建和谐干群关系，为经济社会发展营造平安和谐的社会环境。
二、主要措施
(一)抓矛盾化解，促社会大局进一步稳定。局机关及各二级单位每月进行一次社会矛盾大排查，摸清矛盾纠纷底数，建立台帐，明确责任人员；充分发挥单位机构作用，着力化解矛盾纠纷，努力实现小矛盾不出本单位，大纠纷不出局，矛盾不上交，矛盾不升级；全面推行社会稳定风险评估机制，在决定实施重大决策、重大改革、重大工程、重大活动等事项前，严格按照有关程序进行社会稳定风险评估，从源头上防范和化解不稳定因素；对各类不稳定群体对照“两个绝不允许”(绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织；绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候)的目标，建立应急与长效相结合的稳控教育机制，发现苗头迅速处理。明确各二级单位“一把手”为情报信息员，强化对情报信息员的培训管理，加强情报信息工作，正确引导网上舆论，促进社会和谐稳定。
(二)抓排查整治，促治安状况进一步好转。局机关及各二级单位要不定期开展社会治安问题大摸排，对摸排出来的治安问题，及时制定整治方案，明确整治期限，集中时间、集中精力逐个开展整治。全年由局综治委牵头，组织开展两次以上集中整治。
(三)抓治安巡逻，促群众安全感进一步提高。按照文件要求，每年4月和9月，组织干部在指定城区部分背街小巷开展治安巡逻。组织护院队在办公场所及住宿区院内开展巡逻，并发挥楼栋长的作用，确保院内不发生可防性案件。科学布局，合理安排，突出重点，兼顾其他，形成立体防控网络，做到巡逻不留死角，提高人民群众的安全感。巡逻队员要佩戴“治安巡逻”袖章上岗，做到衣着整齐、言行规范，严守纪律、注意安全，并记好巡逻日志。
(五)抓综治宣传，促工作认同感进一步提升。首先要加强媒体宣传。要充分利用网络、报刊、电视等媒体加强对综治工作的宣传，重点宣传中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定和各级关于综治工作的文件精神，党委政府重视支持政法综治工作的态度和决心，政法机关打击各类违法犯罪的成果。
三、组织领导
成立局开展平安创建“五抓五促”活动领导小组，由任组长，任副组长，等同志为成员。领导小组办公室设局办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，负责“五抓五促”活动的日常工作。
要加强对“五抓五促”活动的督促检查，并将督查情况作为年度考核的重要依据，及时将帮扶走访资料收集整理备查。对领导不重视、组织不得力、活动效果不明显的，通报批评。
地方五抓五促宣传活动方案