“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
主体责任实施方案篇一
为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，提升我矿本质安全水平，有效防范和坚决杜绝事故的发生，实现矿井安全形势持续好转，按照《河南省煤炭工业管理办公室关于强化和落实煤炭企业安全生产主体责任的通知豫煤【2016】168号》、《郑州中兴集团郑兴煤业有限公司郑兴煤字【2017】61号》，结合我矿实际，经矿研究，特制订《洛阳郑兴宿煤煤业有限公司安全生产主体责任落实年活动方案》。
一、组织机构。
为确保扎实有效开展安全生产主体责任落实年活动，成立活动领导小组。
组长：别新立。
副组长：魏尽良张保乾马宏伟胡龙军。
成员：李召生李建松朱文灿张红耀郭文卿马铁蛋张学敏王建武。
领导组下设办公室，办公室设在安检科，李召生兼任办公室主任，办公室具体协调活动的开展。
二、目标任务。
解矿各系统、科室主体责任清单，全面建立完善和规范各岗位安全生产规章制度，切实解决有法不依、有章不循、权责不清等问题，实现矿各系统、各科室照单履责、失职照单追责，推动我矿安全生产持续健康发展。
三、主要内容。
围绕河南省煤炭工业管理办公室关于强化和落实煤炭企业安全生产主体责任的通知豫煤安【2016】168号》、《郑州中兴集团郑兴煤业有限公司郑兴煤字【2017】61号文件精神、严格落实安全生产主体责任、突出抓好以下几个方面工作：
1、必须遵守《安全生产法》、《煤炭法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产现场管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，夯实安全生产基础、提高安全生产水平，确保安全生产。健全安全生产管理机构、配齐配强安全管理人员，全面履行安全生产组织管理和指导协调职责。
2、认真编制矿级领导权责清单和科队两级权责清单。做到主要负责人、分管负责人、各职能科室人员、区队负责人、班组长、特种作业人员及其他从业人员的安全生产职责明确；加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
3、按照《关于推行煤矿安全生产“1223”工作机制的指导意见》（郑煤【2017】61号）文件要求，突出“两预防一评价”、“三评价一评定”、煤矿重大灾害防治三项重点。制定隐患排查治理和安全风险评估工作制度、建立安全生产综合评价体系。扎实开展瓦斯防治评价、水害治理评价、顶板管理评价和机电管理评定工作。做好煤矿重大灾害防治、形成重大灾害超前治理的长效机制。
4、加大安全投入，确保资金投入满足安全生产条件需要。
5、加强从业人员安全生产教育和培训，提高从业人员操作技能和安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度，了解事故应急处理措施，明白自身在安全生产方面的权利和义务。严格入井（上岗）准入制度，未经安全生产教育和培训考试合格的从业人员，不得入井（上岗）作业。建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。为井下作业职工办理意外伤害保险，并支付保险费。积极投保安全生产责任保险。
6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。
7、严格设备器材、火工品和安全仪器采购、检测检验，凡我矿使用的设备、器材、火工品和安全仪器，必须符合国家标准或行业标准。安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。
8、及时制定安全生产事故应急救援预案，按照计划开展应急救援演练，根据演练及时修订应急预案，切实增强应急预案的有效性、针对性和操作性，提高广大从业人员的应急处置能力。
9、建立健全安全生产事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现、治理和消除安全事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，及时通报从业人员。
四、方法步骤。
（一）自查自纠自改阶段（5月至6月底）：领导小组办公室按照要求完善矿领导安全生产权责清单，建立健全“两预防一评价”、“三评价一评定”、煤矿重大灾害防治体系。各科室、区队要结合本科室、单位实际情况，制定切实可行的工作方案，对照责任清单逐条自查自纠自改，各单位自查自纠自改的问题6月30日报领导组办公室，办公室统一建立各科室、单位自查自纠自改档案，确保每条目标都有据可查；对一时不能整改的列出计划，限期整改到位。
全隐患排查，加大对本系统尽职履责情况进行检查落实，查出问题责令限期整改；对工作不力、责任不落实、存在重大隐患的单位，依照《涉嫌重大生产安全事故隐患处罚管理办法》实施处罚并通报。
（三）整改完善阶段（9月下旬至10月）：根据第二阶段督导检查，发现存在问题较少、落实安全生产主体责任较好的单位，好的做法，树立为示范单位在全矿通报表扬，他们的好做法，组织经验介绍和观摩学习活动；以此推动全矿落实安全生产主体责任的开展。同时矿积极参加郑兴公司责任主体落实年活动，学习兄弟矿井的经验，结合本矿自身特点，探索强化主体责任落实的方式、方法和有效途径，逐步完善我矿安全生产主体责任的落实，进一步提升自身的安全管理整体水平。
（四）总结验收阶段（11月上旬）：11月上旬矿对安全生产主体责任落实年进行总结，各科室、单位务于11月6日前把各科室、单位活动总结报送活动领导小组。
（五）迎接检查阶段（12月）：全矿各科室、单位根据河南省煤管办强化和落实安全生产主体责任的通知、郑兴公司安全生产主体责任落实年实施方案要求，严格进行督查检查、自查自纠自改工作；按照宿煤煤业实施方案活动步骤，认真扎实开展安全生产主体责任年活动，以优异成绩迎接各级部门的检查验收。
主体责任实施方案篇二
(一)依法治校。推动学校树立法制观念，谨守法律“底线”，依法治校。
(二)责任到位。各县区、学校建立健全覆盖本单位各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全责任制，明确领导责任、部门责任和全员责任，实行学校安全“党政同责、一岗双责”，明确岗位人员、责任范围和责任清单，制定安全责任考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，健全安全管理机制，按规定配齐安全管理人员和门卫安保人员。
(三)投入到位。各单位要保证在安全基础设施设备、培训教育、隐患排查治理、购买校方责任险、考核奖励等方面的资金投入，不断提升学校安全管理水平和风险防控能力。
(四)教育培训到位。各县区、学校要高度重视安全教育培训工作，按照《xx市学校安全工作教育培训计划(2020-2020)》(阜教[2020]59号)要求，认真接受上级培训，做好本级培训。
(五)管理到位。各县区、学校要建立健全安全管理制度并狠抓落实，对排查出的安全隐患，按“四个清单”的要求，实行闭环管理。要对学校安全风险进行分析评估，分级加强防控。
(六)应急救援到位。各县区、学校要加强应急管理，根据应急救援需要建立应急救援组织，配备相应的应急救援装备器材。制定应急预案并定期组织开展应急演练，确保师生在出现突发事件时能及时高效应对，减少人员伤亡和财产损失。
主体责任实施方案篇三
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、落实上级纪委全会、区委二届六次全会的决策部署，全面落实党风廉政建设责任制，进一步加强机关、学校（园）党风廉政建设，推动惩治和预防腐败体系建设工作的开展，根据《南沙区教育系统落实“两个责任”实施意见示范点创建工作实施方案》要求，结合我校实际，制定本方案。
一、总体要求。
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵，把各项规定和制度要求落到实处。
学校党支部是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，要认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
学校纪委要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助学校党支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对党支部特别是领导班子成员的监督，切实履行好执纪监督问责职责。
二、党支部主体责任。
（一）党支部领导班子的集体责任。
学校党支部担负党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实主体责任，把反腐倡廉工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。
1、加强组织领导。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。
2、健全工作机制。成立落实党风廉政建设责任制领导小组，明确职责任务。各处室充分履职，认真履行主体责任，形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
3、选好用好干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制，严格执行《领导干部选拔任用工作实施办法》，坚决防止选人用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督，发现有选人用人上的违规违纪问题，严肃查处。
4、抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象。深入贯彻中央“八项规定”、委“六条意见”、委“六点要求”，健全作风建设长效机制，以作风建设带动师德师风建设，坚持不懈解决“四风”突出问题，推动领导班子、党员干部为民、务实、清廉。
5、领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题，早发现、早教育、早查处。
6、深入推进源头治理。扎实开展党性党风党纪教育，深入开展第十五个党风廉政建设宣教月活动，营造风清气正的校园氛围，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
7、强化权力制约和监督。建立健全内部控制制度体系，消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人，推动权力公开透明阳光运行，落实信息公开有关规定，深化党务、校务公开，强化对权力运行的全过程监督。
（二）党支部领导班子成员的个人责任。
学校党支部书记同志是党风廉政建设第一责任人，校领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，敢于负责、勇于担当。
1、校党支部主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、校领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。校领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务中，完善制度规定，加强风险防控。
3、加强检查督促。校党支部主要负责人要切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员廉洁从政、廉洁从教、履行好党风廉政建设责任。校领导班子其他成员要加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育管理，检查督促分管部门及其负责人廉洁从政、廉洁从教、改进作风、履行党风廉政建设职责，形成责任传导机制。
4、定期接待来信来访。完善信访机制，健全校领导定期接访制度，认真处理群众来信来访，切实解决师生反映强烈的热点难点问题。
5、当好廉政表率。带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政、从教规定，以身作则，遵守民主集中制原则，落实“三重一大”决策制度，不搞以权谋私，不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督，教育管理亲属和身边工作人员，树立清正廉洁的良好形象。
三、纪委监督责任。
1、支部委员同志协助党支部加强党风廉政建设。根据上级纪委决策部署，结合学校实际，向党支部提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议；在党支部统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。
2、维护党的纪律。坚决维护党章和其它党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、学校党支部重大决策部署贯彻落实情况的.监督检查，确保政令畅通。
3、监督检查作风建设情况。认真落实上级和学校党支部作风建设监督检查办法，加大执纪检查力度，及时发现问题，督促整改。严肃查处违纪违规行为，通报曝光典型案例，确保中央八项规定不折不扣落实。
4、查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。案件查办以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向学校党支部报告的同时必须向上级纪委报告。建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。
5、强化党内监督。认真落实党内监督条例，加强对校党支部、行政领导班子及其成员的监督。加强对人、财、物等管理权力较集中部门的监督，特别要加强对主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。
6、完善反腐倡廉制度体系。围绕把权力关进制度的笼子，进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性，不断健全反腐倡廉制度体系。
四、保障措施。
1、党支部主体责任、纪委监督责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任双报告制度，学校党支部、党支部主要负责人每年以书面形式向区教育党委和区教育局纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况，并将其作为向党支部支委会报告工作的一项重要内容。学校纪委每年年初以书面形式向学校党支部和区教育局纪委报告上年度履行监督责任的情况。
2、述职述廉和民主评议制度。党支部主要负责人向全校教职工述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，由区教育局党委、区教育局纪委现场质询和测评。党支部领导班子述职述廉要集中报告履行党风廉政建设责任情况，领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受干部及教师民主评议。
3、廉政谈话制度。学校党政主要负责同志与领导班子成员，学校领导班子成员与分管部门主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
4、纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、师生来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，由纪委负责人约谈相关领导干部，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。
5、专项检查制度。由校党支部带队，对各处室的党风廉政建设情况进行年度检查考核，及时通报检查考核情况，对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改，直至作出组织处理。
6、强化责任追究。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。实行“一案双查”制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查主体责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。
主体责任实施方案篇四
农业局党委关于落实了全面从严治党主体责任实施方案为深入落实了全面从严治党主体责任，进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任，结合农业局党风廉洁建设工作实际，制定本方案。
以**新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习领会贯彻党的十九大精神为首要任务，以学习贯彻****系列重要讲话精神为重点，坚决维护以**同志为核心的党xx权威和集中统一领导，以全面从严治党为主线，以深入开展落实了“两个责任”深化年活动为重点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动“两个责任”有效落实了。
（一）提高政治站位，加强组织领导。
1.把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，及时传达学习党xx和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实了的具体措施。
2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核，集体研究，直接部署，推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员全面从严治党责任，健全责任分解落实了督促机制。
3.定期召开专题会议，分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
4.及时落实了上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索核查，推动整改措施落实了，按时完成并报结。
5.组织开展党风廉政建设责任制落实了情况的检查考核，运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。
6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。
7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评，听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实了。
8.认真落实了《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。
9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。
（二）营造良好政治生态，持之以恒正风肃纪。
10.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪，加强纪律教育，将纪律教育、廉政教育列入培训计划，结合实际制定措施并狠抓落实了。
11.带头落实了xx八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。
12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实了党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督。
13.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。
14.运用监督执纪“四种形态”落实了主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。
15.严格党内政治生活，净化党内政治生态。
（三）匡正选人用人风气，落实了三项机制。
16.认真贯彻落实了党政干部选拔任用工作条例，坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔工作规定。
17.贯彻落实了“三项机制”，奖优罚劣，鼓励干部积极作为，整治庸碌无为，努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。
18.健全干部选拔任用责任追究机制，坚决整治选人用人上的不正之风，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。
（四）管班子带队伍，做好示范表率。
19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。
20.认真落实了领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。
21.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求，班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报本部门留存和上级纪委备案。
22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。
（一）明确责任要求，细化责任清单。主要负责人要按照xx、省委、市委和县委落实了主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实了主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。
（二）建立工作台账，全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作，建立主体责任工作台账，对落实了主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。
（三）专项监督检查，注重压力传导。以推动“两个责任”落实了、严明政治纪律和组织纪律、落实了xx八项规定精神为重点，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。
落实了全面从严治党主体责任从2020年3月开始，到2020年12月结束，分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排，协同推进。
（一）安排部署（2020年3月）。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
（二）推进开展（2020年4月—11月）。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实了情况进行自查，按照工作措施要求，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。
（三）总结提高（2020年12月）。班子及班子成员对照工作方案，认真做好落实了全面从严治党主体责任总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项任务，全面总结梳理落实了主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
（一）加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任，严格按照责任要求，抓好贯彻落实了。
（二）严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实了，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
（三）创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实了中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实了。
主体责任实施方案篇五
(一)加强组织领导，强化监管责任。各级教育行政部门要高度重视安全主体责任推进年活动，主要领导要专题研究部署，分管领导要按照“党政同责、一岗双责”的要求指导督促落实;要结合“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)，按照“谁主管、谁负责”“谁审批，谁负责”的要求，制定具体实施方案，进一步明确部门监管责任，确保责任和管理到位。
(二)加强宣传教育，提升责任意识。各县区、学校要采取多种形式，积极宣传落实学校安全主体责任的意义和要求，切实增强学校第一责任人的安全法制意识，提高其依法履责的意识和能力。
(三)强化督导考核，严肃责任追究。各级教育行政部门要及时跟进和监督检查，及时分析查找问题和不足。建立健全目标管理和考核评价机制，把落实学校安全主体责任作为年度督导考核的重要内容。
主体责任实施方案篇六
(一)坚持把党的政治建设摆在首位，将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。
一是加强党对教育的全面领导。局党委班子成员及各支部班子要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强对党的十九届六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神贯彻落实情况的政治监督;及时组织班子成员传达贯彻中省市县党委、纪委关于从严治党及党风廉政建设的部署要求、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施和办法，推动从严治党建设不断深入，责任落到实处;专题研究教育系统各党组织全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施;局党委要健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制，在教育系统营造良好的政治生态，奋力谱写礼泉新时代追赶超越高质量发展新篇章。
二是严肃执行党内政治生活。局党委班子成员及各支部班子要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实党员发展、三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和述职民主评议党员等基本制度，开展好支部主题党日活动，各党支部班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是严格落实党内各项制度。局党委班子成员要严格落实《中共中央加强对“一把手”和领导班子监督意见》，认真听取包抓党组织负责人履行管党治党职责，开展好各项监督工作;严格落实《习近平总书记重要指示批示工作机制》和贯彻落实重要指示批示情况;建立健全党内监督机制，发挥党内监督带动作用，积极推动舆论监督贯通融合;各支部要将主体责任纳入本单党建工作总体布局，作为一项重要政治任务，定期召开专题会议，研究制定长期和年度工作计划、目标要求和具体措施，按照党组织书记“一岗双责”要求，制定年度从严治党主体责任目标，细化支部班子成员主体责任清单，完善责任体系，每半年以书面形式分别向局党委报告履行全面从严治党主体责任情况。
四是深化“以案促改”工作。局党委班子成员要严格落实好省市要求和县委15条具体措施，严肃查处系统内教辅资料购买、校外培训机构、教师违规兼职、插手工程建设、节假日公款吃喝、营养餐发放、专项资金拨付等领域违法违纪、腐败问题，坚持警示教育提醒，自我对照检查，健全以案促改工作成果巩固机制，及时盘点梳理、强化跟踪问效，总结推广有效做法，拓展以案促改的广度深度，正本清源、系统治理。同时，加强党员队伍廉洁从教，校园廉洁文化建设，引导党员教师树立正确世界观、人生观、价值观，促进党员教师克己奉公、身正为范。
(二)从严抓好思想建设，把思想建设作为党的基础性建设。
一是深化党员干部意识形态工作。局党委班子成员及各支部班子坚持党对教育事业的全面领导，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。坚持把立德树人作为根本任务，不断加强系统政治理论学习，深化思想认识，进一步明确意识形态工作是党的一项极其重要的工作。提高政治站位，各支部要认真贯彻落实局党委有关意识形态工作的各项要求，始终把抓意识形态工作放在重要位置，以高度的事业心和责任感把意识形态工作做实做好。
二是用党的创新理论武装头脑。局党委班子班子成员要着力发挥理论学习中心组示范引领作用，要带头学、多去学。各党支部班子要定期开展集体学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，用理论来增强对中国特色社会主义的信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各党组织要认真学习十九届历次全会精神，深入开展全面从严治党、党风廉政专题调研，全面推广学习强国、人民日报、礼泉先锋等网上学习平台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平,以理论上的清醒保证政治上的坚定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。
三是让党史学习教育落细落实。巩固拓展党史学习教育成果，深化运用党史学习教育经验，建立常态长效制度机制，促进党建与业务深度融合，做实机关党建工作。局党委班子成员及各支部班子要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善党员学习制度，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动教育教学工作。依托礼泉红色资源，开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。充分认识到开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事，更要深刻认识到这是新时代加强党的政治建设的重要内容，不断强化政德修养，传承红色基因，不断提升思想境界、精神境界、道德境界，赓续共产党人精神血脉，在新时代新征程上攻坚克难、奋勇前行。
(三)从严抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。要围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，切实履行好管党治党“第一责任”，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党委班子成员要强化纪律执行情况监督检查和督办，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防七个有之、做到五个必须、五个绝不允许，永葆共产党人政治本色。
二是严明党的组织纪律。要把管班子、带队伍抓质量的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处，传导给所有班子成员，让班子其他成员自觉坚持和维护四个服从;自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。
三是严明党的廉洁纪律、工作纪律。要始终坚持一切出于公心，一切为了党的事业、一切按照规矩办事，把党的各项纪律规矩作为党员干部行为底线，坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让干部提醒教育成为常态。深化廉政工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
四是发挥党员领导干部带头作用。要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，牢记党章党规，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用，切实维护纪律的严肃性和权威性。注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。
(四)从严抓干部队伍建设，把严要求、严措施、严纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
一是加强领导干部日常监管。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，把领导干部履行“一岗双责”、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大事项请示报告制度、担当作为等情况纳入党员干部日常监督管理范围。分析个人有关事项报告查核、信访举报等方面情况，该提醒的提醒、该函询的函询、该诫勉的诫勉、该处理的严肃处理。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导干部报告个人有关事项抽查核实、因私出国(境)审批、外出报备、婚丧嫁娶报备等工作，发挥好日常管理监督作用。
二是强化选人用人监督机制。贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，强化对干部选拔任用工作全过程监督。严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度，坚持关口前移，切实防止“带病提拔”。严格落实“凡提必核”要求，个人有关事项、举报件没有核查清楚的，不上会研究。坚持以关键岗位干部等“关键人”和提拔重用、转岗离任等“关键环节”为重点，强化对干部选拔任用工作的监督，严肃查处违规用人问题。
三是严格匡正选人用人风气。严肃查处违法违规用人行为，组织开展选人用人专项检查、“带病提拔”倒查，发现问题，严肃查处。加强党员干部纪律教育，充分运用反面典型教材，开展警示教育，引导干部正确对待进退转岗，自觉抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风，以选人用人风清气正促进教育系统政治生态山清水秀。
(五)从严抓作风建设，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
一是大力纠正“四风”问题。认真落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，高度关注教育系统党员领导干部“四风”问题隐形变异新动向新表现，严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习，坚决防止反弹回潮。把纠治“四风”工作与落实今年重点工作相结合，聚焦巩固脱贫攻坚成果、教育教学工作、学生学校安全、校园疫情防控和服务群众等领域，从严查处不担当、不作为等问题。
二是集中整治形式主义、官僚主义。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题，聚焦影响党的路线方针政策贯彻落实的突出问题。对搞工作中好大喜功的领导干部严肃查处，对表态多、行动少、落实差，群众反映强烈、造成严重后果的，局党委将坚决追责问责。持续整治享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，深化运用“四种形态”，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励保护。
三是严肃查处违反中央“八项规定”精神问题。持续加固中央“八项规定”堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，党委班子成员及各党支部班子要坚持长期督查落实中央“八项规定”实施细则精神及省市县委具体要求上。对县委巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯教育系统违规收送礼金、违规发放津补贴、公款吃喝等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的一律从严查处，在系统内点名通报曝光。
四是反对特权思想和特权现象。局党委班子和各党支部班子主要负责同志及班子成员要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要加强领导干部个人事项报告情况核查。要培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。要深入开展反腐倡廉警示教育，举一反三，防微杜渐，避免重蹈覆辙。
(六)从严抓党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
一是压实两个责任。各党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，层层传导压力，级级压实责任，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度。
二是强化执纪监督。各党组织要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对有违反师德师风、腐败问题的党员领导干部始终保持零容忍，坚持有腐必反、有贪必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
三是健全监督机制。监督机制需要多措并举，内外合力，才能做到无死角监督，让权力运行在阳光下。严格执行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。各党支部要引入群众力量，注重发挥党员、干部和群众、新网络媒体等的作用，推动形成监督合力。
四是深化巡察整改。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署，强化巡视监督。继续做好常规巡察整改工作，配合开展好巡查问题反馈整改，把巡察监督与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。加强对巡察工作的指导和整改工作，深化巡察整改成果运用，扎实开展好我系统巡察“回头看”。
主体责任实施方案篇七
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
（一）加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排； 分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落。
（二）健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
（一）加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
（二）严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
（一）加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少3次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
（一）加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
（二）规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
针对扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量；
坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
主体责任实施方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为了深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进xx系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（xx字（2020）x号）安排和要求，结合xx工作实际，现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。
一、总体要求。
2020年，我局要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党***权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展xx领域良好政治生态。
二、重点工作。
局党组结合xx工作实际，今年重点抓好以下七项工作。
（一）坚决维护党***权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
结合《xx市xx系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》（xx商党（xx）xx号），组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导的政治自觉。把******新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
全局要结合xx工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用******新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导：xxxx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
局党组要加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导：xxxx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党***、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导：xxxxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度；强化事中监督，落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度；强化事后监督，开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
开展“带病提拔”责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气，以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。
认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党***大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
责任领导：xx。
责任单位：监察室秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把************在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。
责任领导：xx。
责任单位：机关党委。
配合单位：秘书科、监察室。
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。
责任领导：各分管领导。
责任单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导：xxxx。
责任单位。
当前隐藏内容免费查看：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。
继续实行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和“放管服”改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导：xxxx责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到“清单之外无权力”。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。
局党组要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对xx领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导：xx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导：xx。
责任单位：监察室秘书科。
（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量；要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以************为核心的党***保持高度一致，把党的路线方针政策和***省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导：xxxxxx。
责任单位：秘书科监察室。
局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
责任领导：领导班子成员。
责任单位：监察室秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。局党组要切实加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。
（二）明确责任分工。局党组要将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，落实到每一个岗位、每一个人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实管党治党工作责任。局党组主要负责同志要对局主体责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为考核和追责的依据。局党组主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管科室负责人，每年至少进行一次廉政谈话。局党组每年1月31日前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻***八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。
主体责任实施方案篇九
为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
主体责任实施方案篇十
在十八届中央纪律检查委员会六次全体会议上的讲话中，习近平总书记指出，全面、严格地管理党是各级党组织的责任。各级党组织及其负责人是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共xx省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为了深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进xx系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（xx字（2020）x号）安排和要求，结合xx工作实际，现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。
2020年，我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展xx领域良好政治生态。
局党组结合xx工作实际，今年重点抓好以下七项工作。
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
1.全面贯彻落实党的十九大精神。结合《xx市xx系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》（xx商党（xx）xx号），组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全局要结合xx工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导：xxxx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导：xxxx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导：xxxxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度；强化事中监督，落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度；强化事后监督，开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
3.匡正选人用人风气。开展“带病提拔”责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气，以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。
1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
责任领导：xx。
责任单位：监察室秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。
责任领导：xx。
责任单位：机关党委。
配合单位：秘书科、监察室。
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。
责任领导：各分管领导。
责任单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导：xxxx。
责任单位：秘书科监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。
1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和“放管服”改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导：xxxx责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到“清单之外无权力”。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。
1.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对xx领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导：xx。
责任单位：监察室。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导：xx。
责任单位：监察室秘书科。
（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量；要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。
责任领导：xx。
责任单位：秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导：xxxxxx。
责任单位：秘书科监察室。
3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
责任领导：领导班子成员。
责任单位：监察室秘书科。
配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。
（一）加强组织领导。局党组要切实加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。
（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划（2）。
为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每。
