最新市政府全体会讲话内容(通用16篇)

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市政府全体会讲话内容篇一

在市政府第七次全体会议上，代市长邵占维对下半年政府工作作了具体部署。会议指出，下半年的政府工作，要在狠抓落实上下功夫。一是深入实施“四大工程”，继续保持经济发展的良好态势。二是着力缓解要素制约，增强经济发展后劲。持续推进电网攻坚，进一步提高各类要素对经济发展的支撑能力。三是切实转变增长方式，努力争创发展新优势。四是大力推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。五是努力提高民生质量，促进社会和谐稳定。强力推进“五个一”民生工程建设，积极推进“平安温州”建设。

与会的任德豹副局长在我局党政联席会议上，向局领导班子传达了本次会议精神并做了详细的汇报。

局党政联席会议根据市政府七次会议精神，结合我局实际情况有针对性地进行部署，要求局系统和各县局认真总结上半年工作，抓具体抓推进抓落实，把各项工作落到实处。

今年以来，我局认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路，团结一致，扎实工作，锐意进取，开拓创新，各项工作均取得了阶段性的成绩，呈现出良好的发展态势。主要经济技术指标完成情况良好，1～6月份，供电量92.41亿千瓦时，售电量90.31亿千瓦时，位居全省第三位；最大供电负荷330.63万千瓦，同比增长17.8%，远远超过了去年最大负荷。电网建设成绩显著，尤其是在市委、市政府的高度重视下，全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动，电网建设外部环境得到极大改善。供用电秩序保持稳定，坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针，制定实施有针对性、人性化的有序用电方案。安全生产基本保持平稳态势，全局实现了连续两个百日安全无事故记录。而且在企业经营管理、多经工作、党风廉政建设等方面都取得了可喜的成绩。

在充分肯定上半年所取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作还存在许多不足和差距，如局部电网存在瓶颈和安全隐患，电网结构不能满足“n-1”的要求，配网规划建设严重滞后，廉政建设和反腐败任务非常艰巨，管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足，引起了我们高度重视，在以后工作中将认真加以解决。下半年，我们将再接再厉，抓具体抓推进抓落实，争取全面完成各项目标任务。

1、持之以恒加快电网建设。“百日大会战”结束之后，全市还将有一批项目要在年内投产，电网建设任务还相当艰巨。我们将认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神，真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标，要高度重视配网规划工作，根据主网布点，加快做好温州市区各片区的配网规划，在已经取得突破性进展的基础上，保持强攻猛进的态势，继续打好攻坚战。

2、切实做好安全生产工作。进一步统一思想，把握全局，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，始终坚持把安全工作放在各项工作的'首位。

3、切实抓好有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”，科学调度，优化服务，千方百计保证群众的基本生活用电，优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。进一步加强优质服务工作，严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”，规范服务窗口，优化服务流程，统一服务标准，完善服务行为。要加强行风建设，完善内部效能监察机制，组织明查暗访活动，对违反制度、损害企业形象的行为，要坚决予以查处。

4、全面完成“户户通电”工程。实施农村“户户通电”工程是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。力争在10月底全市基本完成“户户通电”工作，确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时，要继续做好“户户通电”的后续工作，努力把“户户通电”工作做得更细更好。

5、坚持以经济效益为中心，加强各项管理工作；大力加强作风建设，切实提高工作效率；切实抓好党风廉政建设，健全预防腐败的长效机制。深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题，把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动，继续深入开展。

6、在落实上下功夫，在落实上求实效。各级领导干部要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点，集中精力抓落实，一门心思抓落实，持之以恒抓落实，在落实上下功夫，在落实上求实效。

年内的各项任务还非常繁重，我们将统一思想，振奋精神，积极工作，团结带领全体员工，扎扎实实、卓有成效地做好各项工作，为全面完成年度各项目标任务，为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。

市政府全体会讲话内容篇二

刚才，x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里，我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：

第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势。

古话说，自知定心，方能知人；

审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。新的一年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。

生物医药大健康产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个千亿产业；

绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；

旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。x作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以总书记视察x周年、新一轮苏区振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“1+5”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。

第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干。

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。

所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。我们作为新时代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式主义。我们讲政治建设，讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式主义、官僚主义，也是拿政治生命开玩笑。

所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲。x书记在总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现世忠书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩。

“精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。

齐，就是看齐核心、对标对表；

书，就是多读书、多书写；

话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意识，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作，以优异成绩实现“十三五”完美收官！

市政府全体会讲话内容篇三

同志们：

今天，我们召开**届市政府第一次全体会议，主要任务是传达学习中央经济工作会议、省委**届十五次全会暨省委经济工作会议精神，贯彻落实市第**次党代会精神，分解落实《政府工作报告》确定的目标任务，动员新一届市政府组成人员，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态投入工作，确保全面完成今年目标任务，推动明年各项工作尽快开篇破题，努力实现新一届政府工作的良好开局。所以说，今天的政府全体会，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会，核心就是三个字“抓落实”。下面，我讲三点意见。

一、提高抓落实的政治站位，切实承担奋进新征程的历史重任。

站在“两个一百年”交汇的新起点上，随着市第十二次党代会、市人大会的胜利召开，全面建设社会主义现代化的新征程已经开启。各项工作能不能开好局，关键在于我们新一届政府系统的工作落实得怎么样。大家要站在战略和全局的高度，充分认识抓落实的极端重要性和现实紧迫性，真正把形势看清楚、把任务拎起来、把责任扛起来。

首先，抓落实是大政所向。习近平总。

书记。

指出：“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。习近平总书记如此强调抓落实，说明落实的问题不是一般性的问题，而是是不是讲政治、是不是保持高度一致的大问题。当前，我们既定的发展思路、目标任务和工作布局，都是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照党中央国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求确定的。因此，抓好各项任务落实，推进各项工作取得突破，就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，就是政府系统讲政治的具体行动。

第二，抓落实是发展所需。近年来，我市经济社会发展迈上了新的台阶，各项工作取得长足进步。但在新的发展征程中，仍面临诸多困难和挑战，经济总量偏小与发展质量不优的问题并存，新旧动能接续转换较慢，后续发展空间也十分有限。为此，市委市政府坚持“谋定而后动”，市第***次党代会确定了“******”的奋斗目标，《政府工作报告》明确提出生产总值突破***亿元、加快建设“五个***”。目标任务已经明确，现在最关键的就是担当作为、狠抓落实，真正把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把“任务书”变成“成绩单”，推动经济发展不断迈上新的台阶。

提出要让俯下身子抓落实、担当作为促发展成为政府工作的鲜明导向。这既是我个人和市政府一班人的表态承诺也是与市政府组成人员一起共勉。承诺了就要兑现说到了就要做到。大家要从现在开始就立即行动起来以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当立足岗位履职尽责聚焦发展奋勇争先切实把想干事、能干事、干成事统一起来推动***经济社会真正迈上发展的快车道。

第四，抓落实是群众所盼。我最近在多个场合说过，***这座城市有着非常光辉的历史。现在，由于各种各样的原因，***的发展不再那么耀眼，但重塑优势、再创辉煌是雄关儿女共同的心愿。我们这届政府承载着全市***万人民的期望和重托，如果不尽快行动起来，干出样子、抓出实效，我们将会辜负全市人民的期望，甚至有可能成为贻误***发展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们一定要把“为人民群众做好事、为地方发展做贡献”作为检验各项工作成效的评判标准，从一项一项具体工作干起，从解决一个一个突出问题抓起，干一件成一件，积小胜为大胜，努力交出一份经得起实践、历史和人民检验的合格答卷。

二、注重抓落实的方式方法，坚决完成既定的各项目标任务。

俗话说，五年看三年、三年看头年。明年是新一届政府履职的第一年。政府工作报告对明年的重点工作进行了细致安排，《重点任务分解和责任落实分工方案》也已经印发，大家要认真对照，主动认领，抓好落实。这里，我重点就如何抓落实，强调“六个方面”的关系：

一要把握好整体推进与重点突破的关系。政府工作千头万绪、涉及面广，要落实的工作、推进的事情很多。一方面，大家要统筹把握、整体推进，坚持十个指头弹钢琴，在工作中不能出现明显的短板，否则就会产生“木桶效应”“连锁效应”，影响其他领域的工作，制约经济的整体发展。另一方面，抓住重点、精准施策，以重点突破带动全局发展，才能取得事半功倍的效果。比如，在产业发展上，我们就是要牢牢盯住“***”*，精准谋划项目，精准招商引资，集中布局、持续发力，加快构建现代产业体系。*在深化改革上，核心还是“放管服”改革，以政府有为促进市场有效，增强经济发展的整体活力。我简单举这么几个例子，就是大家一定要围绕《政府工作报告》部署的重点任务，抓主抓重、以点带面，把政策落细、工作落实、任务落小，集中力量抓好重大项目的引进实施，重点产业的培育发展，重大措施的推进落实，真正牵一发而动全身、落一子而满盘活，最终实现整体推进的目标。

二要把握好立足一域与放眼全局的关系。今年以来，面对错综复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战，各部门各单位迎难而上、共同努力，推动经济运行逆势企稳、稳中向好，多项指标增速实现历史性进位。可以说，市委、市政府一系列措施的综合效应正在逐步显现，各级干部干事创业的激情正在不断激发，我市发展的起跑之态、起跳之势正在加快蓄积，全市上下对***的未来充满信心。但在当前“三新一高”背景下，区域竞争愈演愈烈，我们不能把眼光只局限于自己的“一亩三分地”，不能仅满足于自己纵向比、而是要横向看发展。我们在发展，其他市州也在发展、甚至是快速发展。大家一定要有紧迫感和危机感，树立“不进是退、慢进也是退”的观念，把***的发展放在全国全省的大局中去考量、去谋划。只有这样，才能看清楚我们的坐标定位，才能真正静下心来，把各项工作紧锣密鼓向前推、大干快上抓落实。

省委省政府加快建设****、***等陆港、空港、保税区等等。这些政策的含金量高，蕴含的机遇多，而且与我市的资源禀赋、比较优势、发展方向高度契合。关键是各部门各单位要深入研究政策，深度用好政策，加强对机遇的捕捉和把握，千万不能让政策红利在指尖滑过，在不经意间溜走。

四要把握好有所为与有所不为的关系。我在之前的会议上多次说过，如果没有量的积累，就不可能有速的增长、质的提升，不管付出多大代价，都要坚定不移地做大经济总量。现在经过市党代会、市“两会”的召开，可以说做大经济总量已经成为全市上下一致的共识，成为了政府各部门各单位共同努力的方向。但在发展的过程中，我们也要坚持有所为、有所不为。在新的阶段下，我们追求的发展一定是高质量的发展，一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念。尤其是现在国家对能耗、排放、水资源的控制非常严格，“十四五”时期我市的土地、能耗等方面空间非常有限，容不得有丝毫的挥霍和浪费。像新能源发展，***的光伏发电有指标，很多企业包括大型央企趋之若鹜，但我们可供使用的土地并不多，落地的光伏项目必须要有门槛、要注重配套产业的质量。各部门各单位在谋划引进项目时，也要严把准入关、产能关、评估关，注重亩均效益，统筹考虑投资强度、单位能耗、产出效益等指标，不能“拾到篮子里都是菜”，特别是对不符合条件的“两高”项目坚决不审批、不引进，真正实现发展速度、质量和效益的有机统一。

工作一部署，马上去推动；

工作一完成，马上就反馈，真正让“马上就办”成为一种常态，让“今日事今日毕”成为一种习惯。与此同时，我们的很多工作落地见效需要一个过程，有的甚至是“十年磨一剑”，就像贵州的大数据产业、重庆的电子信息、江苏的智能制造、北京的“12345”接诉即办，都是锚定目标、接续发展的结果。因此，我们对于认准的事情，必须用钉钉子的精神一抓到底，年复一年抓下去，咬定青山不放松、不见成效不撒手，一步一个脚印、一步一个台阶，以实际行动把美好蓝图变为现实。

六要把握好推动发展与守牢底线的关系。越是加快发展，越要增强忧患意识，坚持底线思维。尤其明年党的二十大即将召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，营造安全稳定的发展环境至关重要。中央经济工作会议也提出：“坚持稳字当头、稳中有进”，稳是明年工作的主基调。各部门各单位一定要统筹发展与安全，加强经济运行的分析研判，聚焦企业需求，抓好水、电、油、气等要素保障，打通生产供应环节，帮助中小微企业渡过难关，保持平稳健康的经济环境。要加强风险预警、防控机制和应急处置能力建设，既警惕“黑天鹅”，也防范“灰犀牛”，绝不能麻痹大意、心存侥幸。要畅通群众利益诉求表达渠道，聚焦群众所思所想，解决好涉及群众切身利益的突出问题。要高度重视风险隐患排查化解，提高社会治理网格化水平，守好疫情防控、生态环保、安全生产等底线，确保社会大局和谐稳定，为党的二十大胜利召开营造良好环境。

三、增强抓落实的行动自觉，确保新一届政府工作实现良好开局。

新征程、新面貌，新起点、新作为。市政府班子和政府系统各部门、各单位，要把抓落实作为一切工作的“生命线”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动各项工作迈上新台阶。

一要解放思想抓落实。只有思想上的破冰，才有行动上的突围。1978年邓小平同志在中央工作会议上，作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，这最普通的十五个字，成为了改革开放的宣言书、中国经济腾飞的原动力。回到今天，长三角、珠三角经济为什么能领跑全国？就是因为他们敢想敢干，善于从政策里找机遇、找空间，在抓落实中没有办法可以想办法，没有方案可以出方案，把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”。反观我们的一些干部，只注重政策不允许做什么，而忽视了其中能做什么。可以说，只要是政策中没有规定的，文件上没有提出的，领导没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切照抄照搬照转。这就导致了机遇性的没有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我们提升发展质量、做大经济总量就没有希望！大家要以解放思想为突破口，打破惯性思维、突破常规手段、改进工作方法、创新工作机制，着力破除阻碍高质量发展的一切束缚。要坚持“法无禁止即可为”，在工作中勇于创新、大胆尝试，把“不可能”变成“可能”，真正以思想的大解放推动经济的大发展。

二要提升能力抓落实。能力不是固有的，本领不是天生的。新时代新常态下，各行各业分工日益精细，刚性约束越来越严，我们遇到的“陌生领域”越来越多，靠过去的经验和思维抓工作，不但不对路子，甚至还会事与愿违。我们大家要按照习近平总书记提出的“既要政治过硬，也要本领高强”“既要当好领导，又要成为专家”的要求，时刻保持“本领恐慌”，转思路、强素质、增本领。要学通“公共课”，加强政策理论学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践，努力提升推动经济社会高质量发展的能力和水平。要学精“专业课”，抓紧学习履行岗位职责所需的各种知识，弥补知识空白和能力弱项，不断改善知识结构、增加知识储备。尤其是要加强对科技、金融、经济、社会管理等知识的学习，与时俱进地加油充电，用专业思维、专业方法谋划推动工作，成为本职工作的行家里手。

三要压实责任抓落实。***书记在政协会议分组讨论时指出，《政府工作。

报告。

》是按照市委的方向和思路，从政府职能角度出发画出的“施工图”。那么，市政府班子就要当好“施工队长”，班子成员要对分管领域工作负起抓总的责任，带头担责尽责，强化统筹调度，加强督促检查，传导责任压力，推动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门各单位要当好“施工队员”，立足职能职责，对各自承担的任务不等不拖，对每一项工作、每一件事情、每一个项目都要有明确的作战图、施工表，拿出具体推进。

计划。

组织力量集中突破。主要负责同志不能当“二传手”要既挂帅、又出征亲自上手、亲自部署、亲自推动坚决把各项工作任务落实好。

四要完善机制抓落实。机制是干事创业的指挥棒。我们要健全政策制定、执行落实、评价考核等办法，把工作“亮”出来、把成绩“晒”出来、把真功夫“拿”出来，真正形成以业绩为导向、凭实绩论英雄的工作评价体系。要坚持正向激励，树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，发挥绩效评价的导向激励作用，充分调动政府各部门工作的积极性、主动性和创造性。要加强督查问责，把《政府工作报告》任务的推进落实作为督查重点，该表扬激励的表扬激励，该通报的通报，该问责的问责，提高督查的震慑力和实效性，倒逼责任上肩、任务落实。

干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律，正确对待组织决定，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。要把“干净”和“干事”统一起来，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受各方面监督，依法用权、秉公用权，守住廉洁从政的底线，不越党纪国法的红线。要落实全面从严治党的政治责任，严格履行“一岗双责”，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督管理，努力营造风清气正的干事创业环境。

同志们，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。未来五年的。

工作。

必须从开局抓起，2022年工作必须从现在做起。让我们在市委的坚强领导下，真抓实干、埋头苦干，下好先手棋、打好主动仗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今天的会议就开到这里。

市政府全体会讲话内容篇四

一个国家的政府又可分为中央政府和地方政府。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关。狭义的政府仅指行政机关。政府经常会召开各种各样的会议，那么在全市政府全体会议上一般会讨论什么呢?下面是本站小编给大家整理的全市政府全体会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开市政府全体会议，主要任务是总结分析前三季度经济运行形势以及灾后恢复重建工作情况，进一步安排部署第四季度经济和灾后重建设工作，确保顺利完成全年经济社会发展目标，确保灾后重建工作有力有序推进。刚才，春临同志通报了前三季度经济运行情况，凯庆同志通报了灾后恢复重建情况，并对第四季度工作进行了安排部署，我都同意。十个县区都作了很好的发言。

在今年大灾之年，全市上下在市委的坚强领导下，克服困难，同心同力，加倍努力工作，保持了经济社会较快较好的发展态势，灾后恢复重建工作有力有序取得实效，社会总体保持和谐稳定，为完成全年目标奠定了很好的基础。前三季度经济运行有几点值得大家关注：

一是新型工业强劲增长，发挥了重要的带动作用。规模工业总产值增长了45.8%，增加值增长了26.8%，高于年初制定的计划，前三季度能够保持15.8%的经济增长速度，工业发挥了关键作用。各县区工业发展也出现了非常可喜的局面，县域工业竞相发展。前三季度，汉滨区规上工业增长77.4%，石泉县增长72%，宁陕县增长92.3%，平利县增长71.3%，旬阳县增长45.5%，白河县增长42%，镇坪县增长38.7%，紫阳县增长39.8%。应该说各县区规模工业势头都很好，特别是平利、石泉、汉阴这几年工业增长的很快，工业规模也在不断壮大，前三季度汉滨区规模工业产值16.8亿元，汉阴县14.9亿元，石泉县18.5亿元，紫阳县7.8亿元，宁陕县4.56亿元，平利县14.3亿元，旬阳县26.1亿元，镇坪县2.24亿元，岚皋县5.39亿元，白河县10.13亿元。特别是一体两翼五个县区规模工业呈现加快增长态势。

二是旅游业和三产服务业迅速恢复，发展充满活力。今年大灾之年，受冲击最大的还是旅游业和三产服务业，经过大家的共同努力，恢复的非常快。旅游接待游客量已经实现突破1000万人次的全年目标，社会消费品零售总额增长将近19%。特别是旅游业的重点景区打造成效明显，南宫山主景区建设加快，宁陕、石泉和平利特色板块建设加快，燕翔洞今年批为国家4a级景区，全市就有了两个4a级景区，在陕南排在第一位，明年再努力争取瀛湖能够创建为国家4a级景区，这样我们就有三个4a级景区，我们的旅游发展水平就有大幅提升。平利乡村游龙头村打造基本完成，旅游业增长也很快。

三是农业稳定增长，农民收入保持了较高增速。秋粮再获丰收，预计秋粮产量60余万吨，增长2.9%。规模特色效益型农业加快发展，畜牧产业、设施农业、水产养殖、特色种养、劳务经济质量和效益的提升，有力促进了农民增收。预计农业总产值66.7亿元，增长5.2%。

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四是城镇建设水平提高，双创深入推进。这几年中心城市、县城规划、建设和管理水平有了整体提高，承接能力也有了长足进步。特别是双创11月初将迎接验收。应该说中心城市、县城面貌变化给到安康来的投资商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革开放呈现新的亮点。项目建设、招商引资、园区建设加快推进，发展后劲不断增强。特别是承接中东西产业转移和园区建设，高新区财政收入、规模工业达到70%以上的增速，旬阳、平利、汉阴、汉滨、石泉、紫阳等县域工业园区建设初具雏形。招商引资今年在产业项目上下了很大功夫，取得了明显成效。汉阴从张家港招来的一个将来要容纳800人就业的特种纺织企业，是劳动密集型企业。前两天刚引进福建的一个钟表机蕊企业，租用了宝业公司的厂房，与劳动局签定了用工。

合同。

一期要用工600人这既是劳动密集型又有一定的技术含量。这些企业建成还可以带动发展上下游产业。这是我们这几年招商引资出现的非常好的变化。陕重汽整装车已经下线5万吨球墨铸件也开工了白河力神汽车、汉阴秦风电动车等项目加快推进新的产业门类正在生成就会促进工业链条延长和产业结构提升。

六是灾后重建思路创新，推进有力有序。今年灾后重建按照统筹城乡的总体谋划，既立足当前，又着眼长远，推进有力。各县区特别是6个重灾县高度重视，确定了6种灾民安置形式，也通过这次灾民建房安置，探索一条适合安康目前经济社会发展水平的城镇化道路和统筹城乡的路子。鼓励有条件的地方集中安置，鼓励农民灾民进城、到镇居住、投亲靠友、购买二手房，据统计三分之一为集中安置，47%为分散安置，分散也是靠近已有的村镇，进城进镇、投亲靠友、购买二手房的占到将近三分之一。这也是我们这次灾后重建的思路创新，同时结合推进农民进城定居，取得了较好成效。

七是民生事业扎实推进。民生八大工程完成投资27亿元。城乡低保、新农合补助、五保户供养、就业再就业等提标扩面政策全面落实。前天石泉县创建教育强县顺利通过专家组验收，这样陕南3个教育强县，全省16个，安康占了2个，在我们这样一个边远贫困地区，必须下决心加快教育事业发展，这也是我们推进社会事业进步的重中之重。还有其他的一些民生建设，都在加快推进。

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总体上，在同志们的共同努力下，前三季度的经济社会发展和灾后恢复重建工作比预期的要好。特别是工业增长、旅游业和三产服务业、中心城市和县城建设以及招商引资比预期的要好。这是大家共同努力的结果。特别是县区的同志，在今年普遍遭灾的情况下，坚持发展目标不变、任务不减，大家付出了非常辛勤的努力，使经济社会有一个很好的发展，也使灾后重建有一个有序的推进。省上的同志、外地的同志到灾区县看了以后，一个发现秩序良好，干部的精神状态很好。二是发现灾民心不慌，社会秩序稳定，灾民的精神状态也很好。说明各级党委、政府、干部在这样的形势下，大家保持旺盛的劲头，发挥了群众主心骨的作用。我代表政府班子向各县区、各部门辛勤工作的同志表示敬意!

经济运行工作中存在的主要问题，老生常谈的我就不说了，总量小、三次产业结构不合理等，主要还是：一是投资不足。前三季度才完成260多亿元，增长幅度低于预期，与全年目标还差100个亿，完成全年投资任务的块压力很大。二是项目特别是能够带动全局的大项目少，已经开工生成的项目少，手上已谋划好能够形成招商的项目也少。三是节能减排压力大。四是县区发展不平衡。gdp增长旬阳、白河、白河三个县低于14%，高于16%的县只有汉阴、宁陕、紫阳、岚皋、平利五个县，汉滨区增长15.2%没有达到全市的平均水平，旬阳才13%、固定资产投资是负增长。需要引起高度重视，特别是县区的同志要保持清醒头脑。工作中也存在一些问题：一是个别同志、个别地方思想解放不够。表现就是工作思路陈旧、工作方法陈旧，不能跟进全市这几年的总体谋划和总体工作推进。抓经济工作的同志如果到现在思想观念还转不过来，我看不能够原谅。不抓项目、不抓工业、也不抓现代产业，那我们靠什么?特别是一体两翼地区，有些还没有把招商和项目建设作为重中之重。我看核心还是思想解放不够，观念转变不够。二是落实不够。项目开工不足很大程度上是工作力度不够、工作落实不够。三是一些干部不敢担当、不敢负责。现在社会矛盾很多，但既然把你推到了第一线这个平台上，你就要敢于负责。我们工作中存在不少的遇事就推、遇难就躲，不敢担当，或者就把矛盾往上往领导那里推，往下级推。希望大家高度重视，引起警觉，加快改进。

从总体形势来分析，完成全年的目标任务，要充分认识到任务的艰巨性，特别是经济增速在14%以下的县，要充分认识到我们面临的困难和问题，坚定发展信心，按照这几年形成的方法、布局、重点干下去，我们完全有信心实现全年目标，为今后的发展打下坚实的基础。对四季度工作，有五个方面的意见：

一、奋力完成全年发展目标。

还是目标不变、任务不减，必须全力以赴完成今年经济社会发展的各项目标。各县区、各部门要对照全年下达的任务，找查距、找薄弱环节，对症下药，突出重点，抓住两个多月的时间，切实把工作做到位。

首先，要保投资。360亿元的投资目标要如期实现。第四季度要把项目建设作为重中之重，进一步落实包抓市级领导、部门主要负责人、县区长项目第一责任人的职责，按照保投产、争开工、抓续建、促前期的要求，力保全年360亿元投资任务完成。各县区、各部门要把主要精力放到项目建设上来，想方设法解决好项目审批、征地拆迁和资金配套等具体问题，为加快项目建设创造有利条件。要搞好年度项目工作衔接，及早谋划明年的重点项目，条件成熟的项目要抓紧开工，为“”良好开局奠定基础。特别是一体两翼5个县区要扎实抓好重点项目谋划，为明年陕南突破发展会在我市召开做好项目准备，5个县区明年都要有建成的项目、都要有新开工的项目，特别是产业项目。

其次，要把工业发展作为重点。确保第四季度工业继续保持强劲增长，为全年目标的实现发挥支撑作用。要加大经济运行协调和生产要素保障力度，确保现有企业特别是规模企业达产达效、多做贡献。加大对有市场、有潜力企业的扶持，力争年内再新增一批规模企业。全力推进50个重点工业项目加快建设，确保年内再竣工投产一批，形成新的工业增长点。继续加快高新区和10个县区工业园区基础设施、企业入园和项目建设，促进优势企业、骨干企业聚集发展。

第三，要继续保持旅游业和三产服务业旺盛的活力。带动其他相关产业加快发展。虽然旅游接待人次已经实现了1000万目标，第四季度还要提高标准，力争再增加200万人次左右。1000万人次在陕南三市仍然最少，汉中去年就突破了1000万人次，“十一”黄金周我们是76万人次，商洛102万人次。要加快三产服务业特别是城市三产服务业发展，提供更好的生活、休闲、旅游的场所和服务设施，也要打造我们的旅游品牌产品。

第四，切实提升现代农业发展水平。要以设施农业为重点，扎实推进规模特色效益农业发展，稳步扩大畜牧、蔬菜、水产、茶叶、魔芋、蚕桑等主导产业基地规模。特别是要高度重视“菜篮子”工程，我们现在70%的蔬菜都是外来的，这两年虽然下功夫有一些设施蔬菜，还没有实质的进展。特别是汉滨、汉阴一定要把设施农业尤其是设施蔬菜作为重中之重的工作，引进龙头企业，促进规模化经营，优化农业产业结构，把有限的土地资源集约开发，最大限度地提高土地产出效益，保持农业平稳增长，促进农民稳定增收。要满足“菜篮子”需要，我们的菜价比汉中、西安略高，我们完全有条件把设施蔬菜发展好。农业局、林业局要加大工作力度，通过土地流转，引进龙头企业，规模化经营。这个月市上要在建民镇联合村开一个设施蔬菜现场会，联合村已经发展了1000亩的设施蔬菜。

第五，加快城镇建设步伐。特别是中心城市、县城和部分重点镇。安康城镇化、工业化都处于初级阶段，工业化率去年才28%，城镇化率才33%。要发挥城镇的主体承载作用，加快中心城市、县城和中心镇建设。前段时间到恒口调研，市上准备再打造一个恒口新区，把恒口建设成为一个新兴小城市，近期目标按照15平方公里、15万人口来规划，加大体制机制创新力度。要把恒口作为将来月河川道城镇带三大支点之一(中心城市、恒口、汉阴)，辐射带动石泉、平利和旬阳县城。要实现今年的创卫目标，创过省卫以后要继续创国卫。

第六，切实把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重。年底要加大招商力度，每个县区特别是一体两翼5个县区要发挥龙头作用，另外5个县要各显本领、发展特色。安康加快招商引资完全大有作为。第四季度要把招商引资和项目建设作为重中之重，要走出去，每个县都要选择重点区域，比如汉阴要重点与义乌对接，各县区要进一步谋划，出去招商，特别是到珠三角、长三角，现在很快人民币又开始升值了，企业将会在劳动力和土地上降低成本，这是大好机遇。要坚决克服无所作为、不敢作为的思想，下决心走出去，组织最强有力的干部，把企业引进来。

第七，切实做好节能减排工作。节能减排我们压力很大，前段时间启方、栓科同志专门召开了会议进行了部署，这是省上目标责任考核“一票否决”内容，省上否决市上，市上否决县上。既要发展好，也要把节能减排做好，这是必须完成的硬任务。

第八，切实加快民生事业发展。要按照民生八大工程年度计划，扎实抓好已安排的民生和社会事业项目建设，全面落实各项利民惠民政策，确保完成年度投资35亿元。

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二、有力有序推进灾后重建。

年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目标不变。要继续按照创新灾后重建思路好的做法，推进灾后重建工作。这里提醒各个县区一个事，安康城镇建设、灾后重建、农村基础设施建设，特别是川道地区，一定要树立节约、集约使用土地的观念，要把这个作为原则。我们土地很珍贵，特别是川道地区一些城镇建设，要转变思路，现在基本上是群众进镇划地建房，占地面积大，非常浪费土地。我们要专门研究一下，要走出一条符合我们资源禀赋条件的城镇化、统筹城乡道路，重要的原则就是节约集约用地。恒口镇下一步进行新区建设，先要严格控制，不能再在镇里划地建房，鼓励进行商品房开发，多层或小高层，这样才真正使城镇化越推进可用耕地就越多。灾后恢复重建要在鼓励灾民进镇建设房时统筹规划，转变群众的居住、生活方式和习惯。真正实现统筹城乡就是要让农民离乡离土。过去离乡不离土、离土不离乡，农民永远是农民，生活方式永远是农村的生活方式，这不是城镇化，也不可能实现公共服务一体化。大家都认真思考研究这个问题，特别是结合灾后重建，集中安置区也要调整思路，鼓励农民集中建房、建单元房，转变群众生活和居住习惯。同时，灾后重建过程中，一定要严守财经纪律，各县区长要高度重视这个问题。对口援建单位的资金，各县区要主动联系落实。

三、切实抓紧各项改革工作。

今年改革任务十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群众的直接利益。我们一方面要完成好全年目标，一方面要搞好灾后重建，另一方面要稳妥推进各项改革。一是市县机构改革。市级机构“三定”，县区机构改革要抓紧稳妥推进。二是医药卫生体制改革。要积极稳妥，在改革中一定要关注促进当地企业发展，既要满足上级规定的要求，也要采取一些办法扶持推动当地企业发展。三是乡镇机构改革年之底前完成。这不仅仅是机构撤并，更重要的是转变职能，理顺管理体制。要结合统筹城乡、结合城镇化和产业化，促进乡镇机构职能转变，理顺县乡体制特别是县上派驻乡镇机构的体制，年底前必须完成。四是完成好今年的集体林权制度改革任务。五是促进农民进城居住。这也是今年一个很重要的改革工作，市上由人社局牵头，成立了领导小组，11初各项配套政策文件要出台，与灾后重建结合在一起。省上五年计划完成600万农民进城任务，我们也算一算哪些人群是重点，结合安康实际，抓紧推进工作。要与产业园区建设、与招商引资相结合，引进的两个劳动密集型企业就能吸纳劳动力1400人，完全可以优先建设，还有高新区的企业，还有城镇推进中的失地农民都要统筹考虑。各县也要成立专门机构，认真调研，周密部署，制定一套切实可行、有操作性，又简便的政策措施。六是城乡统筹要进行机制体制创新。在统筹城乡中进行实事求是的体制机制创新、政策创新，与我市处在工业化、城镇化初级阶段的市情结合在一起，确定一些有效的办法，真正能够实现转移农民、减少农民。七是加快园区建设。高新区、县区工业园区都要进行体制机制创新，没有体制机制创新就很难有新的增长平台和新的增长点，上海这几年增长快就是因为有浦东新区，重庆现在搞了个两江新区，天津有个滨海新区，深圳如果不是特区能发展到现在吗?所以我们这种发展滞后地区要总结经验，进行体制机制创新。去年省上给我们批了高新区，今年到明年上半年争取把恒口新区谋划好，这样我们就有更多的增长点、增长极，用新的动力、新的载体来推动发展。汉滨区要结合瀛湖下步发展进行体制机制创新，瀛湖镇、流水镇等周边乡镇该合并就合并，向旅游开发区方向发展。

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四、谋划好明年和“”发展大计。

要认真谋划好“”规划，这次规划既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目标两年就完成了，“”规划目标前年就完成了，这样规划就没有指导性。要把我们这几年经济社会发展一些创新型的做法都要概括到“”规划中去，真正制定一个高水平的，符合实际又有前瞻性，又能引领发展的规划。有了规划就有了项目，有了项目招商就有抓手了。国家和省上非常重视“”规划，要把我们想干的，也能干的重点项目、重点发展布局，尽量都要安排到“”规划中去。明年的经济工作，还是力度不减、增速不减，我们现在虽然15.8%的增速，还是低于全省平均水平。去年我们超过全省平均水平，那是在金融危机时期的特殊情况，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下决心去干，谋划好明年和“”发展。

五、毫不放松安全稳定工作。

安全稳定是第一责任。大家一定要切实履行好维护社会和谐稳定的职责。特别是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、矿山安全等。要切实搞好信访维稳工作，目前也有一些新的动态。城镇建设拆迁力度加大，包括今年底下决心启动新城片区改造，仅新城片区拆迁就涉及865户，有175户像东大街一样退后建房。一些重点项目，包括南环干道、江北开发项目，每个项目都受到了严重阻挠，区政府和市建设、公安部门要敢于抓，调处好各类利益矛盾，为重点项目建设创造一个好的建设环境。社会治安形势总体上稳定，但也要高度重视，维护好社会稳定局面。

最后，再重点强调几件具体工作：一是东西坝防洪特别是东坝防洪项目，由建兴同志牵头，水利局负责，加大工作力度，力求今年底要有一个结果。二是洞河水库今年底争取开工，汉阴县要抓紧做好开工准备工作。三是四季度要抓紧开工一批项目，使投资有一个较快的增工，也为明年打好基础。特别是成熟的产业项目要抓紧开工，城市建设项目能开工尽早开工。川道几个县区要为明年陕南突破发展会召开做好准备，要有一批项目和企业，石泉、汉阴、汉滨首当其冲，平利、旬阳也要做好准备，要有新开工的、有新建成的，主要是产业项目和城市项目、园区建设。四是县上要筹措资金，提高干部津补贴。我们的基本想法是与全省平均水平拉平，资金问题今年估计问题不大，关键是明年，最难的是汉滨。另外，今年底完成乡镇机构改革对乡镇干部补贴要兑现，但机构改革不完成不兑现。总之，重中之重还是把项目搞好，尤其是产业项目、城市项目，特别是一体两翼五个县区，一定要下决心，集中精力，全力抓好项目建设，只要工业发展起来了，就能够摆脱灾害经济影响。我相信，通过大家的共同努力，一定能够完成全年的发展任务，一定能够把灾后重建工作做好，也一定能够给群众创造更好的生产生活条件。

同志们：

这次市政府第三次全体(扩大)会议，主要任务是传达贯彻市委全会、市委经济工作会议、市“两会”精神和省政府第五次全体(扩大)会议精神，动员全市上下把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把行动尽快投入到抓工作落实上来。按照会议安排，我讲以下三个方面的问题。

一、增强发展的责任感。

(一)发展的难度在加大。我国经济已经连续保持了35年的高速增长，目前经济发展速度回落到7%以下。过去发展主要依靠资源、依靠投资、依靠廉价劳动力、依靠低附加值产品出口。随着工业化和城镇化推进，投资放缓，低附加值产品出口受到影响，经济发展遇到很多困难、存在很多问题，既有供应侧问题，也有需求侧问题。中央判断，存在的主要是供应侧问题，一方面生产大量产品销售不出去，形成库存;另一方面高品质产品需要进口。因此，中央决定实行供给侧结构调整，矫正要素配置，提高要素生产率。经济发展步入新常态，生产什么产品、生产多少都能够销售出去、都能赚钱的时代已经不存在了。在经济发展中遇到的困难和问题比较多，经济发展的难度在加大，需要大家增强责任感，加快商丘经济发展。

(二)与周边城市相比差距还在拉大。20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这三项指标在全省还不先进，后两项指标还未能完成年初计划，尽管存在客观因素，但毕竟没能完成目标任务，毕竟与周边城市特别是与先进城市相比还有差距。在淮海经济区核心区8市中，我市国内生产总值增速居第5位;固定资产投资增速居第5位;一般公共预算收入增速居第7位，仅比枣庄市高1.6个百分点，比体量较大的徐州市低2.5个百分点。在黄淮四市中，国内生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居第4位。面对这样的现实，在座各位要增强加快商丘发展的责任感、紧迫感。

(三)发展中存在不少问题。一是产业结构不合理。这是困扰商丘发展的一个长期性问题。20xx年，我市三次产业结构为20.9∶42.2∶36.9，二三产业比重为79.1%，全省为88.6%，与全省相比差距较大。而且，产业内部结构也不尽合理。二是工业基础薄弱。20xx年我市规模以上工业增加值完成491.4亿元，居全省第15位，仅高于济源、开封和鹤壁。如若按照人均相比，我市处于底部，差距更大。尽管近年来我市工业有了较好发展，但是基础薄弱、底子差的现状仍然没有改变。三是高新技术产业少。传统产业占比大，新兴产业少，高新技术企业不多，20xx年我市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为30.5%，增长速度较快，但与全省33.3%的比重还有不小差距。四是中心城区辐射带动能力弱。中心城区缺少产业支撑，三区产业发展不如县里，基础设施薄弱，城市配套能力不强，多数道路没有污水管网，污水处理能力差。比如，在中心城区内河水质保护上，仍然依靠引黄河水稀释下排，一旦引不来黄河水，内河水质将得不到保证。因此，我市正在加大新修改造提升中心城区道路力度，铺设地下污水管网，完善基础设施。中心城区税源企业少，去年我市市本级一般公共预算收入21亿元(含示范区)，增长仅为2.1%，低于全市平均增速，收入规模居全省17位，仅略高于三门峡市。

(四)今年的发展任务非常繁重。《政府。

工作报告。

》中提出今年全市生产总值增速在8.5%，重点做好六个方面的工作，继续办好人民关注的十件实事。面对商丘的现实，我们要奋力直追，发挥商丘优势，加快发展速度，壮大经济实力，优化产业结构，不断提高人民群众的生活水平。如果不加快发展，将与全省平均增速和其他先进市距离越拉越大。全市各级、各单位主要负责人要增强发展的责任感，肩负起发展责任，积极回应群众期待。

(五)发展中具有很多优势。在看到困难和问题的同时，我们也要看到优势，不断增强发展信心。一是新一轮产业转移还在加快推进。我市作为中原经济区承接产业转移示范市，在新一轮承接产业转移中，要抓住机遇，发挥人力、土地等自身优势，引进更多更好的产业和项目落地我市，加快商丘发展。比如，去年示范区一年引进十几家电子信息企业，就是抓住产业转移机遇，加快自身发展的好例子。二是商丘交通区位优势明显。商丘这一优势其他地方无法相比。我们提出在河南省要逐步建设成为第二个交通枢纽城市，这样就能带来更多信息流，就能吸引更多的项目和企业在商丘布局。三是商丘和先进市不在一个发展阶段上。从人均生产总值、二三产业占比等指标看，我市与先进市还不处在同一个发展阶段上，仍处于工业化中期阶段。对于商丘来讲，加快工业化进程，依然是我们的突出任务，我们的发展速度应该高于全省平均发展水平，也具备加快发展的条件。分析上述优势，我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，实现弯道超车，不断缩小与先进市的差距。

二、做好今年一季度各项工作。

今年工作，已经在市委经济工作会和市人代会上作了全面安排。《政府工作报告》指出，今年要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作。按照今年的突破口、重点和目标，关键要抓好落实，开好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年经济发展主动权。做好一季度工作，重点做好以下十个方面的工作。

(一)提高企业运行质量。经济发展，关键在于抓企业，关键在于提高企业发展质量。一是帮助企业开拓市场。当前，企业发展面临诸多困难和问题，越是在这样的情况下，作为政府越要想方设法帮助企业开拓市场。企业能不能生产，关键是看产品能不能卖出去;能否卖出产品，关键是看能不能占领市场、开拓市场。去年，我市举行了4次大型展会，带领企业外出参展，利用电子商务帮助企业开拓市场，取得较好效果。要继续利用展会、电子商务等方式方法，帮助企业开拓市场。今年我市保税物流中心获批，要抓住这一机遇，引导和帮助企业利用保税物流中心开拓国际市场、占领国际市场。二是帮助企业创新发展。企业不创新就没有出路，产品没有科技含量就没有市场。要引导企业利用新技术、新工艺改进生产，引导企业引进技术和人才，加强合作，提高企业生产水平，帮助企业加大科技投入，研发新产品，获得更多专利，打响更多品牌，通过创新驱动，帮助企业发展。三是帮助企业筹集资金。当前，企业生产遇到的最大困难还是资金问题，主要原因是过去生产的产品库存较多，资金周转困难。各金融机构要帮助有市场的企业、有效益的企业、善于管理的企业争取更多的信贷规模、投放更多的信贷资金。今年中央提到的供给侧改革其中一项措施就是去杠杆，就是要把有限的资金投放到有效的项目和企业中去，降低风险。去年，在资本市场利用上，我市取得了成绩，实现了突破，科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌。要做好引导、前期培训、中间服务工作，动员更多的企业利用资本市场进行融资。去年全省在新三板挂牌的企业达80家，我市才3家，虽然和过去相比我们实现了突破，但是和全省相比我们的差距还比较大。去年人代会上参加虞城代表团讨论时，我讲到科迪如果上市，就是千金买不来的广告，特别对终端消费的企业来讲，企业上市后产品知名度将会明显提高。四是帮助企业降低成本。降成本是中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大措施之一，国家将会出台一系列相关政策。我们要争取各项政策，用好用足用活这些政策，帮助企业降低生产环节、流通环节各种费用，通过降成本提高企业的效益，提高企业发展的质量。

(二)强力推进结构调整。一是围绕主导产业进行发展。围绕主导产业培育龙头、壮大规模，增强主导产业竞争力。主导产业不突出，主导产业不强，在区域发展中很难有竞争力。要占领主导产业制高点，在主导产业上形成竞争力，就要培育主导产业龙头企业，走在国内前列，形成竞争能力。二是培育新兴产业。包括新能源汽车、新能源、电子信息、生物医药等成长性好的产业。如果今年能够引进两家新能源汽车项目，商丘一个新兴产业就会形成。因此，要在培育新兴产业上下功夫。三是大力发展现代服务业。发展服务业，商丘要抓得住、跟得上。去年全市电子商务快速发展，企业达到一千多家。发展现代物流，商丘具有独特优势，是商务部命名的全国性流通节点城市。要加快电子商务、现代物流产业发展，商丘保税物流中心要尽早封关运营，综合保税区要做好前期工作，一类铁路口岸要积极申报争取，真正使商丘形成辐射河南东部、周边地区，甚至是全国的物流集聚区。四是调整农业内部结构。在保证粮食生产的基础上，大力发展经济作物。一亩粮食收入一千块钱，一亩辣椒能收入四千块钱，一亩酥梨能收入一万块钱，效益差距还是很大的。因此，要引导农民调整作物布局，调整农业内部结构，积极发展经济作物和畜牧养殖业。

(三)努力扩大有效投资。努力扩大有效投资关键在“有效”，今年的投资就是明年的产业，今年的项目就是明年的产业。要把有限的投资放到有效的项目上去，这是供给侧结构调整的一个方面，通过投资形成好的项目、好的产业。今年全市安排省市重点项目243个，对于这些重点项目，要进行任务分解，明确责任、明确开工时间和建成投产日期，建立工作台账，要紧盯不放，加快建设步伐，使重点项目特别是事关商丘发展的主导产业、基础设施建设、公共事业、民生项目一个一个开工落地。计划2月底3月初争取集中开工一批项目，我们讲的开工是实实在在地开工，不是形式上的开工，条件不具备，宁愿不开工。相关部门要积极创造条件，做好项目前期工作，为企业搞好服务，加快项目实施。

(四)突出抓好招商引资。今年提出“两个突破”，其中之一就是招商引资。招商引资是加快商丘发展的唯一出路，招商引资的力度决定商丘的发展速度，招商引资的质量就是商丘明天的发展质量。工作再忙、任务再重，招商引资工作也不能放松。领导要率先垂范，我每个月至少有三天在外招商。下周一将召开招商引资工作会议，听取各县(区)、各单位招商引资工作汇报，要做好准备工作。一要围绕主导产业招商。明确主导产业才能把产业研究透，才能明确发展方向和招商的重点。有些区没有主导产业，产业集聚区主导产业不明晰。前一阶段，魏小东书记专门召开会议，研究部署中心城区招商引资工作重点，形成了会议纪要，应该引起高度重视，认真贯彻落实。二要培养专业招商队伍。一个产业要有一班人马专门负责，研究主导产业在全国的发展布局、投资意向。比如睢县要认真研究制鞋产业，详细掌握全国制鞋企业都在哪、全国30强制鞋企业在哪个市，然后开展常年驻地招商。当然，除主导产业外，如果能够招来规模大的新兴产业项目，照样给予优惠和支持。三要实行“大员”招商。有些县(区)主要负责人一年都不出去，怎么能够招来项目。“大员”要重视招商工作，亲自上前线，主动走出去开展招商引资工作，提高招商成功率。四要发挥企业招商作用。主要是围绕上下游企业开展招商。我在柘城调研时提到，柘城县皮革规模比较大，可以围绕下游产业链开展招商，培育成一个皮革生产、皮鞋皮包制造的新产业。招商能不能成功，关键看功夫下没下到。因此，要发挥上下链企业作用，围绕产业链完善进行招商。

(五)抓好春季造林绿化。今年绿化任务非常重，按照创建国家森林城市的标准，要大力开展公路两侧防护林建设，开展生态廊道建设，开展农田林网建设，特别是要抓好市区、县区、镇区、乡区、村区植树造林。去年冬季，我们重点抓了连霍高速、商周高速沿线两侧绿化，实行专业化运作，公司化管理，效果不错，今年可以再重点搞两条高速生态廊道建设。去年中心城区绿化总面积338万平方米，相当于前五年的总和。今年我们计划重点做好中心城区3条河12个公园35块街头绿地58条道路50个加油站的园林绿化工作。3条河绿化是指包河2期、日月河、运河绿化;12个500亩以上的公园，包括汉梁文化公园、商都公园、湿地公园、古宋河畔、动物园、城市森林公园、花博园、清凉寺公园，还有沙河公园、植物园。这些绿化今年要逐步启动，任务较重。中心城区各单位、部门要考虑长远发展，拆墙透绿、见缝插绿，多栽树、栽大树，不断改善城市环境。

(六)推进城市建设管理。中央城市工作会议已经召开过，作了重要讲话。最近，省委、省政府也要召开城市工作会议。我们要做好传达贯彻落实。通过去年努力，我市中心城区建设取得了一定成效，但是还有很多工作要做。今年中心城区城市建设管理工作重点有以下几个方面。一是加快道路建设。《政府工作报告》涉及很多城建项目，将新修改造提升119条道路，每条道路都要明确单位、明确责任人和时间节点，研究筹资办法，确保将工作落到实处。要逐条道路进行督促检查，力争用3到4年的时间完成中心城区路网新修改造提升。二是加快内河水系治理。今年第五、第六、第八等3个污水处理厂年内建成投入使用，尤其是第八污水处理厂要加快建设进度，污水管网要铺设完成，涉及到的桥涵闸要开工建设，护坡绿化一并进行。对内河水系治理工作，每个月都要报进度、排顺序，确保将工作落到实处。三是抓好绿化工作。今年《政府工作报告》中提出规划12个公园，开工建设6个。今年我们至少开工建设6个公园，争取12公园全部开工。四是搞好公共设施建设。抓好一中、一高、医专、医院等公共基础设施建设，满足群众日益增长的需求。五是把地打扫干净。把地扫干净，有很多工作要做，任务很重，必须高度重视，大街小巷的打扫标准要和神火大道打扫的标准一样高。六是推进网格化管理。去年网格化管理在睢阳区启动，今年要在全市铺开，要搞好规划管理、基础设施维护、占道经营、乱停乱放等工作，真正把网格化管理落到实处，促进精细化管理，提高城市管理水平。

(七)促进房地产市场稳定发展。当前房地产市场库存量较大，促进房地产市场稳定发展的主要任务是去库存。去年以来，中央、省、市都陆续出台了一系列刺激房地产市场发展的政策和措施，相关部门要抓好政策落实。我市筹资2亿元，对农民和其他购房对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;筹资3亿元，对符合条件的住房保障对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;县里共筹资1.2亿元，对农民和其他购房对象购买县城城区普通商品住房实施补贴。要将补贴资金筹措落实到位，刺激住房消费。要提高棚户区改造货币化安置率，既要降低库存量，又要控制新增房产，有计划供应土地。要研究出台城中村改造政策，公租房、经济适用房今年不再新建，以此促进房地产市场稳定健康发展。

(八)强力推进扶贫攻坚。今年我们专门召开了扶贫工作会议，要按照市委、市政府制定的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求抓好落实，尽快制定扶贫攻坚的实施计划，按照精准扶贫、精准脱贫建立相应的工作推进机制，摸清每个贫困户的贫困情况和致贫原因，采取相应措施，加大扶贫工作力度，真正使每个贫困户得到实惠，增加收入，提高生活水平，尽快脱贫。6个贫困县扶贫攻坚工作不可能同步完成，发展基础较好的民权县要争当领头羊，在全市率先完成脱贫工作任务。

(九)打击和处置非法集资。最近，中央和省对打击和处置非法集资都作出了安排部署，下发了具体意见。中央下发文件，要求打击和处置非法集资工作，说明非法集资工作涉及面广、危害大、影响深远。通过去年一年的工作，群众对非法集资的危害性都已经有了比较清醒的认识，对非法集资的识别力、抵抗力不断增强。当务之急是处置好原来发生的非法集资案件，一起一起加快处理。一要加快案件处置。今天，法院、检察院和公安局都参加了会议。要按照从重从严、宽严相济的原则处置非法集资案件，给人民群众一个交代。二要最大限度追缴资金。要根据追缴的资金进行兑付，最大限度保护集资户利益，但政府不会兜底。三是做好群众的思想工作。做好群众思想工作，确保社会大局平稳，对生活十分困难的理财参与人，民政部门要做好帮扶，确保最低生活水平。

(十)做好专项规划编制工作。《“十三五”规划纲要》已经人代会通过。要按照专项规划不宜多、一年内要完成的总体要求编制好专项规划。对目前已经确定的11个规划，每个规划组织专门人员进行规划编制，确保年内能够出台，时间尽量往前赶。目前，国家和省里也正在编制专项规划，要积极与上级沟通，争取更多项目进入国家和省里的盘子，得到上级更多支持。

三、把工作的重点放在抓落实上。

市委经济工作会议和市“两会”已经召开，今年的各项工作都已安排部署到位，关键是抓落实，要一件事一件事抓落实，一个项目一个项目抓落实。

(一)要提高履职能力。当前，形势复杂，经济发展中遇到的困难和问题较多，上级出台的新政策较多、新概念较多、新法律较多，不学习就赶不上形势。要加强学习。学习相关的政策、法律和知识，学习好的经验和做法。通过学习来提高贯彻落实“五大发展理念”的能力，提高适应新形势的能力，提高依法行政的能力，提高思考问题分析问题的能力，提高解决实际问题的能力。没有解决不了的问题，没有干不成的事，没有做不成的工作，关键在于你的本事、能力。

(二)要落实工作责任。今年的任务比较多，要进行层层分解，把每项工作、每项任务都要分解到位，责任到人，理清落实时间、开工时间、建成时间、投产时间，要建立工作台账，抓好每项工作落实。

(三)要转变工作作风。真正把精力和时间放到基层，放到解决问题上去。目前，有些干部不敢担当，上推下卸，遇到矛盾和问题绕着走。有些干部心不在焉，不在工作状态，没有责任心。还有些干部心思沉不下去，作风浮漂，过一天少三晌。今年的工作任务繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群众不同意。县(区)政府、政府部门主要负责人要肩负起责任，深入基层，发现问题，解决问题，推动工作;要积极走出去，主动到外地招商引资，推动商丘工作发展。

(四)要严肃工作纪律。要严格遵守政治纪律，与中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保证政令畅通，做到有令必行、有禁必止，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通。要严格遵守组织纪律，坚持下级服从上级、个人服从组织，按规矩、制度、规定、程序办事。比如有特殊情况不能参加会议，就要按程序报告请假，不能不打招呼，更不能无故不参加会议。主要领导的电话要保持24小时畅通，确保有紧急情况能够及时联系。要严格遵守财经纪律，严格按照中央财经纪律的有关要求执行，严格按照新《预算法》执行，严格按照年初的预算执行，把有限的资金放到项目上，放到民生上，放到发展上。要严格遵守人事纪律，目前全市在人事纪律执行方面的情况有所好转，但仍存在一些问题。今后要继续按照相关条例办事，坚持凡进必考，严格人事编制管理，杜绝乱进人、乱抽调，杜绝混编混岗。

(五)要坚持依法行政。领导干部要带头学法尊法守法用法，牢记法律底线，强化法制意识，坚持用法律规范自己的行为，维护人民群众的合法权益。坚持依法行政，建立科学的决策机制，把依法行政和商丘的发展大局很好地结合起来。

(六)要坚持廉洁从政。领导干部就是为人民服务的。全市各级各单位主要负责同志要严格落实党风廉政建设责任制各项要求，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，严格落实中央八项规定和省市有关纪律要求，做到严以律己、敬业奉献、干净干事，对组织负责、对单位负责、对家庭负责、对自己负责，从源头上和制度上减少和防止腐败发生。

(七)要加强督查考核。工作安排之后，关键是抓落实，关键是建立完善的监督考核机制、建立健全激励机制。重要工作都要建立工作台账，市政府督查室都要列入重点督查事项，加强督促检查，推动工作落实，做到件件有落实、件件有结果，在全市形成真抓实干的浓厚氛围，形成干事创业的强大合力，确保各项工作部署落到实处。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省政府突破发展座谈会和市委一届十一次全体会议精神，进一步认清形势，充分认识当前经济运行中存在的突出问题，采取得力有效措施，确保完成全年经济发展任务。

市委一届十一次全体会议，对一季度经济形势进行了全面的分析和评价，安排部署了二季度以经济建设为中心的各项任务，明确了蚕桑等绿色产业率先突破发展的目标任务和措施。会后，各县区各部门围绕绿色产业突破发展目标，采取了一系列措施，总体态势良好。但从目前看，农业生产形势严峻，工业增长欠账较大，固定资产投资增长后劲匮乏，远没有形成突破发展的良好局面。主要有以下几个方面的问题：

一是农民增收形势严峻。二是工业增长速度低迷。三是固定资产投资未达到计划进度。四是产业层次低。绿色产业规模小，加工业滞后，链条短、附加值不高，标准化、集约化、市场化程度水平低，产业弱、小、散的问题突出，对经济增长、群众增收的带动力不强。五是突破发展的氛围不浓。突破发展的战略任务，在相当程度上还仅仅停留在纸面上、认识在口头上、落实在会议上，并没有真正成为广大干部群众的自觉行动，实现突破发展的意识不浓、紧迫感不强。六是精力不够集中。一些干部特别是领导干部，没有真正将心思用在抓落实、促发展上;文山会海、检查评比、学习培训、迎来送往等，严重分散了各级领导干部抓经济、抓大事、抓落实的精力。

我们必须采取得力措施，着力抓好以下几项工作。

一、全力完成固定资产投资计划。

要把扩大固定资产投资，加快重点项目建设，确保完成70亿元投资任务。

全力推进国家重点项目建设。全力做好征地拆迁、移民安置、后勤保障、环境协调工作，确保小康高速、西汉高速宁陕段、襄渝复线、喜河电站、蜀河电站顺利进展。

积极创造良好的项目建设环境。一要坚持投资环境属地领导责任制。协调解决项目建设中的各种矛盾是各级党委、政府义不容辞的职责，一把手是第一责任人。必须依照法律、坚持政策，把矛盾调处、利益协调纳入法律轨道和政策范围内解决，旗帜鲜明地支持国家重大项目建设，决不能漫天要价甚至借机“敲竹杠”、“揩油水”。对人为设障阻挠工程进度、扰乱建设秩序的要依法严肃查处，并追究当地党政一把手的责任。二要严格执行投资环境评价制度。三是组织专门力量，集中开展重点项目建设环境专项整治。各级各部门都要从大局出发，抛弃小集团利益，多谋有益发展之举，少干有损形象之事，让企业安心经营，让业主放心投资。要加强宣传教育，主动做好群众工作，建设单位要积极主动地与当地党委、政府协作，密切同当地群众的关系，共同营造良好的建设环境。与此同时，要按照市政府《项目建设年。

活动方案。

》要求，加强宏观指导，加大项目策划、包装、争取、建设力度，围绕市县重点项目，明确项目法人责任，认真落实建设资金，加快项目建设。要进一步强化对项目的支持、协调和服务工作，完善各项保障措施，争取中省有关部门、国家开发银行和各商业银行的贷款支持，及时解决影响项目建设的资金、环境保障等方面的问题。

努力提升项目工作水平。以做好争取省上支持的10个产业项目为契机，扎实抓好项目前期准备，按照规范要求，聘请专业人员，把项目做实做充分，努力提升我们的项目工作水平。

二、力促工业提速增效。

要采取得力措施，扭转工业增速低迷的态势，力促工业提速增效。

继续强力推进国企改革。借鉴市缫丝一厂、医化总厂、铁合金厂、石泉水泥厂等国企大户成功改制的经验，乘势而上，扎实推进以丝二厂、安运司、氮肥厂等为重点的国企改革，确保完成国企改制任务。继续坚持“四个一”的工作机制，加强部门之间的协作配合，充分发挥改制指导组的作用，改制未完成包抓领导和改制指导组不撤兵。扎实细致地做好职工思想工作，维护职工合法权益，依靠职工的参与支持推进改制。积极引进大公司大集团，鼓励民间资本参与国企改革，吸引民营资本投向工业领域。

支持工业企业技术改造。对列入计划的工业技改项目，要促其加快实施，尽快形成新的增长点。

强力实施品牌战略。突出特色，首先在生物制药和绿色食品上选准一两个骨干产品，加大投入，精心策划，强化营销，显著提高品牌的知名度和市场占有率，实现工业突破性发展。

落实工业经济增长点。力促茧丝、医药、矿产开发等优势产业增产增效，加快在建工业项目建设进度，力争早日投产见效。

抓好协调服务。集中力量，改进服务，力促企业开足马力，提质增效。各有关部门要及时帮助企业解决流动资金贷款、电力供应、铁路运输和生产经营外部环境等方面的问题。

三、努力增加农民收入。

确保完成以村道硬化为重点的农村基础设施建设任务。1300公里村道硬化;1.5万户沼气，6700户通电，8完人饮水，广播电视通村到户工程等。

四、激活旅游消费市场。

打造精品旅游线路。集中打造瀛湖品牌，着力打造石泉喜河—紫阳—安康的瀛湖水上游，西安—宁陕秦岭生态度假游，安康—平利—岚皋巴山风光游三条精品线路。

提升接待服务水平。规范景区景点和宾馆饭店等级评定，大力推行行业标准。加强旅行社的管理和引导，强化旅游从业人员职业道德和业务技能培训，提高服务水平。努力提高市民文明水平。

加强消费市场监管。全面展开旅游环境综合整治，规范旅游市场秩序，加强消费市场监管。

五、加快推进以江北新区为重点的城市建设。

加快推进江北新区建设。加快七里沟汉江大桥、安康大道、滨江大道二期、七里沟护岸等重点基础工程的建设进度，争取瀛湖快速干道、花园大道等项目开工建设，积极推动汉滨区行政中心北迁等项目的实施。

加强江南城区改造和市政基础设施建设。抓紧完成桥西广场拆迁安置，贯通南环西路，着手双城广场拆迁准备。尽快启动香溪大道和金州路强电入地工程。继续抓好老城区市政综合改造，完善背街小巷的道路、给水、排水、路灯、绿化、公厕、垃圾中转等设施功能配套。

鼓励房地产业健康发展。加强城市住宅小区的规划和管理，完善市政基础设施配套，促进房地产业健康快速发展。积极推进廉租房建设。

加强县城和重点集镇建设。抓好集镇新村的规划管理，立足地域条件，建好农村特色集镇。

努力提升城市管理水平。第一，强化城市规划的龙头作用。各级领导和有关部门要带头维护规划的权威性，坚持“每一寸土地都要有规划的用途、没有规划的土地一寸也不能开发”的原则要求，严格规划管理，严禁乱批乱征乱建。第二，促进南北互动。按照“一江两岸”的整体布局,“提升江南、重心北移”，加快中心广场、南环西路、桥西广场等重点工程;加快开发江北新区。第三，加强城市管理。进一步理顺城市管理体制，市、区、办事处的城市管理明确职责。改革城市管理运行机制，启动市政、环卫、园林等公用行业的改革，建立城市综合管理的长效机制。深入开展市容市貌整治，加强小街小巷、住宅小区物业管理，完善设施，改进社区服务。

六、转变作风狠抓落实，确保实现全年发展目标。

坚定实现全年发展目标的信心不动摇。各级各部门通过实施领导分兵把口、抽调干部一线落实、强化督查督办等措施，重点产业、重点项目、重点工作进展良好。尤其在加快畜牧业发展、推进国企改革、加强城市建设等牵动全局的重点工作方面，成效明显。只要我们巩固好、发展好良好的工作局面，充分利用各种有利因素，抓住机遇，乘势而上，就一定能够圆满完成各项任务。

转变职能改进服务。这里要明确和重申，政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。我们转变职能，就必须严格做到政企分开、政资分开和政社分开，该管的要加强，不该管的要放手，做到有所为，有所不为。管理经济，要真正把注意力集中到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。社会管理，主要对严重影响人民群众生命财产安全以及社会反响较大的突出问题进行重点监管。公共服务，要坚决改变重审批、轻管理甚至只审批、不管理的状况，切实做到从审批型政府向服务型政府转变。

集中精力狠抓落实。要围绕发展目标，进一步突出重点，狠抓薄弱环节，尤其是对一些牵动全局的重大项目、重点工作和关键问题，主要领导必须深入一线，亲自过问，直接协调落实。要认真算账对比，排出时序进度，明确阶段目标，夯实责任，分兵把口。继续坚持和完善干部一线落实工作制度，突出重点工作，抽调得力干部克难攻坚。坚持重点工作专项督办、重点项目跟踪落实、定期检查通报制度。认真执行目标责任制考评管理办法，严格兑现考核奖惩，激发各级各部门的工作热情和积极性。各级干部要将保持共产党员。

先进性教育。

活动焕发出的巨大能量，转化为推动工作的动力，埋头苦干、扎实工作，推进各项事业快速健康发展，确保实现目标任务。

市政府全体会讲话内容篇五

2016。

年

1

月

22。

日）。

同志们：

这次市政府全体会议的主要任务是，深入贯彻省政府十二届七次全体会议精神，围绕市委六届六次全会和全市经济工作会议精神，全力抓好今年《政府工作报告》各项工作的落实。下面，我讲四点意见。

一、保持战略定力，增强发展自信。

去年。

12。

月

10。

日，市委召开六届六次全会，今年。

1

月

8

日召开了全市经济工作会议，

1

月

10。

日至。

16。

日市“两会”也相继召开。这一系列会议对“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署，全市上下形成了高度共识。各地各部门要认真贯彻落实好这一系列会议精神，保持定力，坚定信心，努力促进经济社会平稳健康发展，确保实现“十三五”良好开局。

无论形势多么复杂严峻，我们的信心都不能有丝毫动摇特别要看到，尽管现在困难很多、挑战很大，但我们各方面的基础扎实、潜力巨大我市经济发展的基本面没有改变“十二五”期间，预计全市地区生产总值年均增长

10%。

以上，一般公共预算收入年均增长。

17.4%。

固定资产投资年均增长。

18.3%。

2015。

年，我们解决了大量的、历年积存下来的遗留问题，出台了一系列政策措施，为今年稳增长、调结构、惠民生、防风险奠定了坚实基础。因此，不能简单强调当前遇到的困难，更要看到潜力和希望。只要坚持优化存量与做大增量并举，发挥优势与补齐短板共进，就一定能够保持经济中高速增长，产业迈上中高端水平，全面实现振兴发展目标。

在经济新常态下，应对复杂形势、破解发展难题，这是对各级领导干部精神面貌、能力水平的重大考验必须保持良好状态，以决战决胜的勇气，推动振兴发展迈上新台阶一要求真务实谋发展面对新常态，大家要切实把发展作为第一要务，绝不能把发展这个“硬道理”变成“软道理”要尽快摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”，不为速度所惑，不为矛盾所困，切实做到在攻坚克难中推动振兴二要咬紧牙关破难题突破发展瓶颈，既能拓展新的振兴空间，又能赢得人民群众信任绝不能安于现状、不思进取，绝不能吹气注水说空话、搞假把式练虚功，绝不能不谋事、不干事、不作为要针对存在的体制机制障碍和结构性问题，选准突破口，横下一条心去破解，敢于担当、善于担当、体现担当，千方百计实现重点工作新突破三要坚定不移强作风习近平总书记强调，对新常态适应要雷厉风行、殚精竭虑，适应得越快越好，不能坐着等、站着看我们必须落实好相关要求，加快适应经济发展新常态和从严治党新常态，始终保持干事创业的锐气、朝气和勇气，树立良好的政府形象

尽管面临这样那样的挑战和困难，但也要看到我们面临诸多有利条件，必须牢牢抓住，推动振兴发展取得新成效。一要用好国家振兴东北的特殊机遇。去年

12。

月

30。

日，中央政治局审议通过了全面振兴东北地区等老工业基地若干意见，提出争取再用。

10。

8000。

亿元以上、公路投资。

1.65。

万亿元，为我们扩大有效投资提供了契机。国家决定设立战略性产业、中小企业发展等专项基金，为我们发展高端装备制造产业提供了机遇。国家探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，为我们加快农业现代化提供了良好条件。国家推广自主创新示范区试点政策，在东北地区重点打造新兴产业集群，对我们产业转型升级是极大推动。三要用好国家金融政策的机遇。国家金融政策将趋于宽松，尤其是在重大基础设施、民生方面，国家将加大金融方面的支持力度，给我们补城市基础设施欠账、补短板提供了难得的机遇，等等。各地、各部门要与省厅局和国家部委搞好对接，提前掌握政策，认真研究，抢抓机遇，放大政策效应，进一步推动振兴发展。

二、集中精力抓好落实，确保任务落地生根。

一分部署，九分落实。今年的目标任务已经明确，关键要狠抓落实。各级政府、各部门必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以扒层皮、累吐血的勇气，抓好工作落地。

从以往情况看，有些工作表面是落实了，但“回头看”没有取得预期效果今年，要采取“回头看”的办法，真正把各项工作抓实抓到位一要明确“看什么”就是要对照任务清单看市政府办公室正在对市委六届六次全会、全市经济工作会议和《政府工作报告》确定的任务以及省政府考核的刚性任务，进行综合梳理，列出清单，落实责任主体，进一步明确内容和对象，切实解决“看什么”的问题二要明确“怎么看”去年以来，国务院、省政府多次组织“回头看”活动，都有详细的流程和规定，约束性强，推动效果好要借鉴和采用国务院、省政府的做法，结合我市实际，拿出有效的措施，重点看制度、看问题、看进展、看整改，一查到底，不留盲区三要明确“谁来看”动员千次，不如问责一次要对照责任清单，一级抓一级，确保每项任务都能落实到岗位和人头对落实不力甚至搞变通、假落实的，要严肃追责问责对为官不为、失职渎职的，要坚决追究，确保政令畅通

近年来，国务院和省政府开展了多次督查，有效推进了各项重大决策部署落实。要认真借鉴，加强督促检查，推动各项工作真正落实。一要突出督查重点。从今年开始，要研究完善新的督查制度，突出重点、抓住关键、带动全局，真正发挥督查作用。要注重效果，着力搞好事关全局的重点工作督查，督查一件见效一件，进一步增强针对性，不能督而不查、查而不改。二要创新督查方式。要利用互联网优势，探索“互联网

+

督查”新模式，搞好网络督查、大数据督查，扩大督查覆盖面，提高督查效率。要进一步完善政府部门重点工作任务落实管理系统，强化考核、调度和督查，帮助发现问题，推动政策举措落实。三要提高督查实效。督查问责不是目的，关键是要督出问题、督出经验、督出效果，坚决避免“雨过地皮湿”。督查部门既要发现问题、也要发现经验，既要敢于纠正问题、又要善于提出有效整改措施，推动决策部署落地生根、开花结果。

在推动工作落实上，各方面都有责任，必须充分发挥作用，切实形成合力一要明确责任分工在过去工作中，有的部门往往简单地把工作任务安排给下一级，以部署代替落实各级领导干部不能只当指挥家，不当实干者要求县（市）区、开发区和基层单位落实的，市政府各部门自己先要研究好、落实好，真正形成市县乡各级联动的工作落实格局二要完善保障措施现在有些工作没落实，还有一个重要原因是缺乏配套条件，特别是在新常态下，这个问题尤为明显今后，在安排部署工作时，必须同步研究保障措施，既要给任务、给压力，也要给支持、给保障，从实际出发，共同推动工作落实三要完善激励机制重点是推进绩效管理结合市委、市政府确定的重点工作和省政府下达的指令性工作，调整绩效管理目标体系，突出工作权重，强化正面激励，增强对抓落实的促进作用对工作开展好、进度快的地方给予倾斜，确保工作取得实效

三、坚持从严治政，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

12。

日，习近平总书记在十八届中纪委六次全会上发表重要讲话，

1

月

13。

加大简政放权力度，消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”，砍掉繁文缛节，切断利益输送，着力铲除滋生腐败土壤，为群众办事创业提供公开便捷高效的政府服务坚持依法行政，严格按照法定程序决策，严格依法履职办事大力推进政务公开，让权力在阳光下运行持续纠治“四风”，坚决防止反弹严肃财经纪律，加强“三公”经费管理，节约政府开支，降低行政成本加强审计监督，实现审计全覆盖严格管理公共资源，进一步完善国有资产处置规则，加强国有资产运营监管，确保国有资产保值增值省里已经修订出台了新的《吉林省行政问责办法》，市里要比照省里做法，尽快启动实施行政问责要建立健全政策措施落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制和常态化的督查问责机制，营造竞相有为、主动作为的干事创业环境市政府党组要坚持做廉洁自律的表率，落实“一岗双责”，对各部门严格要求，既督工作又带队伍政府系统各级领导干部要严格自律，坚持“一岗双责、守土有责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，确保经济社会发展和党风廉政建设各项任务落到实处

四、全力做好当前工作，确保“十三五”开好局。

做好今年工作，对于四平振兴发展意义重大。各级政府、各部门要迅速行动，精心组织，强化举措，抓好当前工作，确保实现首季“开门红”。

稳增长，核心要稳工业当前，工业增长下行压力较大，要尽快完善出台稳工业政策措施，设立创业投资引导基金，加大扶持力度，精准调度调控，全力稳定工业增长一要帮助企业开拓市场现阶段，企业开拓市场，政府既不能顶替包办，也不能完全退出，应该发挥优势，与企业共同努力今年城市基础设施投入大，在同质同价基础上，必须优先选用地产品一季度节庆活动多，部分工业品市场需求有所好转，食品加工等行业可能迎来发展契机各级政府、各相关部门要与企业搞好对接，积极引导企业生产适销对路产品，提高市场占有率二要搞好要素保障要及时掌握供需动态，突出骨干企业，统筹搞好要素供给要逐户了解企业情况，制定企业资金解决方案支持企业抓住股票发行注册制度改革契机，用好公司债、企业债等融资工具，减少对贷款的依赖要搞好土地供应保障，确保重点工业项目有地可落要加强企业家队伍建设，开展好企业家培训活动，培育企业家精神，为企业发展壮大提供支撑三要加快实施技改项目对确定的

177。

个技改项目要列出清单，推进前期工作，确保落地实施，力争技改投资占工业投资的。

60%。

以上。同时，对省里确定的开展改善消费品供给、降本增效、制造业升级。

3

个专项行动，要抓紧制定方案，尽快启动实施。

完成今年全市固定资产投资增长

12%。

278。

个，其中春季集中开工。

70。

12。

150。

个，项目实施转化率达到。

30%。

30。

件民生实事，主管市长要与牵头部门及时研究，落实责任部门和责任人，落实项目资金，落实开工条件，确保按序时进度有效推进。

前不久，中央召开了农村工作会议，进行了明确部署近期，省里和市里也将相继召开农村工作会议要认真抓好贯彻落实，科学安排好我市“三农”工作一要抓好备春耕生产今年春脖子短，要及早组织好种子、化肥、农机具等生产资料供应，加强农资市场监管，稳定农资市场价格，全力搞好备春耕生产，确保粮食播种面积稳定在

900。

万亩左右（不含公主岭市）。特别是要密切关注玉米临储价格调整对农民种粮积极性的影响，发挥市场导向作用，动员科技人员进村入户，引导农民开展科学种粮，推动种植业结构调整。二要搞好粮食收购。要落实好收购政策，合理布局库点，搞好腾仓倒库、促销压库和跨省移库等，确保粮食收得进、储得好，决不能出现卖粮难问题。三要促进农民稳定增收。现在正值农闲，要组织开展农民技能培训，提升农民创业致富能力，引导农民外出务工，变“冬闲”为“冬忙”。同时，支持农民盘活承包经营土地、林地、草场等资源，增加财产性收入。四要搞好农村综合改革。冬春正是推进土地流转的好时机，要加强引导，尊重农民意愿，搞好土地流转，开展规模经营。继续做好农村承包经营权确权登记颁证工作。同时，加强冬春农田水利基本建设，为粮食生产打下良好基础。

今年，开放发展任务很重，要一件一件推进，确保取得实效一要搞好招商引资活动现在正是招商引资的好时机，要开展好精准招商、点对点招商、以商招商对已确定的台资企业吉林行等经贸活动，要主动与企业联系，提前对接好，争取更多项目落地二要推进区域融合发展省里提出并实施长吉图战略向东开放和长平经济走廊面向环渤海向南开放双翼共进，我们要抓住机会，细化任务，切实打造全省向南开放的桥头堡三要强化平台建设近几年，我们先后设立

1

个国家级开发区和。

5

个省级开发区以及。

8

个省级特色工业园区，并先后争取到。

13。

个国家级平台。要充分利用这些平台，争取更多优惠政策落地，争取更多项目早日开工建设。

春节临近，要坚持托底民生，关心群众生活，确保全市人民过一个欢乐祥和的节日一要做好节日市场供应这段时间，群众消费需求旺盛，要精心组织货源，搞好有效供应密切关注市场变化，平抑蔬菜等主要副食品价格，保持物价稳定二要确保群众温暖过冬最近，天气寒冷，供暖问题群众普遍关注要全力保障热电企业运行，搞好电煤储备，坚决防止出现大面积停热事件三要关心困难群众生活组织开展好走访慰问活动，搞好特困户、困难企业职工、城乡低保对象等群体生活救济，让群众切实感受到党和政府的温暖四要深入开展精准脱贫现在，全市脱贫攻坚大幕已经拉开要切实摸清底数，根据不同致贫原因，有针对性地制定精准扶贫计划，确保完成年度脱贫任务五要坚决守住安全底线最近一段时间，既有春节，又有省和国家“两会”，安全稳定十分重要一会儿，市安委会将召开会议进行全面部署要认真抓好落实，强化底线思维，突出消防、交通、危化品、烟花爆竹、老旧管网等领域隐患排查整改，坚决遏制重特大事故发生

同志们，新的一年各项任务艰巨而又繁重。各级政府、各部门要在市委的坚强领导下，凝心聚力，扎实工作，推动四平新一轮振兴发展取得新的更大成绩！

市政府全体会讲话内容篇六

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同志们：

今天，我们召开**届市政府第一次全体会议，主要任务是传达学习中央经济工作会议、省委**届十五次全会暨省委经济工作会议精神，贯彻落实市第**次党代会精神，分解落实《政府工作报告》确定的目标任务，动员新一届市政府组成人员，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态投入工作，确保全面完成今年目标任务，推动明年各项工作尽快开篇破题，努力实现新一届政府工作的良好开局。所以说，今天的政府全体会，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会，核心就是三个字“抓落实”。下面，我讲三点意见。

一、提高抓落实的政治站位，切实承担奋进新征程的历史重任。

站在“两个一百年”交汇的新起点上，随着市第十二次党代会、市人大会的胜利召开，全面建设社会主义现代化的新征程已经开启。各项工作能不能开好局，关键在于我们新一届政府系统的工作落实得怎么样。大家要站在战略和全局的高度，充分认识抓落实的极端重要性和现实紧迫性，真正把形势看清楚、把任务拎起来、把责任扛起来。

首先，抓落实是大政所向。习近平总书记指出：“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。习近平总书记如此强调抓落实，说明落实的问题不是一般性的问题，而是是不是讲政治、是不是保持高度一致的大问题。当前，我们既定的发展思路、目标任务和工作布局，都是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照党中央国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求确定的。因此，抓好各项任务落实，推进各项工作取得突破，就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，就是政府系统讲政治的具体行动。

第二，抓落实是发展所需。近年来，我市经济社会发展迈上了新的台阶，各项工作取得长足进步。但在新的发展征程中，仍面临诸多困难和挑战，经济总量偏小与发展质量不优的问题并存，新旧动能接续转换较慢，后续发展空间也十分有限。为此，市委市政府坚持“谋定而后动”，市第***次党代会确定了“******”的奋斗目标，《政府工作报告》明确提出生产总值突破***亿元、加快建设“五个***”。目标任务已经明确，现在最关键的就是担当作为、狠抓落实，真正把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把“任务书”变成“成绩单”，推动经济发展不断迈上新的台阶。

第三，抓落实是职责所系。市***届人大一次会议选举产生了新一届政府领导班子，标志着新一届政府正式组成。闭幕会上我代表政府班子作了表态发言，提出要让俯下身子抓落实、担当作为促发展成为政府工作的鲜明导向。这既是我个人和市政府一班人的表态承诺，也是与市政府组成人员一起共勉。承诺了就要兑现，说到了就要做到。大家要从现在开始就立即行动起来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，立足岗位履职尽责，聚焦发展奋勇争先，切实把想干事、能干事、干成事统一起来，推动***经济社会真正迈上发展的快车道。

第四，抓落实是群众所盼。我最近在多个场合说过，***这座城市有着非常光辉的历史。现在，由于各种各样的原因，***的发展不再那么耀眼，但重塑优势、再创辉煌是雄关儿女共同的心愿。我们这届政府承载着全市***万人民的期望和重托，如果不尽快行动起来，干出样子、抓出实效，我们将会辜负全市人民的期望，甚至有可能成为贻误***发展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们一定要把“为人民群众做好事、为地方发展做贡献”作为检验各项工作成效的评判标准，从一项一项具体工作干起，从解决一个一个突出问题抓起，干一件成一件，积小胜为大胜，努力交出一份经得起实践、历史和人民检验的合格答卷。

二、注重抓落实的方式方法，坚决完成既定的各项目标任务。

俗话说，五年看三年、三年看头年。明年是新一届政府履职的第一年。政府工作报告对明年的重点工作进行了细致安排，《重点任务分解和责任落实分工方案》也已经印发，大家要认真对照，主动认领，抓好落实。这里，我重点就如何抓落实，强调“六个方面”的关系：

一要把握好整体推进与重点突破的关系。政府工作千头万绪、涉及面广，要落实的工作、推进的事情很多。一方面，大家要统筹把握、整体推进，坚持十个指头弹钢琴，在工作中不能出现明显的短板，否则就会产生“木桶效应”“连锁效应”，影响其他领域的工作，制约经济的整体发展。另一方面，抓住重点、精准施策，以重点突破带动全局发展，才能取得事半功倍的效果。比如，在产业发展上，我们就是要牢牢盯住“***”*，精准谋划项目，精准招商引资，集中布局、持续发力，加快构建现代产业体系。*在深化改革上，核心还是“放管服”改革，以政府有为促进市场有效，增强经济发展的整体活力。我简单举这么几个例子，就是大家一定要围绕《政府工作报告》部署的重点任务，抓主抓重、以点带面，把政策落细、工作落实、任务落小，集中力量抓好重大项目的引进实施，重点产业的培育发展，重大措施的推进落实，真正牵一发而动全身、落一子而满盘活，最终实现整体推进的目标。

二要把握好立足一域与放眼全局的关系。今年以来，面对错综复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战，各部门各单位迎难而上、共同努力，推动经济运行逆势企稳、稳中向好，多项指标增速实现历史性进位。可以说，市委、市政府一系列措施的综合效应正在逐步显现，各级干部干事创业的激情正在不断激发，我市发展的起跑之态、起跳之势正在加快蓄积，全市上下对***的未来充满信心。但在当前“三新一高”背景下，区域竞争愈演愈烈，我们不能把眼光只局限于自己的“一亩三分地”，不能仅满足于自己纵向比、而是要横向看发展。我们在发展，其他市州也在发展、甚至是快速发展。大家一定要有紧迫感和危机感，树立“不进是退、慢进也是退”的观念，把***的发展放在全国全省的大局中去考量、去谋划。只有这样，才能看清楚我们的坐标定位，才能真正静下心来，把各项工作紧锣密鼓向前推、大干快上抓落实。

省委省政府加快建设****、***等陆港、空港、保税区等等。这些政策的含金量高，蕴含的机遇多，而且与我市的资源禀赋、比较优势、发展方向高度契合。关键是各部门各单位要深入研究政策，深度用好政策，加强对机遇的捕捉和把握，千万不能让政策红利在指尖滑过，在不经意间溜走。

四要把握好有所为与有所不为的关系。我在之前的会议上多次说过，如果没有量的积累，就不可能有速的增长、质的提升，不管付出多大代价，都要坚定不移地做大经济总量。现在经过市党代会、市“两会”的召开，可以说做大经济总量已经成为全市上下一致的共识，成为了政府各部门各单位共同努力的方向。但在发展的过程中，我们也要坚持有所为、有所不为。在新的阶段下，我们追求的发展一定是高质量的发展，一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念。尤其是现在国家对能耗、排放、水资源的控制非常严格，“十四五”时期我市的土地、能耗等方面空间非常有限，容不得有丝毫的挥霍和浪费。像新能源发展，***的光伏发电有指标，很多企业包括大型央企趋之若鹜，但我们可供使用的土地并不多，落地的光伏项目必须要有门槛、要注重配套产业的质量。各部门各单位在谋划引进项目时，也要严把准入关、产能关、评估关，注重亩均效益，统筹考虑投资强度、单位能耗、产出效益等指标，不能“拾到篮子里都是菜”，特别是对不符合条件的“两高”项目坚决不审批、不引进，真正实现发展速度、质量和效益的有机统一。

工作一部署，马上去推动；

工作一完成，马上就反馈，真正让“马上就办”成为一种常态，让“今日事今日毕”成为一种习惯。与此同时，我们的很多工作落地见效需要一个过程，有的甚至是“十年磨一剑”，就像贵州的大数据产业、重庆的电子信息、江苏的智能制造、北京的“12345”接诉即办，都是锚定目标、接续发展的结果。因此，我们对于认准的事情，必须用钉钉子的精神一抓到底，年复一年抓下去，咬定青山不放松、不见成效不撒手，一步一个脚印、一步一个台阶，以实际行动把美好蓝图变为现实。

六要把握好推动发展与守牢底线的关系。越是加快发展，越要增强忧患意识，坚持底线思维。尤其明年党的二十大即将召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，营造安全稳定的发展环境至关重要。中央经济工作会议也提出：“坚持稳字当头、稳中有进”，稳是明年工作的主基调。各部门各单位一定要统筹发展与安全，加强经济运行的分析研判，聚焦企业需求，抓好水、电、油、气等要素保障，打通生产供应环节，帮助中小微企业渡过难关，保持平稳健康的经济环境。要加强风险预警、防控机制和应急处置能力建设，既警惕“黑天鹅”，也防范“灰犀牛”，绝不能麻痹大意、心存侥幸。要畅通群众利益诉求表达渠道，聚焦群众所思所想，解决好涉及群众切身利益的突出问题。要高度重视风险隐患排查化解，提高社会治理网格化水平，守好疫情防控、生态环保、安全生产等底线，确保社会大局和谐稳定，为党的二十大胜利召开营造良好环境。

三、增强抓落实的行动自觉，确保新一届政府工作实现良好开局。

新征程、新面貌，新起点、新作为。市政府班子和政府系统各部门、各单位，要把抓落实作为一切工作的“生命线”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动各项工作迈上新台阶。

一要解放思想抓落实。只有思想上的破冰，才有行动上的突围。1978年邓小平同志在中央工作会议上，作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，这最普通的十五个字，成为了改革开放的宣言书、中国经济腾飞的原动力。回到今天，长三角、珠三角经济为什么能领跑全国？就是因为他们敢想敢干，善于从政策里找机遇、找空间，在抓落实中没有办法可以想办法，没有方案可以出方案，把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”。反观我们的一些干部，只注重政策不允许做什么，而忽视了其中能做什么。可以说，只要是政策中没有规定的，文件上没有提出的，领导没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切照抄照搬照转。这就导致了机遇性的没有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我们提升发展质量、做大经济总量就没有希望！大家要以解放思想为突破口，打破惯性思维、突破常规手段、改进工作方法、创新工作机制，着力破除阻碍高质量发展的一切束缚。要坚持“法无禁止即可为”，在工作中勇于创新、大胆尝试，把“不可能”变成“可能”，真正以思想的大解放推动经济的大发展。

二要提升能力抓落实。能力不是固有的，本领不是天生的。新时代新常态下，各行各业分工日益精细，刚性约束越来越严，我们遇到的“陌生领域”越来越多，靠过去的经验和思维抓工作，不但不对路子，甚至还会事与愿违。我们大家要按照习近平总书记提出的“既要政治过硬，也要本领高强”“既要当好领导，又要成为专家”的要求，时刻保持“本领恐慌”，转思路、强素质、增本领。要学通“公共课”，加强政策理论学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践，努力提升推动经济社会高质量发展的能力和水平。要学精“专业课”，抓紧学习履行岗位职责所需的各种知识，弥补知识空白和能力弱项，不断改善知识结构、增加知识储备。尤其是要加强对科技、金融、经济、社会管理等知识的学习，与时俱进地加油充电，用专业思维、专业方法谋划推动工作，成为本职工作的行家里手。

三要压实责任抓落实。***书记在政协会议分组讨论时指出，《政府工作报告》是按照市委的方向和思路，从政府职能角度出发画出的“施工图”。那么，市政府班子就要当好“施工队长”，班子成员要对分管领域工作负起抓总的责任，带头担责尽责，强化统筹调度，加强督促检查，传导责任压力，推动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门各单位要当好“施工队员”，立足职能职责，对各自承担的任务不等不拖，对每一项工作、每一件事情、每一个项目都要有明确的作战图、施工表，拿出具体推进计划，组织力量集中突破。主要负责同志不能当“二传手”，要既挂帅、又出征，亲自上手、亲自部署、亲自推动，坚决把各项工作任务落实好。

四要完善机制抓落实。机制是干事创业的指挥棒。我们要健全政策制定、执行落实、评价考核等办法，把工作“亮”出来、把成绩“晒”出来、把真功夫“拿”出来，真正形成以业绩为导向、凭实绩论英雄的工作评价体系。要坚持正向激励，树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，发挥绩效评价的导向激励作用，充分调动政府各部门工作的积极性、主动性和创造性。要加强督查问责，把《政府工作报告》任务的推进落实作为督查重点，该表扬激励的表扬激励，该通报的通报，该问责的问责，提高督查的震慑力和实效性，倒逼责任上肩、任务落实。

五要严明纪律抓落实。干事是职责，廉洁是本分。从市政府班子做起，政府系统党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律，正确对待组织决定，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。要把“干净”和“干事”统一起来，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受各方面监督，依法用权、秉公用权，守住廉洁从政的底线，不越党纪国法的红线。要落实全面从严治党的政治责任，严格履行“一岗双责”，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督管理，努力营造风清气正的干事创业环境。

同志们，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。未来五年的工作必须从开局抓起，2022年工作必须从现在做起。让我们在市委的坚强领导下，真抓实干、埋头苦干，下好先手棋、打好主动仗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今天的会议就开到这里。

市政府全体会讲话内容篇七

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同志们：

同志们，做好今年的政府工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要以这次会议为契机，只争朝夕、不负韶华，埋头苦干、狠抓落实，为推动x赶超跨越高质量发展、夺取全面   建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献！

市政府全体会讲话内容篇八

今天，我们召开x届市政府第x次全体会议，主要任务是贯彻落实市委x届xx次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。

会议印发了《xx市人民政府办公室关于分解落实<政府工作报告>2021年主要指标和重点工作任务的通知》。xx同志就《政府工作报告》2021年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务。

立足于“快”，按照既定的目标任务，雷厉风行、大干快干；

立足于“实”，把全年目标任务逐项落实靠实，扎实推进。政府系统全体干部要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，一件一件抓落实，一步一个脚印向前进，推动全市高质量发展在新征程上行稳致远。

（一）抓紧完成各专项规划编制工作。根据中央和省上关于做好“十四五”重大课题研究及专项规划编制工作的部署要求，我市除编制“十四五”规划纲要外，还要同步编制市级各专项规划xx项，其中：市级重点专项规划xx项，其他专项规划xx项。目前，各专项规划编制进展还不平衡，已完成规划编制初稿的有xx项（教育、卫生、供水、节水、住房、交通、水利、消防、工业发展、农业农村、菜草畜、安全生产、防灾减灾、文物广电、排水防涝、科技创新、军民融合、应急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸线利用、电子商务、林业草原、国有资本、开放型经济），还有xx项正在开展大纲框架起草（体育、生态环保、通道物流、防震减灾、地质灾害、人民防空、数字经济、新型城镇化、社会信用体系、服务业、人口、能源）。对此，各专项规划编制牵头部门要加快工作进度，对标市委《“十四五”规划建议》和《“十四五”规划纲要》《政府工作报告》，加强与省级专项规划衔接，提升编制质量，确保各专项规划6月底前全部编制完成。同时，市发改委要对照即将提请省人代会审议的全省“十四五”规划纲要，进一步修订完善我市的规划纲要，待2020年各项数据正式发布后，形成规划纲要定稿，以市政府文件印发。

（二）迅速理清全年各项重点任务。各部门、县、区和xx经开区要按照各自职能，对照《政府工作报告》确定的重点工作任务和分解任务方案，迅速理出本单位的重点工作，找准发力点，拿出具体工作清单和推进计划，切实做到重点工作项目化推进、清单式落实。要细化重点工作推进计划，每项工作什么时间达到什么进度，什么时间完成，都要有明确的时序进度安排。对承担的任务要不等不拖，按照时序进度，倒排工期、抓紧推进落实，能快则快，力求以最短的时间换取最大的投资量、实物量、工作量。

既要当好指挥员，又要当好战斗员；

既要抓好开局，又要把控过程，更要盯住结果。特别是对风险防控、重大项目、招商引资、安全维稳等方面工作，一定要做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不过夜，尽量把工作往前排，把任务朝前赶，时不我待，只争朝夕，马上就办，一抓到底，确保各项工作扎实高效地推进。

二、当前要突出抓好几项重点工作。

一网格：乡镇、村、社区组织人员到户、到人，实现网格化管理），切实守住疫情防控网底。要持续加强宣传教育，引导群众养成良好习惯，加强个人防护。市疫情防控领导小组办公室和督查组要对疫情防控落实情况强化督查，定期通报工作情况。

企业投资核准和备案类项目由现行xxx个工作日缩短到xx个工作日以内（其中，建设项目用地规划预选意见书x个工作日，建设用地和工程规划许可证以及节能水保、征占用草原、环评等并联审批办理用时xx个工作日，施工图审查xx个工作日，施工许可证核发等其他手续办理控制在xx个工作日以内）。特别是建设用地许可证、工程规划许可证、征占用草原和林地、水土保持、环评等手续的办理，要严格按照审批流程确定的时限如期办理。涉及国家和省上办理的审批事项，对应部门要主动作为，派专人跟进落实，汇报和协调上级部门加快办理。各相关部门要进一步改进工作作风，靠前站位、主动服务项目建设单位，优化审批程序，加快审批审核，全面落实容缺受理、代办服务、承诺制等机制，确保项目前期手续在最短时间内完成。在抓好项目前期工作的同时，要继续做好项目谋划，围绕有色金属新材料、化工循环、新能源、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等六大产业链，成立领导小组，培育引进核心龙头企业，围绕龙头企业上下游产业链，谋划储备招引项目。

（三）迅速分解落实今年招商引资和向上争取项目资金任务。2020年，我市确定招商引资到位资金目标任务xxx亿元，其中省外到位资金任务为xx亿元。截止xx月底，全市共实施招商引资项目xxx项，预计招商引资到位资金xxx亿元，%，其中省外到位资金xxx亿元，%，完成省上下达任务的xxx.x%。2020年，市委市政府确定市直部门单位向上争取资金目标任务为xx.x亿元，分解到了xx家单位落实。截至xx月底，共争取项目资金xx.x亿元，占目标任务的xxx.x％，较上年增长xx.x%，有效缓解了项目建设支出压力。今年，要继续把招商引资和向上争取项目资金工作摆在重要位置，市委全会和市人代会确定了招商引资到位资金xxx亿元以上的目标任务，较去年目标任务增长xx%。向上争取项目资金方面，也要综合考虑2021年中央和省上下达一般债券、专项债券、特殊转移支付以及抗疫特别国债等一次性和不确定性因素，确定县、区及市直相关单位任务数。市招商局、市财政局要尽快拿出分解意见，明确各单位的目标任务及完成时间，经分管领导审定，提请市政府常务会审议后，提交市委审定印发。

（四）努力实现一季度“开门红”。开局决定全局，实现一季度“开门红”，对于做好今年各项工作至关重要。要以一季度的“开门红”提振发展信心，为实现全年目标开好局、起好步，打下坚实基础。各级各部门要进一步强化经济运行调度，重点抓好招商引资、固定资产投资、工业经济、农业生产、扩大消费等工作，全力以赴打好开年第一仗，确保迈好第一步，见到新气象。一要抓好重点指标。对照省上下达和市上确定的目标任务，全面加强对生产总值、一二三产、固投、消费、收入等主要经济指标的运行监测，对上加强对接，对下加强指导，把具体目标项目化、方案化，重点分析研判，精准发力推进，精益求精做好各项工作。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用，做好考核指标体系的分解落实、抓好过程控制。各责任单位要牢固树立任务意识，主动扛指标，把各项指标分解到每月、每旬、每周，落实到具体项目、具体责任人，努力以各板块的合力担当支撑全市高质量发展。二要抓好重点行业。加强对采矿业、制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、原材料等重点行业的运行监测，推动镍铜钴功能材料、精细化工产业加快发展，保持镍铜钴、“三酸两碱”、合成氨、水泥、生铁等重点行业主要产品的产量产值稳定增长，切实稳住全市工业经济的基本盘。加强对批零住餐等服务行业的运行监测，抓住春节消费旺季，组织开展促销活动，深挖城乡消费潜力，促进消费总量扩大。加强对信息传输、软件和信息技术现代服务业的运行监测，进一步抓好数据信息产业发展，积极推动互联网、大数据、人工智能在生产生活领域的应用示范，扩大信息服务业市场份额。市发改委牵头，市统计局配合，要尽快把第三产业分项指标尽快分解下去，落实部门主抓责任。三要抓好重点企业。认真落实“一企一策”包抓制度，坚持每月分析调度，定期召开企业家座谈会，及时帮助企业解决困难和问题，统筹做好煤电油气运保障工作，确保重点企业开足马力生产，保持经济平稳运行。四要及早抓好春耕备耕。及早谋划春耕生产，认真组织春耕生产，确保不误农时。市供销社、市农业农村等部门要加强种子、化肥、农药等春耕物资储备，全力保障春耕生产需要。市场监管部门要扎实开展“红盾护农”、质量兴农行动，规范农资市场经营秩序，确保农民群众购买到放心农资。农业农村部门要加强与气象、水务等部门会商，关注天气变化，研判灾害趋势及影响，提早落实防范措施，为春季农业生产保驾护航。

三、强化抓落实的保障措施。

抓落实是政府工作的基本任务，能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。

欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。

（二）只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方，大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。

（三）协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

（四）争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省xx个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出xx审视xx，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位，都要把做xx高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。

（五）严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向，彻底破除干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务，建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实，加大督查力度，定期通报情况。要强化正向激励，所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩，对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖，激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事，紧盯不落实的人，不护短、不遮丑，毫不留情的罚，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样，真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向，以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。

同志们，有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，以全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

市政府全体会讲话内容篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

上午全市一季度重点工作点评会刚刚结束，我们就紧接着召开市政府全体会议，就是要对二季度重点工作进行更加细化、更加明确的安排和部署，再给大家加加压、鼓鼓劲，确保上半年实现时间任务双过半目标。刚才，市发改委、乡村振兴局、统计局分别作了发言，讲的都很好，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见:。

一、认清形势，正视差距，切实增强奋力追赶超越的信心和决心。

从上午点评分析情况看，一季度全市经济实现平稳开局，主要经济指标好于预期。经济运行中呈现出许多亮点：结构调整方面，《**综合能源基地发展规划》已经获批，谋划的一批能化项目和电源点项目加快推进。一批新经济、新业态正式落地，北京898创新空间、英雄互娱等轻资产企业注册入驻，新加坡三达集团膜科技开工建设，英国生态科技、山东润峰新能源等高新技术产业项目落地建设，规上工业增速扭负为正，扭转了连续*个月负增长的被动局面。农业生产势头良好，第一产业增加值增速位居全省第一，设施果蔬增长明显。现代服务业平稳增长，一批重大文化旅游项目加快推进，接待游客和旅游综合收入均实现**%以上的增速。重大项目建设方面，市级重点项目开复工率为历年同期最高，固定资产投资增长达到**%，同比提高**个百分点，增速位居全省第二，实现了“开门红”。城镇体系建设方面，被住建部列为全国首批城市“生态修复、城市修补”试点，中心城市建设改造加快推进，卫生城市创建通过国家验收组技术评估，园林城市创建通过省住建厅验收。招商引资方面，坚持走出去、引进来，积极开展精准招商、上门招商、以商引商，对接企业***多家，一批项目成功签约，还有一批正在积极对接即将落地，**出现了前所未有的国内外企业、客商纷至沓来投资兴业的大好局面，一季度招商引资到位资金增长*倍，外贸进出口总额较去年同期翻了一番。乡村振兴方面，与无锡市签订了《协作和经济合作战略协议》，移民搬迁安置点住房、基础设施、公共服务和产业配套项目加快实施，全省移民搬迁工作陕北地区现场会在我市召开。保障改善民生方面，城镇新增就业人员****人，为****名农民工追讨工资****万元。城乡居民社会养老保险续保、参保和生育保险、工伤保险参保均完成省上下达任务。完成*家县级综合医院等级评审。市中医院迁建和市精神病医院建设快速推进。维护社会稳定方面，全国“两会”期间信访维稳实现“零非访”，安全生产四项指数“三降一平”，治安防控能力进一步增强，社会大局保持稳定。

有*个县（**、**）在全省**个县域经济综合排名处于后三位，有*个区（**）在全省29个区域经济综合排名处于后*位，有*个县（**、**、**）在gdp增速排名处于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我赶的这场追赶超越大赛中，我们已经处于极其被动的落后局面。如果再不警醒、再不奋发图强，恐怕我们很难向省委、省政府和全市人民交待。大家也许会说是消费低迷、基础较差等等，找出各种客观原因，但主观原因有没有？有些工作落在全省后面，我们看根本就是一些部门、县区思想不重视、工作不力造成的，更多的是工作问题、方法问题、作风问题，甚至是思想问题。我们一些部门领导光说不练，会上表态很干脆，下去就是不落实，敷衍了事、推诿扯皮、欺上瞒下，一些工作长期滞后，对市委、市政府安排部署的一些重点工作、重点项目，不是想法往前推，总是以各种借口推脱责任。一些部门领导，抓工作心中无数，抓落实手中无招，忙忙碌碌却碌碌无为，本领不足、本领恐慌、本领落后问题突出。还有一些部门，你找他一谈工作，他就谈困难、提要求，不是要人，就是要钱，平时闲人一大推，真干活时却找不到人，人浮于事，忘记本职，等等。总而言之，我们目前面临的形势十分严峻，必须引起各级各部门的高度重视。希望各县区、各部门认真分析，查找原因，特别是发改、统计、考核部门，要对照省、市考核指标、统计数据，一项一项进行分析，像解剖麻雀一样，追根溯源，彻底查清问题出在哪个部门、哪个环节、哪个责任人身上，特别是要查找我们与其他地市、县区存在的差距在哪里。要针对查找出来的问题，在今后特别是二季度工作中采取切实有效举措，认真加以改进提高，尽快把一季度拉下的步子赶上来，确保各项重点工作任务都能取得新进展。

二、把握重点，突破难点，确保实现上半年时间任务双过半。

要坚决打好实现上半年时间任务双过半目标、乡村振兴、环保整改落实、优化营商环境四个攻坚战,重点做好九个方面工作：

（一）加快推进工业生产。一是落实好促进工业增长的12条政策措施，鼓励延长、长庆、陕煤、中烟等企业扩大生产销售。市发改、工信、能源办等部门单位要及时跟进对接，督促企业按月按季落实生产计划，稳定油煤产量，促进卷烟、天然气、lng、发电量持续增长，确保主要工业产品生产保持均衡进度。二是市工信委要加强指导，进一步加大领导干部帮扶规上工业企业特别是非能企业力度，各企业帮扶领导要尽快深入企业生产经营一线，现场解决困难问题，落实生产计划，促进产品销售，推动非能工业较快增长。三是市发改委要抓紧制定出台支持产业园区建设发展的意见，指导各县区加快完善园区基础设施和公共服务设施，提升园区吸引企业、承载项目的能力。今年要对县域工业园区引进和落地项目情况进行严格考核，绝不能再长时间围而不建、建而不实，再出现这种情况，要启动追责问责程序。四是市发改委要督促县区和项目实施主体，集中力量推进**煤油气资源综合利用、延长石油伴生气资源循环利用等重大能源转化项目建设。加快打造新加坡三达集团膜科技、山东润峰新能源汽车等千亿级产业集群和英国生态科技、北航科技等百亿级产业集群，推动高新技术产业快速发展。加快推进华为云计算数据中心、彩虹光伏玻璃、陕建新型材料等项目，促进信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业发展。五是依托新区、高新区产业发展平台，加快培育引进一批新业态、新经济。落实鼓励新经济发展的政策措施，确保898创新空间、英雄互娱、云真视讯等9户企业上半年开业运营，推动斯迈航空、东旭集团、万科集团、阳光城集团、昆吾九鼎、上海天地汇、长安航旅等企业加快落户。各有关部门要本着互惠互利的原则，大胆解放思想，转变观念，主动跟进，加强对接，吸引更多企业来延投资兴业。

（二）精心组织农业生产。一是各涉农单位要以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，分解落实好粮食播种和苹果栽植、设施蔬菜新建、养殖小区建设等任务，扩大苹果、蔬菜、小杂粮、养殖等特色农产品有效供给。特别是要加强苹果产业品牌营销，提高市场占有率。二是农业部门要精心组织好春播备耕，加强农资供应和农技服务，指导农民做好春季粮食、瓜菜播种和设施蔬菜、果园管理等工作。三是尽快落实今年计划启动的20个现代农业示范园区选址，上半年必须全部启动建设。四是国土部门要加快推进治沟造地工程，抢抓当前项目实施有利时机，在推进去年尾留工程的基础上，提早谋划上报今年计划实施方案，需要调整的尽快编制上报调整方案。五是林业部门要抓好重点区域绿化，严格落实封山禁牧责任，持续改善生态环境。六是畜牧、农业部门要联手科技部门，积极推广菌草种植，探索解决畜禽饲料和食用菌栽培原料等问题。各县区要认真研究解决农村土地出现撂荒问题，坚决杜绝出现边治沟造地边撂荒现象，要通过土地流转、适度规模经营等方式，把农民不想种、无法种的成片土地集中起来，流转给有能力、有资金的大户和经济组织发展现代农业。监察部门和市委、市政府督查室就这项工作要进行督查。

（三）提升三产发展速度。一是旅游部门要尽快牵头启动全域旅游发展规划编制，引进一批有实力的知名规划、策划企业，重新包装推出一批重大文化旅游项目，丰富文化旅游产业内容和内涵。要指导**、**两县做好国家全域旅游示范县创建工作，力争通过国家验收。二是加快推进黄帝文化产业园区、鲁艺文化创意产业园区、安塞黄土风情文化产业园区以及南泥湾景区、黄河壶口文化景区等**个文化旅游项目建设，加速推进革命旧址5a级旅游景区创建。三是以办好纪念“**文艺座谈会讲话”发表80周年、“5·23”民歌艺术节为抓手，突出季节、节会特色，制定风格不一的宣传主题，创新营销方式，促进来延游客和旅游综合收入持续增长。四是商务部门要加快推进物流产业园区、电子商务产业园区、商业网点建设前期准备工作，上半年全面启动实施。五是发改、商务、住建、工信等部门要加快分解落实“四上”企业培育入库任务，加强业务指导，加快推进大型商贸市场统一结算、外地企业本地注册、个转企、小升规等工作，加强服务业统计，确保实现应统尽统。

（四）扩大固定资产投资。各县区、各部门要抓住当前项目实施的黄金季节，强化领导包抓、清单管理、动态监管、定期会商和固定资产投资通报讲评等制度落实和资金、土地、环境等要素保障，全力推进以“转型升级十大产业项目”和“城乡基础设施十大工程”为重点的重大项目建设。发改部门要紧扣重大项目计划盘子，尽快梳理汇总，根据项目成熟程度，分批次集中开工，确保上半年市级重点项目开复工率达到**%以上。本月中旬前要向社会推出第一批**个ppp项目。考核办、政府督查室和重大项目办要切实加大重大项目稽查力度，督促**个在第**次陕北高端能源化工基地建设座谈会期间开工的产业转型项目和城乡基础设施项目加快推进，尽快取得实质性进展。同时，要加快推进沿黄公路、黄河引水、高速公路、西延高铁、**新机场等重大基础设施项目和延河综合治理、山水林田湖生态修复工程建设，确保达到计划均衡进度。

（五）完善城镇服务功能。一是住建、规划部门要主动跟进中规院，督促加快城市双修规划编制，关键节点设计成熟一个启动实施一个，不要再等再推。二是加快推进新区尾留岩土工程和中小学校、中医院、商业设施、安置房、商品房建设，落实与国开行达成的棚改项目贷款协议，加快实施宝塔山周边、延中山体、向阳沟片区等棚户区改造，每个季度都要有明显形象进度。三是市联创办要牵头抓好创文、创卫冲刺验收阶段工作，要紧盯中央文明委创文测评意见建议和创卫国家技术评估反馈问题，结合城乡人居环境综合整治，夯实责任，集中力量，照单整改，确保按期整改到位，实现创建目标。最近市政府将组织督查组进行暗访，对工作不力、影响创建进度的单位要严肃追究责任。四是要进一步落实县区政府主体责任，按照“缺什么、补什么”的原则，加快推进县城和重点镇建设，完善基础设施，加强产业配套，提高人口聚集和承载能力。

（六）注重招商引资实效。一是招商局要尽快与考核办沟通对接，完善招商引资考核办法，提高产业招商和项目落地考核权重，以严格奖惩机制，解决产业项目少和项目“招而不落”的问题。今后，对引进来的每一个企业每一个项目，相关县区或部门都要落实专门的一个团队负责，全程跟踪对接，全程提供“保姆式”的服务，坚决不能一引了之、一谈了之，没有下文，出现“脱档”现象。二是积极推进全民招商、全员招商，对下达各县区、各部门的年度招商引资任务，要不讲条件、不讲理由、坚决完成，年底将全面考核、严格兑现。三是各县区和市招商局要精心策划包装一批特色项目，积极做好丝绸之路国际博览会参展工作，同时加快在沿海发达城市设立“招商引资联络处”，适时组织开展专项精准招商引资推介活动，通过商会、协会开展以商招商、以商引商，特别是各级各部门领导要带头开展招商，带着项目、盯着企业、“虎口夺食”，成功签约落地和加快推进一批项目。四是加强与科研机构、高等院校合作谋划，不断充实和完善重大项目库。

（七）深化重点领域改革。一是工信部门要加强指导协调，加快推进剩余**户国企改制，统筹做好改制企业职工安置费发放、国有资产收储、变现、盘活和企业重组等工作。二是煤炭部门要扎实做好引导工作，确保2处煤矿退出45万吨产能。三是发改部门要加强对公共资源交易平台工作的指导和协调，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，实现“平台之外无交易”，让一些投机取巧、搞歪门邪道和拉拢腐蚀我们干部的人无可乘之机。四是深化放管服改革，市行政审批管理处要对各涉审涉批部门程序、事项再重新捋一遍，寻找缩减空间，再精简下放一批含金量高的审批事项。五是交通部门要加快推进出租车行业改革，促进巡游车与网约车融合发展。六是中小企业部门要完善提升中小企业服务平台，探索实行中小企业+行业协会+银行、孵化企业+风险投资+中小微企业、中小企业+培训机构发展模式，提升非公经济发展水平，确保全年非公经济增加值占gdp比重达到30%左右。七是金融部门要加快光大城市发展基金首批募投项目审定和**振兴发展产业投资基金设立，支持交通银行设立“**交银革命老区扶贫发展基金”，加快推进盈孚、君安保险公司在延设立总部。

（八）巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，以“时时放心不下”的责任感，严格落实省委、省政府工作部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，全力以赴、精益求精、尽职尽责、尽心尽力，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，全面完成各项目标任务。要坚持从严从实，坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估问题整改。要正视存在的问题和短板，以最严的标准、最高的质量、最细的措施坚决抓好问题整改工作。要把整改任务落实到具体部门、具体人，确保如期全面整改到位。要制订方案、紧盯工作进度，坚持举一反三，强化标本兼治，确保考核评估发现问题整改件件有着落、事事有回音。要找准挖深问题根源，瞄准问题靶向治疗、对症下药。要对当下能够解决的立行立改，对需要长期整改的明确阶段性目标，扎实有序进行整改，切实提高整改质量。

（九）抓好民生工程和各项社会事业。围绕办好“人民幸福十件实事”，统筹推进各项惠民工程，提升社会事业发展水平，增进人民群众福祉。一是教育部门要加快城区教育资源整合步伐，尽快启动老城区机关单位原址改扩建幼儿园工作，积极推进第三期学前教育行动计划，加快子长、洛川省级“双高双普”和“国家义务教育发展基本均衡县”创建。二是卫健部门要加快组建第二医疗集团，推行市区医疗卫生服务一体化，完成市级公立医疗机构药品配送企业整合，抓好基层卫生院规范化建设。三是住建、规划、城管、粮食、商务等部门要加快推进20条城市巷道改造、10个停车设施和蔬菜直销亭、生鲜超市、放心粮油经销店等10个便民市场建设，方便群众生活。四是要持续推进城乡人居环境综合整治，加强大气、土壤、水源和油区环境综合治理，以延河综合治理为先行试点，全面推行河长制，加快河流水域治理，巩固生态文明建设成果。特别是对省环保督察组交办的问题要认真进行整改。五是信访、安监、公安等部门要切实落实各级主体责任，扎实做好信访维稳、安全生产和治安管理工作，努力为经济社会发展营造安定有序社会环境。

三、创新方法，狠抓落实，全面提升工作能力和水平。

一是建立清单抓落实。各级各部门都要对照本地本部门全年目标任务，排出计划、列出清单，挂图作战，定标考核。大家至少要列出“三张清单”：任务清单、责任清单和问题清单，必须明确完成时限，要具体到每一季度、每一月、每一周，落实到每一个县区部门、每一个领导、每一个干部，要建立台账、进行销号管理。市政府班子成员带头执行，每一位副市长都要列出三张清单，列好后交给我和**市长一份，每个月底前把清单执行情况报告送给我和**市长。三张清单其实就是一本工作台账，以后，我到县区、到部门调研，首先先看你的清单。对任务不明、责任不清、时限不准的要严肃追究责任。清单就是作战图，就是军令状。希望大家能够面对不进则退的区域竞争态势，面对累积多年的基础薄弱“欠账”，面对纷繁复杂的多个领域“短板”，我们再也不能坐等观望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把压力转化为动力，拎着“乌纱帽”干事，对着清单“作战”，才能绝地反击、决胜千里。5月份开始，市政府督查室要坚持按月对这方面工作开展督查落实。

二是对标考核抓落实。市上去年实行季讲评以来，推进工作的成效比较明显。今年省上也实行季讲评，发展成绩单一下子从全市亮到全省，压力层层传导，从一季度省、市召开的讲评会上相信大家都能感受到。不比不知道，一比吓一跳，放眼全省，差距立显。说句实话，估计有一些部门和县区可能到现在还不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人骑马,瞎子摸象，省市的考核指标体系就是我们工作的着力点，一季度哪里被扣分，哪里就是我们的工作差距。市考核办要把省市的考核指标和内容细化分解，连同一季度省市考核结果，都发到每一个县区和部门。各县区、各部门在今后工作中要对着省市考核指标和内容，对标考核抓落实，查找问题差距，制定对应措施，全面进行整改提升，确保二季度各项工作都能上一个新台阶。

三是围绕统计抓落实。每月、每季度、每年度的统计结果，是检验我们政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，统计数据最能说明问题。我们一些县区和部门光知道扑下身子干工作，不重视统计工作，结果许多工作成效在统计报表中却没有体现出来，原因很简单，不是没入统，就是统计不全面、不客观。最后挨了批评，自己还觉得很冤枉。因此，大家都要重视和研究统计工作。统计工作不是统计部门一家的事，与我们各级各部门都关系很大，密不可分。每一个上报的统计数据，基础都来自我们每一个县区或部门，或者是企业个体、或者是居民家户，都有源头提供者，不可能是无源之水、无本之木。市、县统计部门要按照“谁上报、谁负责，谁分管、谁负责”的原则，把每一项统计指标数据进行梳理分解，列出任务清单、责任清单和上报流程，具体到上报的基层统计人员和源头数据提供者，也整理成册发给县区、部门和相关企业。要对照统计任务清单、责任清单，一一落实，以后每一个月的统计数据报表，各县区和相关部门主要领导、分管领导和统计员都要签字，确保数据报表及时准确如实上报。统计部门要抓好基层统计人员的培训工作，提高业务水平，加快建立一支素质过硬的统计队伍。统计人员要加强业务学习，转变观念，积极适应经济发展新常态，千方百计把统计工作做到统齐、统全、统实、统准，不断提高统计工作水平。刚才，文斌同志就如何做好服务业统计工作给大家作了辅导，希望大家下去在入库入统上下一番功夫，确保应入尽入、应统尽统。

四是要强化督查抓落实。各级政府要创新督查方式，建立工作台账和销号制度，形成大督查格局，工作推进到哪里，督查落实就跟进到哪里，使市政府安排的每一项工作都能见到实效。除了市委、市政府督查部门组织的专项督查外，各部门也要加强各自行业领域的督查工作，都要建立督查台账，对照“三张清单”，定期不定期进行督查，既要明察，又要暗访。对查出的问题，要及时进行通报，并下发整改通知书。市政府各位市长的协调秘书长和科室也要加强督查督办工作，对市政府部署的重大事项落实情况要进行跟踪督办，特别是要对照各自服务市长的“三张清单”，按照完成时间节点，及时督办，及时总结反馈结果。各位秘书长和科室工作人员，不要把自己置身于文山会海之中，关键是要协助各市长抓好市政府各项决策、部署的贯彻落实。

五是转变作风抓落实。作风顽疾根深蒂固，广大客商和百姓深恶痛绝，新一届政府将痛下狠心，刮骨疗毒，猛药去疴，除弊革新。要健全完善投诉受理和处置机制，全程跟踪督办并将结果作为政风行风评议和年度考核的重要依据，必要时启动行政问责程序。要依法严厉打击干扰企业生产、阻挠项目建设等破坏投资环境和破坏市场秩序的违法行为，坚决向一切影响圣地形象的人和事宣战。要加快政府职能转变，进一步增强服务意识，坚持马上就办、办就办好，立说立行、即说即办，最大限度提高办事效率。对待企业和群众办事，要多出主意，少讲客观原因，任何人都不得成为群众办事、企业生产投资、重大项目推进的“绊脚石”，否则必将这样的人和事严肃曝光，塑造成为反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想着当太平官、图安稳事，要撸起袖子，扑下身子，苦干实干，以实实在在的业绩回报组织和人民的信任，要相信“三项机制”会给大家一个公平公道、充满正能量的说法。

同志们，今年的工作任务十分繁重，压力也很大，希望大家不要被困难吓倒，要坚定信心，迎难而上，奋起直追，争先创优，以新一届政府人员的全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作任务按计划推进落实，确保实现上半年时间任务双过半，为圆满完成全年各项目标任务奠定扎实基础,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

市政府全体会讲话内容篇十

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各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、务必坚持解放思想、开拓创新。我到x工作后，真切地感受到，x与x相比，交通区位没有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距，我认为，问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。x实现跨越发展，必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放，才会有政策的大突破，才会有作风的大转变，才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多，碰硬不硬碰，在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下，创造条件，创新机制，积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展，为了造福人民，就要敢行敢试、敢于负责，大胆开拓创新，努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“x区位、天府新区、东坡文化”三张名片，抓住外资西进、东企西移机遇，实施好376招商战略，挑商选资，招大引强，加快全市经济社会发展步伐。

二、务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国，实干兴邦。作为政府工作，除了抓执行，就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上，有三句话与大家共勉。第一句话，“不提新口号，全力抓落实”。如果今天一个意见，明天一个口号，最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了x发展的宏伟蓝图。我们需要做的，就是抓好落实，把宏伟蓝图变成美好现实。今后，“不提新口号，全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话，“实干就是能力，落实就是水平”。谁的能力强，谁的水平高？我认为，抓实干就是能力强，抓落实就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡，遇到问题不回避、不遮掩，主动应对，积极化解。第三句话，“定了就干，干就干好”。作为政府部门，市委、市政府作出了决定，就必须迅速抓好执行落实，干不成不松手、干不好不丢手，做到负责的工作使出最大力气，出手的事情达到最高的水平。此外，政府工作要在“实”字上下功夫，要真的不要假的，要实的不要虚的。当前，有的人喜欢说假话，做虚功，甚至作秀，尽管只是个别现象，但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义，努力求实干、求实效、求实绩。

三、务必坚持依法行政、依法办事。今天，我再次强调，依法行政、依法办事是政府行政的基本准则，是建设法治政府的核心，与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想，绝不是可以忽略程序，更不是可以违法违纪。市委x书记明确要求“时间缩短，程序不减”，我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短？就是要加快速度，就是要加快进度，就是要优化流程，不断提高行政效率。什么叫程序不减？就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时，要以程序为准。具体工作中，一要坚守政策底线，不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严，更不能以言代法、以权代法，要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时，努力缩短办理时限，提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止，违法决策、违法办事，行政不作为、慢作为、乱作为，损害国家利益、公共利益和群众合法权益的，要严格依法追究责任。

四、务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展，一切为了人民，没有什么事情可以遮遮掩掩，也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来，我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项，以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究，通过会议的形式公开，效果很好。在政府工作公开透明方面，要做到几点：一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项，必须充分听取群众意见，并做到决策过程公开、结果公开，实施情况公开，绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”，及时、全面、准确地向社会公开政府信息，打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度，公布办理流程和有关要求，提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督，主动接受政协的民主监督，主动接受人民群众和社会舆论的监督，广泛听取方方面面的意见和建议，积极改进工作，更好地服务发展、服务群众，切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。

要坚持重大事项向市委请示报告制度，凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等，必须向市委报告。同样，作为区县政府，就要对区县委负责，部门也要对党组（党委）负责。另一方面，要坚持集体研究。要通过集体研究，把党的决策部署化作具体举措。在这个方面，有的同志感到不习惯，认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间，希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的，甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手，有的问题是可以直接决策，但集体研究决定重大问题，既是决策的程序，也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策，就容易给事业造成损失，就容易影响一方发展，同时干部也容易出问题。今后，必须坚持重大问题经集体研究决定，严禁个人表态、个人签字决定重大事项。

六、务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐，泰山移。推进x跨越发展，迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲，我们都是为了发展x经济、致富x百姓走到了一起，要珍惜这种友谊和缘分。平时，在工作上对大家高标准、严要求，但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去，一切都是就事论事。而有的干部，稍微批评了他一下，或是请示事项没有同意，就做脸做色，就认为对他有意见、有看法，这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲，对同志们只有“情、义、爱”，没有“怨、气、恨”。大家一起共事，工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前，允许大家争论，允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定，就必须坚决贯彻执行。总之，不要把工作上的分歧带到个人感情上来，不管工作上存在多大的分歧、意见，不影响我们个人之间的友谊和感情，不影响我们班子的团结。

总之，2021年工作可喜可贺，要感谢大家；

2022年工作任务艰巨，还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，再接再厉，再立新功。

市政府全体会讲话内容篇十一

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近期，省委、省政府先后召开了省委十三届三次全会和省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议，对全省上半年工作作了全面总结，对下半年工作作了部署安排、提出明确要求。

今天，我们召开市政府第十三次全体会议，主要是全面贯彻落实省委全会和省政府全体会议精神，进一步总结全市上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年任务，引导政府系统各级各部门统一思想认识，保持奋斗姿态，时不我待干好下半年、争取好成绩。

要正确处理速度和质量的关系，牢固树立相互支撑的导向；

要正确处理城市和乡村的关系，牢固树立相互融合的导向；

要正确处理内力和外力的关系，牢固树立相互促进的导向；

要正确处理整体和局部的关系，牢固树立相互带动的导向；

要正确处理发展和安全的关系，牢固树立相互贯穿的导向。我们要认真学习领会*书记的讲话精神，进一步掌握高质量发展的核心要义，坚定不移沿着高质量发展轨道奋力前行，加快提升发展水平，增强综合实力。下面，我就围绕加快高质量发展这个主题，讲三个方面意见：

一、要在全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展的信心决心。今年上半年，面对新冠肺炎疫情尚未结束、经济恢复面临诸多不确定风险的大环境，全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦重点、精准施策、务实工作，推动经济社会发展取得了新成效，交出了一份比较好的半年答卷,在对全省高质量发展贡献中位居第一，荣获全省高质量发展贡献奖。特别是我们坚持系统观念、强化底线思维，紧紧扭住党的二十大这个重要时间节点，全面抓好发展和安全这两件大事，实现了经济稳中加固、稳中向好，社会大局安全稳定、和谐有序。

在抓发展上，我们突出目标导向，强化工作调度，狠抓任务落实，取得了好于预期的成绩。主要有这样五个方面的成效和亮点：

一是铆定发展目标比学赶超。紧盯“守三线”目标，主动对标全国、全省和西北其他省会城市找问题、找差距、找不足，有的放矢自加压力、奋斗追赶，力促经济全面恢复、加快发展。上半年，全市地区生产总值增长**%，其他主要经济指标也基本实现了**%以上的增长，超额完成既定目标，这是近年来同期的最好水平。

二是调整产业结构培育动能。扭住调结构增动能这个主攻方向不动摇，突出科技创新在现代化建设全局中的核心地位，全面抓好传统产业改造提升和新兴产业培育发展，推进实施规上工业企业倍增计划，加快构建“四梁八柱”工业产业体系，着力重振“**制造”。上半年，全市规模以上战略性新兴产业增长***%，高新技术产业增长**%，呈现出非常好的发展势头。

三是狠抓项目建设扩大投资。坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作，认真谋划凝炼，积极向上争取，成功获批了国家北方地区冬季清洁取暖项目，获得中央资金支持**亿元。开展全市项目建设大比拼活动，抓好项目集中开复工，***个续建项目全部复工，***个新建项目手续办结率、开工率、入库率均创历史同期最高水平。上半年，全市固定资产投资增长**%，增速高于全国**个百分点。

四是强化招商引资积蓄后劲。把招商引资作为顶级工作来抓，深入开展“招商引资突破年”活动，落实“两真四有”工作要求，加强与央企、省企和各类民营企业对接合作，先后引进重组新冠疫苗生产车间、华邦建投总部基地等一批优质项目。上半年，全市实现省外项目到位资金***亿元，增长**%。

市属国有企业营业收入增长**%，利润总额增长**%。

在保安全上，我们注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各类风险隐患，牢牢守住了安全这条底线。主要取得了这样四个方面的明显成效：

一是疫情防控未出纰漏。毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，突出抓好人、物、环境同防同控，压紧压实“四方责任”，及时处置突发事件，有序推进新冠疫苗全民接种，超额完成上半年接种任务，未出现疫情规模性输入和反弹。

二是城市安全有效保障。召开了全市提升城市品质、打造精致**工作推进会议，进一步总结经验、统一思想、明确任务，在新征程上推进“精致**”建设再出发，持续加强城市软硬件设施建设和精细化管理，不断提高城市形象品质。特别是充分吸取今年以来各地发生的安全事故教训，时刻绷紧神经，及时安排部署，扎实有力开展安全生产专项整治行动，未雨绸缪抓好防灾减灾救灾各项工作，及时缓办兰马赛，精心举办兰洽会，打好应急准备主动仗，上半年全市未发生重大安全事件，城市公共安全形势总体平稳。

三是生态环境持续向好。聚焦碳达峰、碳中和目标，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任，继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全市空气质量优良比率达到**%，黄河**段干支流各考核断面水质均稳定达标，在一季度全国**个重点城市水质清净度排名中位列第一，完成营造林***万亩，新改建小游园**个、***公顷，城市环境质量朝着更高水平迈进。

四是民生基础不断打牢。认真贯彻以人民为中心的发展思想，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，着力促进充分就业，积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题，用力补上教育、医养、住房、社保、文体等民生事业短板，全市义务教育阶段学校大班额基本消除，“互联网+医疗健康”行动加快实施，保障性住房和租赁住房加快建设，群众生活品质稳步提高，获得感和幸福感持续增强。总体来看，今年上半年市政府系统广大干部尽责有为、真抓实干，推动全市各项工作迈好了第一步、取得了新成效，为做好下半年工作、完成全年目标奠定了坚实基础。在这里，我代表市政府，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感谢！

要在准确把握当前发展形势中增强加快高质量发展的行动自觉最近召开的中共中央政治局会议、全国稳住经济大盘电视电话会议以及省委十三届三次全会、省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议，分别对当前经济发展面临的形势作了深刻分析，强调要准确把握发展环境新变化新挑战，应对好可能发生的周期性风险，巩固经济稳中向好态势。面对百年未有之大变局和瞬息万变的发展形势，我们要在思想上始终保持高度警醒，密切关注经济形势、发展态势和政策走势，推动经济发展平稳运行、行稳致远。

（一）要准确理解已经发生变化的发展逻辑。党的十九大以来，我们发展的方位、思路、方向和重点都发生了重大变化。现在，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展成为逻辑主线和根本要求，经济社会发展都要紧紧围绕这条主线和要求来展开。去年，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记正式宣布我国全面建成了小康社会，踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，对今年以来经济社会发展取得成效的表述，与以前相比有了新的变化，增加了“科技自立自强积极推进”的内容。这充分说明，当前发展的逻辑已经发生了重大变化，即从效率转向公平，从速度转向安全，从先富转向共富，从房地产和金融繁荣转向科技和制造强国，未来的关键词是公平和安全，也就是说第一个百年目标是全面建成小康社会，第二个百年目标则是共同富裕主导发展逻辑。大家要深刻理解中央对当前和今后发展的总体部署和战略布局，准确把握时代发展大势，积极调整抓经济工作的思路、措施和方法，更加完整、准确、全面贯彻新发展理念，在推进创新、协调、绿色、开放、共享上均衡用力、精准发力，加快高质量发展和现代化建设步伐，朝着今年和“十四五”时期的既定目标奋勇前行。

（二）要清醒认识当前我市发展中存在的问题。虽然上半年我市经济延续恢复性增长态势，取得了明显成效，但经济持续稳中向好的基础依然不够牢固，推动高质量发展仍然存在一些不容忽视的问题和隐忧。

地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出、城镇居民人均可支配收入均排第*】。

二是结构性问题日益突出。传统制造业占比较大，战略性新兴产业、高新技术产业规模小、占比低，产业链供应链不够完备，与大型企业相配套的上下游产业链集群化水平较低，受企业排产不足、生产检修等因素影响，全市规上工业增加值增速自2月以来呈“先升后降”态势，工业稳增长的压力较大。

三是消费增长乏力。今年以来，消费增速呈逐月回落态势，消费行业盈利水平较低，批发零售业户数占第三产业户数的**左右，但税收贡献不足*分之一。

四是项目结构亟待优化。社会投资主要集中在房地产领域，产业类项目投资占比较小，后续稳定增长的基础不够牢固，需要在项目谋划储备、招商引资等方面狠下功夫。

五是中小微企业周转困难。上游的大宗商品价格上涨挤压了中下游企业的利润，中小微企业现金流紧张，加之融资难、融资贵问题依然比较突出，破产停业风险逐渐上升。这些显性问题，需要引起大家高度重视，提早有针对性地研究解决，备好应对之策，防止经济出现大起大落。

（三）要积极抢抓叠加新推的重大政策机遇。在“全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”的形势背景下，国家已经释放出明确信号，将聚焦经济保持稳固向好态势，推出一系列支持性政策举措，要密切关注，提前介入，抓住用好。就我市而言：从大的方面来看，我们面临着共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略机遇，还有我们现在拥有的**新区、高新区、经济区、榆中生态创新城、**国际陆港等重要功能平台，这些国家战略和功能平台蕴含着很多政策“富矿”，大家要不断地解放思想，深入挖掘，转化项目，抓好落实。从阶段性政策来看，中央目前已经明确了一些利好政策，比如，“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复”“做好大宗商品保供稳价工作”“挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”“开展补链强链专项行动，发展专精特新中小企业”“加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策”“推进基本养老保险全国统筹，落实‘三孩’生育政策，完善生育、养育、教育等配套政策”，等等。这些叠加的重大战略和新推的政策举措，既是我们发展的致力重点，更是我们抢抓的难得机遇，各级各部门务必要强化主观能动性，紧跟政策热点，谋划凝炼项目，主动向上争取，力争获得更多项目和资金支持，为我们加快高质量发展创造有利条件。

二、要在确保完成今年目标任务中迈出加快高质量发展的坚实步伐。下半年，发展任务繁重，形势催人奋进。大家一定要保持谦虚谨慎的作风，戒骄戒躁、再接再厉，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保高质量完成全年目标任务。

（一）要在稳增长上铆足劲。要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，聚焦全年生产总值增长*%左右的目标，继续保持敢打敢拼、夺取胜利的斗争精神，在上半年取得优异成绩的基础上，再接再厉，加力奋进，确保完成目标，争取更好结果。要紧盯“守三线”目标，进一步强化竞争意识、比拼意识，在与全国、全省和周边省会城市的比较中，认清差距不足，学习先进经验，取长补短，奋斗追赶，不断巩固优势、缩小差距。要下沉一线开展工作，服务保障重点企业发展，帮助企业解难题、降成本、保运行、增效益，既要稳住存量，更要挖掘增量，不断打牢经济持续稳定增长的底盘。近期，市委、市政府已经作出安排，要求市级领导带队到全市规上工业企业和限额以上企业走一遍，开展走访调研，帮助解决问题。

（二）要在调结构上出实招。要把调结构增动能作为最紧迫的任务，充分发挥**新区、高新区、经济区和榆中生态创新城产业发展“主战场”作用，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，坚定不移重振“**制造”。要深入实施创新驱动发展战略，加快兰白自创区和兰白试验区建设，积极培育引进高新技术企业，组织开展重大技术攻关“揭榜挂帅”活动，办好第六届**科技成果博览会，推进科技供给端和需求端、研发端和落地端精准对接，以产业需要牵引科技创新，以科技创新助推产业振兴。要聚力做大做强传统优势产业，围绕构建“四梁八柱”工业产业体系，积极开展“三化”改造，抓好推动**石化全面转型升级、甘肃烟草高端化发展等带动性工作，做好延链补链强链文章，塑造传统产业新优势。要积极培育壮大新经济新产业新业态，全力实施规上工业企业倍增计划，大力发展数字经济，加快工业互联网建设和“两化”融合发展，推动现代服务业向专业化和价值链高端延伸，不断为发展拓展势能、激发潜能、增添动能。

（三）要在抓项目上下实功。要坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作，一切围绕项目干，集中精力谋项目、争项目、上项目，用项目办实事、以项目求发展。要聚焦重大国家战略和重点政策，深入研究产业导向和投资风向，认真谋划储备项目，把准备工作做扎实，努力争取支持，积蓄发展能量。要抓住当前项目建设黄金期，进一步强化项目团队管理、前期攻坚、要素跟着项目走等工作机制，加快推进中川机场三期扩建、中兰铁路、重组新冠疫苗生产车间等重大项目建设，最大限度增加投资量、实物量、工作量，不断扩大有效投资。要坚持招商引资顶级工作地位不动摇，全面落实“两真四有”工作要求，立足发展需要和市场导向，充分发挥主观能动性，更加主动对接市场、对接企业、对接项目，广泛宣传**发展潜力和优势，全力引进投资项目，借力借势加快高质量发展。

（四）要在优环境上求突破。一流的营商环境是发展的强磁场、地方的金名片。近年来，我市在优化营商环境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。2021年，我市在国家营商环境评价中营商便利度综合得分只有***分，分数很低，经过去年大家的共同努力，我市的得分达到了***分，提升幅度很大，总体表现良好，但与先进城市相比还有差距。今年，我们提出要打造全国优化营商环境实践样本城市，大家要百尺竿头、更进一步，力争今年得分达到**分以上、明年得分超过**分，并且长期保持。要围绕这个目标和要求，继续秉持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，对标先进城市经验做法，聚焦破除深层次体制机制障碍，继续深化“放管服”改革，加快数字政府建设，落实“一企一策”问题解决、惠企政策不来即享、网上24小时“不打烊”服务等工作机制，高标准、高水平优化政务服务，让企业和群众办事更便捷、更舒心。要深入推进要素市场化配置改革，完善自然资源资产交易平台，推广新区“标准地”出让经验做法，提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置水平。要着眼构建新发展格局，抓住共建“一带一路”这个最大机遇，借助于**国际陆港、新区综合保税区、中川国际航空港等开放平台和9个开放口岸，找准向西扩大开放合作的有力突破口，谋划凝炼合作项目，用足用活政策红利，深度融入共建“一带一路”，实现国内国际双循环互促共进，着力营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。

各平台公司要加强新增融资管理，依法依规开展融资，绝不能触碰政策红线违规举债；

各金融机构要认真履行风险管理主体责任，进一步规范业务流程，加强资金监控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识，密切关注雨情水情变化，盯死看牢河流水系、洪道洪沟、地下设施、地质灾害点等重点区域，全面做好灾害预警预报、风险排查化解、物资储备管理、人员力量调配和应急处置演练，确保平安度汛。要全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理，及时防范化解各类安全风险，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。要扎实推进市域社会治理现代化试点，加强社会管控，调解矛盾纠纷，提升应急救援处置能力，切实维护社会大局和谐稳定。

（六）要在惠民生上更用力。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，认真办好民生实事，全面落实*书记对**指示要求梳理确定的***项实事项目，集中力量解决房屋产权登记发证等群众“急难愁盼”问题。要加强就业服务，兜牢社保底线，保障群众基本生活需要，稳步提高群众生活水平。要着力破解教育瓶颈，通过停办学校恢复办学、城区职校出城入园移交办学、引进名校办分校、集团化办学等方式，加快新建改扩建学校，持续增加学位，千方百计提升基础教育承载能力，扩大优质教育资源供给。要积极应对人口“老龄化”，加快社区适老化改造和无障碍环境建设，全面开展医养结合机构服务质量提升行动，打造高质量养老服务和供给体系。要坚持房住不炒，全面加强房地产市场监管，整治学区房炒作，支持保障房和租赁住房建设，增加共有产权住房供给，规范发展长租房市场，尽最大努力帮助群众缓解住房困难。要同步抓好医疗、卫生、文化、体育等民生事业发展，全面推进“平安**”建设，为群众提供更加充分优质的服务供给、创造更加和谐稳定的社会环境，不断提升群众生活品质。

以上六个方面，是下半年经济社会发展需要着力抓好的重点工作，还有城市建设、乡村振兴、生态保护、作风建设等工作，这里我也一并作个安排和强调。

（一）要积极推进“精致**”建设再出发。要全面落实“精致**”建设的理念要求和目标任务，高水平编制国土空间规划，科学布局生产、生活、生态空间，加快构建“一心两翼多点”城市发展布局，为城市发展廓清轮廓、绘好蓝图。要全面做好黄河文章，积极推进黄河之滨高质量发展，开展滨水岸线综合治理，提升黄河两岸亮化绿化美化水平，让“黄河之滨”越来越美。要在城市管理上下足“绣花”功夫，巩固拓展文明城市创建成果，持续开展市容环境综合整治行动，强化智慧监管和场景应用，不断提高城市精细化、智能化管理水平。特别要系统诊治城市交通不畅的“堵心病”，认真开展交通秩序改善、交通组织优化、路网功能完善等“七大行动”，优先实施雁滩片区交通综合整治，着力提升南北环路通行效率，加快建设**火车站改造、雁青黄河大桥等重要节点性工程，力争实现全市交通“一年改善、两年改良、三年改变”的畅行目标。

（二）要全面加快乡村振兴步伐。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚持“四个不摘”要求，持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制，加大职业技能培训，启动乡村工匠培育工程，保障农民收入持续增长，坚决防止发生返贫现象。要以精致农业巩固精准脱贫成果，大力开展特色产业园区、种植基地建设工程，着力培育壮大百合、玫瑰、高原夏菜等特色农业产业集群，推进“甘味”品牌体系建设，让农户得到更多增值收益。要抓好国家电子商务进农村示范县建设，推进榆中国家“互联网+”农产品出村进城工程试点，加快补齐农产品流通短板，提升农业产业链供应链现代化水平。要加快实施乡村建设行动，抓紧编制完成“多规合一”实用性村庄规划，优化乡村发展空间布局，特别是抓好乡村示范建设，加大资金投入，强化政策支持，完成年度任务。

（三）要着力加强生态环境保护。要深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛牢“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任，着眼碳达峰、碳中和目标，推进气水土绿协同共治，推动经济发展与减污降碳协同并进。要加强生态保护修复，开展大规模国土绿化，加强自然保护区管理和南北两山管护，实施特色街区打造、“花园式”单位小区创建、行道树补植和绿地补种“清零”等十大工程，不断提升城市绿化美化水平。要强化环境综合治理，继续保持污染防治高压态势，实施空气质量提升行动，聚焦氮氧化物和pm25等重点指标，统筹技防人防各项措施，加强污染源协同控制，持续巩固提升“**蓝”成果。要压紧压实各级河湖长责任，实施水污染防治行动，加强黄河干支流流域治理，推进河湖“清四乱”常态化制度化，加快现有污水处理厂提标改造和重点乡镇污水收集管网建设，打造黄河上游生态安全先行区。要持续做好重点行业企业用地调查，加快垃圾处理设施建设，加强危险废弃物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤环境安全。要聚焦“双碳”目标，推进生态保护和发展生态经济有机衔接，强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，着力优化产业结构和能源结构，大力发展新能源，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，鼓励绿色生产、绿色消费、绿色办公、绿色出行，坚定走好绿色低碳发展之路。

（四）要统筹谋划好明年工作。要坚持系统观念和全局思维，立足“十四五”发展目标任务，注重政策、项目、措施的连续性、稳定性和可持续性，逐年分解细化，一件接着一件抓，一茬接着一茬干，一笔一笔把工作成绩写在**大地上。要坚持稳中求进工作总基调，结合工作推进情况和发展形势，主动对照“守三线”目标，认真谋划好明年的经济发展目标和工作任务，确保经济运行始终保持在合理区间。要认真贯彻落实国家和省上的部署要求，保持战略定力和发展韧劲，统筹做好今明两年政策衔接，以更大力度、更实举措抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实守好发展的底线。要突出抓好项目建设，及时学习研究国家政策，比如国家发改委最近出的《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》等文件，根据新的要求，进一步解放思想、拓展思路，结合我市“十四五”发展安排，认真谋划细化实化项目，解决好资金、土地、用能等问题，提早着手推进实施，确保今年底明年初能够形成可观的实物工作量，为明年经济社会发展打好基础、争取主动。

（五）要不断提升工作的执行力和落实力。各级各部门要坚持刀刃向内自我革命，认真履行管党治党政治责任，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，巩固拓展党史学习教育成果，赓续精神血脉，发扬优良传统，改进工作作风，在各自的工作岗位上争创一流业绩、让人民群众满意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，担好各自责任，多想能干成的办法、少讲干不成的理由，以身作则、亲力亲为、勇于斗争，当好破解难题的“主攻手”和改革发展的“实干家”。要善于把握大局大势，从政治上、战略上看待自身工作，积极捕捉发展机遇，主动对接向上争取，抢得先机、拔得头筹，不断为发展赋能助力，顺势而为干好工作。要在落实上绝不含糊，迅速有力贯彻中央和省市各项决策部署，做到“一个声音传到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提质，讲执行、重结果，细化完善工作运行机制，优化工作运行流程，分清轻重缓急，科学排兵布阵，破除低效之风，雷厉风行抓好落实，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府办公室对今年上半年全市重点工作目标任务完成情况专门开展督查，总体上各县区各部门工作推进是有力有效的，但部分县区为民办实事工作进展比较滞后，距离既定目标存在较大差距，为此，我已经给相关县区党委、政府主要负责同志写了信，提出期望和要求，希望大家迅速行动、抓紧工作，尽快把欠账补上来，确保不影响全市工作大局，用实际行动体现高效的工作执行力和落实力。

同志们，上半年我们工作干得不错，取得了近年来同期最好水平，这离不开大家的辛勤努力和付出，下半年要争取更好成绩、赢得更大胜利，更离不开大家的持续努力、接续奋斗。希望大家充分发扬“奋斗追赶、真抓实干”的工作作风，聚焦重点、精准施策，锐意进取、务实工作，全面完成各项目标任务，给省委省政府和全市人民交上一份合格答卷，以优异的成绩向党的二十大献礼！

市政府全体会讲话内容篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实x月x日省政府常务会议和x月x日市委常委（扩大）会议精神，分析当前经济形势，安排部署二季度及今后一段时期的经济工作，并对加强政府自身建设提出新要求。下面，我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势，进一步增强追赶超越的紧迫感和责任感。

社会消费品零售额增长相对稳定，增长x%，排在全省第x位；

地方财政收入增长x%，排在全省第x位，但与全省平均水平相差x个百分点，仅高出后一位x市的x个百分点，全省有x个市增长率超过x%，增长率最高的x市增长x%。这就是我们一季度的“成绩单”，这就是本届政府的“开篇之作”，情何以堪？如果再不采取务实管用的措施，追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。

面对追赶超越的催人态势，仍然表现出不紧不慢、四平八稳的心态，暮气过重，缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题，虽然发生在部分同志身上，但严重制约政府效能的提升，严重破坏我市的投资环境，严重影响我市的改革发展进程。

能够打败自己的往往不是对手，而是自己。出现这样那样的问题，我们要注重从自身找原因。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡，办法总比困难多。特别是当经济遇到困境的时候，信心比黄金重要，决不能被逆境冲昏头脑，决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力，但应该看到我市发展环境一天天变好，稳中向好的态势没有改变。从宏观上讲，国家实施更加积极有效的财政政策，保持稳健中性的货币政策，深入实施西部大开发和“一带一路”战略，批准设立x自贸区，西安至x高铁、合阳至x高速等重大项目将陆续开工建设，关中协同创新发展加快推进，外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等原因，传统行业进入增长瓶颈，但接续产业发展较快，先行指标趋于好转，一季度全社会用电量增长x%，说明一些行业发展正在向好。x作为资源转型和节能减排国家级试点城市，又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区，作为仅有x万人口的城市，国家三大政策机遇支撑，我们没有理由放慢发展的脚步，没有理由落在全省其他城市的后边。

追赶超越既是主线，也是底线。我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感，化挑战为机遇、变压力为动力，“知差后勇”往前冲，干出追赶超越加速度，努力完成今年既定的目标任务，不负省委、省政府的信任与重托，不负全市人民的期望。

二、突出重点加油干，精准发力冲刺“双过半”

推动追赶超越、转型发展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”，聚焦聚力、精准施策，抓重点、破难点，以关键环节突破推动整体目标实现。

对于今年两批集中开工的x个项目，要深入项目现场，逐一开展专项督查，对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责，确保项目建设天天有进度、周周有变化，拉动投资月月快增长。

（二）着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体，是稳增长的核心，要集中力量攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起”的思想，把工业经济牢牢抓在手上。要坚持“周调度、月分析、季点评”制度，“叫上来”与“走下去”、“分类别”与“分区县”相结合，灵活方式方法，“析”出症结，“捋”出措施，“调”出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧研究促进煤矿复产的具体措施，力争尽快复产。要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新x条”，在字里行间找政策、学招数，认真研究制定市、区（县）两级新措施，用“好政策”“硬措施”力推工业经济企稳回升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的x个工业技改项目，要加紧对接协调，力争挤进省级奖补的大盘子。对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务，协调解决问题，促其早日达产达效，形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进行单独考核，市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧研究促工业投资的有效措施，下气力扭转工业投资下滑的态势。三是要多条路径抓促销。要借鉴x市抓工业品促销的经验和做法，积极组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。认真落实全省“增品种、提品质、创品牌”实施方案，积极融入x“名新特优”产品巡展推介活动，组织企业参加“丝博会”“工博会”等展销活动，全省开展的x名优特产品系列宣传活动都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建设。工业园区是集群产业的承载地，是x的希望所在。配套服务要向园区集成，支持政策要向园区倾斜，生产要素要向园区聚集，加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。今年，各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面，要有明显起色。市政府将继续大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设，促进一揽子项目尽快建成投产。

（三）大力抓旅游促转型。大力发展文化旅游，既是活跃产业、稳定增长的需要，也是优化结构、推动转型的需要。发展文化旅游业，要抓好“全域、文化、产业、管理”四个关键词，着力解决文化旅游供给跟不上消费加速升级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创建。把x全境作为一个放大的盆景来打造，精雕四大景区促其上档升级，细琢各个景点促其提升品质，用“工匠精神”建设“步步皆景”“移步换景”的特色景区。今年确定的x个旅游重点项目要加快推进，x亿元的投资任务要超额完成。二是要深入挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化，都是x具有影响力的特色文化。在打造景区景点中，要融入这些独有的文化符号和人文印记，推进文旅融合，让景区有“根”、景点显“魂”。三是要加快推进旅游产业化。发展旅游的根本目的是富民，要依托景区有序发展三产服务业，引进创客发展创意体验，创新驱动开发旅游新产品，通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源，积极探索旅游富民的有效途径，提高旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建设要体现精细化、人性化，景区管理更是如此。各项配套服务都要体现以游客为中心，从业人员要有精神、在状态，同时要加快推进x智慧旅游大数据中心建设，全方位、系统化提升旅游服务环境。

（四）强力抓环境促形象。抓环境就是抓发展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要认真落实中央第六环境保护督察组反馈会精神，对反馈的问题，快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机，认真排查、扎实整改各类环境问题，推动环境质量稳步提升。认真实施铁腕治霾x行动，抓好源头防控，坚决打好蓝天保卫战，确保全年空气质量优良天数达到x天以上。二是要持续抓好生态建设。要按照山水林田湖生态保护修复领导小组第一次会议要求，扎实、全面、系统推进各项工作，今年实施的x大保护修复项目，x月底前必须全面开工建设。继续抓好重点区域造林绿化，对今年春季所栽植的树木，要加强管护，提高成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。全面实行“河长制”，各级河长要切实担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。继续实施好x建设。三是要全面提升城市品质。稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设，做好城市防内涝工作。加快推进供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延伸。要立足x实际和群众需求，加快推进棚户区改造，不要受任务指标限制。按照既定时间节点，加快实施新型智慧城市建设，今年的服务系统建设任务必须高质量完成。抓好黄堡重点示范镇和陈炉、照金文化旅游名镇及董家河、红土、哭泉省上跟踪指导考核重点镇建设，有序推进美丽乡村示范片区建设。全面抓好创国卫巩固提升工作，广泛发动群众参与环境治理，确保顺利通过国家复审。

（五）努力抓招商促动力。无论是发达地区，还是欠发达地区，都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措，作为“一号工程”来抓，区域经济竞争日趋白热化，招商引资难度日益加大，再沿用老套路、老办法很难奏效。必须站在客商的角度思考问题，按照“人无我有、人有我优”的思路，在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。对市上初步确定的x个重点招商项目，市政府各牵头领导要抓在手上，主动出击，广泛对接，争取短期内有新突破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体，“一把手”要打消顾虑，理直气壮带头走出去招商，带头洽谈合作，同时带动班子其他成员，广泛动员干部群众共同参与招商引资工作，迅速掀起大招商、招大商的热潮。要善于抢滩登陆，敢于虎口夺食，闯远海捕大鱼，找好商捕好鱼，真真正正在招大引强、招好引优上有突破。二是要改进招商引资方式。注重产业链招商、以商招商，重点围绕转型发展产业产品，研究制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的具体措施，加强与知名企业对接，有针对性地开展“补链”招商。同时要重视做好引智工作，引进一个人才就有可能落地一个项目、成就一个产业，要制定优惠政策，吸引领军人才、创新团队、科技人员来x创新创业。三是要营造更优的服务环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责，各个经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持服务招商引资工作的具体办法，要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监督体系，坚持重点投资企业定期回访制度，对效率低下、人为设障、阻碍发展的要追责问责，努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前，要重视做好“西洽会”的参会参展工作，还要提前策划好第四届中国x中医药文化节的筹备工作，会前要紧盯项目、跟进项目，力争会上有好的收获。

（六）抓实体经济促活力。实体经济发展不足是我市最大的短板，也是县域经济实力不强的主要原因所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要原因就是实体经济动能不足，一季度全市尚无新增“四上”企业，没有企业增量就难以对经济增长形成有效拉动。一是要大力推动民营经济发展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分，保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建“亲”“清”新型政商关系，领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情，更有利于与市场主体交往，更有利于为企业服务，更有利于激发民营经济创造活力。二是要大力推动大众创业、万众创新。要大力实施“互联网+”行动计划，让传统企业“发新芽”、新兴企业“快发芽”。要利用好现有的“双创”示范基地，加强对创新型小微企业扶持力度，打造面向大众的“双创”全程服务体系，大力催生新产业、新业态，使各类市场主体活力竞相迸发。三是要改善金融服务。金融脱离实体经济，就失去存在的价值。要疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的渠道，着力解决“融资难、融资贵”问题。金融部门要拿出实实在在的措施，真心实意服务实体经济。要利用好普惠金融试点、保险示范的机遇，创新金融服务方式，适时组织银企对接会、洽谈会。要发挥财经发展基金的杠杆作用，激活金融资本和民营资本。通过政府、金融机构和企业共同努力，多管齐下缓解企业融资压力。

（七）倾力抓民生促和谐。民生是为政之要。要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。一是要切实抓好就业这一民生之本。加快省级创业型城市创建工作，落实好省上新调整的创业担保贷款政策，持续深入推进“双创”，稳妥做好“去产能”分流职工安置工作，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。二是要抓好社会事业发展。抓紧完善城镇基本医疗保险转移接续机制，推动异地就医费用即时结算。做好印台区义务教育均衡发展“双高双普”工作，确保下半年验收合格。加快“健康x”建设。抓紧筹备全市卫生与健康大会，持续深化医药卫生体制综合改革和城市公立医院改革，规范运营好北京中医药大学第七临床医院暨x医院，切实提升医疗服务水平。抓好国家公共文化服务体系示范区创建，做好x月份文化部中期评估相关工作。加快x大剧院、x博物馆、工人文化宫等各类文化场馆建设，确保全民健身馆x月底试运行。三是要深入推进“平安x”建设。今年是个特殊年份，大事多、喜事多、难事也多，做好安全生产和维稳工作责任重大、意义重大。时刻绷紧安全生产这根弦，把企业主体责任、部门监管责任、领导责任层层砸实，以“零容忍”的态度，对煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业和领域的安全隐患开展常态化排查治理，不折不扣把安全防范措施执行到位，严防重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系，持续推进“大巡防”工作，不断增强人民群众安全感。深入开展矛盾纠纷排查化解，注重发挥信访联席会议制度的作用，对苗头性、倾向性、群体性事件早发现、早化解、早处置，确保全市社会大局和谐稳定。

三、强化责任担当，扎实履职尽责。

要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜在领导岗位工作的机会，认真践行时代使命，以发展实绩诠释责任担当。

一要强化政治规矩。各级领导干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威，坚决执行中省和市委的决策部署。要坚持依法行政，自觉学法、用法、尊法、守法，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为。要自觉服从市委领导，依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。新修订的《市政府工作规则》已经印发，各级各部门要认真组织学习，严格按照规则履行职责。

二要强化责任担当。有权必有责，有责必担当。市政府组成人员要切实发挥好“关键少数”作用，带头担当，主动把工作责任扛起来，对重大项目、重点任务、难点工作要亲自上手，靠前指挥、以上率下，层层传导责任和压力。各区县要担负起抓经济的主体责任，突破空间格局围墙、资源价值围墙、产业认知围墙和发展路径围墙，深挖内在潜力，发挥比较优势，大力发展新经济、新业态，做大做优县域经济。各园区要发挥主战场作用，优化区域发展环境，抓好园区项目建设，提升园区对经济增长的贡献率。市级各部门要担负起服务发展的责任，针对制约全市发展的重点难点问题，研究制定务实管用、刀下见菜的硬措施，努力形成上下共担当、条块相结合、合力促发展的工作局面。

三要强化能力建设。思想决定行为，格局决定结局。各级领导干部都要有本领恐慌的危机意识，养成工作再忙都要勤学习、善思考的习惯，以学习能力提升工作能力。要系统学习习近平总书记系列重要讲话，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的知识技能，学习中省文件精神，始终保持思想活力，不断提高解决问题、推动发展的能力和水平。

四要强化创新引领。推动工作的过程，就是解决问题的过程。要认真研究新情况、新问题，创新工作思路，善于出实招、出硬招、出新招，努力寻求工作致胜的措施和办法。要跳出城墙思维，祛除“破则有险”的心态，在不突破稳定、安全、廉洁、生态底线的前提下，只要有利于发展、有利于改革，就要大胆去闯去试。要抓住中省赋予x的各项试点机遇，科学谋划，勇于创新，把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”，决不能将这些难得的“金字招牌”用来装点门面。各级各部门都要贯彻落实好“三项机制”，为创新者负责，为担当者担当，让敢于担当、勇于创新的干部有锐气、有底气、不泄气。

五要强化实干精神。实干是政府工作的生命线,也是群众对政府的基本要求。各级领导干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干、干就干好”的作风，干字当头，实干、苦干、巧干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练。要切实精简会议和文件，全年会议、文件“双下降”x%的目标必须完成。要坚持高标准、严要求，对已经确定的事项要不讲条件抓落实，做到干一件、成一件。要把目标任务清单化，把部署要求具体化，严格落实清单销号制度，以抓铁有痕的执行力推动工作任务落实。

六要强化廉洁意识。各级领导干部要坚决贯彻落实中央八项规定精神，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党的要求落到实处。要以身作则，率先垂范，常怀敬畏之心，把好用权的“方向盘”，系好廉政的“安全带”，有权决不可任性。要切实改进工作作风，持廉守正，既廉又勤，既要反对“门难进、脸难看、事难办”的旧衙门作风，还要反对“门好进、脸好看、不办事”的新衙门作风，真真正正、干干净净、勤勤恳恳为人民做事。

同志们，各区县、各部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，在认真总结上个季度工作的基础上，扎实抓好一季度各项重点工作，凝心聚力，真抓实干，努力完成各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市政府全体会讲话内容篇十三

议上讲话（完整）

,供大家参考。

办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽，是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象，办公厅的作风代表了政府的作风，办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会，主要目的有三点：一是增进了解，相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作，了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性，以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。

刚才听了x位同志的。

发言。

以及x、x同志的点评讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题讲得十分中肯切中要害。做事情意义不用说太多道理大家都懂关键是怎么干？这就涉及很多细节问题推荐各位读一下《xxxx》这本书更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻受表扬的情况不多挨批评的情况不少。这些我都深有体会在这里就不多讲了。下面我着重强调两个方面的内容。

一、切实把基础性工作的夯实放在首位。

基础工作做不好，什么都是空的，就会打乱仗，等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间，我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法，把基础工作做好，把制度建立起来，让业务工作上一个新水平。

（一）积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程，只有积累了，才能进行比较分析，才能发现问题，改进工作。各处室从现在开始，要着手准备，指定专门人员负责基础资料的收集和整理，包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。

（二）明确基本职责。职责明确，是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么，每件事有几个环节，按什么规定去办，都要明确。只有这样，每个人才能守住自己的岗位，尽到自己的职责，确保工作不出问题。举个例子，为了沟通信息，秘书处创办了《政务知情》，包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等，以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好，已经落实了。但要特别注意细节问题，比如说，我手上的这份《政务知情》，文件裁剪不整齐，应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。

（三）健全基本制度。制度管根本，管长远，更带有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出现问题的概率才会大大降低。所以，每个处室都要有一套基本制度。比如，如何办文、办会、办事，如何请示领导，如何协调市领导出席省里活动，如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”，各位处长要切实担起责任，统筹考虑处室的基本情况，对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度，都应该心中有数，有条有理。

（四）梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的，按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程，办公厅的同志不用别人带，一看这个流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高执行力，更把我们从繁忙的工作中解脱出来。

（五）练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告，知道如何向市领导汇报工作，如何对下属部门传达重要会议精神，熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程，是每位同志应该掌握的基本功，这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫，切实将办公厅基础工作抓好、做好，只有基础工作做好了，才能谈及质量和效率。

二、切实提高统筹协调能力。

（一）抓统筹协调。所谓统筹，包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹，就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一，要统一指挥，保证政令畅通、说到做到。第二，要统一标准规范。我建议，每月、每周，由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会，加强沟通和协调，会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作，之后由秘书长总结整理，向市领导汇报。

这里讲一点，办任何大事前都要有统一部署，办后要有统一评估，总结经验教训。只有不断地总结改进，才有不断地进步。目前，办公厅的各项工作还有不少不足，总结提升的空间很大。

分解任务目标、明确时间节点和责任人，这是统筹；

分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会，并及时将情况汇报，这是更高层次的统筹。比如，修缮世纪大桥是市政内容，但涉及资金使用问题，这时分管市政的处就要同分管财政的处协商，然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长，协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通，再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作，市领导就不能迅速做出正确的决策。因此，大家一定要增强工作主动性，善于统筹协调，把事情办好。

（二）抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法，将办文、办会、办事做到尽善尽美。

（三）抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头，也不是结尾，而是中间环节，而中间环节的执行，决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面，十分重要，需要坚强的执行力做保证。首先是态度上，要不折不扣地执行，领导说到哪，就干到哪。在执行过程中，要集中力量，想办法，认真落实。比如，作为市长，我的要求就是“把会开好”，到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”，到了处室就要统筹考虑一系列具体事务，如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映，但一定要说到做到。

提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的，每个处室在周末的时候一定要有人值班，特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定，如果完成了领导交办的任务，各处室可在6点下班，但秘书处例外，必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确，有问题可以请示，但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责，每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一点是，对业务熟悉、对领导意图领会透彻，这样执行起来就很容易。一定要记住，办法永远比问题多。

（四）抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多，必须要有创新精神，持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险，但只要政治上、经济上、保密上不犯错误，就可以大胆地干，不要怕批评，不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制，使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流，共同推动工作。

（五）抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党，忠于人民，忠于所服务的政府，体现在点点滴滴的工作中，体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心，要专心，大家做事要聚精会神、精益求精。干一行，爱一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘书长在审批文件时，首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策，前后左右处理方式是否相符，以前类似问题是如何处理的，之后要把握好程序、文字、准确度等问题，这些都是基本要求。要大处着眼，小处着手。同时牢记，“有作为，才有地位”。今后，办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持，创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班，这是办公厅的特殊需要，各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总，制成一本工作手册，每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。

以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持但是活动要有评比结果评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。

切实全力以赴抓好近期的重点工作。

一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此，要在一年时间内，全面实现“无纸化”办公。这样，督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等，及时督办相关事项，反馈落实情况。

二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点，切实做好。

三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息，当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作，要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。

四是推进新闻发布。

制度。

化。要抓好新闻宣传策划，每月都要有新闻宣传的重点，要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的，由政府搭台，各职能部门来。

讲话。

总之，办公厅每个处室的。

工作。

都很重要，大家一定要相互尊重，齐心协力，加强沟通，形成一个富有战斗力的整体，把办公厅的工作做好，把市政府交代的任务完成好。

市政府全体会讲话内容篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽，是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象，办公厅的作风代表了政府的作风，办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会，主要目的有三点：一是增进了解，相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作，了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性，以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。

刚才听了x位同志的发言，以及x、x同志的点评，讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题，讲得十分中肯，切中要害。做事情，意义不用说太多，道理大家都懂，关键是怎么干？这就涉及很多细节问题，推荐各位读一下《xxxx》这本书，更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻，受表扬的情况不多，挨批评的情况不少。这些我都深有体会，在这里就不多讲了。下面，我着重强调两个方面的内容。

一、切实把基础性工作的夯实放在首位。

基础工作做不好，什么都是空的，就会打乱仗，等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间，我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法，把基础工作做好，把制度建立起来，让业务工作上一个新水平。

（一）积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程，只有积累了，才能进行比较分析，才能发现问题，改进工作。各处室从现在开始，要着手准备，指定专门人员负责基础资料的收集和整理，包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。

（二）明确基本职责。职责明确，是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么，每件事有几个环节，按什么规定去办，都要明确。只有这样，每个人才能守住自己的岗位，尽到自己的职责，确保工作不出问题。举个例子，为了沟通信息，秘书处创办了《政务知情》，包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等，以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好，已经落实了。但要特别注意细节问题，比如说，我手上的这份《政务知情》，文件裁剪不整齐，应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。

（三）健全基本制度。制度管根本，管长远，更带有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出现问题的概率才会大大降低。所以，每个处室都要有一套基本制度。比如，如何办文、办会、办事，如何请示领导，如何协调市领导出席省里活动，如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”，各位处长要切实担起责任，统筹考虑处室的基本情况，对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度，都应该心中有数，有条有理。

（四）梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的，按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程，办公厅的同志不用别人带，一看这个流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高执行力，更把我们从繁忙的工作中解脱出来。

（五）练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告，知道如何向市领导汇报工作，如何对下属部门传达重要会议精神，熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程，是每位同志应该掌握的基本功，这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫，切实将办公厅基础工作抓好、做好，只有基础工作做好了，才能谈及质量和效率。

二、切实提高统筹协调能力。

（一）抓统筹协调。所谓统筹，包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹，就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一，要统一指挥，保证政令畅通、说到做到。第二，要统一标准规范。我建议，每月、每周，由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会，加强沟通和协调，会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作，之后由秘书长总结整理，向市领导汇报。

这里讲一点，办任何大事前都要有统一部署，办后要有统一评估，总结经验教训。只有不断地总结改进，才有不断地进步。目前，办公厅的各项工作还有不少不足，总结提升的空间很大。

分解任务目标、明确时间节点和责任人，这是统筹；

分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会，并及时将情况汇报，这是更高层次的统筹。比如，修缮世纪大桥是市政内容，但涉及资金使用问题，这时分管市政的处就要同分管财政的处协商，然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长，协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通，再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作，市领导就不能迅速做出正确的决策。因此，大家一定要增强工作主动性，善于统筹协调，把事情办好。

（二）抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法，将办文、办会、办事做到尽善尽美。

（三）抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头，也不是结尾，而是中间环节，而中间环节的执行，决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面，十分重要，需要坚强的执行力做保证。首先是态度上，要不折不扣地执行，领导说到哪，就干到哪。在执行过程中，要集中力量，想办法，认真落实。比如，作为市长，我的要求就是“把会开好”，到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”，到了处室就要统筹考虑一系列具体事务，如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映，但一定要说到做到。

提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的，每个处室在周末的时候一定要有人值班，特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定，如果完成了领导交办的任务，各处室可在6点下班，但秘书处例外，必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确，有问题可以请示，但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责，每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一点是，对业务熟悉、对领导意图领会透彻，这样执行起来就很容易。一定要记住，办法永远比问题多。

（四）抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多，必须要有创新精神，持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险，但只要政治上、经济上、保密上不犯错误，就可以大胆地干，不要怕批评，不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制，使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流，共同推动工作。

（五）抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党，忠于人民，忠于所服务的政府，体现在点点滴滴的工作中，体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心，要专心，大家做事要聚精会神、精益求精。干一行，爱一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘书长在审批文件时，首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策，前后左右处理方式是否相符，以前类似问题是如何处理的，之后要把握好程序、文字、准确度等问题，这些都是基本要求。要大处着眼，小处着手。同时牢记，“有作为，才有地位”。今后，办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持，创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班，这是办公厅的特殊需要，各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总，制成一本工作手册，每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。

办公厅是综合牵头部门，是机关的排头兵，必须确立办公厅的权威，才能保证政令畅通、令行禁止，才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威，既要靠制度来保障，还要在靠工作中树立，以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责，秘书长自身要多下功夫，考虑谋划好各项工作，既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责，展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任，在与相关职能部门沟通时，一定要与副秘书长保持声音一致，不能擅自行动，对下也不要乱授权。此外，办公厅要经常交流学习，以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持，但是活动要有评比结果，评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象，这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。

切实全力以赴抓好近期的重点工作。

一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此，要在一年时间内，全面实现“无纸化”办公。这样，督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等，及时督办相关事项，反馈落实情况。

二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点，切实做好。

三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息，当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作，要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。

四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划，每月都要有新闻宣传的重点，要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的，由政府搭台，各职能部门来讲话。

总之，办公厅每个处室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齐心协力，加强沟通，形成一个富有战斗力的整体，把办公厅的工作做好，把市政府交代的任务完成好。

市政府全体会讲话内容篇十五

同志们：

这次全市关心下一代工作会议，是经市委领导同意召开的，主要任务是传达全国、全省关心下一代工作会议精神和学习传达中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，回顾总结2021年全市关心下一代工作，安排部署2022年全市关心下一代工作。市委对这次会议很重视，市委副书记、市政法委书记xxx同志亲自批签这次会议；市委常委、市委组织部部长xxx同志今天亲临会议，并将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对全市关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的关心厚爱。我们一定要认真学习领会吴部长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面，我就关工委工作讲些意见。

关于20xx年主要工作。

20xx年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史进程中具有里程碑意义的年份，也是关工委工作的重要年度。一年来，全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作，着力抓好理论武装、铸魂育人；学习贯彻中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，为加强关工委工作提供科学指引和行动纲领；深化青少年党史学习教育，传承红色基因；落实立德树人根本任务，扎实开展各类实践活动，支持和帮助青少年成长成才；坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的方针，围绕中心，服务大局，助力添彩；实施“五老”关爱下一代工程，为青少年成长成才办实事解难事；坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌，各项工作取得新成效。

全市各级关工委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最根本的政治任务和政治责任，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，引导全市各级关工委和广大“五老”提高政治站位，深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命。组织“五老”运用报告会、宣讲会、座谈会等多种形式，宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，教育引导青少年为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力学习、奋斗。

中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，以下简称《意见》），是加强新时代关工委工作的纲领性文件。我们及时组织学习、领悟文件精神，明确总体要求、重点任务以及推进关工委建设和强化组织实施的重要举措，利用这一重要机遇，把学习贯彻落实《意见》作为政治任务抓好抓实，以主任办公会、专题学习会、培训、研讨等多种形式，掀起学习《意见》精神的热潮。通过学习，统一了思想，凝聚了共识，增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感和光荣感。大家表示一定要把《意见》化为奋进的信心、力量和行动，运用《意见》指导推动工作，扎实推进“五老”关爱下一代工程和传承红色基因工程，牢牢抓住促进青少年成长成才这个关键，优化青少年健康成长的社会环境，突出青少年理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大青少年立志报效祖国、服务人民、奉献社会；扎实推进关工委自身建设，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制，积极争取党委、政府及其相关部门对关工委工作的更大支持，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。

全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，坚持把立德树人作为根本任务，广泛开展理想信念、爱国主义、国情时事等教育实践活动，引导青少年立志听党话、跟党走，争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强青少年法治教育和权益保护，实施“五老”关爱下一代工程，联合多方力量优化青少年健康成长的社会环境。

讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，在党史学教活动中，全市组织xxx名“五老”，组成xx个宣讲团深入青少年中开展党史宣传教育，作辅导报告xxx场（次），青少年受听人数达xx万余人；老少联手开展了“十个一百”活动:即精选百个党史故事，选颂百名英雄人物，选取百个红色地名，选编百个战斗事迹，组织百场红歌演唱，创作百首党史诗篇、百首党史词赋、百幅党史楹联、百幅党史书法、百幅党史字画，以活化党史学教情境。xxx区、xxx市关工委和各学校关工委先后多次组织师生到洛阳镇九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”、吴店镇“新四军第五师尹家湾革命旧址群”和大悟县宣化店“中原突围纪念馆”等革命传统教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，开展“学党史、强信念、跟党走”庆祝中国共产党成立一百周年学习教育活动。xxx县教育局开展了教育系统庆祝建党百年“六个一”活动（一次“唱支歌儿给党听”合唱比赛，一次“我为党旗添光彩”演讲比赛，一次“学党史、强信心、跟党走”征文比赛，一次“讲好党史故事、传承红色基因”主题读书故事会，一次主题摄影比赛，一次主题书画比赛）。xxx高新区中小学校开展了“党旗引领我成长”读书活动和“青少年党史学习教育校园行”教育实践活动。市教育局组织各学校开展了“看一部红色电影、读一套党史丛书、学一首经典红歌、听一节党课、办一场党史教育讲座、访一批党史纪念馆”“六个一”活动。xxx职业技术学院开展了以“讲好红色故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动。xxx市一中开展了“学党史、颂党恩、跟党走——红色文化进校园”活动，组织师生参观“民族脊梁——湖北抗战人物展”，观看反映中国共产党百年辉煌历程的经典红色电影、话剧、戏曲，学习习近平总书记讲述的“十大党史故事”，引导师生从中汲取信仰力量，筑牢理想信念根基。xxx现代学校开展了瞻仰烈士陵园、传唱红色歌曲、学党史经典诵读会、红色经典诗文诵读会、观看红色爱国影片等活动，引导师生增强爱党报国情怀。市少工委开展了“红领巾心向党——清明祭英烈”活动，各校少先队组织通过祭扫烈士墓、学英烈事迹等，缅怀先烈壮举，赓续红色血脉。市税务局组织青年税干聆听老税干讲党史、叙税史，使新一代税务人更加坚定了为国聚财、为民理财的责任感。市公检中心开展了“老少三代同唱红歌献给党”文艺演出活动。市诗词楹联学会组织了老少同台，以“辉煌百年、学习党史”为主题的诗词楹联竞赛活动。市各老年协会、学会和xxx市一中、xxx现代学校等在党史学教活动中积极编写教材读本，共编辑印制了《党史国史校史简明读本》、《波澜壮阔一百年，党在我心中——书画展作品集》、《追寻红色路，启航新征程——红色地名一百例》、《缅怀百名英烈诗联》、《书香飘三小，诗联育新苗》、《xxx诗词楹联》、《汉东诗词》等书籍16部、8000多册，免费分送给青少年学生阅读学习。

充分发挥“五老”优势作用，助力社会治理与乡村振兴。全市各级关工委紧紧围绕党委、政府工作中心，服务大局，助力添彩，有xx名“五老”奋斗在乡村第一线，担任驻村书记职务，为乡村振兴继续贡献力量。xxx区关工委开展了“五老”参与社会治理，当好“四员”活动：即当好少审庭“案件听证员”，促进公正执法，教育和挽救了多名青少年；当好“政策宣传员”，组织社区用“党建+协会”的模式，使“五老”变身协会长、庭院支部骨干，活跃在楼栋间，成为社区社会治理的参与者；当好“问题协调员”，组织“五老”多方沟通协调，协助社区解决社会治理中的矛盾和问题；当好“爱心服务员”，组织“五老”开展爱心服务，真情服务社区居民和青少年。八一社区“银发志愿团队”在文明城市创建、关爱青少年等方面发挥了重大协调作用。草店子社区长盛苑小区的“五老”助力社区整合小区党支部、业委会、物业公司和监事会等力量，形成了“四方联动协商治理模式”，促进了小区社会治理和青少年行为监管。退休老公安xxx连续10年投身社区禁毒工作，配合禁毒人员，参与法律劝导和活动干预；老律师万其明利用自己的法律专长，投身社区刑释帮教工作，经常找刑满释放人员交心谈心，及时纠正他们思想的偏差，帮助校正航向、重塑人生。双龙寺社区坚持组织“五老”开展网吧义务巡查，xx余名“五老”对辖区网吧年巡查达xx多次，疏导教育xx名未成年人远离了网吧，使辖区未成年人进网吧人数逐年下降。白云湖社区组织“五老”进家庭，帮助失独家庭解决生活困难，疏导心理，用爱心打通基层社会治理的“最后一公里”。东城区关工委积极配合市妇幼保健院副院长沈汉玲组织老专家和相关科室医务人员到舜井道社区，为居民开展义诊、免费医疗咨询和免费送药。xxx职业技术学院和院关工委开展“放飞青春梦想，助力乡村振兴”为主题的社会实践活动。学院结合教学实际，组织师生到xxx县万和镇驻点村帮扶，走访扶贫干部和脱贫农户，与村民同干农活，在实践中学真知，感悟实施乡村振兴的战略意义。

组织多方力量，关爱帮扶困境青少年，优化青少年健康成长的社会环境。团市委启动关爱困境青少年“守护行动”第三季活动，带领xxx名市直单位志愿者走进xx个乡镇为xxx余名留守儿童提供xx小时的文化陪伴服务，沟通建档xxx余件，送出心愿礼物xxx余份，市直xx多个单位团组织参与其中。市妇联开展平安家庭建设活动，为青少年营造健康成长的家庭法治环境；开展最美家庭竞赛活动，弘扬好家风，为青少年营造健康成长的家庭和谐环境；开展家庭亲子阅读活动，弘扬好家教，为青少年营造健康成长的家庭学习环境。市教育局、局关工委认真落实家庭教育促进法，助力构建家庭学校社会协同育人机制；组织家庭教育讲师团成员开展家庭教育讲座xxx多场次，参训家长xxx万余人。各中小学校把学生心理危机干预作为德育工作的重点，实施心理危机筛查与干预。xxx县洪山镇中心学校被授予全国“家校社共育实践”学校。市财政局组织十多名青年志愿者到高新区云龙小学，为孩子们开展心灵伴读，进行安全自护教育。市公安局发出了《关于进一步做好学生防溺水工作的通知》，严防暑期学生溺水事故发生；在各校区建立“护学岗”，增强了校园和师生的安全感。市应急管理局组织相关单位联合开展校园安全消防应急救援演练，宣讲校园防火知识与实操演练技巧，筑牢校园消防安全网。市公检中心为确保学生食品药品安全，将日常检测抽样工作重点定在学校周边的商场、超市、餐饮店、药店，开展食品药品检验检测xxxx批次，检测量比上年增长xxx%以上，确保了学生食品药品安全。市水利湖泊局开展“人人节水爱水·共建绿色校园”主题宣传活动，提高了师生爱水节水护水意识。xxx广播电视台宣传未成年人思想道德先进典型人物和先进事迹，先后播出xx多条相关新闻信息。云上xxxapp开设关心下一代专题，推送相关视频和文字稿件xxx余篇。《xxx日报》设置了以未成年人思想道德建设为重要内容的教育专刊，“xxx论坛”网站设置了教育教学专题，刊登发布与未成年人教育、成长、保护相关的报道和帖子，“xxx新闻网”刊登发布关心下一代工作资讯百余篇，宣传在未成年人思想道德建设方面做出突出成绩的先进典型，营造全社会共同支持关心未成年人健康成长的舆论氛围。xxx国调队关工委举办“教子有方”家长交流会，评选“教子有方”好家长，弘扬好家教好家风。

加强青少年法治教育和权益保护。全市各级关工委积极履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责，持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。市政法系统关工委利用“未成年人法律工作室”、“未成年人法庭”、“普法教育基地”和《青少年法治教育读本》等，对青少年进行法治教育，打造出一系列法治教育精品课，培树出“百名法官进学校、百名警老护学岗、百名交警护校园”等关爱工作品牌。市检察院建立了1480平方米“青少年法治教育实践基地”，通过图文并茂的形式，教育引导青少年了解法的起源、历史变迁、价值、意义，自觉尊崇法律。市公安局及相关支队开展安全宣传进校园活动，教育学生“知危险、会避险、不坐违法车”；加强青少年毒品预防教育工作，提高青少年主动参与禁毒的意识，增强青少年自觉抵制毒品能力。在未成年在押人员中开展朗诵比赛等文化活动，充分发挥监所“教育、感化、挽救”功能作用。市司法局、局关工委持续推进“法律进校园”，教育引导学生学法尊法、守法用法；认真办理法律援助案件，最大限度地为刑事案件未成年人争取改过自新、宽大处理的机会，为民事案件未成年人争取最大的利益，妥善安排涉案青少年生活，为社会解除隐患；为未成年社区矫正对象就学提供帮助，并与市妇联、市关工委等单位联合在市法律援助中心建立了“xxx市青少年法律援助工作站”，积极依法为青少年提供法律援助和权益保护。

实施关爱下一代工程，着力为青少年成长成才办实事解难事。深化关爱助学助业助困工作，各项关爱帮扶已成为全市各级关工委的常态化行为；对困境青少年既从生活上关爱，又从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导。xxx市关工委组织各成员单位，大力开展助学扶困工作:xxx教育系统关工委积极开展建档立卡贫困户子女就学帮扶，倡导爱心人士积极捐款助学。据统计，2021年仅各镇办中心中学就接受助学捐款xxx多万元；xxx实验高中接受xxx籍在外爱心人士助学捐款xx万元、中央专项彩票基金助学捐款xx万多元；与武汉xxx同乡会共同倡导的xxx籍知名人士资助贫困学生“圆梦行动”，15年来共募集助学捐款xxx多万元，其中2021年募集助学捐款xx万余元。xxx妇联坚持开展“爱心妈妈”活动，组织xxx多名“爱心妈妈”与xxx多名农村留守儿童爱心结对、帮扶帮教。xxx团市委组织志愿者为农村留守儿童募集x万多元的学习用品，并开展心理辅导、阅读陪伴活动。xxx法院、检察院为贫困学生争取助学资金xxx万元和价值xx万元的平板电脑及流量卡。总工会持续多年开展“金秋助学”活动，2021年募集助学捐款xx万多元。xxx文化旅游局为驻点村贫困学生帮扶资金x万多元。xxx科协组织特殊学校的残障儿童到科技馆学习参观，组织专车往返接送，安排专人讲解和指导操作科普仪器。xxx陈巷镇联系连氏宗亲会湖北分会，自2006年来已向陈巷镇捐赠“爱心助学款”xxx万元。xxx县关工委在厉山镇王岗小学举办关爱留守儿童捐赠助学活动，xxx县22家爱心单位、xx家爱心企业及x名爱心人士捐赠善款和物资xx余万元，帮助该校建图书阅览室、心理辅导室，安装亲情可视电话等设施设备。县关工委连续七年上联省直机关关工委，2021年省直机关关工委又组织省人大办公厅、省政府办公厅等十多家省直单位关工委及老干部，为xxx县博爱特校捐资捐物近xx万元。xxx县教育局、局关工委针对全县农村留守儿童多（近1.2万人，占全县小学生总数近三分之一）的情况，以及农村留守儿童性格、心理健康存在的问题，组织各学校采取三大举措，为农村留守儿童撑起一片蓝天。一是实行四个优先:学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排，安全上优先考虑，让留守儿童爱校乐学；二是建立家校联系制、结对帮扶制，探索出“生师、生生、生妈、生士结对制和爱心妈妈制”等五种结对帮扶制，让留守儿童视校如家；三是抓标治本，探索出“加强心理健康教育、进行传统文化教育、开展习惯养成教育、注重自我保护教育、加强家校共同教育”等五种关爱教育新路径。xxx县xxx个村，组建了“爱心妈妈团”xxx个，xxx多名爱心妈妈走进留守儿童家庭，采取一对一帮扶方式，关注留守儿童的心理，照顾留守儿童的生活，辅导留守儿童的学习。xxx县博爱特校自筹资金实行全免费办残障青少年教育，12年来教育、培训、托养智障肢障青少年xxx多人，已有xxx多名残障青年实现了就业或创业，为残障青少年家庭脱贫致富作出了积极贡献，更为残障青少年快乐学习、幸福生活提供了平台。xxx区关工委联合区团委、民政局、妇联、教育局开展帮扶困境青少年微心愿活动，通过“一对一”、“一对多”形式，让志愿者与困境青少年结对，帮助困境青少年圆了心中梦想。大洪山风景名胜区关工委与辖区内学校联手，开展了“教师认养留守儿童”活动，让每个留守儿童同享幸福阳光、健康茁壮成长；联合团市委、市司法局等多家单位，开展为学生送健康书籍、送学习用品活动，为长岗镇小学捐赠图书及学习用品近万册（件）。景区管理局为xx名建档立卡孩子定期送生活费。景区团委号召各单位职工开展“少年儿童微心愿”征集圆梦活动和捐款捐物活动，为景区xx多名困难孩子圆了小梦想。长岗中心学校与武汉音乐学院联姻，开展“美育浸润计划”，让高等学府的专家教授志愿者到大洪山亲自为山区学生授音乐课，让山区的青少年不出门就能享受到高级别专业教育。市总工会开展“金秋助学”活动，筹集助学资金xxx万元，资助学生xxx人，并筹资对留守儿童及进城务工子女较多的小学开展慰问。市民政局提高孤儿基本生活保障标准，落实孤儿、事实无人抚养儿童生活及教育保障，抓好未成年人尤其是农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。市残联为重度贫困残疾儿童和青少年落实低保政策和“两补”政策，为0-6岁受助残疾儿童家庭每月发放500元生活补助，对残疾学生提供教育资助，做好残疾学生重点环节的协调配合工作，保障残疾学生享受同等教育权。市乡村振兴局实施“雨露计划”，按照标准对3073名学生给予补助，补贴资金xxx多万元。市卫健委加强青少年心理健康知识宣传普及，开展了一系列心理科普宣传活动；建立健全心理健康疏导、干预和保健服务体系，促进青少年心理健康和全面素质发展；开展学生常见病和健康影响因素监测，早期发现并及时开展健康教育，采取有效措施减少学生常见病的发生。市交通局推行校园“定制公交”线路29条，精准满足学生乘车需求；组织志愿者为淅河镇小学xx名留守儿童送去书包、文具、足球等文体用品。市科协举办以“探索·创新·发展”为主题的第五届青少年科技节，激发中小学学生学科技兴趣，掀起科创热潮。市老年书画家协会开展了“老手牵小手，书法进校园”活动，先后在多所学校设立少儿书法培训基地，义务教授书法，举办书法讲座xx次，受益学生达xxxx余人。国网xxx供电公司“光满”青年志愿者开展“新春筑梦，点靓春苗”主题实践活动；“光满·爱心红丝带”共产党员服务队开展防艾知识宣教公益活动，帮扶艾滋病患者、留守儿童、困境老人等困难人员近千人。xxx三箭建筑公司为长岗镇小学寄宿生捐送xxx余套床上用品，使寄宿学生生活更加温暖舒适。

对青少年的爱心帮扶、从善助人已成为全社会的自觉行动。市关工委成员单位、市直相关单位、爱心企事业单位关工委更是积极参与其中，助学帮困扶残献爱活动已常规化开展。据不完全统计，五年来，已有市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪检委、市政法委、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委统战部、市关工委、市委老干局、市民政局、市国资委、市经信局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商务局、市自然资源规划局、市卫计委、市残联、市工商联、市妇联、市气象局、市统计局、市政务大数据中心、市招商局、xxx国调队、市生态环保局、市应急管理局、市水利局、市农业局、市文化旅游局、市税务局、市市场管理局、市公检中心、xxx高新区、市农行、中石化xxx公司、齐星集团公司、楚胜汽车公司、金龙新材料公司等在关爱帮扶上都榜上有名。

全市各级关工委坚持守正创新，积极探索完善“党建带关建”制度机制，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和队伍建设，不断加强关工委组织和工作覆盖，不断提升关工委组织的影响力和凝聚力，不断推动关心下一代工作创新发展。

组织保障强有力。适时调整关工委班子，将新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进各级关工委，不断优化关工委领导班子结构。市关工委24个成员单位，虽领导班子时有变动，但一直以来做到了组织机构落实，领导不缺位，工作专班常在位，工作开展不间断。市委老干部局主要领导和分管领导齐抓关心下一代工作，在关工委工作的职责岗位上，为“五老”开展活动搭建舞台，分忧解难，从人员、资金、资源等方面向关工委倾斜。xxx区关工委积极动员退休老干部380余人参与关心下一代工作，组建了一支专兼职相结合、在岗干部和退休干部相结合的关心下一代工作团队，定期组织学习研讨，使关工委工作贴近青少年思想实际，符合青少年发展需要。xxx高新区8家规模企业新成立了关心下一代工作委员会，把关工委工作纳入企业党建工作目标，统筹协调各方资源，为关工委开展工作创造基础条件。

思想武装不掉队。市关工委深入推进关工委系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。及时组织学习报刊发表的习近平总书记重要讲话和指示批示，及时学习传达中央有关关工委文件，及时贯彻落实中关工委、省关工委会议精神，及时阅读消化国情时事，使“五老”认知新时代，思想不掉队。还组织了“学党史，探访红色足迹”启动式，组织各县市区关工委主任及办公室工作人员参观九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”，向烈士墓碑敬献花篮，重温入党誓词，参观纪念馆图片文物，聆听新四军第五师的组建、功绩和中原胜利突围等情况介绍。参访人员就所看所闻，结合关工委工作实际，开展座谈讨论，谈体会，叙感悟。

阵地建设展新貌。依托红色资源，坚持因地制宜，选建了一批关心下一代爱国主义教育基地、革命传统教育基地、青少年实验实践基地、传统文化教育基地等各类社会实践活动基地，以有效提升青少年思想道德教育和全面发展教育的生动性、直观性。现已建有九口堰新四军第五师革命旧址纪念馆“湖北省关心下一代教育基地”，xxx市华师附属学校和xxx县安居镇第三小学“传统文化教育基地”，“xxx市留守儿童国学培训基地”，xxx市圣地源公司“青少年综合教育实践基地”，xxx黄继光纪念馆“xxx市青少年爱国主义教育基地”，xxx县封江口国家湿地公园“青少年教育基地”，xxx市尹家湾“青少年革命传统教育基地”，大洪山革命历史纪念馆等9处青少年教育基地。市人社局新建的“青少年学习教育活动中心”，配备了电教室、图书柜、书画室等学习设施，成为青少年学习娱乐的精神乐园。市科协打造青少年科普教育阵地，推动气象科普馆、太空种子馆、太空种子种植基地、科普走廊等建筑在校园落成；为有条件的学校配置科普e站、电子显示屏、科普雕塑等基础设施；发挥实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车和数字科技馆的科普教育功能。市司法局投入资金220万元，在xxx建设面积1183平方米的“青少年法治宣传教育基地”。市妇联、市教育局在全省率先成立了“xxx市家庭教育指导中心”，组建了“xxx市家庭教育讲师团”，组织30多名家庭教育专家，定期推送家庭教育精品课，开展家庭教育讲座，并深入社区提供公益性家庭教育指导服务。

常态工作固根基。创设“五老”适合的公益服务平台，从解决技术操作入手，办班培训，提高技能，使从事关工委工作的“五老”做到了六会：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载资料、会用qq群收发信息、会使用智能手机撰写推送宣传工作动态。市关工委通过互联网、qq群、微信群等实现了移动式办公，对上对下及时xxx地开展工作。县、市、区及各单位关工委系统已形成电脑、移动信息、智能手机xxx时互通相联的工作网络。市教育局关工委系统的“五老”积极探索青少年思想教育新方式新途径，建立多个qq群、微信群，拍摄制作视频和微电影，为广大青少年提供心理健康、解疑释惑、困难帮扶、法律援助等服务。市关工委打造实体与网上关工委工作同步发展模式，及时将全市各级关工委开展的实践活动、经验作法加以总结宣传推广。一年来，市关工委发文17号（件），编发《xxx市关心下一代工作简报》8期，上报的信息被中国关工委采用1条、省关工委采用19条，为各级关工委和广大“五老”工作互通、典型宣传、思想交流起到了促进作用，也进一步提高了xxx关心下一代工作的知名度。

2021年9月，省人大常委会原党组书记、常务副主任、省关工委主任xxx，省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记xxx等一行，来xxx进行了为时三天的关心下一代工作考察。xxx主任在考察座谈会上指出:多年来，xxx市关工委在市委、市政府的高度重视支持下，关心下一代工作蓬勃发展、亮点突出，取得了令人满意的成绩。市关工委一班人，在市委老干局的全力支持下，团结带领全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，不忘初心、牢记使命，践行“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。全市各级关工委围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，党史学习教育深入推进，主题活动特色鲜明，基层组织网络健全，“五老”队伍发动充分，建章立制务求长效，对青少年和困境儿童帮扶有力，体现了xxx特点、树立了xxx品牌，经验值得学习推广。xxx把党史教育活动用鲜活的方式落地生根，把百场战斗故事、百名战斗英雄、百个红色地名等用新颖的形式向学生讲解，学生在理解入心的基础上，以诗联书画唱等方式表达出来，颇具新意，这种传承红色基因的形式很好，既彰显了中华优秀传统文化的魅力，又富有时代红色教育精髓，是青少年承接红色基因、争做时代新人的有效载体。省关工委领导的重要讲话，既是对我市关工委工作的充分肯定和鼓励，但更多的是期望和鞭策。

回顾2021年的工作，我们深切感受到全市关心下一代工作成绩的取得，倾注了市委、市政府及各级党委、政府的高度重视、齐抓共管，体现了各有关部门和社会各界的积极配合、广泛参与，凝聚了各级关工委和广大“五老”的务实创新、无私奉献。更有市关工委各成员单位、有关工委组织的相关单位，对市关工委协调的相关工作都给予了积极响应和大力支持。在此，我代表市关工委向重视支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢！向广大“五老”、各级关工委组织和同志们表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时也要看到，我们在工作中还存在一些问题和不足：在面对时代发展和青少年需求带来的新情况新变化方面存在关爱不充分；与市委、市政府领导的期望及青少年的期待相比还有差距；统筹协调和动员各方力量加强关心下一代工作力度还不够等，这些都有待我们今后不断完善和加强。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，是学习贯彻落实中办、国办《意见》精神的关键之年，做好今年关心下一代工作意义尤为重大。

习近平新时代中国特色社会主义思想是做好关心下一代工作的根本遵循。全市各级关工委要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为关心下一代工作最根本的政治任务和政治责任，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作；深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命，切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感，在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。

今年下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎扎实实做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。党的二十大召开之时，各级关工委要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大会议精神热潮，结合各地各单位实际，开展相关主题活动，引导广大青少年切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

继第十三届全国人大第三十一次会议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》，从法律的角度确立了关心下一代工作委员会是党领导下的群众性工作组织的地位和职责后，2021年12月8日，中办、国办又印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，《意见》是加强新时代关工委工作的纲领性文件。全市各级关工委要把贯彻落实《意见》作为重大政治任务抓好抓实。关工委工作是党在新形势下思想政治工作的创新和发展，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。贯彻落实好《意见》精神，是党赋予关工委的政治责任。要组织认真学习，反复研讨，深刻理解、准确把握其精神实质、核心要义、实践要求，深刻认识加强新时代关心下一代工作的重要意义，增强履行关工委工作职责的使命意识、责任意识、担当意识；要运用好《意见》指导推动工作，更加主动地争取各级党委、政府对关工委工作的领导和支持，并结合实际提出学习贯彻《意见》的实施措施，适时出台贯彻落实《意见》的文件。

深化传承红色基因工程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，继续把传承红色基因作为重大使命责任，进一步深化党史学习教育。中国关工委将7月确定为关工委系统“青少年党史学习月”，中共中央办公厅近日印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，我们一定要认真贯彻落实，着力组织“五老”开展好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育宣讲，大力弘扬伟大建党精神，用中国共产党人的精神谱系教育青少年，发挥好党史立德树人的重要作用。要以“锻造思想信念的熔炉、传承红色基因的高地、弘扬五老精神的舞台、滋养合力育人的沃土”为标准，积极申报第五批全国关心下一代党史国史教育基地，以此推进关工委关爱基地和教育基地建设。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。落实新时代公民道德建设实施纲要分工方案，持续开展“中华魂”“读懂中国”等读书活动，加大对“新时代好少年”先进事迹的宣传，以“大手牵小手”“老少共筑中国梦”“老少同声颂党恩、喜迎二十大”等教育实践活动为载体，深化青少年社会主义核心价值观培育践行行动。

持续深化“五老”宣讲活动。要充分发挥广大“五老”政治、威望、经验等优势，组织“五老”宣讲团、报告团，结合新时代青少年生理心理特点，突出习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育、“四史”教育、中华优秀传统文化教育等重点，加强宣讲手段和讲述方式的创新，运用个性化制作、可视化呈现、互动化授课方式开展宣讲活动，不断增强宣讲的趣味性、针对性、实效性。

深入实施“五老”关爱下一代工程。持续开展“五老围绕中心、服务大局、助力添彩的相关工作；扎实做好助学、助困、助医、助业、助残等活动；为留守儿童和农村困难青少年送关爱、送温暖，办实事、做好事、解难事。

联合开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。广泛开展习近平法治思想宣传教育，落实“八五”普法规划，联合开展我市第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治宣传教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年尊法、学法、守法、用法，提高运用法律保护自身合法权益的意识和能力。

创新开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动。继续开展好“中华魂”主题教育活动；以“中华好家风”为主题，联合成员单位、职能部门开展隔代家长教育、农村留守儿童及涉案未成年人等重点群体家庭教育指导服务；抓好“家校社共育实践区”公益项目实施，助力构建家庭学校社会协同育人机制，培育一批家庭教育指导服务公益品牌。

持续优化青少年成长环境。积极参与社会治理；加强网络环境管理，引导青少年文明上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；继续参与做好社区问题青少年矫正工作；积极参与青少年特别是困境儿童心理健康环境营造行动，促进青少年身心全面和谐发展。

加强党建带关建机制建设。以党的建设带动关工委政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、基地建设和办事机构的各项建设，形成比较完善的制度体系、运行机制和信息数据。健全基层关工委组织体系，不断完善直属机关、学校、乡镇（街道）、村（社区）、企业和新型社会组织等关工委的组织建设，筹备组织企业关心下一代工作推进会。紧跟时代节点，不断充实调整关工委人员结构，提升尽责能力。建立健全“五老”志愿者登记制度和“五老”数据库，用心用情关心、爱护“五老”，激发“五老”关心下一代行动的积极性、自觉性、能动性。

建立健全关工委成员单位联席会议制度。进一步调整完善各成员单位职能职责，建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位应更加强对关工委工作的参与、配合和支持，更充分地发挥职能作用。各级关工委要积极参与成员单位开展的各项活动，共同提升关爱效果。市关工委作为市有关组织的成员单位，要积极主动参加市未成年人保护工作领导小组组织的活动，落实市未成年人保护工作领导小组安排的任务。

有序推进“五老”工作室建设。“五老”工作室是植根基层、发挥“五老”优势、服务广大青少年的重要阵地。要采取鼓励“五老”领办，依托社区、村党群活动室联办等灵活多样的方式，积极推进在城乡社区建立“五老”工作室，进一步拓展基层“五老”工作平台。

抓实抓好调查研究。继续聚焦青少年成长成才中出现的新情况新问题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，掌握实践材料，从关工委长效运行机制、工作模式、组织体系与能力建设等方面进行总结探索，形成调研报告，为党委、政府决策提供参考。

着力加强宣传工作。加强关工委宣传网络阵地建设，办好关工委系统内部刊物，用好qq、微信公众号、抖音等平台，加强与广播、电视、报刊、互联网等媒体联系。各地各单位要主动、及时向省、市关工委报送关心下一代工作动态和信息，使宣传工作更好地发挥导向和激励作用，形成全社会共同支持关心下一代工作的舆论氛围。

努力打造关爱品牌。把握新时代关心下一代工作地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，因地制宜创新举措、推动工作，根据本地实际培养典型、提炼经验，努力打造一批可复制、可推广、可操作的关爱品牌。

同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣。新时代标注新方位，新使命开启新征程。我们一定要把握时代机遇，担当政治责任，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、同心协力，踔厉奋发、笃行不怠，再接再厉，共同续写新时代关心下一代工作新华章，为推进“汉襄肱骨、神韵xxx”建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议，主要有两项任务：一是立规矩，审议通过了常委会组成人员依法履职规范，使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行；二是搞任免，依照法定程序表决通过了政府组成人员，以保证迅速到岗到位、开展工作。在此，我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命，表示祝贺！下面，我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代人大常委会的工作，讲三点意见。

十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在大会期间的重要讲话，深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系列重大问题，为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻，充分发挥人民代表大会制度“三个有效保证”的重要作用和独特优势，为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章贡献更多人大智慧和力量。

要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议时，首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验，是新时代中国的“成功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之问，是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰富内涵，在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方面旗帜鲜明、毫不动摇，以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之标，指导和推动新时代*人大工作行稳致远。

要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议，一个重要成果就是通过了关于修改地方组织法的决定，明确地方人大和政府“坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主”，使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用，把立法、监督和代表工作作为探索重点，以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代表履职“全天候”，系统化构建具有*特色的全过程人民民主实践机制，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工作各方面全过程。

要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委会工作报告中指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约，强调要认真做好法律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权，加强对政府及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督，通过听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进程，切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上，放在推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上，既支持“一府一委两院”高效推进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员，这是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新样子，新班子要有新气象，新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职，围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位，切实做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设。市人大常委会是市人大的常设机关，肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设，不断提高依法履职的能力和水平，努力开创*人大工作新局面。

要带头加强学习，增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很强，涉及经济社会发展的方方面面，尤其是本届人大常委会组成人员中有许多新同志，加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功，深学党的创新理论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知识，以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近，我们创设了“代表大讲堂”“干部大家谈”“机关大书房”等学习载体，新一轮的代表大学习和大培训活动也将陆续开展，希望各位委员自觉带头，在全市人大代表中营造出重视学习、热爱学习、善于学习的浓厚氛围。

要带头服务大局，助力改革发展。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本遵循，只有与市委中心工作同频共振，人大工作才能实现价值、取得作为。要始终把人大工作放到全市大局中谋划和安排，聚焦“坚持四化同步、致力共同富裕”这一根本任务，依法行使好立法权、在实现高质量发展中发挥保障作用，行使好监督权、在落实市委重大决策部署中发挥助推作用，行使好决定权、在推动市委主张转化为全市人民的共同意志中发挥关键作用，做好代表工作、在增进人民群众福祉中发挥主力作用，通过职能作用的有效发挥，把人大制度优势转化为发展胜势。

要带头履职尽责，展现责任担当。新时代人大承担的任务越来越重、要求也越来越高，我们必须以奋发有为的精神状态履职尽责，用勤勉务实的作风展示形象。常委会组成人员特别是兼职委员要立足本职、争创一流，正确处理好本职工作与人大履职的关系，积极参加常委会组织的各项活动，用自己的辛苦指数换取群众的满意指数。这次会上，我们审议通过的常委会组成人员依法履职规范，既有原则要求更有刚性规定，大家要严格对照、认真执行好重点审议发言、履职手册管理、届中述职等相关制度，确保交出一份组织认可、群众满意的履职答卷。

今天，34位政府组成人员接受了市人大常委会的任命，这一张张任命书凝聚了全市592万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手，工作的状态和成效直接关系到*改革发展的大局，关系到人民群众对党和政府工作的满意程度。希望被任命的同志以高度的政治责任感和使命感，恪尽职守，不负重托，在各自岗位上创造崭新业绩。

要做到政治坚定。自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉坚持党的全面领导，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，旗帜鲜明听从市委号召、执行市委决定、落实市委部署，重大事项和重要情况及时请示报告，始终与市委保持高度一致。

要坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想，带头学法、懂法、守法、用法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法治理的能力与水平。共同推进法治政府建设，健全完善行政决策程序制度和部门执法责任制，运用法律手段调整各种利益关系、规范各种行为、处理各种矛盾，保证人民赋予的权力在法治轨道上高效运行。

要主动接受监督。充分认识权力的来源、摆正权力位置，自觉置于市人大及其常委会的监督之下，主动向人大常委会报告工作，重大事项和涉及广大人民群众根本利益的重大问题，依法提请人大常委会讨论决定；对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，坚决贯彻执行；积极支持和配合市人大常委会组织的代表视察、检查和调研活动，认真办理人大代表提出的议案和建议，把各项要求不折不扣落到实处。

同志们：

今天，我们召开市政府全体会议，主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实，尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才，各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

加快发展始终是政府的首要任务，是政府各部门的中心工作，从海西全局来看，我市与周边县市比，经济总量不大，发展速度不快仍是最大问题，各级各部门必须把发展摆在首位，坚持发展为大、发展为先、发展为重，全力推动邵武跃升发展。

础设施不断完善带来的重大机遇，谋划好发展思路，在构建现代立体交通、现代产业支撑，特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域，认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目，不断拓展发展空间。其次是要立足长远，做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策，善于从中央政策和国家产业导向中，围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑，站位全局，长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展，特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目，要重点跟踪，争取尽快列入“十二五”动工建设项目。

别是旅游产业，是一个绿色产业，对地方经济的带动十分明显。这几年来，南武夷旅游始终没有实现大突破，武邵高速公路通车在即，旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策，抢抓“海峡旅游”重大机遇，围绕和平古镇、天成奇峡景区建设，建好一批旅游项目，进一步完善旅游配套设施，推动旅游业大发展。三是城市建设上，重点以打造“福地邵武”为品牌，围绕“两山两溪”景观，通过实施一批城建重点项目，做精做美城市，打造宜居环境，增强招商引资吸引力。特别强调的是，要坚持规划先行，规划失误是最大浪费，要认真做好新一轮城市总体规划修编工作，做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接，特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上，重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看，受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区，且都是比较破旧的房屋，农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中，做好规划，整合资源，集中力量，进一步完善中心村、镇的公共服务设施，同时提高群众防范自然灾害的能力。

设，严把项目准入关，多引进高端企业和高新技术产业，形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式，保护好我们的青山绿水。

我们加快发展的目的是为了改善民生，要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中新增财力办好惠民实事，让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”：

一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造，做优四中，做强六中，推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作，加快六中教学楼建设，确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系，继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面，让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时，要大力发展职业教育，利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源，想方设法扩大规模，培养更多的产业工人，为我市产业发展提供人力保障。

展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查，进一步规范劳动用工行为，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。

三要病有所医。近年来，我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助，特别是今年起，实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险，百姓就医最高可享受14万元医保补助，群众的医疗负担明显减轻，但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革，加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度，推进第二医院托管经营，继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造，加强农村医疗队伍建设，全面提升城乡医疗卫生服务水平，努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。

四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面，继续提高城乡低保补助标准，进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度，稳妥推进失地农民社会保障工作，确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设，认真抓好4个乡镇敬老院改造，建立社区居家养老服务中心站，积极探索居家养老社会化服务模式，努力提高老年人生活水平。

工程”，千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时，要稳步推进房地产市场健康发展，增加普通商品住房供给，让外来务工人员能够买得起房，达到“留住一人，带来一家”的目的。

同时，要办好惠民实事，做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目，资金已落实，责任已明确，各有关单位要尽快细化措施，确保好事办好，真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作，尤其是前段时间发生的冰雹灾害，造成全市上万间农房受损，各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时，做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作，确保社会安定稳定。

履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力，努力做到为民、务实、清廉。

一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习，在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中，认真总结经验，解放思想，勇于创新，进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施，积极策划和申报一批对应的项目，最大限度地争取上级政策和资金支持，推动我市加快发展。

市政府全体会讲话内容篇十六

按照中央要求和省委统一部署，1月20日下午，省政府党组班子召开2020年度民主生活会，紧扣学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和深刻领会习近平总书记对海南工作的重要讲话、重要指示批示精神这一主线，聚焦加强政治建设、提高政治能力、坚守人民情怀，深入贯彻党的十九届五中全会、省委七届九次全会精神，检视问题、深刻剖析、全面整改，推动省政府党组班子和班子成员将讲政治的要求全面贯彻到政府工作的全过程。

省政府党组书记、代省长冯飞主持会议。省纪委监委和省委组织部有关同志到会指导。

为开好这次民主生活会，省政府党组做了充分准备，深入开展学习探讨，开展诚恳谈心活动，认真梳理检视问题，认真撰写检视剖析材料和发言提纲。

会议通报了省政府党组班子2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况、省政府党组班子汲取张琦案深刻教训专题民主生活会整改措施落实情况、省政府党组班子2020年度民主生活会前征求意见情况。冯飞代表省政府党组班子作对照检查，班子成员依次发言，紧扣主题进行个人对照检查，开展了严肃认真的批评和自我批评。

冯飞在总结讲话中强调，要落实、巩固好这次民主生活会的成果，在强化理论武装上持续用力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当表率、做示范。

冯飞要求，要在加强政治建设上全面发力，把坚持党的领导作为政府工作的最高政治原则，提高政治判断力，提高政治领悟力，提高政治执行力。要在创新实干担当上奋进竭力，勇于改革创新、解放思想，敢于动真碰硬，坚持只争朝夕，高质量推进海南自贸港建设。要在坚守人民情怀上不遗余力，把以人民为中心的发展思想落实到履职尽责的各领域全过程，加快补齐民生短板，让海南老百姓分享自贸港建设早期成果，研究推进实现共同富裕的路径，进一步完善为民办实事机制。要在全面从严治党上使尽全力，进一步加强政府系统党风廉政建设，严以律己，深刻汲取张琦、童道驰、王勇等违纪违法案教训，遵守政治纪律和政治规矩，落实好全面从严治党的主体责任，务实开展专项整治行动，坚决反对形式主义。要在查摆整改提高上磨练毅力，以“钉钉子”精神抓好问题整改，会前认真找问题，会后务实抓整改，做好民主生活会的“下半篇文章”。