年初以来,在县委、县政府的正确下,我带领办公室一班人紧紧围绕全县的中心工作,本着优质高效、求实创新的原则,充分发挥综合协调、督办落实、参谋助手作用,积极为、部门、群众提供优质服务,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况如下。
一、强化精品意识,全面提高办文办会质量,积极当好参谋助手
一年来,我们切实把当高参、做助手作为办公室的第一要务,围绕领导决策和各项工作的落实,充分发挥参谋部和“智囊团”的作用,努力贴近领导思维,跟近领导思路,为领导当好“外脑”。一是加大综合调研力度。注意质和量的结合,根据领导的安排,全年共撰写各类综合文稿***多篇,近**万字,其中大多数都变成了县政府的决策部署。围绕领导决策和交办的调研课题,形成了《关于全县农村经济合作组织的发展情况的调查与思考》、《关于绥北路升级的思考》、《农村极贫户特危房现状及解决办法》等*篇调研。在年初的时候办公室还全员深入到城镇企业、商店、街道、社区开展调查研究,广泛征求群众意见,共梳理出**多个方面**多个问题,在一定程度上为领导决策提供了依据。办公室起草的《政府工作报告》打破以往写法,得到了领导的好评。起草的化解农村土地纠纷方面的典型发言,受到了县领导和上级相关部门的认可,将在全省农村工作会议上发言。起草的《县政府工作规则》和《关于进一步加强廉政工作的意见》以县政府文件下发执行,指导全县工作。起草的《绥棱县招商引资优惠政策》、《绥棱县招商引资奖励办法》,使招商引资措施更加科学,发展环境更加宽松。二是全力推进信息工作上水平。建立了办公室干部全员搞信息制度,特别是在信息传递和信息调研上狠下了功夫,全年共搜集、整理、上传各类信息***多条,被省里采用**多条,有力地宣传了绥棱。在市里9月份信息采纳评比中,获得全市第一的好成绩。创办了《信息参阅》,及时向县领导提供县内外各种有价值的信息。全年共制发《信息参阅》**期。同时,积极搞好对下工作指导,全年共基层典型经验*个,制发《情况反映》*期。三是切实提高办文办会质量。认真抓好“依据关、内容关、格式关”,严密处理程序。全年共制发政府文件**件,政府办公室文件**件,处理上三级文件及各类明传电报***余件,共制发各类会议纪要**次,保证了质量,提高了公文效率。强调了会前准备,会中组织,会后落实三个环节,全年组织承办和协办各类会议**余次。其中深圳地区绥棱发展促进会、绥棱县优势资源推介暨项目签约仪式、华夏董氏兄弟商贸(集团)公司粮油精深加工项目论证会等重大会务活动,取得了良好效果,充分展示了绥棱形象,得到了县领导的认可。
二、强化大局意识,全面加大协调配合力度,促进县域经济和社会事业发展
坚持将办公室工作置于全县发展中,统筹考虑,协调推进。一是积极推进依法行政工作。以提高政府的依法行政能力为目标,会同人事、财政、审计等部门开展了*次行政执法检查,对各乡镇政府和县政府所属各部门的行政执法责任制执行情况进行了考评,共有**个单位被确定为优秀单位,对*个单位进行了批评。结合《行政许可法》的贯彻实施,对全县的行政审批事项进行了集中清理,共清理规范性文件***多件,保留***件,修改完善了**件,废止了**件。同时,加大了法律法规培训力度,举办了*期行政执法人员培训班,共培训***多人次。组织**多人参加了全省《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》培训班。二是认真抓好外事侨务工作。开展了外事侨务法律法规宣传周活动,对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和《归侨侨眷权益保护法》进行了集中宣传。全面加大了侨属、侨眷合法权益的保护力度,共为从事个体营业的侨属、侨眷减免各种税费*万多元,协调解决乱收费、乱罚款问题*起,经济纠纷*起,挽回经济损失*.*万多元。帮助生活困难的侨属侨眷捐款捐物折合人民币****多元。严格公务出国审批,共办理出国出境护照及签证手续*人次。三是巩固提高人防工作。全面加强了人防法律法规的监督检查,配合省、市人防办查处了森工局未办理人防“结建”手续、违章建办公楼的案件。加强了人防后防基地建设,采取以租养房、房地兼管、扶持发展的办法,重新丈量了土地,核准了土地面积。四是推动各项社会事业发展。协调教育、劳动等部门,对全县职业教育资源进行了详细的调查摸底,制定了全县职业教育资源整合方案,完成了*所职业教育学校的重新整合。协助教育部门完成了农村义务教育体制改革工作。与卫生部门协调,完成了农村卫生院三权上收和县二院承包经营等项工作。协助计生部门顺利通过了全省生育优质服务县验收。配合文体部门举办了全县体育运动大会、副科级干部篮球赛等各种大型文体活动。与卫生局、文体局、计生局等单位配合,对医疗、文化、计生药具等市场进行了专项治理,维护了正常的市场秩序。五是全面加强政务公开工作。充分发挥党风廉政责任制牵头部门的作用,制定了《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》,以政府文件下发执行。加大对政务公开工作的检查指导力度,全面增强政府所属部门的工作透明度。目前,政府本级政务公开全面推进,县直部门政务公开及乡镇政府政务公开达到了***%。六是认真抓好招商引资工作。按照县委、县政府的要求,全面加大了招商引资工作力度,引进哈市客商投资****多万元新建了政府办住宅小区,超额完成了招商引资工作任务。
三、强化宗旨意识,全面提高服务质量,展示政府的良好形象
牢固树立办公室形象代表政府形象的思想,从细微处入手,积极为群众办实事、办好事。一是认真解决信访问题。在办公室内部,我们实现了主任协调副县长处理信访问题制度,无论县长在家不在家,都有人接待上访群众,对反映的问题耐心听取,妥善处理。对能够协调相关部门立即解决的当场给予解决,对不能立即解决的向相关县领导汇报,限期答复,使群众的来信来访事事有结果,件件有回音。全年共接待群众来访千余次,办理群众来信***多件,较好地解决了群众反映的土地矛盾、拖欠工程款、社保并轨等问题。尤其是福忠到办公室以后,充分发挥优势,牵头、协调处理了大量的信访问题。二是认真搞好对外接待。在对外接待工作中,严格按照规定办事,坚持做到厉行节约,周到热情。全年共完成或配合接待办完成省、市检查、视察等接待**次,完成友好市县参观接待**次,效果都非常好。特别是在国际禁止化学武器公约组织核查小组对艾斯公司进行核查时,我们以友好的态度,细致入微的服务,赢得了外国专家的一致赞誉,他们回去后还专门致信给县委、县政府对董立新同志进行了表扬。三是认真抓好扶贫解困工作。对办公室承担的**名包扶对象,坚持扶贫与扶志相结合,输血与造血相结合,真包实扶,帮助他们早日脱贫。年初就捐款捐物折合人民币近万元,为农村贫困户送去了种子和化肥,保证他们正常的生产生活。近期我们又组织办公室捐款****元准备在年前送到包扶对象手中,保证他们过上一个安乐祥和的春节。
四、强化督办意识,全面加大工作推进力度,保证政府决策的有效落实
工作中,从维护政府权威、保证工作落实入手,围绕领导决策和工作部署,全面加强督办检查、综合反馈和跟踪问效力度,确保县政府决策的贯彻执行。一是围绕县委、县政府中心工作进行督办。把年初县委、县政府确定的全年任务目标特别是《政府工作报告》中确定的大事大项,进行了层层细化分解,逐级落实到单位和部门,实行月检查、季通报制度。并积极创新督办方式方法,深入到基层,深入到实际工作中去,帮助各单位研究策略,解决问题,促进各项任务的有效落实。全年共下发督办通知单***余份,实地督办检查**余次,完成了政府各类会议精神落实、东北湖公园扩建工程捐款、休闲广场二期工程捐款、助残捐款、城乡环境综合治理、清冰雪会战、热费收缴等项工作的督办落实。二是围绕群众关心的热点、难点问题进行督办。及时捕捉群众关心关注的问题,在调查研究的基础上,确定督办事项,明确专人进行处理,较好地完成了木材小区税费收缴、站前农贸市场综合楼建设、纤维板厂并轨等群众关心关注的热点问题,为县领导决策提供了依据。与此同时,全面加大了与人大、政协的联系,共办理人大代表意见、建议和政协委员提案**件,办结率达到了***%。三是围绕上级督办事项和领导临时交办事项进行督办。根据上级督办事项和领导临时交办事项时限性强的特点,本着快督办的原则,采取综合配套措施,尽快予以完成。全年共完成上级督办事项**项,完成领导临时交办的事项**多项。
五、强化团队意识,全面加强办公室自身建设,努力打造一流的干部队伍
为保证办公室能够始终提供优质服务,始终保持高效运转,切实在提高干部队伍素质上狠下了功夫,着力打造“四型”办公室。一是打造“学习型”办公室。全面开展了“强化学习、内强素质”活动,制定了《办公室学习规划》,把每周五确定为办公室固定学习日,可串不可占,并明确从主任到一般干部,结合自己工作实际,轮流进行讲课,每讲完一课,每名干部都要写出学习,从而在办公室内部形成浓厚的学习氛围。目前,我们已经完成了十六届四中全会精神、行政许可法、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想等知识的学习。二是打造“廉洁型”办公室。切实将党风廉政建设摆上了办公室工作的重要位置,重点围绕“十二个必须清楚”和“八个必须明白”狠抓了办公室的廉政建设。组织全体干部观看《王怀忠的两面人生》等专题片,并结合“田韩马”案件开展经常性的警示教育。深入推进党风廉政建设责任制的落实,明确了我为第一责任人,班子成员各负其责的工作机制。组织召开了**次民主生活会,班子成员都进行了深刻查摆和认真整改。办公室不存在超标准配备小汽车,超标准接待,插手项目招投标等问题。没有一名干部利用在领导身边工作的优势为己谋私利。办公室选人进人,严格按有关规定和程序进行,不存在暗箱操作行为。不存在外出考察,两风期间赌博,损害群众利益,与民争利以及家庭配备电脑,接受或给予关系单位、个人现金、有价证券和支付凭证等问题。三是打造“实干型”办公室。办公室的工作可以说是时间紧,任务重,经常是加班加点,基本没有休息日,但从领导到干部都是毫无怨言,以苦为乐,以苦为荣,兢兢业业,踏踏实实地履行工作职责,高效率地完成工作任务。在6月份人代会期间,办公室既负责政府工作报告的起草,又要筹备社科院专家的检查,还要准备财政工作会议,面对繁重的工作任务,办公室的同志连续奋战几昼夜,圆满地完成了工作任务,受到了县领导的好评。四是打造“团结型”办公室。工作中,办公室坚持分工不分家的原则,互相支持,互相配合,以诚相待,补台不拆台,合力不分心。特别是班子成员之间,充分发扬民主,凡是有重大事情或召开办公室全体工作会议前,都召开主任办公会,充分酝酿、反复讨论,求同存异,形成共识,从而在办公室内部形成了轻松和谐、健康向上的良好氛围。
回顾一年来的办公室工作,虽然取得了一定成绩,但也存在着一些不足:主要是学习的主动性还不够,个别干部的思想素质、业务素质有待进一步提高;超前服务意识还不够强,工作劲头还不够足等等,这些问题需要我们在今后的工作中认真加