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统计工作会议讲话稿篇一
同志们:
今天,在这里召开全县统计工作会议,会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神,总结20xx年度统计工作,表彰先进,结合加快经济发展推进会的精神,部署20xx年统计工作任务。
一、肯定成绩,正视问题,增强做好统计工作的责任感和使命感。
20xx年度,上饶县统计局在县委县政府的正确领导下,在上级统计部门的业务指导下,统计局一班人精诚团结,深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求,狠抓统计基层基础和数据质量,强化统计管理,深入调查研究,圆满完成了年度既定目标,各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名,编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果,是各部门大力支持的结果,是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!
(一)精心组织,圆满完成全县第六次人口普查工作。
全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年,普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求,各部门密切配合,普查员、指导员人员尽心尽责,圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作,为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会,会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。
(二)统计改革,企业一套表工作成效显著。
企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一,是统计工作的一项重大改革,是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展,结合我县实际,建立健全企业一套表长效机制,制定了《上饶县企业一套表实施方案》,并取得一定成效,县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体,郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。
1.从企业来看:基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题,形成比较全面反映企业经济效益的信息资料,确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设,提高统计工作水平。
2.从乡镇来看:一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度,从各类统计报表到一套表报送平台,较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况,保证了统计数据的真实性和实效性。
3.从县局来看:提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平,提高了统计信息化建设水平,通过企业一套表平台,加强了各专业、股室之间的协调和配合,增强了团队协作能力。
(三)加强管理,量化考核,多项并举推进统计事业全面发展。
1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理,从建立长效机制入手,完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度,从而实现“人人身上有指标,个个肩上有责任”,促进了统计队伍的业务水平,提高了统计干部的素质。
2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作,建立规范的统计工作秩序,促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高,结合我县实际,5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件,按照“六有六化”要求,来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中,湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出,被评为先进集体。
(四)加大培训力度、加强法制建设,我县统计环境逐步优化。
1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作,向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》,经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人,“四上”企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%,受继续教育率达70%。
2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平,利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训,累计培训350余人。
3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查,对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理,2个单位给予了警告并经济处罚处理,有效维护了统计法的权威性,提高了数据质量,使得我县的统计环境不断优化。
围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求,县统计局制定了实施方案,积极开展此项活动,通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式,认真查找不足,疏理存在的问题,并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动,有效地促进了统计事业更好发展。
2.以“风险岗位廉能建设”为契机,抓好干部廉政建设。
为全面推进惩治和预防腐败体系建设,我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神,成立了机构、制定了方案,明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”,进一步规范了办事程序,完善了廉政建设机制,有效推进了机关干部廉政建设。
3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次,被市局采用统计信息120条,被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务,如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着市场经济的深入发展,统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面,统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县,“”期间,我县围绕跨越发展的奋斗目标,提出的工作任务和重点项目,需要统计部门随时掌握发展动态,加大预测分析,把统计数据变成科学的咨询意见,这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度,在省市处于什么位置,需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测,准确判断和把握发展走势,及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中,需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评,客观真实的反映情况,分析问题。这些工作都要由统计部门来完成,承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上,全县经济规模不断扩大,经济主体日益多元化,增加了统计工作的难度。主观上,个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够,人员、机构、经费不落实,或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱,迟报、拒报、瞒报现象时有发生,甚至出现蓄意瞒报、错报的现象,严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性,加大了统计工作的难度。
二、围绕中心,把握重点,切实提升统计工作水平。
20xx年,全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕全县中心工作,努力提升统计服务质量和水平,切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。
围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,确定今年的统计工作任务是:全面贯彻落实党的精神,以“二次”创业为总抓手,进一步改善统计工作环境,不断提高统计队伍素质,加强统计基层基础建设,推进“四大工程”建设,为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐,全面建成小康社会做好统计保障工作。
市级统计工作会议结束后,我局召开了全局干部贯彻落实会议,并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》,切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。
(二)全面推进“四大工程”建设。
今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果,着力规范统计业务流程,提高四大工程的执行力。
1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理,要做到“先有库、再有数,不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围,能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。
2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”,坚持由企业独立报送真实的统计数据,坚持由企业自己上报联网直报数据,坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时,严格要求企业建立健全统计台账制度,做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表qq群等方式,加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流,及时解惑答疑,不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性,因人、因时、因地制宜,不拘形式,多层次、全方位地开展培训。突出实效性,在工作中,通过干中学、学中用,不断提高企业统计人员的实际操作能力,确保企业源头数据质量。
3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神,决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料,确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量,确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作,确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式,要求全县在7月底完成自查情况,要通过“三查”,真正把全县名录库单位查清、查实,筑牢“四大工程”建设的根基,真正把统计源头数据搞准、搞扎实,提升统计数据质量,为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。
4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房,建立计算机及网络信息安全应急机制,积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统,提高企业联网直报能力和网上直报率,逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。
(三)全力做好第三次经济普查工作。
国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查,我县将按照国家、省、市的统一部署,全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务,全面了解我县二、三产业的发展规模及布局,了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图,全面使用手持电子终端(pda),实现普查的电子化和网络化。
(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。
经省统计局研究决定,全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开,这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话,上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。
5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研,宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。
(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。
继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。
三、加强领导,协同配合,共同营造统计工作良好环境。
统计工作涉及经济社会发展各个方面,是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作,切实加强领导,创造有利条件,提供有力保障,为统计工作的顺利开展创造良好环境。
(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识,理解、关心、支持统计工作,逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局,促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程,明确一名班子成员分管,定期专题研究,解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果,参与统计数据的评估分析,真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况,指导今后发展。
(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,认真对待本单位数据统计工作,加强与统计部门的沟通、联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门,务必要从全局出发,认真对待本部门数据统计工作,规范统计业务流程,全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调,分析研究数据协调方面存在的问题和不足,制定有效措施,共同做好统计数据的使用、发布工作,避免数字“打架”现象发生。
(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证,各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门,要严格执法,敢于碰硬,切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的,对没有数据来源,凭经验、摸脑壳填报数据的,一经发现,要严格追究有关人员责任。
同志们,统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作,责任重大,使命光荣,我们要主动适应新形势、新变化、新要求,不负重托,开拓进取,扎实工作,努力开创全县统计工作的新局面,为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!
谢谢大家!
统计工作会议讲话稿篇二
各位领导、统计战线的各位同仁:
首先,我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢,对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。
我分管的专业一科和专业二科包括:农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中,我们始终围绕区委、区政府的中心工作,以依法统计为基本点,以加强统计基础管理工作为出发点,以提高统计数据质量为着力点,以提供优质服务为着眼点,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区(市)县的报表和专项工作考评中,上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作:
经济普查是一项重要的国情、国力调查,涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类,任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排,一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广,门类众多,十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下,通过精心组织、周密运作,克服了重重困难,在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训,指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示,这几个行业法人有4500个左右,个体户有接近四万户,光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实,关键还是在于加强统计管理。一方面,今年我们各个专业进一步强化了基础工作,在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度,明确了要求和责任;另一方面,由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础,基础不牢,地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是:一是严格依法统计,与法规科密切配合,按照《行政许可法》和《统计法》的规定,对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法,运用法律手段来保障统计工作的严肃性;二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求,继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作,加强属地统计管理意识;三是加大统计对象清理力度,实行应统尽统。譬如工业,由于我区历史基础较差,企业大多小、乱、散,管理制度不健全、不到位的情况比较普遍,统计基础工作较差,而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑,也不愿真实报送统计数据,这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快,关、停、并、转、迁的工业企业大量增加,为了掌握真实的发展情况,彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题,我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调,与街道加强联系,从规范企业管理入手,通过借助有关部门联合执法等手段,摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况,并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家,比去年底增加了50家,虽然给我们增加了很多工作量,但确保了今年全区工业目标的顺利完成,加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会,工业上和农业上已形成制度,并很好坚持下来了,例如:农村住户调查是每个季度都要举行一次,工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈,起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力,今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下,质量没有下降反有所提高。
统计工作会议讲话稿篇三
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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统计工作会议讲话稿篇四
统计工作具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督等职能,涉及社会生活的方方面面,是政府部门的重要工作。下面是本站小编给大家整理的全省统计工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:
一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。
针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的。
调研报告。
为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
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统计工作会议讲话稿篇五
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排,我先讲几点意见,等会,周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会,切实抓好落实。
在去年12月23日召开的全国统计工作会议上,国务院副提出:统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求,各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实副的重要指示,紧紧围绕“三个提高”,即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明,着力建设“四大工程”,加快推进统计现代化,努力开创统计科学发展新局面。
马建堂指出,建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,是提高统计能力的基础,是提高统计数据质量的关键,是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是:建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之,“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想,充分认识建设“四大工程”的重要意义,从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发,切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。
2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上,省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据,进一步加强统计能力建设,加强对统计工作的领导和支持。于来山指出,近年来,全省统计系统充分发挥职能作用,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境,各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析,及时研究经济运行态势,提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告,为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据,较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调,数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性,要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定,决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则,真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,都要依法严肃查处。
全省统计工作会议上,省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出,未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应,符合国际通行规则,调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系,基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求:坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。
3月10日全市统计工作会议上,市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神,对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾,对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点:即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。
20xx年,是“”规划的收官之年,是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设,充分发挥统计工作者的积极性,开拓进取,扎实工作,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著。
1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一,规模以下工业总产值排第二,社会消费品零售总额、gdp排第三,固定资产投资排第六。这个成绩来之不易,也是邵东统计工作多年未出现过的形势,它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况,真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。
2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标,新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估,20xx年我县在全省排名第13位,20xx年规模工业综合效益指数202.16%,提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。
3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效,选准样本点,一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料,获得了上级检查团的高度评价,为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。
4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前,工作扎实有效,认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中,我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步,由第17名上升至第13名,连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。
(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成。
人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来,我们精心组织、统筹安排、搞好协调,完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作,先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查,并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率,保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。
(三)统计质量大幅提升。
通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施,各类报表的有效率大大提高,统计数据更加真实可靠。直报率大为提升,20xx年工业报表直报率达10.9%以上,商贸15%以上,建筑业97%以上,劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升,迟报、瞒报、漏报现象明显减少。
(四)统计服务日益优化。
分析水平有了新提高,统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,进村入企,了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书,除部分论文在市统计网站发表外,大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导,大部分论文都获领导高度评价,并签署批示意见,传发至有关职能部门,起到了较好的统计参谋作用,为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》,及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》,编印《统计年鉴》300余册。
(五)队伍素质不断提高。
通过认真学习统计法律法规知识和专业知识,定期、不定期地组织参加各类会议和培训,尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等,较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质,为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》,有28名统计人员考取了统计师,同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比,通过奖励先进、促进后进,提高了统计队伍的整体素质。
(六)统计基础得到巩固。
20xx年,县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报,召开专题会议,现场办公,为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站,明确44名统计事业编,稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持,全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。
(七)法制建设明显加强。
20xx年,是新《统计法》颁布实施的第一年,也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容,切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班,开展经常性的学法活动,提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点,建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家,在检查过程中,严格执法、不徇私情,对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为,根据其违法事实和情节,依法进行处罚,树立了统计法的权威,维护了政府统计部门的形象。
过去的一年,是全县统计干部锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有有待改善,等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年是“”规划开局之年,我县统计工作的基本思路是:坚持以科学发展观总揽统计工作全局,以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署,坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点,继续以推进“三个提高”为主线,以建设“四大工程”为着力点,以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段,以构建一流队伍,争创一流业绩、提供一流服务为目的,不断推进我县统计事业纵深发展。
(一)认清形势,强化基础工作建设。
统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况,必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出,邵东要领跑邵阳经济,在邵阳要创第一、争前三、保中上,做邵阳经济发展的“标杆”,邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限,兴工旺商,重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县,我们要想跻身全省十强,必须把发展眼光放在全省,立足全省。尽管20xx年排位有所靠前,但离跻身全省十强还有一定距离,需要我们统计干部扎实工作,抓实数据,报出水平,报出成绩来。统计工作要做好,基础工作是关键。
一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室,履行好综合统计职能,组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表,均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表,上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查,发现不符合客观实际的,责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字,经乡镇政府分管领导审核,乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外),特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”:有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。
二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责,明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外,还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构,配备好统计人员,建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度,落实统计工作责任制,确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施,是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位,必须及时到统计主管部门办理统计备案手续,建立统计关系,接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关,没有统计备案手续的不能立项审批。
三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报,达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机,实现统计资料网上直报,提高统计工作效率。
四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》,依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查,应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据,必须经政府统计部门审查同意,任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前,应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的,要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核,凡纳入政府统计部门统计范围的,一律以县统计局核定的数据为准。
五是认真贯彻执行《统计法》,确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》,支持统计人员依法统计,在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。20xx年,统计部门要掌握证据,办几起有影响的统计执法案件,从严查处,对典型统计违法案件,要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作,使统计执法检查经常化、制度化、规范化,提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》,增强全社会的统计法律意识,确保统计数据真实准确。
(二)明确重点,认真做好20xx年统计工作。
各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务,坚决落实县委、县政府的各项决策部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真做好各项统计工作。
1、建设“四大工程”,推进联网直报工作。
推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重,事关统计改革的成败,事关统计数据质量的提升,事关统计职能的发挥,也是统计系统未来几年奋斗的目标,省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首,统计数据生产方式最终会实现“先入库,再有数,不入库,没有数”的改革方向。20xx年,我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上,进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式,以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设,将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个,名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个,仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来,该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新,重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致,横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上,按照省统计局要求,在今年底内实行所有“三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。
2、推动制度创新,激发统计改革活力。
20xx年,统计方法制度改革任务繁重,我县应按照国家、省、市统计局的统一部署,积极稳妥推进和适应方法制度的改革,确保创新不断,数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善,如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际,积极稳妥推进做好邵阳市对我县gdp的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点,进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度,定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库,继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作,切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题,确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度,注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点,完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测,认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导,进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作,深化工资统计制度改革,逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。
3、抓好人口普查,充分运用普查成果。
20xx年,人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段,是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上,认真分析研究相关结构性指标数据,强化相关数据审核,严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限,如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作,及时发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料,服务社会。加大数据挖掘开发力度,利用多种形式,宣传普查成果,组织各方力量,认真开展人口普查相关课题研究,充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费,以确保人口普查圆满成功。
(三)把握方向,不断提高统计工作的服务水平。
统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标,着眼大局,全盘思考,扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律,及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析,为县委、县政府决策搞好服务。
一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,力争信息工作继续走在县级各部门前列,并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍。
随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高,统计部门面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨,责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。
一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度,要带头讲党性、重品行、作表率,要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守,牢记“以求真务实为天职,视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制,提高工作的效率,确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见,工作上相互支持、生活上相互帮助,形成思想上合心,工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求,以年终工作绩效考核办法为核心,进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度,明确工作职责,严格工作要求,鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养,提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合,把面上学习和专门学习相结合,把全员学习和不同群体学习相结合,把基础学习和岗位练兵相结合,把鼓励攻读学历与自学成才相结合,把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵,锻炼干部能力,加大干部岗位交流力度,营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作,是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神,进一步加强统计系统反腐倡廉工作,进一步加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行相关工作职责,坚持以教育、监督、预防为重点,把党风廉政建设推向前进。
四、坚持依法治统,营造统计工作和谐环境。
统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门,保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则,切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算,常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算,并确保拨付到位,各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程,提出具体的工作要求,使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手,行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责,分管负责人是数据质量的直接责任人,要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长,在政治上多为他们创造机会,在生活上多帮助他们解决后顾之忧,在事业上多压担子,促使他们更加成熟、更加有所作为。
同志们,20xx年是“”的开局之年,统计改革发展的机遇和挑战并重,开好局,起好步,意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署,积极应对挑战,坚定创先信心,实事求是,扎实工作,为实现我县“重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
谢谢大家!
统计工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。
下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩,增强信心。
20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一)农业普查工作顺利完成。
一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市“三农”实际情况,决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善。
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强。
专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐。
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。
“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。
(五)统计体制机制创新取得新进展。
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。
(六)统计信息化建设取得新成绩。
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大“在库”单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效。
加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以“增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象,创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。
加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际,“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势,更新观念。
当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标,落实任务。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。
根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推进统计方法制度创新。
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三)切实加强重点专业统计调查工作。
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设。
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设。
坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划,深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六)全面提升统计服务水平。
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。
此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设。
创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的总体要求,努力创建“感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署,进一步巩固“作风建设年”活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。
统计工作会议讲话稿篇七
1.家畜阳性率显著下降。20xx年以来,通过加大监测和扩大治疗,易感家畜阳性率大幅度下降,全省牛的阳性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.达标考核顺利完成。铜陵县、青阳县、弋江区、鸠江区等4县(区)考核达传播控制标准。
3.综合治理成效显著。20xx年-20xx年,全省累计开展有螺环境水改旱77387亩,修建养鱼池21311亩,沟渠硬化305千米;家畜圈养60765头,以机代牛14808头,修建沼气池15834口,有效控制传染源传播。
4.安全牧场试点建设初见成效。自20xx年起,省农委先后在望江县、太湖县、和县、宿松县、贵池区、无为县、宣州区开展农业血防综合治理安全牧场试点建设,探索新形势下农业血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加强组织领导,实行责任制管理。省农委高度重视农业血防工作,及时调整充实了由计划、畜牧兽医、种植业、农机、能源、渔业等六部门组成的农业血防领导小组,落实责任,强化协调,整合资源,合力推进农业血防工作进程。同时,将农业血防列入省农委年度重点工作,加强督查指导,开展绩效考评。疫区各地把农业血防工作纳入动物防疫目标管理和政府综合目标考核内容,实行责任制管理。
2.加强疫情监测,做好家畜查治病。省农委及时下达年度目标任务,开展技术指导培训,加大疫情监测力度。各地结合实际,采取集中时间、统一技术、分片包干、整体推进等方式,全面开展家畜查治病工作。东至县东流镇作为农业部在全国设置的8个动物血吸虫病流行病学观测点之一,连续20xx年,严格按照农业部要求,全面开展监测,梳理分析数据,提出对策措施,指导防控实践。
3.加强综合治理,突出传染源控制。坚持“综合治理、科学防治、因地制宜,分类指导”原则,以项目建设为抓手,大力推行水改旱、挖鱼塘、以机代牛、家畜圈养和沼气池建设等综合治理措施,实行“一村一策”,“一环境一策”,努力从源头上控制传染源。一是调整养殖结构。引导发展集约化水禽养殖,推广大棚养禽和鱼、鸭立体混养,增加非易感动物饲养比例,降低易感动物存栏量。二是调整种植结构。因地制宜,结合项目支持,引导群众将水田改种棉花、蔬菜等旱地经济作物,有效减少生产性接触疫水。三是推进以机代牛。逐年加大以机代牛工作力度,到去年底,江南水稻主产区已实现水稻生产全程机械化,彻底解决了疫区农民因下田作业感染血吸虫病的问题。四是发展农村沼气。以“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”为目标,将沼气池建设作为加强人畜粪便管理、有效控制传染源、消灭血吸虫病的一项关键措施。
4.加强项目建设,发挥治理效果。20xx-20xx年,国家继续在我省实施农业血防综合治理项目建设,总投资9730万元,覆盖16县(市、区)。各项目单位严格按照有关规定,认真组织实施,确保按时完成,及早发挥作用。
5.加强战略谋划,强化技术支撑。20xx年,结合我省实际,组织开展专题调研,提出防控目标、策略、措施和建议,纳入《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》,有计划、有重点、有步骤地开展新时期农业血防工作。同时,自20xx年开始,部、省、县联动,由农业部上海兽医研究所牵头,在望江县协作开展流行病学调查和防控试点,探索集成优化家畜血吸虫病防控技术,目前,研究工作正有序推进。
6.加强灾害应对,降低洪涝影响。多年来,我省沿江一带及内陆部分地区时常遭受洪涝灾害,部分畜禽圈舍倒塌,鱼池被毁。洪灾期间,按照省农委统一部署,各地积极应对,组织专家和技术人员深入一线开展技术指导和科普教育,提高群众自我保护能力。同时,加大家畜查治病力度,对牛羊等易感家畜实施圈养,粪便进行无害化处理等,有效降低灾害影响,得到农业部专咨委高度评价。
二、面临的形势和问题。
当前,农业血防工作已经到了攻坚克难的关键阶段,成绩值得肯定,经验需要总结,但形势依然严峻,丝毫不容乐观。
(一)疫情隐患难以根除。我省钉螺面积90%分布在江湖洲滩地区,地理环境复杂,造成家畜感染的主要环节及影响因素尚未得到根本性改变。由于禁牧难度大,家畜圈养率不高,同时,部分地区耕牛使役现象依然存在,导致局部地区放牧及使役家畜感染率仍然较高。
(二)项目实施难度很大。单项工程资金标准低,地方配套资金到位难,一次性投入,后续维护难以为继,项目难以持续发挥作用。同时,由于民生工程实施及城镇化进程加快,耕牛数量大幅下降,圈养项目难以完成,已建圈舍空舍严重。
(三)保障措施急待加强。我省农业血防专业机构、队伍、人员“三无”现象依然存在,血防工作主要由各级动物防疫机构承担,与实际工作需要和繁重工作任务不相适应。同时,长期以来,各级财政专项投入短缺严重,尤其是正常工作经费和项目配套资金难落实。
(四)麻痹思想依然存在。对血防形势的严峻性、工作的长期性和任务的艰巨性认识不足,在目前动物防疫工作任务繁重的情况下,部分地区存在麻痹厌战情绪,工作有所松懈。
三、抢抓机遇,全力做好农业血防工作。
农业血防工作既面临严峻挑战,也面临重要机遇。一是党委、政府重视程度提高。近年来,中央、省成立了高规格的血防领导小组,国务院、省政府分别召开了高规格的专门会议,下发了一系列专门文件。省政府建立完善了目标、任务、督查、述职和考核等工作部署和制度,对各市及省直成员单位实行目标管理,落实有力。二是中长期防治目标明确。《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》确定了我省农业血防中长期目标任务。三是国家投入逐步加大。尤其是综合治理投入加大。四是兽医管理体制改革已经完成。各级兽医工作职能、队伍、手段、地位进一步增强。
今年,农业血防工作目标是:南陵县达到血吸虫病传播控制标准;和县、无为县、繁昌县、宣州区、贵池区、怀宁县、迎江区力争达到血吸虫病传播控制标准。以市(省直管县)为单位,80%以上乡镇或行政村达到血吸虫病传播控制标准(以20xx年疫情控制乡镇、行政村数为基数)。以县(市、区)为单位,正常年份,80%以上的三类村家畜血吸虫感染率控制在1.0%以下;传播阻断地区,保持无当地感染病畜。各地要按照目标要求,扎实做好工作。
(一)加强领导,落实责任。血吸虫病危害人民群众健康,制约经济社会发展,做好农业血防工作意义重大。各地要认真贯彻落实精神,从改善民生,建设美好安徽的高度,提高认识,加强领导,明确责任,落实措施,有效工作。
(二)突出重点,分类指导。我省血防区多数属于湖沼型流行区,部分属山丘型流行区,针对流行区自然环境、人、畜情况,要坚持突出重点、分类指导,在不同类型的流行地区确定相应的防治策略,做到“一村一策”和“一环境一策”。对尚未控制传播地区和疫情回升地区,要实施人畜同步查治病、易感地带改水、改厕、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制传染源,坚决管住人畜粪便对环境污染。结合疫区经济开发和农、林、水等建设项目,有重点地开展改造钉螺滋生环境的血防灭螺工程,有效遏制疫情回升势头。对传播控制地区,要结合农业项目,消灭残存钉螺,开展健康教育,加强安全供水和粪便管理,采取家畜选择性化疗,防止疫情反复,巩固防控成果。对已经实现传播阻断标准地区,要加强监测,严防疫情传入。对流动家畜进行主动监测,加强外来疫源管理。加强牲畜交易市场进场家畜检疫和监测,建立登记制度。
(三)推进综合治理,创新防控模式。血吸虫病的传播过程其实很简单,就是人、动物、钉螺和疫水的关系,只要管好了一个环节,就能使血吸虫无法完成生活史,就能预防控制血吸虫病。要消灭钉螺这个物种是不可能的,只有管好人、畜粪便,严防人畜接触疫水,切断传播途径。当前,综合治理是行之有效的措施,要搞好综合治理,关键两个字“落实”。一是控制和管理家畜传染源。主要包括家畜圈养、禁止放牧、以机代牛、建沼气池等。二是实施农业工程灭螺。主要包括水改旱、沟渠硬化、调整种养结构等。三是抓好综合治理项目建设。国家对项目建设非常重视,从今年年初开始,对整个强农惠农支农政策进行回头看,年后省纪委、省检察院及省农委将在全省开展检查。各地要认真梳理,尽快完成项目建设,抓紧验收。最近,省级部门要对项目进行督查,对已申报验收的地方进行验收。四是开展安全牧场试点示范。针对禁牧难的状况,我省从20xx年起开始进行安全牧场试点建设。去年卫生部陈竺部长来安徽春查血防工作,对我省建立安全牧场试点的设想和做法给予了高度赞扬和关注。建立安全牧场是一种模式创新,希望各地要围绕模式创新开展工作。
(四)加强沟通协调,争取更多支持。加强部门协作,联防联控,是我们与传染病作斗争的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一条成功经验。建立完善部门协作工作机制,齐心协力抓好血防工作,是落实综合治理措施的保证。各地要在政府统一领导下,加强与财政、卫生、林业、水利、教育等有关部门联系,加强系统内部有关部门的沟通,建立完善政府领导、齐抓共管、部门协作、社会参与的血防工作的领导体制和协作机制,建立完善群防群控、联防联控的工作机制,建立完善以政府投入为主、多渠道投入相结合的投入机制。要借鉴禽流感防控的成功经验,把血防工作摆在与其他重大动物疫病防治同等重要的位置,主动向党委、政府汇报,扩大宣传,争取支持,保障各项工作顺利开展。
统计工作会议讲话稿篇八
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署,总结20**年全市统计工作,研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展,聚力服务新常态,为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。
一、20**年主要工作回顾。
20**年,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标,以服务“转型升级,提质增效”为重点,坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标,切实加强作风建设,扎实推进统计改革,全面加强服务型统计建设,为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。
(一)统计监测预警能力有了新提升。
一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务,大力加强统计监测预警,重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测,圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务,适时为市委、市政府提供了监测数据,为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早,研判要准的要求,针对全市经济进入转型期后的新特点新变化,先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算,全年共撰写统计分析报告68篇,其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报,受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论活动,围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨,撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态,准确把握对全市经济的影响,做到季前对全市的经济形势做出预判,季后撰写全市经济运行情况分析,并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇,上报市委、市政府统计信息75篇,市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析,有数量有质量,有效发挥了参谋助手作用。
三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好,及时修订完善专业报表制度,不断改进联网直报,持续加强跟踪指导,不断强化与职能部门的沟通,高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务,安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。
四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台,每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议,积极推进部门统计数据的匹配协调,促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会,合并专业统计工作会议,减少了统计报表交叉布置,减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据,为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间,编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中,及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页,开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作,加大政府信息公开力度,在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博,按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据,坚持用数据说话,为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局,现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程,认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题,受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合,专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。
(二)统计改革取得了新突破。
一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施,组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范,建立了投资项目统计制度,全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重,对三种报送主体投资数据进行了分类、对比,客观真实反映了投资项目建设进度情况,为全省推行投资统计改革积累了经验,奠定了基础,省统计局多次对试点工作进行实地核查,对试点给予了充分肯定。
二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革,对部分规上服务业单位进行了认真核查,不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展,全面开展了限额以上网络零售统计,进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度,与市文广局联合,对全市700多家文化产业单位进行了调查,首次取得全市及各县区文化产业全面数据,推动文化产业统计改革迈出新步伐。
三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则,对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放,由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底,已全部完成专业统计下放移交,并做好了培训指导,确保了数据衔接,实现了平稳过渡。
(三)第三次经济普查取得了新成就。
按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市第三次经济普查工作,始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路,积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫,任务繁重的实际,各级领导高度重视,部署详细周密,宣传氛围浓厚,业务培训严密,保障措施有力,部门密切配合,查缺补漏扎实,核查认真细致,确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下,经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力,高质量完成了第三次经济普查各项工作,摸清了我市各类单位基本情况,全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况,先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查,并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人,岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”,成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”,成为陕西省三名入选人员之一,同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个,产业活动单位30072个,个体经营户1220**户:其中农业法人单位814个,工业法人单位5109个,建筑业法人单位960个,房地产开发和经营业法人单位364个,批发零售业法人单位5462个,住宿餐饮业法人单位600个,服务业法人单位12532个。
(四)统计基础建设得到了新加强。
一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更,单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育,共分9批申报了276个单位,已审核通过269个,目前我市“四上”单位达到1607个,比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用,开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作,全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。
二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设,重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设,架设了网络终端设备,给全市所有镇街统计工作站配备了电脑,顺利完成了镇街统计工作站联网,实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。
三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传,提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治,对1360多家企业进行了核查,规范了联网直报。对全市120多家企业,开展了统计执法检查,共查处统计违法案件26起,经济处罚16起。
四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心,并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队,而且机构都得到升格,增加了编制,充实了人员,岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员,确保了统计工作顺利开展。
五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训,共培训1800人次,收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班,选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。
六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》,落实了分管领导责任,明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次,市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合,工作认真细致,提供的统计数据资料详实,确保了统计数据质量,充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。
(五)党风廉政建设树立了新形象。