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医疗保障局工作汇报篇一
网络由多个节点和连接这些节点的链路组成,这些节点表示许多对象及其关系。1999年以前,人们普遍认为网络结构是随机的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
疫情发生以来,全市政务公开战线以疫情为命令,全力做好信息发布工作,及时回应社会关切,得到广大网民的充分肯定。
截至2020年1月29日晚21:00时,我市共发布信息1191条。其中:转发国家及省级规定发布的信息129条(28日59条,29日70条);转发市本级要求发布信息114条(28日58条,29日56条);市本级及各地区、部门发布信息732条。同时,新媒体平台发布信息216条。综合我市几天发布信息情况来看,_区、_市、市卫健委等3家单位响应迅速,信息发布全面高效,及时准确,为全市信息发布工作树立了标杆作用,受到省政府通报表扬。但_县、_市、_县、_区、市发改委、市住建委、市自然资源局等7家单位尚未完成国家及省级规定的信息转发工作,本地区、本部门发布信息数量较少,给全市信息公开工作造成了一定影响。
疫情发生以来,全市政务公开战线的工作者全力保障了疫情信息发布,及时回应社会关切,准确发出政府的权威声音,真正做到了“去伪存真”,正确引导了全市的疫情防控工作的舆论导向。在发布的1191条信息中,百姓点赞不断。尤其是在市委、市政府主要领导同志和疫情防控指挥部发布相关信息后,各部门及时进行了转发,在社会各界产生强烈反响。群众评论“感动、团结起来,共抗疫情”、“_加油”等等,充分体现了政府始终把人民健康放在首位的责任感,有力提升了政府公信力。
疫情发生以来,各地区各部门充分重视信息公开工作,通过分析几天的工作情况,我们发现个别地区、部门在工作中仍然存在薄弱环节:一是疫情工作进展情况公开仍不全面;二是应转发的相关工作信息未及时有效转发;三是个别单位未按要求在每日17:00前将本地区(单位)当日网站发布信息统计情况上报我市指定邮箱。
针对工作中发现的问题,市政务公开办要求相关部门要切实强化履职尽责,有效推动工作落实,及时上传国家、省市要求转发的相关信息,并结合本地区、本部门的特点有效上传有关疫情防控的相关信息。同时,市政务公开办将对各地区、各部门的工作开展情况进行通报,并将相关工作实际纳入全年工作绩效考核中。各地区、各部门要充分认识信息公开在打赢疫情防控战中的重要作用,要进一步提高政治站位,强化组织领导,突出工作重点,紧密结合到市委、市政府的决策部署上来,全面提高信息公开工作的及时性、准确性、有效性,为地区抗击疫情提供坚强工作保障。
在这次“纪律劳动作风整顿”活动中,我认真学习了《延长油田股份有限公司员工手册》,经过学习教育和深入思考,我个人对劳动纪律作风整顿有了更深的理解,围绕这次作风整顿,针对自己平时的工作情况,掩卷而思,对开展劳动纪律活动有了更深的理解,自己的观念也得到了进一步增强。本人在学习过程中的几点体会:
一、加强劳动纪律学习,是深入贯彻落实科学发展观的需要,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是推动我厂经济体制改革和各项事业蓬勃发展的重要保证。
二、广大职工都应大力弘扬求真务实精神,增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识,满腔热情、高度负责地履行自己的职责,成为政治坚定、作风优良、纪律严明、吃苦耐劳、埋头苦干的石油工人,充分发挥自己的潜力。
三、我厂正处在并将长期处原油增产阶段,各种困难短期内难以消除。生产建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识到斗争的长期性、复杂性、艰巨性,既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想,把生产力建设贯穿于改革开放的全过程,不断提高驾驭复杂问题的能力,推动全厂向前发展。
四、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,完成领导交给的各项任务。
五、我们身边有不少优秀的反腐倡廉典范,在平凡的工作岗位和日常生活中践行理想、倾撒真情、闪烁光芒,用实际行动为和谐社会的快速发展贡献着自己的力量。众人拾柴火焰高。
大家一起努力,我们的劳动纪律活动必定取得卓越成效,个人和组织一起收获进步。加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研各项业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,工作扎扎实实、提高工作效率,当日事当日毕。
几天来认真学习员工手册,结合自身的实际情况,切实认识到纪律作风整顿是终身的事情,任何时候都不能放松。通过查找不足,我体会到无论作什么工作,都要端正态度,要加强学习各方面的知识来开拓眼界,不断的提高自身的政治修养。对工作要有一种服务意识,事情无论大小都要尽心尽力,在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自己的主观能动性,提高自己的能力和工作质量。
按照省、市委关于换届工作的安排和部署,根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》(委发〔xx〕24号)、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》(广委组〔xx〕28号)等相关文件精神,我乡党委高度重视,精心组织,严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境,不断提高选人用人公信度,确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下:
一、加强换届工作组织领导,进一步提高思想认识。
乡党委高度重视此次换届工作,及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项,安排制定换届工作方案,迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组,专门负责换届选举各阶段具体工作。同时,乡党政领导带头进行表态承诺,纷纷表示将严守换届纪律,切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、__及省委九届八次全会精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进“两个加快”和新农村建设,实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。
二、广泛宣传,夯实严肃换届纪律群众基础。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式,使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作,加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张,悬挂条幅20余条,设立展板5处,上报信息、简报5条。
三、狠抓学习,确保换届纪律知晓率达100%。
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》,保证乡机关干部人手一本,及时记录换届选举相关会议内容及学习成果,确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员,实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会,让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
四、组织到位,严密民主程序。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务,也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中,我乡始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,及时召开全乡换届工作动员大会,确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中,分别设立一个等候室及五个谈话室,每个谈话室配备一名联络员负责人员协调,确保谈话过程有序进行。至5月26日,xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
五、讲政治顾大局,确保换届和促进工作两不误。
今年是实施“xx”规划的开局之年,是我乡经济跨越发展的关键之年,也是集中换届之年。搞好新一轮换届,选好干部、配强班子,对促进跨越发展,乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届,是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中,我们将进一步担负起岗位职责,高质量、高效率地完成好各项工作任务,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展,让群众得到实惠。同时,认真履行我乡党委职责,搞好组织协调,主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作,配合好督察和考察工作,认真贯彻落实各项监督措施,注重人民群众的满意程度,进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散,确保换届环境风清气正,确保换届工作圆满完成。
为坚决落实市委市政府和监管部门的具体工作要求,发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用,邮储银行xx市分行下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作的紧急通知》,要求全行快速响应、高效应对、果断决策,做好本次疫情的预防和处置工作。
为全力做好疫情防范应对工作,市分行成立疫情防控工作领导小组,由刘辽峰行长担任组长,市分行其他行领导担任副组长,领导小组成员为市分行各部门主要负责人、各县区支行行长;工作领导小组下设办公室,由xx副行长任组长,xx副行长任副组长,市分行办公室、工会、三农金融事业部、个人金融部主要负责人为成员。并制定专项应急预案,要求各一级支行比照市分行成立领导小组及办公室,专题研究本单位疫情防控工作,根据各级党委、政府统一安排,根据市分行预案,因地制宜,制定专项应急预案并立即启动。
按照市委、市政府和监管部门、上级行的部署,统筹安排好网点营业工作及网点安全防护工作,切实保障员工和客户健康,维持正常营业秩序。
一是密切关注当地疫情情况,对重点地区营业网点营业时间及时做出调整,并做好客户公告工作。
二是在营业场所统一配备医用口罩、洗手液、消毒液等安全防护用品以及红外线体温测试仪。营业人员通过体温测试正常后上岗,营业上岗人员佩戴口罩,并做好手部清洁等个人卫生。用84消毒液稀释后喷洒地面,用医用酒精擦拭自助机具和大厅键盘,根据人流量情况,每日至少三次对营业大厅全面消毒。重视经常接触外来人员场所的防护,如客户接待室、大堂引导台、柜面等。
三是向客户做好答疑释问、宣传解释和纠纷疏导,做好客户服务和安全保卫工作,切实保障网点正常运营。同时,加大线上业务办理渠道宣传,积极引导客户优先采用电子渠道办理业务。四是为方便客户通过我行手机银行、个人网上银行办理捐款,我行于20xx年1月27日至4月30日免收手机银行所有跨行转账交易手续费,免收个人网上银行单笔交易金额5万元(含)以下跨行转账手续费。
为全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用:
一是做好抗疫人员金融服务。对奋战在抗击疫情前线的医护人员、政府工作人员及其直系亲属,提供个人信用贷款(含优享贷、公积金信用消费贷款等)服务,可在分行授权范围内享受最优惠利率。
二是延后特殊人群还款期限。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群,在信贷政策上予以适当倾斜,灵活调整住房按揭等个人消费信贷还款安排,合理延后还款期限,最长申请6个月贷款停息。
三是配合做好相关逾期利息减免工作。对参加疫情防控的医护人员、政府工作人员、感染新型冠状病毒肺炎及隔离人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人群,疫情期间因还款不便造成逾期,我行将减免相关息费,提供征信保护。
四是对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、水产养殖、文化旅游等行业的贷款做到“不抽贷、不断贷、不压贷”,若客户出现还款困难,可优先按照贷款展期的相关要求进行展期。贷款到期且客户仍有用款需求的,及时按照相关要求进行续贷,并给予一定的`利率优惠。
对于为疫情防治提供支持的医疗器械等行业,开辟绿色通道,优先处理、优先放款,在执行利率方面,给予一定利率优惠,积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购等方面的合理融资需求。
市分行各级领导干部坚守岗位,对全辖人员实行网格化管理,明确直线管理责任,做好员工关怀工作。对员工教育提醒到位,精准掌握到位,在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中区域出差,不召集疫情集中区域人员开会,不举办各类大型会议、营销活动等大型聚集性活动。既严防死守,也不过度恐慌,在防控疫情中抓好各项工作,保证各级机构正常工作秩序。
强化应急值班,严格执行24小时值班和领导带班制度,保障通信联络畅通。遇有辖区内出现确诊病例或疑似病例等问题和突发情况,第一时间按规定报告,并实行全行“零报告”制度。
邮储银行xx市分行坚持与市委、市政府有关疫情应对决策部署保持高度一致,按照公布的疫情发展情况,及时分析形势,科学应对风险,加强宣传引导,切实加强疫情风险提示和防控知识宣传,不断提高全行安全防范意识,强化宣传引导客户使用我行各种电子渠道开展业务,引导员工注意防寒保暖、室内通风和个人卫生,避免到人群密集场所活动。加强舆论引导,增强广大员工及客户的自我防病意识和社会信心。
同德县市场监督管理局于2016年9月,挂牌成立。根据三定方案,不设内设机构,只设派出机构3个,分别为尕巴松多市场监督管理所、河秀市场监督管理所、唐谷市场监督管理所。在编干部职工共有22人(其中行政编制14人,工勤人员2人,事业编制6人),临聘人员共有10人。全县共登记注册市场主体4391户,其中各类企业843家,个体工商户3548户,药店11家,学校食堂67个。全县电梯用户有23家,共33部,疫情期间在用6家10部;全县压力容器有4家8台,均在用;锅炉有3家6台,在用3台。
(一)复工复业情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局严格按省、州、县委要求,研究制定我县经营户有序开业的方法,动员经营户有序开业。一手抓好疫情科学防控,一手扎实推进各类经营户复工复业,确保疫情防控、经营商户复业两不误、两促进。截止3月29日,同德县开工开业市场主体总数3312家,开业率75%。大中小型商超及小商店848家,农贸(集)市场2家(市场内经营者139家)、餐饮店196家、药店11家、理发店21家、小摊位56家、洗车和修理店65家、手机店23个、民族用品62家,服装店138家,其他1753家(家庭牧场、合作社、宾馆、百货店、建材店、馍馍铺、企业等)。其他经营商户正在有序复业开业中。
(二)监管执法工作情况。
严格落实网格化监管责任,强化监督检查和市场巡查,对擅自复工复业的,进行劝导教育;对违规违法复工复业的,依法采取行政强制措施。加大对已复工复业企业监管执法力度,严厉打击各种违法违规行为;强化食品药品安全监管,守好安全底线。第一季度我局共立案10起,正在办理当中。
农(集)贸市场、商场超市监管方面:要求各经营户在入口处张贴温馨提示(入场人员戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒记录;并要求从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。要求农贸市场、超市入口处设体温检测点,对入场人员进行体温测量,有体温异常的人员进行信息登记和上报措施。疫情期间我局共出动执法人员700人次,检查各类市场主体1500多家。
药品和医疗器械监管方面:对开业的11家药店进行检查,所查零售药店销售的药品、医疗器械等产品均渠道合法,票帐货相符、供货资质齐全,未发现抬高药品、口罩及消杀用品价格的情况;未发现存在非法渠道购进药品、医疗器械行为。并要求药店建立买药人员登记表。
餐饮服务监管方面:我局对复工营业的餐饮经营单位进行监督检查,要求经营者落实对经营场所进行“搬家式”卫生清扫,消毒消杀等各项防控要求,与经营者签订了《2020年餐饮服务行业食品安全承诺书》200多分。
学校食堂食品安全检查方面:我局组织执法人员对海南州第五民族高级中学、同德县第一民族中学、同德县第二民族中学、青海省牧草良种繁殖场学校开展了疫情期间食品安全全覆盖排查摸底专项检查工作。要求学校食堂切实做好餐厅、操作间环境、设施设备、索证索票、餐用具消毒等关键环节准备工作;做好从业人员健康、个人防护等工作;建议实行盒饭制等分散就餐形式,杜绝学生就餐时人员聚集。
野生动物市场监管方面:为深入贯彻上级部门指示批示精神,坚决取缔和严厉打击疫情期间野生动物违规交易行为,我局联合农牧水利局、森林公安等部门,开展打击野生动物违规交易专项执法行动,共出动执法人员150人次,联合检查集贸市场、大型商超、餐饮单位及电商平台(网站)等,均未发现宰杀、加工、销售野生动物,销售活禽的行为。
特种设备检查方面:对各校的锅炉房、开水房、货运电梯进行了专项检查。主要针对学校特种设备是否定期检验、是否按照要求进行操作、是否存在安全隐患等一系列问题开展检查,并要求学校负责人组织相关人员全面自查自纠,要求特种设备作业人员要定时测量体温,佩戴口罩,确保安全“零”事故发生。检查前我局还开展了“法律三进”活动,深入宣传贯彻《特种设备安全法》,加大了现场安全检查和安全执法力度。此次专项检查共出动执法人员32人次,检查特种设备使用单位4家。
(三)人员信息掌握情况。
为切实掌握住我县外省籍经营户返县情况的动态信息,尤其是切实掌握住对38户湖北籍经营户返县动态,我局开展了摸底排查行动,工作人员对外省籍经营户逐个打电话联系情况,并在还未返县的店铺门口张贴《温馨提示》,提醒经营户在返县后第一时间内联系我单位工作人员,切实掌握信息,持续做好市场监管领域疫情防控工作。此次摸排行动,共出动执法人员90余人次,排查个体工商户558户。
(四)宣传动员情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局迅速制定印发《关于我县经营户从业人员做好复工复业疫情防控工作的温馨提示》,签订《经营户经营承诺书》2000多份,《食品安全承诺书》700多份,《诚信计量承诺书》20余份,加强复工复业防控政策宣传和市场监管力度。
一是基层机关人少事多的问题依然突出。尽管通过政府聘用、单位临聘人员等方式充实了监管队伍,但监管工作的专业技术人员缺乏,现有监管力与市场主体监管任务仍不匹配;二是执法车辆年久失修,其中最好的执法车辆也是于2008年调拨使用,下基层执法路途遥远,执法车辆无法正常使用,基层用车困难问题突出,基层监管设施匮乏。三是检验检测基础薄弱,专业技术人员缺乏。食品药品检验检测所还未建设,乡镇监督检查仍停留在外观检查和证照、台帐等核查上。
四、下一步工作打算。
2020年,我局将认真贯彻落实上级的指示和要求,深入实施食品安全战略,强化服务、优化环境,围绕提高群众满意度这个中心,严防严控严管市场安全风险,提升整体监管能力,严把食品药品生产经营每一道防线,不断提高全县市场安全保障水平。一是加强价格监管。在疫情防控期间,采取宣传引导、价格提醒、检查巡查、监测价格等多项措施,严查严处哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,确保市场价格平稳和商品供应充足。二是深化改革,持续优化准入环境、竞争环境、消费环境,努力实现市场环境更加改善优化,力争新增个体工商户310户、中微型企业15家,不断增强创新创业活力;三是强化监管,加大食品药品安全、特种设备安全和重点产品质量安全监管力度,坚持日常监管常抓不懈,全力保障安全底线更加牢固可靠;四是全面推行“双随机、一公开”监管,深入推行重点领域监管,强力推行信用监管,积极推动监管手段更加科学有效;五是进一步完善事前事中事后工作机制,做到办事零障碍、服务无缝隙、承诺全到位,狠抓质量提升、知识产权保护,全面推动发展战略更加高质量实施;六是加大重点领域执法检查力度,加大制售假冒伪劣产品、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度,不断强化网络监管工作。七是深入实施商标品牌战略。做好商标品牌培育工作,加大农畜产品区域品牌培育力度,强化牦牛、绵羊、青稞等产业集群等涉农品牌服务指导,用好、用足政府政策和奖励资金,做好创牌、用牌、护牌三篇文章。
根据区委宣传部工作要求,现将我乡2019年上半年意识形态工作情况报告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和区委的要求和部署,我乡高度重视意识形态工作,始终坚持唱响主旋律,打好主动仗,全乡呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好的总体态势。1.学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想持续深入、成效显著。乡党委始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九大精神作为全乡首要政治任务来抓,坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全乡上下学习贯彻宣传活动持续不断,广大干部群众对“四个意识”、“四个自信”及“两个维护”和十九大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定,对各项政策措施贯彻落实更加有力,全乡各级党组织和广大党员干部的“四个意识”更加坚定自觉。乡党委组积极发挥龙头带动作用,带领广大党员干部认认真真学、原原本本学、融会贯通学,悉心领会实质,做到读懂、读透、读通,不断夯实理论和思想根基。2.网络舆论监管有力,网络生态风清气正。广大党员领导干部牢固树立互联网思维,建网上网管网能力不断加强,全乡网络生态风清气正。大力加强了网上舆情的监测、研判、处理和网络管理工作,坚持24小时舆情值班制度,及时处置网络舆情,有效维护了我乡网络空间的清朗。3.开展“学习强国”平台学习,形成积极学习气氛。党委召开“学习强国”学习平台学习工作专题培训部署会。分管领导对此项工作进行安排部署,要求全乡党员干部下载、安装、使用“学习强国”app。利用休息时间强化学习、充实自我,通过学习来加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,为建设学习型党政机关奠定扎实的基础。
我乡在意识形态领域取得成绩的同时,也存在一些值得关注、需要引起重视的情况和问题。1.部分党支部书记对意识形态工作重视不够,部分干部舆论应对能力不足,同时缺乏互联网思维,不重视、不懂得用网,不善于驾驭和利用网络媒体,在应对处理突发敏感事件中,反应不快,存在不敢说、不愿说、不会说的问题,没有解决好要不要发声、由谁发声、何时发声、怎么发声等问题,导致个别问题被舆论炒作。2.部分党支部对理论学习抓而不紧、流于形式,特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够,学起来一套,做起来又是另外一套,没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的效果。部分党员干部不愿学、不深学、不真学,不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。一些党员干部信念不坚定,面对是非随波逐流,对错误观点言论,不批评不反驳。3.意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待加强。极少单位的阵地意识不强,基层宣传思想文化阵地薄弱,村(社区)一级文化等单位的生存压力比较大对政务新媒体长期不更新,使网站、微博、微信处于“僵尸”、“睡眠”状态,没有真正发挥网络正面舆论阵地作用。中小学校对落实意识形态工作责任制不到位,重文化课、轻思想政治课。4.体制外群众思想工作存在空白点。多年来,对广大的农村人员、农民工、其他的闲散人员等体制外的人群,党和政府组织思想政治学习较少,对这些对象进行思想政治教育做得还不够。体制外群众思想工作问题不仅仅是一个思想认识问题、意识形态问题,而且直接关系到执政之基。5.“学习强国”平台为实现全人员覆盖。针对部分党员年龄大,智能手机使用率低的问题,未确定较好的解决效果。我乡呈现“学习强国”学习使用数据偏低的问题。
为加强和改进全乡意识形态工作,下一阶段要重点做好以下工作。1.进一步把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入。要以中央、省、市、区党代会精神为指引,着力在理论学习、理论研究、理论宣传、理论运用上深入深化,继续以党委中心组为龙头,推动全乡各级领导干部深入学习贯彻十九大精神,切实增强对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同。要加强对十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织更好地用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进风清气正政治生态建设,加强廉政文化建设,扎实开展“两学一做”专题教育,持之以恒地加强作风建设和反腐倡廉建设,以优良的党风促政风、带民风。2.进一步推进学习平台使用工作。创新“学习强国”平台使用机制,提高党员干部对学习平台的认可度,提高平台注册使用率和覆盖率,以鼓励机制激发平台学习使用的活跃度。3.进一步强化党委意识形态工作责任制。各级党组织坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实当好本地区本单位本部门意识形态工作的组织者、领导者、推动者。建立健全意识形态工作责任制检查考核制度,引导各人民团体发挥优势,动员全社会力量做好意识形态工作,构建“大宣传”工作格局。4.进一步加强宣传思想文化领域活动规范管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则,加强对马克思理论专题学习,加强对政府组织在宣传思想文化领域活动的规范管理,完善文化领域的准入管理,深入开展“扫黑除恶”专项斗争整治行动,确保思想文化阵地坚持正确导向。针对错误思潮和观点,理直气壮、旗帜鲜明地开展思想理论斗争,提高辨析引导水平,放大正面声音,压制负面声音。
近日,市直机关工委召开2021年党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署工委机关党建工作和党风廉政建设工作。
会议印发了2021年市直机关工委党建工作要点和纪检工作要点。
会议强调,要认真贯彻落实李淳仁秘书长在2021年市直机关党的工作暨纪检工作会议上的讲话精神,切实增强做好自身机关党建工作的责任感和紧迫感,以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以创建模范机关为抓手,担当作为、狠抓落实,推动工委自身机关党建各项工作走在前、作表率。
一要强化政治机关意识教育,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持委员会议“第一议题”学习制度,把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推动模范机关创建工作,聚焦解决突出问题,细化创建措施,将创建工作与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,以实际行动践行“两个维护”。
二要深化理论武装,按照市委统一安排部署扎实开展党史学习教育,坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合,依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明、形式多样的学习活动,进一步巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。充分发挥理论学习中心组领学促学作用,健全党支部理论学习制度,建强工委青年党员理论学习小组,增强学习的针对性和实效性,切实把学习成果转化为推动机关党建高质量发展的思路举措。
三要严格落实意识形态工作责任制,加强机关党建网站、微信公众号、市直机关党员教育基地等意识形态阵地的建设管理,做好舆论宣传引导工作。深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要讲话重要指示批示精神,持续抓好学习研讨、教育培训、宣传阐释,教育引导机关党员干部全面理解党的民族政策,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
四要进一步加强党支部建设,以提升组织力、强化政治功能为重点,把求实、求精、求效、求严标准落实到支部工作的方方面面、时时处处,推动机关党支部全面进步全面过硬。充分发挥支部管到人头的特点,严格党员教育管理监督,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,落实党员领导干部参加双重组织生活制度,全面提升组织生活的质量和效果。结合党史学习教育制定“我为群众办实事”工作清单,组织机关党员干部开展文明城市创建、巩固脱贫攻坚成果、“双服务、双认领”等志愿服务活动,推动机关党建在围绕中心、建设队伍、服务群众方面取得新成效。
五要持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定及实施细则精神和自治区、包头市相关配套规定,坚决整治机关党建工作中的形式主义、官僚主义问题,落实为基层减负各项措施,在抓落实、干实事、求实效上下功夫。抓好廉政风险防控工作,提高廉政风险防控的针对性和实效性。加大警示教育力度,教育机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
六要进一步提振干事创业精气神,认真落实全市“担当作为、狠抓落实”工作动员会精神,聚焦机关党建重点工作任务,加强统筹调度,明确时间表、路线图。坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持顶格推进,强化流程再造,熟练运用闭环管理、四不两直、挂图作战、一线工作法、日结月清季调度和项目化推进等工作方法,以钉钉子精神推动机关党建各项工作任务落细落实,着力打造“活力工委”“和谐工委”“实干工委”“廉洁工委”,以优异成绩庆祝建党100周年。
xx年,我们在省纪委监委和市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒反“四风”,坚定不移反腐败,推动纪检监察工作高质量发展,为全面从严治党不断向纵深发展,奋力开创现代化新xx建设崭新局面提供了坚强政治保障。
一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式,持续强化理论武装,全面对标看齐,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实请示报告制度,全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”,加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班,扎实开展专题调研,认真召开专题民主生活会,制定“四个清单”,全面开展整改。深化“三查三问”,协助市委开展“三个以案”警示教育,开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。
三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》,构建起市、县、乡、村四级监督体系,对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查,督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来,共给予党纪政务处分8人,运用第一种形态处理93人,问责党组织9个,通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。
四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制,围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督,扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年,全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件,党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡,督促各级党委(党组)对照履职。xx年,共实施党内问责100起,问责党组织11个,问责党员干部233人,给予党纪处分56人。
一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合,常态化开展异地交叉检查,坚决防止“四风”反弹回潮。xx年,全市共查处违反中央八项规定精神问题176个,处理261人,其中给予党纪政务处分138人。
二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个,处理290人,其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改,推动各级各部门排查整改问题398个。
三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件,处理277人,其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个,查处相关问题94个,处理188人,其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件,处理79人,其中党纪政务处分57人,移送司法机关16人。
一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》,强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年,共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关,对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见,对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次,督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。
二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫,通过批评教育、谈话函询等方式,抓早抓小,防微杜渐。xx年,全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次,其中第一种形态2542人次,占69.3%;第二种形态798人次,占21.8%;第三种形态145人次,占3.9%;第四种形态183人次,占5%。
三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组,推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案,推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核,督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动,对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放,积极构建“亲”“清”新型政商关系。
一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察,对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察,发现问题1262个,移交问题线索32件,常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式,对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察,发现问题2135个,查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式,对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个,移交问题线索54件。
二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察,实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖,发现问题659个,移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖,并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。
三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查,压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制,统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。
一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革,将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片,建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年,市纪委监委派驻(出)机构立案62件,给予党纪政务处分56人。
二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》,在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区,配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年,共排查问题线索283件,立案51件,提出处置建议88人次。
三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》,推动纪法贯通、法法衔接,促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约,接受有关单位移送有关问题线索366件。
一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年,全市共受理信访举报3545件,处置反映问题线索3795件,立案1144件,给予党纪政务处分1086人,其中县处级干部43人,乡科级干部181人,移送检察机关46人。
二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育,督促31名接受审查调查对象撰写“三书”,编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放,启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。
市纪委常委会高度重视自身建设,坚持集体领导,完善集体学习制度,努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领,锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。
一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖,全市举办专题培训23场次,培训3432人次;举办“每月一讲”10期,对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次,完成课题调研37个。
二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度,层层传导压力,倒逼工作落实,营造“创先进、争一流”的良好氛围。
三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度,进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度,切实提高问责精准度。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件,处理28人,其中给予党纪政务处分6人。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧e家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业cdmo基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、mars宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、2018启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。
二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。
三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
医疗保障局工作汇报篇二
为了规范诊疗行为,控制医疗费用的不合理增长,保证医疗管理的健康可持续发展,我院领导高度重视,统一思想,明确目标,加强组织领导。成立了由业务院长具体掌握的医疗保险领导小组。各临床科室成立了以科主任、护士长为副组长的工作组,负责本科医疗保险的全面管理,重点实施本科医疗保险制度和奖惩制度。
为了使干部职工对新的医疗保险政策和制度有深入的了解和全面的掌握,我们开展了广泛的宣传教育和学习活动,一是召开医院职工会议、中层干部会议等,解释新的医疗保险政策,以会议的形式加深对医疗保险工作的理解。二是举办医保知识培训班、黑板报、发放宣传资料等,提高职工日常医保工作能力。三是通过医疗保险软件管理,加强医院信息化管理,更加规范便捷。大大减少了错误的发生。第四,通过电视专辑宣传医疗保险政策,让大多数医疗保险人员、城市居民、学生等朋友真正了解保险的好处,了解医院的经营模式,积极参与医疗保险活动。
为使医保病人“清清楚楚就医,明明白白消费”,我院一是在院外公布了医保就诊流程图,医保病人住院须知,使参保病人一目了然。并在大厅内安排专职导医、负责给相关病人提供医保政策咨询。二是配置了电脑触摸屏、电子显示屏,将收费项目、收费标准、药品价格公布于众,接受群从监督。三是全面推行住院病人费用“一日清单制”,并要求病人或病人家属在清单上签字,并对医保帐目实行公开公示制度,自觉接受监督。使住院病人明明白白消费。在领导来院检查时,得到了充分的肯定。四是为进一步强化责任,规范医疗服务行为,从入院登记、住院治疗、出院补偿三个环节规范医保服务行为,严格实行责任追究,从严处理有关责任人。五是医院职工开展星级服务,刷卡制度,以文明礼貌,优质服务,过硬技术受到病人好评.
为将医保工作抓紧抓实,医院结合工作实际,一是我院制订了医疗保险服务的管理规章制度,有定期考评医疗保险服务(服务态度、医疗质量、费用控制等)工作计划,并定期进行考评,制定改进措施。二是加强病房管理,经常巡视病房,进行病床边政策宣传,征求病友意见,及时解决问题,查有无挂床现象,查有无冒名顶替的现象,查住院病人有无二证一卡,对不符合住院要求的病人,医保科一律不予审批。加强对科室收费及医务人员的诊疗行为进行监督管理,督促检查,及时严肃处理,并予以通报和曝光。
新的医疗保险制度给我院的发展带来了前所未有的机遇和挑战,正因为对于医保工作有了一个正确的认识,全院干部职工都积极投身于此项工作中,任劳任怨,各司其职,各负其责。
我科定期下病房参加晨会,及时传达新政策和反馈医保局审核过程中发现的有关医疗质量的内容,了解临床医务人员对医保制度的想法,及时沟通协调,并要求全体医务人员熟练掌握医保政策及业务,规范诊疗过程,做到合理检查,合理用药,杜绝乱检查,大处方,人情方等不规范行为发生,并将不合格的病历及时交给责任医生进行修改。通过狠抓医疗质量管理、规范运作,净化了医疗不合理的收费行为,提高了医务人员的管理、医保的意识,提高了医疗质量为参保人员提供了良好的就医环境。
在办理职工医疗保险手续的过程中,我窗口工作人员积极地向每一位参保职工/居民宣传,讲解医疗保险的有关规定,有关政策,各项补助措施,认真解答提出的各种提问,不厌其烦地解释政策,尽心尽力地提供服务。努力做到不让一位参保患者或家属带着不满和疑惑离开。始终把“为参保患者提供优质高效的服务”放在重中之重。医保运行过程中,广大参保、参合患者最关心的是医疗费用补偿问题。本着“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,我科工作人员严格把关,友情操作,实行一站式服务,当场兑现医疗补助费用,大大提高了参保满意度。
通过我科工作人员及全院相关工作人员的共同努力,认真工作,诚心为患者服务,圆满完成了年初既定各项任务。20xx年我院共收住医保患者2486人次,医疗费用总计2066万元,报销了1160万元,自费59万元,10000元以上的5人次,门诊慢病126人,金额达7.8万元,大大减轻了群众看病负担。
我院医保工作在开展过程中,得到了医保局领导及工作人员的大力支持再加上我院领导的正确领导、全院医务人员的大力配合才使得医保工作得以顺利进行。在今后的工作中,需严把政策关,从细节入手,认真总结经验,不断完善各项制度,认真处理好内部运行机制与对外窗口服务的关系,规范业务经办流程,简化手续,努力更多更好地为医保人员服务,力争把我院的医保工作推向一个新的高度,为全县医保工作顺利开展作出贡献。在20xx年的工作中虽然取得了一定成绩但仍存在一些不足,但我们深信在新的一年里,在医保局的大力支持下,院领导的正确领导下,我们一定会把医疗保险这项工作完成的更加出色,造福全县的医疗保险人员。
医疗保障局工作汇报篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,x市医疗保障局坚持将党史学习教育与加快推动医疗保障事业高质量发展结合起来,以深化医疗保障制度改革为主线,在完善待遇保障政策、改革攻坚克难、建立基金监管机制、推进医药供给侧改革、优化公共服务等五个方面持续发力,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。今年先后被省政府表彰为目标考核医疗保障工作督查激励单位、被省委省政府授予安徽省脱贫攻坚先进集体,连续两年获市委市政府综合考核“优秀”等次。
一、主要工作开展情况。
(一)高位协同发展,标注医保民生刻度。奋力实现四个率先。一是推动市委市政府出台《关于深化医疗保障制度改革的实施办法》,提出x条具体工作举措,为未来五到十年医疗保障工作提供行动指南。二是制定发布《x医疗保障事业发展“十四五”规划》,提出“精细医保、诚信医保、数字医保、暖心医保”发展目标,明确x项重点任务。三是推进市以下医保部门垂直管理,市委市政府出台《x市医疗保障管理体制改革方案》,不断提升x市医保治理体系和治理能力现代化水平。四是丰富健康保险产品供给,作为全国规范医保支持商业医疗保险发展课题x个地市联系点之一,x年x月x日,全省首个由医保部门指导的城市定制型商业健康保险“芜优保”正式上线,进一步拓展医疗保障层次。
统一基本医保大病保险筹资标准至x元和起付线x万元;
统一谈判药协议药店和慢特病药店购药报销政策;
将肺癌根治术等x项医疗服务项目作为完全支付类纳入基本医疗保险支付;
明确人工耳蜗等特殊材料城乡居民医保报销待遇;
调整静注人免疫球蛋白(phx)个人先行自付比例及限定支付范围。四是化解差距。按照集中研究、个案处理、有序推广的方式,积极化解肾透析、恶性肿瘤放疗、特殊材料报销等异地就医“待遇差”。
(三)严查欺诈骗保,加大医保监管密度。把维护基金安全作为首要任务。成立x市维护医保基金安全领导小组,出台基金使用监管长效机制制度,建立基金年度审计、季度分析研判、风险预警报告机制,开展x年市、县、区医保基金全覆盖审计,发布医疗保障发展公报。全面推进医保违法违规行为专项治理,基金监管存量问题“清零行动”和基金审计整改全面完成。建立“三员”机制,各级医保部门设立网格监督管理员,聘请社会监督员,落实医共体医保派驻督导员,实现基金监管“零距离”。同时,发放宣传海报等共计x万余份,制作宣传小视频x集。截至目前,。共计追回拒付违规费用x万元,行政处罚x起,暂停医保结算x家,解除医保协议x家,约谈x家,向市卫健委移送x家医疗机构违规线索,发现参保人“假票据”骗保案x起,移送公安机关进一步处理。
协同降价,目前已有非中选厂家x个品规药品申请自主降价;
激励采购,出台药耗集采完成情况激励办法,会同财政出台国家药品集采医保资金结余留用实施办法。目前,已拨付国家第一批集采药品结余资金x余万元,国家和省各批次药品、耗材带量采购任务有序推进。二是主动探索。开展全省血液透析器集中带量采购,最高降幅x%,平均降幅x%,预计全年可节约群众医药费用x亿元。巩固短缺药稳价保供成果,让全市x家医疗机构短缺药的“烦心事”变成“放心事”。三是理顺医疗服务价格。建立医药价格审议制度,授权公立医疗机构开展自主定价,通过药品、耗材集采降价空间,调整完善雾化吸入等x个医疗服务项目价格,进一步体现医务人员技术劳务价值。
(五)优化公共服务,提升医保便民温度。全力打造暖心医保。一是深入推进行风建设,统一经办机构内部控制制度,规范经办服务流程,完善定点医药机构申报管理办法,实行属地管理、异地互认。探索开展“经办服务扁平化”试点建设,让参保群众办事不出村。二是加强医保信息化建设,完成国家(安徽省)医疗保障信息平台上线,并同步上线全流程征缴、业务财务一体化、省属医院单病种业务、医院端慢性病申报、日间病床日间手术业务服务等功能。三是提升服务质效。在全省率先开通x市长热线医保专线,x个席位x名人员。各县市区同险种门诊慢特病和市域内医保缴费年限互认,明确职工医保和城乡居民保费补收补缴操作口径。实现全市医保经办机构与有住院业务的各定点医疗机构基本医保、大病保险直接结算,职工医保个人账户在市域内所有定点零售药店直接结算。省内异地购药直接结算定点零售药店x家,全国异地联网结算医疗机构x家,市区职工医保门诊慢性病定点药店扩围至x家,全市双通道药店x家,做到每县市区至少x家。出台医疗保障适老服务措施。
(六)坚持党建引领,展现医保政治高度。切实扛起管党治党政治责任,扎实开展深化“三个以案”警示教育,一以贯之深化全面从严治党。扎实开展党史学习教育,结合模范机关创建和人民城市建设,解决民生实事x项。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,擦亮“守医保初心、促民生福祉”医保品牌。信息直报点工作被国家医保局肯定,《医疗机构高值医用耗材集中采购中存在的问题和对策》被国办采用,《有效发挥医疗救助托底保障功能的思考》被中国医疗保险杂志第x期刊登,国家医保局简报和信息通报采用x篇,省政府办公厅采用x篇。荣获市直机关“永远跟党走”合唱比赛一等奖,全市党史知识竞赛三等奖,市巾帼建功先进集体,x名同志分获市“五一”劳动奖章、市“三八”红旗手、市直机关优秀党务工作者,营造出砥砺奋进新征程的浓厚氛围。
二、存在主要问题及建议。
一是医保精细化管理水平仍需加强。慢特病准入准出和费用监测机制尚不完善,诚信体系机制不健全,窗口人员素质和亲切服务有待进一步提升。二是改革与稳定压力不断显现。随着医保衔接乡村振兴新政的实施、信息化新平台上线、医保垂改全面推进,新政运行与政策消化“时间差”相伴而来,信访和维稳压力持续增大。三是部门协同推进改革力度不够。在实行异地转诊就医、推进分级诊疗等方面,医保、卫建考核要求存在差异,不能同频共振,需要强化顶层设计。乡村振兴新政的实施,医疗救助各级政府资金配比压力增大,协调同级财政力度有限,需进一步形成合力。四是医保待遇水平与长三角地区存在待遇差。随着长三角一体化的深入推进,长三角地区异地就医更加便捷。但由于目前长三角尚未建立统一的医疗服务项目目录和价格协同机制,导致参保患者异地就医待遇差不能得到根本解决。五是医保新平台后续功能需不断优化。新平台上线后,群众就医购药的基本需求已经得到满足,但是系统整体经办功能不够完善,公共服务功能缺失,异地就医报错较多。带量采购结余留用政策人工测算工作量大,难以操作,建议通过系统软件,提高测算精准度。
三、下一步工作总体安排。
一是全面完成医疗保障体制改革。落实好市委市政府的改革方案,全面实现市以下医疗保障部门垂直管理,建立市县两级基金监管中心。二是完善待遇保障政策。落实医疗保障待遇清单制度,加强门诊慢特病科学化、信息化管理。修订完善城镇职工医疗保险管理制度。三是严厉打击欺诈骗保。坚持有责任的、带电的监管,推进日常监管全覆盖,保持高压态势,建成医保诚信体系。四是积极开展医用耗材带量采购。扎实推进各级药品、耗材带量采购政策,探索单品种高值医用耗材和低值耗材带量采购。五是优化医保公共管理服务。持续开展经办服务标准化建设,大力推行医保服务事项网上办、掌上办、“一网通办”,积极推进基层经办服务扁平化。六是继续完善医保信息系统。针对老百姓就医购药和经办机构经办服务的难点痛点,配合软件供应商加快系统开发,完善经办功能,优化异地就医体验。七是加大医保政策宣传解读。发挥x医保热线作用,注重政策宣传的广泛性、针对性和及时性,以群众喜闻乐见的形式持续宣传、深入解读,使医保政策广而告之、广泛知晓。
医疗保障局工作汇报篇四
2011年,医疗保险中心以落实“民生工程”为核心,以把握稳定、推进发展为重点,以全面完成上级下达的目标管理任务为主线,夯实医保各项工作基础,大力提高经办机构能力,全县医疗保险运行保持良好态势。
(一)目标任务完成情况。
1、城镇职工基本医疗保险。全县参保单位356个,参保人员总数达到42556人,完成市下达目标任务的122%。1-12月基金共征收4700万元,完成目标任务的120%,除中央转移支付1120万元,完成目标任务的199%。
2、城镇居民基本医疗保险。年底全县城镇居民参保人数达122524人,完成市下达目标任务66000人的142%。
3、生育保险。参保人员总数26044人,完成市下达目标任务26000人的111%。基金征收350万元,完成目标任务的138%。
4、大额补充医疗保险。参保人员总数41002人,征收269万元,高保经费已全部足额交纳、上缴210万元。
5、书面稽核达85%,完成目标任务25%的226%;实地稽核达54%,完成目标任务36%的112%。
(二)基金结余情况。
3、生育保险基金结余633万元。
(一)挖潜扩面,着力实现“应保尽保”
为认真贯彻上级扩面工作要求,在我们经办和管理的职责范围内,集中力量,全力以赴,对单位、职工参保情况进行了全面梳理,坚持把扩面工作重点放在原国有改制、破产后的重组企业和单位新增人员,努力实现“应保尽保”。
1、采取多种手段,确保扩面工作稳步开展。通过年初制定工作计划,明确扩面重点,积极主动上门宣传,热心为参保单位服务等措施,进一步扩大了医疗保险的覆盖面。截止12月底,新增参保单位22个,新增参保人员18446人,其中职工基本医疗7446人,居民基本医疗11000人。
2、强化稽核,确保基金应收尽收。通过电话催收、征收滞纳金、清理和稽核上报数据、欠费封锁医疗待遇等手段,核对缴费数据32551条,书面稽核达100%,实地稽核单位106个,共查处6名农民工超龄参保,少报缴费基数262.13万元,少报参保人员206人,追缴基金31.33万元。电话催收859余次,发放催缴通知书163份,医疗年限退休补缴约992人次,一次性补缴金额402.86万元。
3、完善基础数据,加强信息管理。金保工程运行以来,今年共计修改个人信息5140条,清理居民参保数据77837条,通知居民领卡16692张,为参保居民及时享受待遇提供了保障。
4、按期完成缴费基数调整工作。
(二)全力以赴,全面推进城镇居民基本医疗保险。
为努力抓好城镇居民基本医疗保险工作,全面完成目标任务,我中心通过不断向局领导汇报,积极与各相关单位部门协调,集中力量广泛进行宣传,克服任务重、人手少的具体困难,各司其职、多管齐下,截止11月底,全县居民参保人数9224人(普通居民41631人、学生54593人),完成市下达目标任务的131%,保证了该项工作的顺利完成。
一是努力抓好参保、续保工作。通过与乡镇、部门协调配合,保证了目标任务的圆满完成;通过不断简化学生续保手续,保证了学生续保工作的顺利进行;通过多次召开经办人员业务培训会,及时解决经办中的问题,保证了日常参保及保后报销工作的严格有序。
二是基金市级统筹运行平稳。按照《周口市人民政府关于城镇居民基本医疗保险市级统筹的实施意见》有关要求,圆满实现了基金的平稳运行,无差错运作。
三是全面启动居民联网刷卡结算。经过参保居民的初始数据录入、核对和确认,各联网医疗机构的网络升级实现了联网刷卡结算,方便了参保居民,简化了住院程序。
(三)重视监管,不断强化医疗管理。
医疗、医保、医药是社会医疗保险的三大要素,三者之间有着互动和制约的关系。为了加强对参保患者就医的管理,我们根据《周口市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则》,规范了医、患、保三方行为。
1、加强协议管理。
年初,医保中心与我县12家定点医院和16家定点药店签定了《医疗服务协议书》,还根据本县实际情况签定了《补充协议书》,根据协议内容和《“两定”动态管理暂行办法》在年度中对各家定点医院及定点药店进行日常监管。并不定期对住院病人和有疑问的医疗费用进行实地检查,加强了对异地就医人员的规范管理。今年10月,对我县所有定点药店进行了一次专项检查,通过检查“两定”的医保硬、软件工作来强化管理,以确保参保人员就医环境的良性发展和医保基金的安全、合理运用。
2、强化日常监管及稽查。
针对今年居民住院实现刷卡结算、联网上传数据增多的情况,医保中心坚持专人查房制度,对城区住院患者做到人人见面,利用网络适时上传的优势,由临床经验丰富的工作人员对定点联网医院药品和诊疗项目收费进行全程事中监控,发现问题及时核对,并按月对各家定点医院和药店进行网上审核、结算和扣除不合理费用,改革结算办法,将外伤及手工结算交由医院负责,有效的杜绝了医院违规行为及不合理费用的支出,保证了基金的合理使用。按照市级要求,对全县所有定点医院连续抽查两个月病历,对病历中发现的违规费用及时扣除。为加强对县外就医人员的管理,实行了医院身份核对、盖章,坚持及时电话查询,必要时复印病历。对外伤病人做到医院、患者、事发地取证等几结合调查,保证外伤经过的准确性。今年,通过联网、日常监察,共扣除违规400余人次,违规费用4万余元,组织院内、外调查180多起,异地电话查询400多起,共查处违规事件44件(包括挂牌、车祸、工伤等违规事件),拒付金额达33万余元,并按照协议要求对违规医院进行了通报批评和相应处罚。
3、坚持做好特病审批工作。
今年5月份,我们坚持标准,严格把关,组织了全县参保人员的特殊疾病的申报体检工作,并坚持每月对癌症、肾功衰、结核等病人的药费结算工作。
4、运用基金分析,加强动态管理。
结合日常审核、网络监控和财务支出情况,分季度、半年、全年进行基金统计,动态分析基金的走向,根据发病种类、发病人群、基金支出种类和地域的分析,找出日常监管的重点和控制的方向,及时调整工作方法,化解基金风险。
(四)采取多种形式,强化医保政策宣传。
医疗保险政策性强,涉及面广,政策调整变化大,为使群众更加熟悉和理解医保政策,医保中心采取了多种行之有效的宣传形式:
1、通过认真策划和精心组织,充分利用电视台积极开展宣传活动。今年共印制了6万份宣传单散发到各乡镇和社区,针对居民学生参保,通过信息、标语、橱窗展板、联合电视台进行新闻报道等形式,扩展了宣传范围,增强了群众对医保政策的了解和认识,保证了各项工作的顺利开展。
2、针对居民实行联网刷卡结算和医院负责外伤调查、结算制度,组织医院经办人员进行业务培训。为保证今年居民参保工作顺利进行,分别对学校和乡镇、社区经办人员进行操作培训和业务指导。通过这些宣传措施,使医保政策更加深入人心,得到了广大群众的理解和支持。
(五)规范内部管理工作。
1、健全内部管理、坚持内部审计。
医疗保险中心明确了岗位职责,规范了操作流程,健全了内部审计和稽核。从制度上防范违规违纪问题的发生,并于今年4月和11月对基金管理、个体参保、退休待遇审核、医疗费用报销等业务环节开展了一次较为全面的内部审计,各业务股室通过自查和交叉检查的形式,对抽查内容进行认真仔细的审计。
2、建窗口,抓队伍,不断提高管理服务水平。
隔周组织职工进行政治和业务讨论学习,通过学习,强化了为人民服务的宗旨意识,提高了医疗保险理论业务水平,促进了各项工作全面进展。对信访、来访工作均及时回复并处理,未造成任何上访事件。
(六)不断加强政策调研,完善基本医疗保险政策。
1、积极开展城镇居民医疗保险运行后的调查工作,并根据实际简化续保及住院等手续。
2、完成了对城镇职工、城镇居民基本医疗保险最高封顶线的调整,对新编《药品目录》的使用。
3、为保证基金安全,结合实际出台加强异地医疗费用管理办法。
4、积极完成我县门诊统筹医院的规划和上报,加强测算和调研,为明年县内主要医院的医疗费用总控结算做足准备。
(一)民营企业、股份制企业、外资企业扩面工作难度大,缺乏强制性措施。
(二)开展稽核工作面临困难,部分重点稽核单位不配合,对稽核后要求整改督促力度不够。
(三)明年县内医院实行总控结算后,应加强网络监控,坚决杜绝因实行总控后医院降低参保人员医疗服务质量,同时合理控制转院率,避免医院违规分解医疗费用。
(四)开展县内医院总控后,异地就医及急诊医疗费用将是明年医疗管理的重点,合理降低转院率、严格急诊住院申报审批、加强异地调查是控制医疗费用增长过快的有效手段,需配备专业的医疗管理人员加强异地调查。
(一)保证目标任务全面完成。
计划2012年全面完成城镇职工、城镇居民基本医疗保险各项目标任务,并力争城镇居民基本医疗保险参保人数创全市第一。
(二)继续扩大政策宣传。
突出宣传重点,创新宣传方式,让医保政策家喻户晓,通过社区平台建设积极发挥基层优势,为推动医保工作营造良好的舆论氛围。
(三)强化征收、加强实地稽核、清欠。
结合《中华人民共和国社会保险法》的出台和执行,积极引导企业参保,对重点单位强化征收、清欠和实地稽核,确保基金应收尽收。
(四)全面提高各项医疗保障待遇。
通过建立城镇基本医疗保险门诊统筹制度,基本解决参保职工、参保居民常见病、多发病的门诊医疗负担;通过调整城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额,提高城镇居民支付比例,着力保障参保人员住院医疗待遇;通过积极筹措资金,对身患大病、重病、家庭经济困难的参保人员进行医疗救助,防止因病致贫;通过增设定点医院和定点药店,方便患者就医购药。
(五)创新管理手段,加强医疗管理。
一是改变结算办法,通过实现对县人民医院和县中医院统筹基金支付总额控制管理,有效遏制医疗费用过渡增涨;二是强化各级定点医疗机构和定点药店的网络安全管理;三是继续严格费用监控和协议考核,重点加强对异地大额费用和门诊视同住院医疗费用的查对,加大处罚力度以保证基金安全。
(六)加强与异地医保科的合作,强化对异地住院病人的核查工作。
(七)解放思想,创新工作思路,努力探寻提高服务水平和工作效能的办法和措施。
(八)配合人社局做好上访、信访的调查处理工作。
医疗保障局工作汇报篇五
2022年以来,区医保局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和省、市医疗保障工作会议精神,紧紧围绕市、区两级下达的各项目标任务,按照主动作为的发展理念,坚定履行医保部门的责任使命,强化医保征缴,着力维护医保基金安全,落实医保政策待遇,提升医药服务,巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴,推动全区医疗保障工作高质量运行。现将一年来工作情况汇报如下:
一、抓党建、强理论,把牢政治方向。一是始终坚持旗帜鲜明讲政治。医保局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“两个维护”作为党的政治建设的首要,坚持以政治建设统领全面从严治党工作,带头在政治立场、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全年多次召开专题研讨会,牢牢把握医疗保障工作、决策的政治方向,确保中央和市、区委各项决策部署真正贯彻落实,为医疗保障事业高质量发展提供坚强有力的政治保证。二是自觉强化政治理论武装。把理论武装摆在重要位置,加强日常学习,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,采取个人自学、集体学习、会议解读等多种形式,深入学习和精准把握党的和十九届历次全会和二十大会议精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及作出的重要论述和重大论断、中央重大会议精神、省委书记郑栅洁调研*重要讲话精神等,深入学习党章党规、《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷,用科学的理论武装夯实思想根基。
二、经常抓、抓日常,深化教育成果。一是推进党史学习教育常态化长效化。将党史学习教育作为党性教育的重要内容,对标对表中央决策部署和区委工作要求,坚持领导先学一步,带头学习。通过读原文原著、看历史短片、听党史故事、现场教学、宣讲团授课等方式,深入了解党的历史,把握历史发展规律和大势,感悟思想伟力,汲取精神力量。二是开展革命传统教育和爱国主义教育。通过组织系列活动,弘扬革命传统、传承红色精神,培养爱国情怀和民族精神,激发党员领导干部在全面从严治党上敢于斗争、敢于碰硬,在维护国家核心利益上敢于斗争、善于斗争的精神,以强烈的使命担当全面推进从严治党。三是积极开展“我为群众办实事”实践活动。让党员的先进性和党史学习教育成果落实到“我为群众办实事”上,今年以来开展了医保政策宣传和答疑1次,走访慰问困难群众4户,参与疫情防控志愿服务人员10余次,耐心接待办事群众并帮助解决问题20余人。及时向市局、区机关工委、区纪委推送相关信息10余篇。
积极宣传执行门诊慢特病保障政策,推进提升“两病”建档率和结算率,确保“两病”患者用药保障和健康管理全覆盖,全面打通“两病”患者门诊用药“最后一公里”,不断提升“两病”患者的获得感、幸福感和安全感。截至2022年10月,我区镇卫生院共办理慢性病627人,两病”门诊高血压建档5109人,糖尿病门诊建档2507人。
四、强执行,保民生,筑牢医保屏障。统筹协调乡村振兴工作,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,平稳过渡,确保政策连续性、兜底救助稳定性,保障力度不减退。一是落实资助参保,实现参保全覆盖。将巩固医疗保障脱贫攻坚成果纳入年度重点工作,对特困人员、低保对象和监测人口分类资助参保。2022年资助低保对象、特困供养人员和乡村振兴监测户共7596人,资助金额215.63万元,实现困难群众应保尽保。二是实施医疗救助,做到应救尽救。细化医疗救助服务事项清单和经办管理服务规程,依托全国统一的医疗保障信息平台,推进医疗救助业务“一站式”服务、“一窗口”办理、“一单制”结算。门诊慢特病和住院共用年度救助限额,最高50000元,截止到2022年10月底,救助特困人员、低保对象共12740人次,共计支出医疗救助费用733.79万元,大大减轻了困难群众看病就医负担,助力乡村振兴。三是加强部门协作,实施精准管理。与区民政局、乡村振兴局建立信息传递机制,每月对乡村振兴局、民政局提供的城乡低保、特困及监测人口动态调整人员信息及时更新维护,定期向乡村振兴局提供核查出的拟识别监测对象医保数据,避免政策落实不到位等问题,确保人员资格准确,确保救助及时精准高效。
五、解政策,优服务,助力乡村振兴。一是强化医保政策宣传解释。制作医保政策宣传手册,安排医保工作人员上门将宣传手册发放到所有监测户手中,以帮助监测户更全面、精准的了解参保缴费、住院费用报销、医疗救助、门诊慢特病等相关医保政策。二是加强信息核查,摸清参保情况。充分认识乡村振兴监测人口参保工作的重要性,安排各镇医保办对动态新增432户、1314人乡村振兴监测人口2022年参保情况逐一核对,建立监测人口未参保台账,做到动态监测不漏人。三是落实非征缴期动态参保,确保参保全覆盖。对动态新增的特殊困难人员进行医保政策再宣传和参保再动员,并对其进行参保资助,目前已为99人特殊困难人员其中包括66人监测人口补办了参保手续,有效避免困难群众因病致贫返贫现象发生。四是强化系统管理,医疗救助托底保障。安排专人负责监测人口动态信息调整,收到名单第一时间录入到医保系统中,保障监测人口及时享受“一站式”医疗救助待遇全覆盖。
六、治标本,见成效,确保基金安全。一是做好常态化医保基金监管。健全以医保基金日常监管、重点督查、“双随机一公开”和按季度审核病案为主的监督检查常态化机制,结合日常检查和举报线索,运用数据对比分析手段,切实加强医保基金监督管理,加大对定点医药机构违约违规问题的查处力度。截止2022年10月底,共查处一类定点医疗机构4家,约谈整改4家。共办理行政处罚案件2件,查处医保违规基金16.49万元,行政处罚0.07万元,拒付城乡医疗救助金0.14万元。二开展定点医药机构自查自纠。制定《2022年*区医保定点医药机构自查自纠工作计划》,成逐条对照问题清单全面开展自查,自查发现的问题及时整改销号清零,至自查自纠工作开展以来共查出医保违规费用153847.63元,涉及的违法违规问题各医疗机构均已整改到位,医保违规费用已全部退回市医保中心医保基金账户。三是强化医疗保障基金使用监督管理条例宣传。紧紧围绕国家、省、市关于医疗保障工作的决策部署,深刻汲取太和县医疗机构骗保事件教训,切实加强对集中宣传月活动的组织领导,在全区范围内开展以“宣传贯彻条例,加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。
第二批集采续约药品采购周期于5月8日结束,单个品种全部完成任务;
第四批集采续约药品采购周期于5月8日结束,除受疫情影响外部分药品基层医疗机构无法采购、使用,其余品种全部完成任务。采购周期内的第五批次带量采购、第六批(胰岛素专项)带量采购正有序进行。进一步保障参保群众基本用药需求,提高医保基金使用效益,合理有效降低患者就医负担。二是及时做好医药采购平台信息变更工作。为全面保障公立医疗机构临床药品及时有效供应,及时对临床药品采购信息进行变更,规范医疗机构药品采购行为,规避药品线下采购风险,严格管控药品涨价,保证群众基本用药需求,维护群众切身利益。三是监督各公立医疗机构切实按照规定执行医疗项目服务价格。严格要求各医疗机构按照《关于印发*市医疗服务价格项目目录(2022版)的通知》文件规定落实执行医疗项目服务,加强医药服务价格日常监测评估,严格规范公立医疗机构价格等级类别管理和床位费等价格管理。
八、信息化、稳步推,提高服务水平。一是保障医保信息平台平稳运行。国家(安徽省)医疗保障信息平台去年底上线后,区局针对运行中存在问题,勇于担当重任,主动迎接新的挑战,及时处理各类突发事件,坚持问题导向,逐步解决矛盾问题,使新平台运行渐趋平稳,有效服务和保障民生。二是持续推进电子医保凭证应用。落实一站式服务、一窗口办理、一单制结算,数据多跑路,群众少跑路,大力推行信息化网络化智能化服务。
医疗保障局工作汇报篇六
2021年在县委、政府的正确领导和市局的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和县两会精神,紧紧围绕县委“1359”总体工作思路,采取了一系列有针对性的措施,卓有成效的开展工作,圆满完成各项工作现将有关工作汇报如下:。
一、参保缴费和基金收支情况。
2021年我县城乡居民171015人,参保人数165479人,参保率为96.76%,个人缴费250元,中央和地方财政补助参保居民每人550元(其中中央330元,省、县各110元),每人年筹资800元,合计基金总收入约14027.67万元,基金支出13636.31万元;职工医保参保11499人(其中:在职职工7674人、退休人员3825人),基金收入4549.54万元(其中:统筹基金2375.61万元、个人账户2173.93万元),支出4076.13万元(其中统筹基金2461.80万元,个人账户1614.33万元),基金总体运行平稳。
二、多措并举做好疫情防控和复工复产。
为做好新冠肺炎的疫情防控工作,局党组着眼医保基金守护者、人民群众服务者的角色定位,多次召开班子会认真学习研究上级对新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,吃透上级政策、科学研判形势,做到既保障患者不因费用问题影响救治、又保障医保基金支出可控,多措并举做好疫情防控。
一是加强组织领导,为疫情防控提供“金后盾”。成立新冠肺炎疫情防治工作领导小组,制定《**县医保局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》。二是审核开通发热门诊、发热病区,及时拨付预付金,为医疗机构吃下“定心丸”。开通**县医院和**县中医院发热门诊、发热病区,及时拨付医保预付金600万元(**县医院400万元、**县中医院200万元)。三是简化医保经办程序,引导业务网上办理,为人民群众带来“长处方”。起草了《致全县参保人员的一封信》,通过减化医保备案手续、全面使用网上办公系统、推迟费用申报等多种举措方便群众,宣传引导办事群众网上办理、电话办理等,降低交叉感染的风险;通过放宽门诊携药量,解决慢特病患者外出拿药不便的问题;通过延长参保登记和缴费期限为群众解决后顾之忧。四是落实定点药店实行购买发热、咳嗽药品人员信息登记报告制度和流行病学问询制度,为抗击疫情织密“防护网”。五是落实企业职工基本医疗保险费阶段性减征政策,为参保企业送去“及时雨”。共减征企业96个,减免金额145.25万元,切实减轻了企业负担,有力的支持了我县企业复工复产。
三、扎实推进民生福祉工程。
(一)加大困难群体医疗救助。出台《**县医疗救助实施方案》,加大政策宣传力度,在政府网上公开,接受群众监督。完成全县贫困人员、低保对象信息录入工作,将医疗救助对象信息录入全市“一站式”医疗救助结算平台,2021年全县建档立卡贫困人员普通门诊就诊人次为13867人次,医疗总费用386.34万元,医保报销346.1万元;住院6637人次,医疗总费用683.80万元,基本医保报销443.77万元,大病医疗保险报销费用74.70万元,医疗救助报销51.08万元,兜底保障报销314.6万元。
(二)持续完善医疗保障水平。全面开展城乡居民门诊高血压、糖尿病(简称“两病”)认定和用药报销工作。患有“两病”的参保居民可以到县医院、中医院及乡镇卫生院认定后享受“两病”门诊用药报销政策,“两病”用药不设起付线,报销比例50%,年度支付限额600元(年度支付限额高血压为225元/年/人、糖尿病为375元/年/人),减轻患者门诊用药费用负担。截止目前,我县共认定“两病”患者1051人,其中糖尿病422人,高血压629人。全面开通异地就医网上备案,进一步为群众就医提供便利。
四、加强基金监管,维护基金收支平衡。
根据《**县2021年防范化解重大风险工作实施方案》和石家庄市医疗保障局《关于进一步加强城乡居民医保基金管理、强化控费措施的意见》的要求,医保局在医保基金的增收节支方面多措并举开展工作,切实做到管好用好医保基金,注意防范医保基金支出风险,确保医保基金收支平衡、运行平稳。
(一)全力做好扩面宣传和参保登记工作。通过召开动员会、调度会和下乡宣传活动,加大对城乡居民医保政策和参保缴费方面的宣传。制定《**县医保局关于进一步加强城乡居民医疗保险参保扩面工作实施方案》,确保城乡居民医保参保扩面工作顺利完成。2021年城乡居民参保率96.76%,建档立卡贫困人口参保率100%。
(二)严格落实控费方案。制定了《2021年度住院费用总额控费预算实施方案》,按照方案要求,认真落实,每月核算,及时拨付,按季度对各定点医疗机构进行考核和财务清算,基金运行平稳。
(三)加大监督检查力度,打击欺诈骗保行为。开展了打击欺诈骗保集中宣传月活动,加强对定点医药机构的检查力度,开展定点医药机构自查自纠和存量问题回头看活动,抽调业务骨干组成检查组对全县定点医药机构进行全面排查,对发现的问题建立台账,要求限期整改,持续巩固打击欺诈骗保高压态势,保证了医保基金的安全合理使用。按照市医保局统一安排部署,对赵县仁济医院开展全面核查。通过现场核查、查看仪器设备资质和使用、调取医院医保结算数据、抽取疑点病历的方式,发现存在未经审批违规开展诊疗服务、多收费用、串换项目收费、高套收费等问题,统计违法违规金额4616368.24元,及时上报市医保局。
(四)建立风险预警机制,做好基金运行分析。建立医保基金风险预警机制,每季度对医保基金运行情况进行分析,从预算执行、参保扩面、控费管理、基金安全等方面,重点分析控费措施的执行情况,形成基金运行分析报告,发现问题及时研究、解决,确保基金运行安全。
五、做好医保扶贫,助力我县脱贫攻坚。
高度重视医保扶贫政策落实和2019年国考反馈问题、中办国办反馈共性问题的排查整改工作。
(一)根据县“普查整改、问题清零”专项行动反馈问题清单,医保局共涉及问题391人,反馈问题主要是本人或村里反映为长期慢性病但没有办理慢性病证,对照问题清单,结合乡镇卫生院和村医,派专人逐人入户核实,做到人人见面,不拉一户、不漏一人。专项行动共入户核实391人,其中核实已有慢性病证的21人;患有慢病、符合条件,集中办理慢性病证98人;不符合条件和不需要办理的272人,全部做好相关政策解释工作。
(二)针对2019年国考反馈问题整改调研发现慢性病政策宣传不到位,慢性病鉴定、证件办理不及时的问题,制定具体整改措施:一是加大政策宣传力度,借助打击欺诈骗保集中宣传月和党员下社区活动,医保局组织党员干部、业务骨干和入党积极分子深入医疗机构、定点药店和农村社区等开展医保扶贫政策宣传,并利用“普查整改、问题清零”入户核实机会,对部分特殊群体采用上门入户进行政策讲解;二是简化慢性病办理流程,严格执行放宽建档立卡贫困人口慢性病和特殊病认定标准,简化认定流程,放宽申报病种数量,随来随受理,做到慢病鉴定不出月,符合条件的应纳尽纳,确保贫困人口慢性病待遇落到实处。
(三)医保扶贫政策全部落实到位。(1)**县2021年贫困人口2442人全部参保,个人缴费部分全额由财政资助,参保缴费全覆盖。(2)在定点医疗机构设立贫困人口“一站式”报销窗口,基本医保、大病保险、医疗救助三重保障有效衔接,全面实现“一站式”即时结算服务。(3)贫困人口门诊、慢性病报销取消起付线,各级定点医疗机构住院起付线降低50%,县域内定点医疗机构住院报销比例达到90%以上。(4)符合脱贫不脱政策人员共计2442人,全部继续享受医疗保障救助待遇。
六、扎实做好药品集中带量采购政策落地工作。
在巩固第一批25种药品和“两病”用药集中招采的基础上,扎实做好第二批国家组织的药品集中采购和“两病”用药集中采购工作。第二批集中采购共32种中选药品,覆盖糖尿病、高血压、抗肿瘤和罕见病等多个治疗领域,平均降价幅度72.81%。此次采购鼓励民营医院和药房积极参与,4月1日零时起,中选药品正式投入使用,我县年采购量约为77.9万支/片,预计年可节约医药费用77.3万元。
七、做好分包小区创城工作。
按照县“双创一提”指挥部的要求,全面对标《河北省文明城市测评体系》,健全提升公益广告档次,做好小区环境卫生整治工作。今年共更新公益广告24块、120平方米,组织公益活动80余人次,为我县创城工作添砖加瓦。
八、完成医保局新址搬迁。
2021年11月以前,医保局一直分三地办公(局机关在政府综合办公大楼、医疗保险服务中心在107国道锦绣花园西侧、职工医保在社保局),职工工作、群众办事非常不便,群众满意度较低。2021年12月在县委、政府主要领导的关心支持下,县医疗保障局整体搬迁至育才街6号(原疾控中心办公楼),解决了办公场地问题,实现了人、财、物统一管理和集中办公。新办公楼布局合理,装饰节俭而不俗,一楼是医保业务经办大厅,二楼是机关办公区,后院设有职工活动室和机关食堂,彻底改变了以往办公拥挤、狭窄的状况,改善了办公条件和办公环境。
医疗保障局工作汇报篇七
1、城镇职工医疗保险任务数23000人,完成23003人,征收城镇职工基本医疗保险基金3079.8万元,其中统筹基金2044.11万元,个人帐户基金1035.69万元;支付参保人员待遇2386.19万元,其中统筹基金支出1430.61万元,个人帐户基金支出955.58万元,本期结余693.61万元.累计结余6594.26万元,其中统筹基金结余4859.43万元,个人帐户基金结余1734.83万元.
2、审核职工因病住院、门诊药费共计1561人;审核定点医院垫付189人次;。
3、征收大额保险费163.3万元,支出79万元;。
4、安排部署并完成了参保职工健康体检工作。
5、现已整理44人次,大额费用计82.72万元医药费,报市中心统一承保;。
1、配合局机关进行医疗保险政策宣传一次;。
2、制定两定单位年终考核标准;。
3、通过审计署的审计工作;。
4、审核支付两定点划卡费用,并对定点机构进行监督。
医疗保障局工作汇报篇八
2021年上半年,太和县医保局深入学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要讲话批示指示精神,扎实推进我县多家医疗机构骗保问题专项整改,以完善医疗保障制度,加强管理服务为抓手,积极履职尽责,敢于担当作为,确保了医疗保障各项工作平稳、有序推进。现将2021年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、2021年上半年工作任务完成情况。
(一)强化监管,严厉查处医药机构骗保行为。
1、加大对医疗机构骗保行为的查处。
截至目前媒体报道的4家涉事医院(第五人民医院北区、东方医院、和美医院、普济中医院)2020年度涉嫌欺诈骗保病历420份已移交公安机关,涉及骗保金额159.72万元,一般违规金额599.69万元,合计759.41万元,已追回674.39万元,剩余85.02万元已移送法院起诉。已解除四家涉事医院医保服务协议结算关系,并吊销《医疗机构执业许可证》,各罚款5000元;对14名涉事医生分别作出吊销《医师执业证书》、取消医保医师协议资格的处罚。市委核查太和县2019年4月份以来涉嫌欺诈骗保病历经公安调查后,核实3757例,金额1081.61万,涉及9家医院(第五人民医院、东方医院、普济中医院、和美医院、大庙镇康太医院、康明医院、爱民医院、天成眼科医院、开发区利民医院)。市医保局认定一般违规金额2649.64万。拟对涉嫌欺诈骗保的给予5倍罚款,一般违规追回资金的处罚。
根据市委核查组反馈意见,拟对两家医院(太和县第五人民医院、天成眼科医院)依法解除医保服务协议,并吊销执业资格;目前五院已解除。拟对三家医院(爱民医院、康明眼科医院、大庙镇康太医院)暂停医保服务协议1年。对涉嫌骗保的63名医师(其中,8人未签署医保医师协议)视情节给予扣分或吊销《医师执业证书》等处理。
截至2021年5月18日,公安机关已对9家医院(第五人民医院、东方医院、普济中医院、和美医院、大庙镇康太医院、康明医院、爱民医院、天成眼科医院、开发区利民医院)立案调查,扣押冻结涉案资金360.9万元,采取强制措施58人,其中已移送审查起诉43人。县纪委监委对骗保事件中涉嫌违法犯罪的党员干部留置5人、药商1人,其中4人已移送司法机关提起公诉。
2、开展县内定点零售药店专项整治。
2021年3月——4月,联合市监局组成5个联合检查组,对县域内161家医保定点零售药店进行了全覆盖专项检查,对检查存在较严重问题的8家定点药店约谈主要负责人并暂停医保刷卡1个月,限期整改;对存在较多问题的44家定点药店单独约谈主要负责人,限期整改。
3、建立健全基金监管长效机制。
一是加强监管力量。新设立“太和县医疗保险基金安全监管事务中心”,配齐监管人员18人;在3家医共体牵头单位【县人民医院、县中医院、皖北医院】设立联络室并派驻6名联络员,加强对医共体医保基金使用的监管;配备镇、村医保监督员、信息员351名,主要负责医疗保障政策落实和宣传工作;聘请第一批医保社会监督员20名,接受社会监督;组建太和县首批医疗保障专家库人员150名,提高监管专业化水平。
二是加强技术监管。开发医保智能审核系统,对诊疗行为、违规预警和基金使用由“事后”监管变为“事前、事中”监管,形成闭环管理。目前已完成5家公立医院的系统接口联调工作,自4月21日正式上线以来,智能审核系统提醒疑似问题230条;组建视频监管系统,实时对医疗机构医疗服务行为进行监督,目前已完成38家公立定点医疗机构和4家民营医院的视频监控建设,初步实现了定点医疗机构的视频监控与县政府视频共享交换平台系统的对接。
三是加强制度保障。出台完善相关制度23项,从制度层面加强医保基金过程性监管。县政府出台《太和县关于加强医疗保障基金监管工作的实施意见》,将基金监管纳入乡镇绩效考核内容;制定《太和县医疗保障基金监管工作联席会议制度》,形成纪委监委、医保、公安、卫健、市监等多部门监管合力。监管部门建立健全欺诈骗保案件移交、欺诈骗保行为举报奖励、重大案情审理议事等相关制度,加强医保基金过程性监管。
4、广泛宣传营造浓厚舆论氛围。
认真组织开展以“宣传贯彻条例,加强基金监管”为主题的集中宣传月活动和送《条例》进医院、进药店、进社区、进乡村“四进”活动,制作普法公益广告、动漫宣传短片和欺诈骗保情景短片等群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传片20余个,向群众发放医保法律法规及政策知识手册2万份、宣传彩页3万份,制作宣传展板60张,张贴宣传海报300张,开展医保政策文艺演出8场次,组织医保政策宣讲18场次,积极营造《条例》和医保法律法规政策宣传的良好社会氛围,扩大医保政策及法律法规的知晓度,对欺诈骗取医保基金不法行为形成有力震慑。
(二)严格基金征缴管理,不断提高基金运行规范高效。
截止2月底(征缴期截止到2月28日),我县城乡居民参保缴费人数1533507人,参保收入131881.602万元;截止4月底,我县城镇职工医保基金,参保人数63774人,共征缴7895.19万元。
1、居民医保基金支出情况。
2021年1-4月份城乡居民医保基金共补偿发生37429.72万元,其中:大病保险基金支出3648.5万元,基本医疗保险基金支出33781.22万元(其中:因病住院补偿25211.14万元;普通门诊统筹补偿3981.31万元;大额门诊补偿21.88万元;住院分娩补偿242.72万元;意外伤害补偿537.6万元;慢性病补偿3685.03万元;日间病房101.54万元)。城乡居民基本医疗保险累计受益1481285人次(其中:因病住院补偿48079人次;普通门诊统筹补偿1296737人次;大额门诊补偿151人次;住院分娩补偿3034人次;意外伤害补偿1815人次;慢性病补偿130344人次;日间病房1125人次)。城乡居民乡镇及民营医院实际报销比例78.43%;县级医院实际报销比例66.14%,县外医疗机构实际报销比例48.29%,综合报销比率59.54%。
与2019年同期相比(因2020年第一季度受疫情影响,就诊率明显降低,无可比性),城乡居民基本医疗保险累计受益人次下降709397人次,降幅为32.38%;基金支付下降5106.1万元,降幅为12%;按照目前支出情况测算,年终会略有结余。
2、职工医保基金支出情况。
2021年1-4月份职工医保基金共支出5454.48万元。其中:住院2975人次,总费用3494.51万元,基金支付2604.75万元(其中个人账户支付263.13万元);门诊慢病7255人次,总费用478.17万元,基金支付404.79万元(其中个人账户支付127.14万元);普通门诊35960人次,总费用580.89万元,基金支付537.62万元(其中个人账户支付532.67万元);药店刷卡215263人次,总费用1674.23万元,个人账户支付1672.67万元;生育住院238人次,医疗总费用96.03万元,基金支付234.66万元(其中生育津贴支付144.79万元)。按照目前支出情况测算,年终会略有结余。
(三)突出工作重点,不断推动各项医保改革政策的落地见效。
1、提前谋划,积极推进我县统一的医疗保障信息业务编码标准贯彻执行。按照既定时间节点实现编码标准“纵向全贯通、横向全覆盖”,为统一的医疗保障信息系统上线奠定坚实基础。
2、深入贯彻落实国家医保局“两定管理办法”,加强医保精细化管理。积极推进“两定管理办法”的学习培训、宣传,提高政策知晓率;严格按照国家、省、市经办服务和协议管理职责,认真开展我县医疗机构、零售药店的定点评估和服务协议签订。
3、严格落实新冠肺炎疫苗接种费用拨付,助力推进我县疫情防控工作。按照国家、省、市有关疫情防控工作部署,及时拨付新冠肺炎疫苗接种费用10096.76万元,确保我县群众新冠肺炎疫苗接种。
4、落实国家、省药品和耗材集中采购政策。组织实施国家集中带量采购药品以及冠脉支架带量采购在我县的落地实施,督促医疗机构优先采购、使用国家集采和省谈判的药品、高值耗材,进一步降低医保基金支出,惠及广大患者。
5、积极推进支付方式改革。在不断扩大按病种分组付费的基础上,组织二级以上医疗机构参加dip付费培训,为推进dip付费方式改革奠定基础。
(四)以“行风建设提升年”活动为抓手,不断提升服务群众的能力和水平。
1、继续深化行风教育。坚持“惠民、利民、便民、为民”的服务宗旨,强化担当意识,不断增强真抓实干、为民服务的思想自觉和行动自觉。
2、严格落实经办事项。严格遵循“六统一”和“四最”的要求做好贯彻实施工作,严格执行首问负责制、一次性告知制、办结工作制、延时服务等相关工作制度,切实提高经办效率和服务质量。
3、积极创新服务方式。依托阜阳医保公共服务平台,加快推行医保“不见面”服务,实现“一次不用跑、掌上办医保”;实行“一窗式”办理、设置“潮汐服务台”等方式,极大缩短参保群众的现场办事等待时间;推行“网上办”“电话办”“邮寄办”“容缺办”“邮件办”等办理方式减少群众跑腿。
4、推动经办业务下沉。为就近方便服务参保群众,特别是为行动不便的老年人提供贴心、主动服务,在条件较为成熟的村(社区)或医药机构设立“医保代办点”或“医保驿站”,探索部分医保经办业务下沉到基层,实现医保业务“手把手,教您做”“心贴心,帮您办”。
5、全面落实“好差评”制度。实现服务事项、政策依据、环节流程、服务主体等评价全覆盖,完善“好差评”评价结果的数据处理、问题整改、反馈回访全流程闭环工作机制,做到以评促改、以评促进。
(五)深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育和党史学习教育活动,不断打造勇于担当、甘于奉献的医保干部队伍。
局党组把开展新一轮深化“三个以案”警示教育作为推动中央巡视反馈问题、省委巡视“回头看”反馈问题及我县多家医疗机构骗保问题专项整改的重要举措,坚决扛起政治责任,摆上突出位置。局党组书记认真履行好“第一责任人”职责,领导班子成员认真落实“一岗双责”,坚持一级带一级、一级抓一级,层层抓落实,在警示教育活动中,全局党员干部坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,密切联系本岗位,结合我县多家医疗机构骗保典型案例,深入剖析存在的形式主义、官僚主义突出问题,坚持纠“四风”和树新风并举,切实做到“三量一树”,即减存量、大起底,遏增量、刹歪风,控变量、严机制,树新风正气的新形象,努力以作风建设新成效取信于民,打造太和医保的新形象。
二、2021年下半年工作计划。
1、持续开展好党史学习教育和“我为群众办实事”活动。进一步加强行风建设,提升医保治理和服务能力。抓住行风建设的“牛鼻子”,进一步整合基本医保、大病保险、医疗救助等业务“一站式”即时结算;进一步提升业务办理规范化、流程化,努力提升服务效率;协调数据局利用现代化信息技术,加大阜阳医疗保障服务平台的宣传力度,完善“互联网+医保”服务,进一步将医保服务推向信息化。
2、继续围绕dip付费方式改革,积极做好国家区域点数法总额预算和按病种分值付费工作。严格按照国家、省、市的统一要求,加强组织领导,明确责任分工,全面落实任务和要求,确保区域点数法总额预算和按病种分值付费工作取得实效。
3、按照市级“两定”经办规程,完善评估小组,严格履行评估程序,协助完善信息系统建设,认真组织开展好我县医疗机构、零售药店的定点评估和服务协议签订。
4、实施国家集采药品货款医保基金直接结算,畅通结算流程,提高支付效率。
6、综合利用各种手段,持续做好医保基金监管工作,维护医保基金安全。
7、做好2022年度城乡居民医保筹资工作。进一步改进筹资办法、拓宽缴费渠道,方便群众参保,不断提升我县城乡居民参保筹资水平,扩大城乡居民医保覆盖面。