总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
国有资产管理工作总结篇一
20xx年10月31日,由中国会计学会电力分会主办的“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛在北京国际会议中心落下帷幕。这标志着历时半年,覆盖全国电力行业的国有资产监管知识竞赛圆满结束。受中国会计学会电力分会委托,对本次国有资产监管知识竞赛的整体情况作一总结。
1、以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨,进一步推动电力行业按照国有资产管理要求,构建新型资产管理体制。
2003年5月xxx颁布了《国有资产监督管理暂行条例》,xxx随后制定了《企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列配套法规。这是我国社会经济生活中的一件大事,标志着企业国有资产管理体制改革取得了重大突破,国有资产管理工作进入了一个新的历史时期。它们的颁布实施,对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值等方面,都将起到极其重要的作用。
电力行业作为国有支柱行业,各家电力集团公司作为国有大型、特大型企业,担负着国有资产保值增值的重大责任,可谓任重而道远。中国会计学会电力分会的领导非常重视国有资产管理工作,在2003年12月,中国会计学会电力分会组建后的第一次会长联席会就做出决议:作为下年度学会工作的重点,定于20xx年10月举办一次国有资产监管知识竞赛。20xx年5月24日,电力分会发出通知,对竞赛组织、竞赛内容、竞赛方式、时间安排等方面做出了详细安排,以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨的国有资产监管知识竞赛就此在全国电力行业轰轰烈烈地展开。
按照中国会计学会电力分会的文件要求,本次国有资产监管知识竞赛前后分为两个赛程。
第二赛程是决赛阶段,采取集中决赛的方式进行。16个赛区产生的16支代表队,决赛地东道主单位可单独组队直接参加决赛,这样共有17支代表队参加决赛。后国电集团公司代表队因故未能参赛,所以最后是16支队伍汇集于北京,角逐总冠军。
为了充分做好此次竞赛的准备、选拔、组队等工作,电力企业各单位主要领导非常重视此次竞赛活动,16个赛区都展开了热火朝天的层层选拔工作,经过多次选拔赛,选出了最优秀的选手。10月中旬,各赛区将代表队人员名单报到学会秘书处,选拔赛基本结束,第一阶段赛程圆满结束。
3、奋勇拼搏,成绩显著,各队选手充分展示了自己的实力和风采。
10月29日,“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛阶段的笔试在北京国际会议中心拉开帷幕。16个代表队共64名选手参加笔试,通过专家阅卷、评分,华东代表队的徐帅、吴建琳、杨仁标,华北代表队的杨艳玲、韩婷,华中代表队的叶黎慧等6人获得笔试个人单项奖。
国有资产管理工作总结篇二
根据上级主管部分的工作安排和要求,为了进一步做好学校国有资产办理工作,20xx年度,我校国有资产办理紧紧环绕学校中间工作,在学校校长和行政一班人的直接带领下,坚定为传授、科研和教职工办事的教导思维,紧张做了以下几个方面的工作。
1、建立机构,兼顾办理。
为了确保我校国有资产办理典范、高效,学校特建立了国有资产办理带领小组。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xxxxxxxxxx。
下设国有资产办理办公室,由xx任办公室主任,当真国有资产办理的接管、料理、电子台帐等工作;总务主任xx当真配置办法的分发利用和a、b两帐的挂号办理;xx、xx当真配置办法的利用、保护和教导;xx当真国有资产的统计上报工作。
2、做好房屋权属办理根本工作。
根据xx县房屋权属办理的相干政策,我校订小学及幼儿园扫数构筑房进行了查对,并自动自动与xx镇人民当局相干工作人员进行对接,当真汇集料理了学校构筑的有关数据,为我校将来的房屋权属办理做好了根本工作。
3、保护校舍安定利用,及时结束房屋补葺,自动篡夺修购专项经费。
1、20xx年度,学校为了包管配置办法的.安定利用,以确保灾后重建结果大提拔。紧张补缀项目有:
(1)补缀了小学、幼儿园两个校区的门窗、桌凳。
(2)补缀改革了小学、幼儿园两个校区的部分水管、电路、灯具等。
(3)补缀调换了校园内的部分暗沟盖板。
2、20xx年度,根据学校安排,自动向教诲主管部分报告本年度的补缀项目和泥石流损毁校园专项补葺项目,获得结果部专项补葺资金,为学校更好地进步办学效益作出了必定的贡献。
4、典范验收益库关键,明白属性完好挂号,包管了配置办法信息精确。
1、订定物质配置验收方法,典范和美满了验收程序、关键,进一步明了了开箱验收和综合验收的责任,加强了资料的归档汇集工作,收缩了验收周期。强调新增资产的完好入库,包管了物质采购配备的质量和项目履行结果。
2、根据教诲局要求,构造相干本能机能部分协同工作,按时统计上报了20xx年度xx小学学校根本办学前提报表和20xx年度国有资产统计年报。
学校当真做好了当局为新建学校采购配备的办公配置、家具以及满足教诲传授利用的各种配置的相干工作;为教师和行政办公室安置办公办法;为扫数讲堂摆放桌椅、为扫数效用室安置配备办法、为门生公寓摆放储物柜、门生床、糊口生涯条桌等办法,使学校传授根本前提获得了有力的包管。
6、学校深切展开分析探讨,美满规章轨制,立异办理机制,加强资本办理。
根据学校国有资产办理的职责要求,我校在原有轨制的根本上筹划了学校国有资产办理轨制的系统框架,订定了《xx县xx小学巩固资产接管、移交暂行法则》、《xx县xx小学物质配置及家具破坏、迷失补偿方法》、《xx县xx小学物质配置验收方法》、《xx县xx小学效用室教师职责》、《xx县xx小学财产办理目标责任书》、《xx县xx小学职工住房办理试行方法》、《xx县xx小学国有资产办理暂行方法》等规章轨制。
一年来,学校国有资产办理为适应新局势、新任务、新要求,全部师生、行政连续加强国有资产办理相干政策标准的进修,连续摸索工作规律、总结经验,严厉按法则程序办事,用心想事、用心谋事、用心办事,连续加强进修意识、大局意识、民主张识、自律意识和办事意识,当真践诺工作职责,谨小慎微,勤奋工作,超负荷地结束了大量的工作任务,高雅地结束了学校国有资产的有效办理。
可是,从如今的式样和要求来看,我校国有资产办理工作仍然存在必要改革和美满的方面:硬件资本的配置设备摆设模型还没有建立;存量资产的调度利用贫乏办法;资产的利用跟踪必要加强;硬件资本的共享共用应当进一步推开。在今后的工作中,要环绕资产资本的公道配置设备摆设、富裕利用、共享共用和追求效益的目标,利用已经初步构成的数字化办理系统,切当变化资产办理机制,进步资产办理程度。有力地赞成和保险教诲、传授和教诲科研工作,更好地为学校教诲改革成长和全校教人员工服好务。
xx县xx小学。
20xx年11月22日。
国有资产管理工作总结篇三
国资处在学校党委、行政的领导下,遵循“管理源于服务,管理就是服务”的理念,务实实干,认真做好资产管理、设备管理和招投标工作。全处工作人员以认真的态度、努力创新的精神,依据学校中心工作和我处20xx年工作要点,比较圆满地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、政治理论和业务学习。
全处同志认真学习党的xx大报告,领会xx大精神,践行科学发展观,深入开展“创先争优”活动和“保持党的纯洁性迎接党的xx大”主题教育实践活动,学习现行宪法。通过处例会,认真、及时学习领会上级、学校文件精神,以学校战略发展思想为引领,开展资产设备管理、招投标工作。同时,我们认真学习国家资产管理以及招投标法律法规,加强业务理论学习,规范工作程序,“依法、依规”办事。
(一)基于网络化资产管理平台,完成学校上年度资产信息数据上报工作。
今年,学校网络化资产管理信息系统进一步进行优化,增加了模块,完善了功能。同时,实现了与财务系统定期对账制度,保证了资产数据的准确性。按照安徽省财政厅的要求,完成了基础数据的更新,顺利完成了上年度学校资产信息系统报表编制工作,并按时上报。
(二)资产有效配置、报废资产规范处置。
1.清查公务用车。
按照省财政厅、教育厅要求,国资处开展了公务用车的专项清查工作。20xx年9月,在校办的配合下对我校公务用车的数量、结构、分布、配备、使用管理等情况进行了全面的复核。截止20xx年12月31日,我校共有公务用车16辆,在用15辆,闲置1辆(已于20xx年按程序处置),总价值468.1万元,运行费用75.6万元。
2.规范处置报废资产。
为厉行节约,我们根据待处置的资产使用状况,按程序进行分类报批。通过组织专家鉴定待处置资产的规范程序,严把报废关,能使用的资产实行转让、调拨,确实不能使用的资产才实行报废,报废资产进行公开招标处置,处置收入上交学校财务专户。本年度共报批调拨、报废的闲置资产账面价值为130.3万元,近400台(件),其中报废资产经过了三轮公开招标处置,提高了处置收入(共计2.73万元,全部转入财政专户),并及时更新了资产数据库。
(三)加强工程、家具资产验收。
工程验收是保证招标质量的重要环节,它直接关系到工程质量能否达到招标文件要求,学校利益是否得到有效保护。今年,我们在监察审计的全程参与及相关部门支持配合下,先后组织专家对零星维修类工程项目及家具项目进行验收,共组织了智能电控系统升级改造、老配电房高压柜改造验收等近40项验收工作。验收时,严格按学校招标文件、中标供应商投标文件,包括补充协议等,严格把关。对验收中发现的问题,能及时责成相关供应商进行有效整改,确保向学校提供合格产品、工程以及服务。
(一)加大设备项目执行力度,提高教学、科研设备建设水平。
今年我校仪器设备采购工作有1100万元日贷二期项目、300万中央财政项目、370万教学设备项目以及建工学院机房、数理学院金融工程中心机房等专项实验室设备建设项目,还有非常多的零星设备采购及应急设备采购。目前,设备采购项目已完成90%以上,300万元的中央财政项目及370万教学设备项目已基本执行完毕,后续一点工作正在进行。日贷二期项目已经顺利完成,并对日贷项目一期二期进行了总结梳理,汇同财务处、人事处等部门提交了日贷项目竣工报告。报告非常之规范准确,被教育厅当做蓝本,让兄弟院校参考。
(二)规范设备采购流程,注重细节。
1.做好设备采购的前期准备工作。为合理配置设备资源,提高资金使用效益,高质量的完成各类设备项目建设,我们严把设备资源的配置关,本着“好用”、“够用”的原则,防止仪器设备的超规格配置,避免大型仪器设备的重复采购。每次设备技术参数审核前,我们都要进行资料查找和市场调研工作,及时跟踪最新教学、科研仪器设备发展动态,从而参数审核非常有成效,提供了高质量的招标技术文件。
2.科学分类分包,形成采购规模效益。本年度设备采购总量近1800万元,共6568余台(件)设备。为便于设备采购实施,我们结合各类项目的要求及特点,分类组织设备技术参数论证会,并科学归类分包进行招标采购。其中教学设备划分13个包,中央财政项目(3个包)及日贷项目整合后报送政府采购,形成规模采购效益。
3.认真组织并做好设备到货、安装调试、验收、入库入账等工作。设备的到货验收环节是整个设备采购流程中的重要一环。因大部分采购集中在下半年,各包设备到货时间较为集中,经常同时面对不同部门不同设备的到货、安装、调试工作。设备验收工作也是规范有序,严格按照管理办法,在监察审计的监督下,组织相关设备专家进行验收。今年,我们一共完成了26项设备类项目的验收工作。
4.积极做好行政办公设备的配备、维修、变更等工作。今年共配备办公用电脑33台、打印机17台、空调23台等办公设备,积极组织损坏设备的检查维修工作,联系厂家使用最低的维修成本修复设备,共落实60多项各类设备的维修工作,及时保证了教学、科研、行政办公的需要。
四、招投标工作。
今年,我处组织各类招标项目121个,采购金额共约3700万元,其中,学校集中采购约2500万元,节约率达12.3%,省教育厅集中采购约1200万元,节约率达5.62%。招标项目涉及范围大、覆盖面广,涉及食堂托管、标准化考场、节能平台、双回路电缆、绿化养护、道路改造、临时浴室、基建维修、教材、学生宿舍监控系统、学生宿舍智能门锁系统、公寓用品采购、军训服、暑期教职工休养、图书、教学科研行政设备家具、资产处置、教职工住房等方方面面,工作量非常大,任务非常艰巨。在监察、审计的全程参与与监督下,努力做到“公正、公平、公开”,合法合规,规范有序。我们加强了以下几个方面工作:
(一)加强对招标项目技术要求的审核工作。在招标前,组织人员对项目技术要求审核,与申请部门反复沟通,周全考虑,确保万无一失,不留后遗症。比如设备参数都要经过几上几下,反复修改;工程类项目要求提供图纸以及工作量清单。
(二)加强项目考察工作。有些比较大的项目,组织专家进行考察,确保项目招标成功,取得好的招标效果。比如标准化考场、绿化、节能平台等,引入了好的施工单位,保证了项目质量。
(三)在规范的基础上,采用灵活的采购方式。在认真规范地做好我校自行采购的同时,不断加大政府采购力度。除了大多数项目实行公开招标方式,我们还根据具体项目特点以及投标情况,灵活采取政府联采、单一来源采购、竞争性谈判等采购方式,取得了很好的效果。
(四)加强评标工作。按照项目资金的性质,我们从校内外抽取评标专家,确保项目评标工作规范有效,切实维护学校利益。
(五)加强合同的签订工作。今年,对于自行采购项目,在项目主管部门、国资处和校法人代表的共同签字下,共圆满完成100余项的合同签订工作。
五、廉政风险防控工作。
今年学校党风廉政建设的重点工作是廉政风险防控工作。我处按照学校要求,比较出色地完成了各个阶段的工作任务,现进入了总结提高阶段。
我处根据干校长督查指示和学校廉政防控办要求,高度重视廉政风险防控工作,召开多次专题会议,认真开展并落实廉政风险防控每个阶段的工作任务。尽管今年暑期招标采购工作任务尤其繁重,但国资处领导高度重视廉政风险防控工作,加班加点,始终把它放在首位。招标采购、资产管理为风险防控的重点,廉政风险防控工作要认真开展、扎实推进。我们的工作思路是:完善制度体系、厘清职权目录、认真排查风险点、规范工作流程、健全运行机制、制定防控措施。我处共厘清了22项职权,查找出了17个风险点,其中风险等级为高的有12个,等级为中的有5个。
国资处通过廉政风险防控各个阶段的工作,提高了全处同志廉政风险防控意识,提升了工作水平。我们将廉政风险防控材料及时在处网站进行了公示。
六、其它工作。
(一)做好事业单位资产管理信息数据核实、统计、录入、上报工作。20xx年新录入固定资产56226台(件、册),价值3400.6万元(包括审计决算的房屋资产)。
(二)认真做好招标项目档案管理工作。今年,将招标档案录入校档案管理系统,完成案卷目录近100条,卷内目录1500余条,圆满完成了归档任务。
(三)做好绘图仪器的日常借还工作。
(四)做好设备家具类报销入账工作。
(五)完成了招标采购、资产信息、实验室信息等三大类数据统计工作。
国有资产管理工作总结篇四
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,为此要我们写一份总结。那么如何把总结写出新花样呢?下面是小编精心整理的小学国有资产管理度工作总结,希望对大家有所帮助。
根据上级主管部门的工作部署和要求,为了进一步做好学校国有资产管理工作,20xx年度,我校国有资产管理紧紧围绕学校中心工作,在学校校长和行政一班人的直接领导下,坚持为教学、科研和教职工服务的指导思想,主要做了以下几个方面的工作。
为了确保我校国有资产管理规范、高效,学校特成立了国有资产管理领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx xx xx xx xx
下设国有资产管理办公室,由xx任办公室主任,负责国有资产管理的接收、清理、电子台帐等工作;总务主任xx负责设备设施的分发使用和a、b两帐的登记管理;xx、xx负责设备设施的使用、维护和指导;xx负责国有资产的统计上报工作。
根据xx县房屋权属办理的相关政策,我校对小学及幼儿园全部建筑房进行了核对,并积极主动与xx镇人民政府相关工作人员进行对接,认真收集整理了学校建设的有关数据,为我校将来的房屋权属办理做好了基础工作。
1、20xx年度,学校为了保证设备设施的安全使用,以确保灾后重建成果大提升。主要维修项目有:
(1)维修了小学、幼儿园两个校区的门窗、桌凳。
(2)维修改造了小学、幼儿园两个校区的部分水管、电路、灯具等。
(3)维修更换了校园内的部分阴沟盖板。
2、20xx年度,按照学校安排,积极向教育主管部门报告本年度的维修项目和泥石流损毁校园专项修缮项目,获取了部分专项修缮资金,为学校更好地提高办学效益作出了一定的贡献。
1、制定物资设备验收办法,规范和完善了验收程序、环节,进一步明确了开箱验收和综合验收的责任,加强了资料的归档收集工作,缩短了验收周期。强调新增资产的'完整入库,保证了物资采购配备的质量和项目执行效果。
2、按照教育局要求,组织相关职能部门协同工作,按时统计上报了20xx年度xx小学学校基本办学条件报表和20xx年度国有资产统计年报。
学校认真做好了政府为新建学校采购配备的办公设备、家具以及满足教育教学使用的各种设备的相关工作;为教师和行政办公室安装办公设施;为所有教室摆放桌椅、为所有功能室安装配备设施、为学生公寓摆放储物柜、学生床、生活条桌等设施,使学校教学基本条件得到了有力的保证。
根据学校国有资产管理的职责要求,我校在原有制度的基础上规划了学校国有资产管理制度的体系框架,制定了《xx县xx小学固定资产接收、移交暂行规定》、《xx县xx小学物资设备及家具损坏、丢失赔偿办法》、《xx县xx小学物资设备验收办法》、《xx县xx小学功能室教师职责》、《xx县xx小学财产管理目标责任书》、《xx县xx小学职工住房管理试行办法》、《xx县xx小学国有资产管理暂行办法》等规章制度。
一年来,学校国有资产管理为适应新形势、新任务、新要求,全体师生、行政不断加强国有资产管理相关政策法规的学习,不断摸索工作规律、总结经验,严格按规定程序办事,用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,认真履行工作职责,兢兢业业,勤奋工作,超负荷地完成了大量的工作任务,出色地完成了学校国有资产的有效管理。
但是,从目前的形式和要求来看,我校国有资产管理工作仍然存在需要改进和完善的方面:硬件资源的配置模型尚未建立;存量资产的调剂利用缺少措施;资产的使用跟踪需要加强;硬件资源的共享共用应该进一步推开。在今后的工作中,要围绕资产资源的合理配置、充分利用、共享共用和追求效益的目标,利用已经初步形成的数字化管理系统,切实改变资产管理机制,提高资产管理水平。有力地支撑和保障教育、教学和教育科研工作,更好地为学校教育改革发展和全校教职员工服好务。
国有资产管理工作总结篇五
第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责:
(四)负责行政事业单位国有资产占用费的征收、监督和管理;。
(五)对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查;。
第七条行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。
(三)负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告;。
(四)按照规定及时、足额缴纳国有资产占用费;。
(五)接受财政部门的监督、指导,按照规定报告本单位国有资产管理工作。
第三章资产使用。
第八条行政事业单位要建立国有资产台帐,定期清查盘点,做到账、卡、物相符,防止国有资产流失。
第九条行政事业单位未经批准不得对外出租、出借国有资产。特殊情况确需出租、出借的,应当事先报市财政局审核批准。
第十条行政事业单位利用国有资产出租出借所获得的收入,应当及时上缴财政,实行专户管理。国有资产占用费按怀政办发〔20xx〕14号规定征收。
第四章资产配置与调剂。
第十一条对有规定配备标准的资产,应当按标准进行配备;对没有规定配备标准的资产,应当从实际出发,从严控制,合理配备。
行政事业单位资产购置必须纳入政府采购预算,实行政府采购。属于基建工程类资产配置,必须公开招标,并由财政投资评审中心进行预、决算评审。
第十二条行政事业单位对上级部门直接配置、奖励、调拨的资产,接受捐赠、利用上级补助或者其他收入购置的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,应当及时入账,并办理产权登记手续。
经批准设立临时机构使用的资产,机构设立和撤销时,应当办理资产移交手续,并对资产的安全和完整负责。
第十三条调剂使用或者处置行政事业单位中超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,由市政府决定,财政部门负责组织实施。同时建立大型仪器、设备等资产的共享、共用机制。
第五章资产处置。
第十四条国有资产处置,是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销,包括国有资产的无偿转让、有偿转让、置换、对外捐赠、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第十五条国有资产处置应当遵循下列原则:
(一)公开原则。处置国有资产应当坚持公开、公平、公正,资产处置的依据、过程和结果应当向社会公布。
(二)先审批后处置原则。行政事业单位处置国有资产,必须严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。
(三)“三统一”原则。行政事业单位处置国有资产,实行资产统一公开处置、收益统一上缴、资金统一调控。国有资产处置由市财政局具体组织实施。占用、使用单位负责提出处置申请和提供相关资料,不直接参与资产的处置。
第十六条行政事业单位国有资产处置权归市政府,市财政局根据市政府的决定具体负责组织实施。
第十七条国有资产处置范围包括:
(一)行政事业单位的土地、建筑物、构筑物、附着物等。
(二)闲置的资产;因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产。
(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产。
(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产。
(五)已超过使用年限无法使用的资产。
(六)其他按国家和市政府规定需要进行处置的资产。
第十八条处置国有资产,应当履行下列审批手续:
(一)行政事业单位向其主管部门提出国有资产处置申请;。
(二)主管部门审核后报市政府主管领导签署意见;。
(四)市财政局审核后出具批复意见,其中涉及土地、房屋建筑等资产处置的,市财政局应当提请市政府常务会议批准或经市政府主要领导批准。
第十九条国有资产处置由市财政局具体组织实施:
(二)市财政局组织产权界定和资产评估;。
(三)市财政局委托市房产交易中心、市土地交易中心或其他拍卖公司依法拍卖处置。
第二十条行政事业单位处置国有资产,应根据不同情况提交以下文件、证件或者资料:
(一)资产处置申请及《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》;。
(四)单位资产处置公示资料;。
(六)其他依法应当提供的有关资料。
第二十一条市财政局对资料齐全、符合有关规定的申请,应当自收到申请文件之日起15个工作日内,出具批复文件或者在《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》上签署意见。
第二十二条国有资产处置应当遵循下列规定:
(三)转让标的应当以资产评估价值作为作价参考依据,一般不得低于评估价值;。
(五)行政事业单位根据市财政局出具的批复文件或者签署意见的《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》,按规定办理账户、资产等有关手续的调整。
第二十三条工商、发改、规划、国土资源、房产、公安交警等部门按照各自的职责,做好行政事业单位资产的监督管理工作。未经审批擅自处置国有资产的,相关部门不得为其办理审批、权证变更、注销等手续。
第二十四条行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。资产处置收入应当按规定缴存国有资产处置收入专户,由市政府按规定统一安排使用。
第六章资产统计与清查。
第二十五条国有资产实行年度统计和报告制度。行政事业单位应当按年度向市财政局报送资产统计报告,并对其国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。
市财政局应当对行政事业单位的国有资产统计报告进行批复,必要时可以委托有关单位进行审计。
第二十六条财政部门可以根据工作需要,组织开展资产清查工作,清查工作结束后应当向市政府报告资产清查情况。
第七章资产登记。
第二十七条行政事业单位应当对占有、使用的国有资产进行产权登记,并由市财政局核发统一印制的产权登记证。
(一)新设立的行政事业单位,应当办理产权登记;。
(三)因终止或者依法被撤销的行政事业单位,应当办理产权注销登记。
第二十八条产权登记实行年审制度,所需经费列入本级财政预算。
第八章监督检查和责任追究。
第二十九条财政部门、行政事业单位应当加强国有资产管理和监督,坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督检查相结合。
第三十条行政事业单位在占有、使用国有资产过程中,有下列行为之一的,由有关部门责令其改正,并按管理权限追究其主管领导和直接责任人员的行政责任:
(一)未履行职责,资产管理混乱,造成损失的;。
(二)不如实进行产权登记、填报资产报表,隐瞒真实情况,造成资产流失的;。
(三)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;。
(四)擅自转移、转让、处置资产的;。
(五)擅自提供担保的;。
(六)未按规定缴纳国有资产收益的。
第三十一条对未经批准擅自将国有资产出租、出借以及拒不申报或弄虚作假、瞒报、少报的单位,由市财政局责令限期补办有关手续,并追缴应缴的国有资产占用费。
对未按规定及时、足额缴纳国有资产占用费的行政事业单位,经市人民政府批准,市财政局可以停拨或者缓拨其经费。
第三十二条财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理;情节严重,造成资产大量流失,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第九章附则。
第三十三条本办法自20xx年10月8日起施行。
文档为doc格式。
国有资产管理工作总结篇六
我处国有资产管理工作在市处的正确领导下,认真贯彻落实全市公路工作会议精神,紧紧围绕创造更大财富,打造“六型”行业的总体要求,深化经济运行机制改革,创新管理经营机制,资产管理工作得以加强和规范并创造了良好的经济效益。
1、保持省级设备管理标兵单位称号;
2、设备管理先进单位6个(其中省级叁个);
3、红旗设备27台;
4、设备完好率95%,利用率45%;
5、机务节余40万;
6、收缴设备折旧费80万元;
7、安全生产无重大责任事故。
以上目标基本完成。
(一)、经济运行机制改革不断深入,管理机制有所创新。
根据年初市处要求,今年我们重点在经济运行机制和管理机制改革上下功夫,分类指导,全力推进。
在经济运行机制上,从转变思想观念入手,侧重从资产经营的角度来管理设备资产。实行全员参股经营,走股份制、市场化之路。各单位机械设备(租赁)公司集中管理和使用机械资产,以经营机械为主导,独立核算,自主经营,自负盈亏,自我发展,逐步形成相对独立的“管、用、养、修、租、算、收”一体化的经济实体。
在管理机制上,全面推行资产有偿使用制、经济承包责任制、折旧费定额上缴制、单车(机)核算制、持证上岗制,以机械运营为重点,实行“四定三包”,即定人员、定机械、定任务、定利润,包支出费用、包安全生产、包管理责任。同时实行工效挂勾,责权利相统一,封存档案工资,实行效益、岗位、奖励工资制,同时加强经济指标考核。凡年底未完成利润指标或出现亏损者,一律取消“争先创优”评比资格。
为确保全年工作目标完成,市处在5月份深入基层进行检查和重点推进,各单位机械设备(租赁)公司经济运行机制和管理机制改革现已全面完成,机械设备资产管理逐步实现了由单纯追求机械量的扩张和完好程度为目标向以提高资产经营效益为目标的转变,从生产服务型向租赁经营型的转变。引进市场机制,既要满足工程和养护需求又要创造自身效益。使各机械设备公司成为各单位创收的一大经济实体。
(二)、国有资产管理力度不断加大,制度措施有所完善。
为加强国有资产管理,市处报请市编办批准将原机务科更名为国有资产管理科,理顺了职能,今年陆续制定下发了《机械设备租赁管理办法》、《租赁合同范本》、《国有资产管理办法》等办法和规定,从而使国有资产管理有章可循,逐步规范。做到有偿使用,定额上缴,实现保值增值,充分发挥资产使用效益。为使各单位(部门)提高认识,充分重视,十一月初召开了有各单位(部门)主管领导和资产管理员及机关科室负责人参加的“全市公路系统国有资产管理工作会议”,成立了“佳木斯市公路管理处国有资产管理领导小组”,宣读了《国有资产管理办法》,《佳木斯市公路管理处关于在全系统进行资产清查的通知》,落实了责任,明确了任务,制发了清查表格。并对资产管理人员进行了培训,目前各单位(部门)自查工作正在进行,核查工作在年末完成。从而为进一步规范管理奠定了坚实的基础。
(三)、设备租赁管理不断规范,经济效益有所增长。
为规范设备租赁管理工作,做到有偿使用,年初市处制定下发了《租赁管理办法》、《租赁合同范本》,从设备产权、租赁报批、租赁原则、承租条件、租赁程序、租费计收、租赁管理等方面作了严格规定,要求各单位内、外部租赁经营活动均要签定租赁合同(站与设备公司之间;设备公司与养护、工程公司之间;设备公司与社会承租方之间)并报市处备案。另外,集整机销售、配件供应、设备调剂租赁于一体的公路机械调配中心(工程机械大市场)的成立,为市处能及时掌握全系统设备需求及闲置情况,充分发挥设备效能,提高利用率和使用效益,以便面向系统内部及社会进行租赁,最大限度地减少闲置,发挥了良好的作用,今年全系统共创收300余万元,其中对外租赁收入60余万元,取得了良好的经济效益。
(四)、设备综合管理不断强化,管理水平有所提升。
1、机械设备核算真实、及时。
我们对机械设备的核算工作重点要求“准确、及时”,认真规范机械设备的台班收费标准,做好核算的基础工作。要求各单位的核算工作要严格执行省局标准,按标准提足各项规费,折旧费执行市处统一下达的标准,并在年初制定下发了《佳木斯市公路系统机械设备折旧费提取管理办法》,以保证机械设备管理更新和维修的费用。
2、小型设备管理工作得以加强。
小型设备大部分在工程公司和养护公司使用,并在工程和养护生产中发挥着很大作用,但它的管理难度较大,我们对这些设备的管理原则是以大带小,以点带面,要求机械公司要与工程和养护公司相互配合、共同管理,保证机械设备的完好和正常使用。
3、机械设备内、外业的管理日趋标准化、规范化。
这几年因机务内业人员调整频繁,各基层单位的内业规范化建设工作,有所下降,所以,我们重新细化了机械设备的内业管理工作,要严格执行《机械设备内业建设标准》,使内业工作有章可循。机械设备外业工作涉及面广,外业工作重点是提高全体机务人员的自觉性和管理水平,我们要求各单位设备操作人员自觉地保持和维护车容车貌的完整,促进外业工作水平的提高。
4、合同化目标管理落到实处。
我们把市处机械设备的全年工作目标向各单位进行了认真的分解,将责任落实到了人和车头,做到合同化的目标管理,站部与公司、公司与设备操作手,层层签定合同,使之目标明确,干有劲头,以保证评优指标的顺利完成。
5、争先创优意识日益浓厚。
各单位都能积极采用各种办法努力调动全体机务人员的积极性,增强责任感,使人人有指标,有争先创优的意识。能够把开展红旗设备竞赛活动落到实处,精心保养、合理使用设备,并学习先进单位的管理经验和做法,通过先进典型带动各项工作,市处今年两次深入各单位进行专项检查,发现问题,督促整改,使机械设备管理水平全方位提高。
(五)、安全检查力度不断加大,安全意识有所增强。
安全是各项工作的永恒主题和最大效益,安全第一,预防为主,我们坚持对安全生产工作常抓不懈,安全生产做为一项重要工作目标,已列入各单位全年工作考核目标中。各单位能够将安全生产落实到位,及时进行安全生产的日常检查工作,使全员抓安全生产工作,保证了安全工作的顺利进行,全年未发生过重大责任事故。
另外,参与了市处工程机械大市场的组建工作,现集整机销售、配件供应、设备租赁、二手设备、设备维修、建材销售于一体的机械大市场运营良好。协助研制所进行了新一代推雪铲的改进设计,帮助联系活源,组织鸿华机械公司和研制所参加省局设备投标中标70万。上报了我处三年设备购置规划,今年争取省局设备购置费补贴210余万元。
基础内业规范化有待提高;
外业管理还有差距,车容车貌不整洁;
设备利用率低,市场经济意识不强;
各单位之间管理水平不均衡,个别单位亟待提高。
资产管理制度还未落到实处。()。
(一)、指导思想。
国有资产管理的指导思想是:摸清底数,当好管家;完善制度,健全机构;保值增值,提高收益;有效监管,规范流程。全面提升国有资产管理和经营水平,确保省级设备资产管理标兵单位称号。
(二)、工作目标。
1、加强和规范国有资产管理,有效推动和实现保值增值,提高资产使用效益;
2、设备完好率95%,利用率70%(5-10月份);
3、设备管理先进单位6个,红旗设备29台;
4、机务节余50万元;
5、及时收缴国有资产占用费、折旧费90万元;
6、保持省级设备管理先进单位称号;
7、安全生产无重大责任事故。
(三)、工作安排。
1、健全各级国有资产管理机构,建立全处国有资产监管系统;
2、完善相关管理制度和细则,规范工作流程;
4、4月末前完成机械设备冬季检修和人员培训工作;
5、完善与机械设备公司经济运行体制改革相配套的相关管理细则;
6、加强设备管理监督检查,全面提升设备管理水平;
7、大力协调和拓宽机械设备内外部租赁市场,充分发挥机械设备效能,提高利用率。
国有资产管理工作总结篇七
时间飞快,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间以来的工作成果,你有什么感悟呢?是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?怎样写工作总结才更能吸引眼球呢?下面是小编为大家收集的国有资产管理办公室上半年工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
xx年上半年,我办在市委、市政府的正确领导和上级资产监督管理部门的指导支持下,围绕国有资产监管工作和金融工作两大职能,锐意改革,统筹兼顾,扎实推进,各项工作取得了较好成效。
(一)资产管理工作情况
1.整合完善管理体制架构。上半年全面完成“两办”(资产办、金融办)的整合工作工作,精简人员,原“两办”临聘人员全部分流或解聘,重新组建一支素质较好、业务能力较强的资产管理工作队伍。在整合过程中,确保了工作的有效衔接和大局的稳定。
2.规范产权交易行为,确保国有资产保值增值。充分利用市产权交易中心平台,为我市的国有和集体企业整体产权转让打造一个公开、公平、公正的交易场所,确保了国有集体资产保值、增值。xx年上半年,市产权交易中心认真贯彻落实《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权〔〕1xx年,产权中心还协助我办整合原三大资产经营公司的遣散安置工作。并继续配合江门市产权中心办理小汽车号牌号码竞拍手续,进一步推进市行事资产物业的公开招租工作,为我市企业和行政事业单位提供优质高效服务。
3.化解国有集体资产损失风险。为了确保国有集体资产的安全,我办积极与有关债权方和法院沟通,积极做好被查封有效资产的回赎工作。今年上半年,市政府指示由我办负责回赎座落市恩城平石牛止营砖窑3号、4号地块(面积共34.5亩)及其地上建筑物,两地块已由市土地储备中心收回,有效化解国有资产损失风险,同时保证了我市“尖沙咀”重点项目规划、开发建设的完整性。此外,市政府要求我办负责回赎原市经委幼儿园的资产,该资产现值达1000万元以上,我办成功以210万元回赎其涉案债权,有效化解已历时xx年的历史债务,确保国有资产不流失。
(二)履行国有资产出资人职责工作情况
xx年上半年,全面完成原市属三大资产经营公司(市工业资产经营公司、商贸资产经营公司、交通能源集团公司)的整合重组工作。市属公有企业完成国有资产收益上缴任务31.74万元。市恒安汽车服务有限公司车辆检测5628辆,实现经营收入503万元;市燕华化工实业公司实现生产产量15851吨,同比下降7.8%;销量16617吨,同比增长6.2%,销售收入3114万元,同比增长6.1%,实现税金198万元。市港务公司港口码头完成货物总吞吐量13.6万吨,实现经营收入151万元。
1.全面完成原三大资产经营公司的整合重组工作,搭建国有资产运营新架构。已撤销原三大资产经营公司党委,设立了中国共产党市企业工作委员会和纪律检查工作委员会;设立了市公有资产经营有限公司(以下简称“公有资产公司”)及下属市公有企业管理有限公司,将原市属三大资产经营公司管理的企业全部划归其管理;原三大资产经营公司的所有资产、债权债务已于5月29日已全部移交给公有资产公司并办理了移交手续;原三大资产经营公司原有人员57人除“离岗退养”和退休人员25人外,余下32人已全部签订了解除合同书和领取了经济补偿金共1356380元,医保费和养老金一次性缴费共383479.25元;公有资产公司总经理等3名公司经营班子成员已于4月底通过竞争上岗方式产生,中层以下员工于5月底通过公开考试的形式招聘,达到了人员精简、队伍优化的.目标。这是我市在江门市首次采取竞争性方式选拔企业领导人选,首次在我市以公开招聘形式选拔国有企业中层以下员工,得到了社会各界的好评。在整合重组过程中,保持了大局稳定,无越级上访事件发生。
2.加大力度,继续推进国资监管和运营工作。今年上半年,继续抓好规范企业国有资产管理工作,强化资产运营机构和公有企业财务监督管理,提高国有资本营运效益。一是继续规范公有资产的处置和租赁承包行为。严格执行《市行政事业单位国有资产处置暂行办法》(恩府办[]125号)的相关规定,规范公有资产处置的办法和程序,确保国有资产的保值增值。二是继续深入抓好对原三大资产经营公司的财务运作状况监督检查,力促资产运营公司和公有企业规范财务和收支管理,严格控制费用支出。三是做好定期和不定期抽查生产企业财务状况,提出合理调整生产经营目标、控制成本支出目标,尤其是压缩非生产性费用支出等提出意见建议,提高国有资本营运效益。
3.扶优扶强,大力推进国有企业做大做强。今年上半年,按照市委、市政府提出国有资源用好用活、做大做强重点企业的策略意图,重点推进“两大龙头”企业改革与发展。一是协调银行机构对恒安汽车服务有限公司提供信贷支持,购置检测设备,该公司今年同期主营收入增长22%。二是积极推进市燕华化工实业公司易地搬迁和改制。三是利用我市沿海优势,抓好港3000-5000吨级码头的升级改造,引入外资民资3-5亿元,大力开挖和疏浚航道,扩大港区基础建设,重塑港口新形象。目前,基本确定了战略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善处理企业历史遗留问题。根据市委、市政府对公有企业历史遗留问题,实行“一企一策”的方针,积极化解企业历史债务和妥善处理职工安置工作,努力化解了一些企业改革遗留问题。通过多种渠道统筹资金,解决企业改革职工安置问题和历史债务,化解矛盾,确保稳定。并积极争取省补资金,逐步解决原三大资产公司的多家企业债务和职工的拖欠工资问题,有效化解企业和社会矛盾,使企业职工上访量明显下降。
5.确保安全,强化企业安全生产监管工作。一是切实加强领导,落实安全生产责任制,力促公有企业健全安全生产机构;二是对重点企业、重点领域加强监管;三是加大安全生产基础教育培训,落实安全生产设施设备;四是加强安全隐患整改,把安全隐患消灭于萌芽状态,防患于未然,确保安全生产警钟长鸣。
(三)金融工作情况
1.努力修复和优化金融生态环境。一是大力化解历史遗留问题。协助广东粤财资产管理有限公司处置原市xx年优先兑付原农信社的敏感性债务,共2790笔,金额共8358.42万元。我市从今年初起就筹备有关工作,制定了相关协助兑付工作方案和维稳方案,为清算组提供办公场,协助其做好兑付工作。三是建设社会诚信体系,着力征信中心建设。为优化金融生态环境,我市制定了《市社会信用体系建设方案》和《市征信中心建设实施方案》,并于今年3月17日获得市政府十五届7次常务会议讨论通过。目前,各项工作加紧进行,硬件设施和人员已到位,今年下半年月可正式开展信息采集工作,争取完成《市中小企业非银行信用信息查询系统》和《市个人(农户)信用信息查询系统》,年底前完成部分镇及行业的电子信用档案建立和信用评价机制建设,年内在全市范围推广建立电子信用档案工作。
2.调动金融机构积极性,提高区域金融服务水平。为营造良好的金融发展环境,调动金融机构支持地方经济发展的积极性,鼓励金融机构加大信贷投放力度,提高金融服务水平,参照江门市的做法,结合近年来我市金融发展情况,我市制定了《市引进银行业金融机构和扶持小额贷款公司、融资性担保公司奖励办法》和《市银行业金融机构支持地方经济发展奖励方案》,市政府将研究实施。
3.加强政、银、企合作,促进信贷投放和经济发展。针对我市银行业存贷比严重偏低的现象,我市政府加强对金融机构的协调和沟通,今年4月5日,我市举办了金融工作座谈会,政府领导听取了金融机构、企业代表对我市金融工作的意见和建议,职能部门的负责人现场解答代表们提出的问题,通过多方沟通交流,进一步消除我市政、银、企间合作存在的障碍,调低我市抵押贷款他项收费标准,减轻企业和群众负担,促进信贷业务的发展。同时,通过举办政银企对接会、金融下乡、编制发放金融知识宣传小册子等活动,积极搭建平台。今年4月25日下午,协办了江门市()政银企金融合作交流会,让银行和企业多方面接触,特别是为中小微企业提供了更多的金融信贷产品信息,促进了信贷投放,达到政、银、企三赢目的。
4.为“修复金融生态环境”提供科学对策。委托省社科院牵头组织省级的研究机构来我市进行系统调研,《重构良好金融生态环境助推经济全面振兴》项目研究方案并作专题研究,编写规划方案,为金融业发展出谋献策。委托省社科院对我市重构良好金融生态环境,助推经济全面振兴进行项目的专题研究,并出具专题调研报告,提出发展金融的具体意见。
5.积极推进银行卡助农取款工作。设法为农民提供方便快捷的取款服务,计划在全市133个村委会各设立1个助农取款服务点,目前已完成超过6成,今年月底前全面完成。
(一)公有资产监管机制未尽完善。我市公有资产的监管和营运架构虽然进行了重组整合,但监管机制未尽完善,各项内控制度需要进一步完善。
(二)公有资本运营能力有待加强。我市原三大资产公司重组整合后,还未能进一步完善内设机构,未能完善公司运营架构和治理结构。作为政府推进企业改革和资本运营平台作用还未明显,需要一个循序渐进的过程。
(三)公有企业发展不平衡,改革资金缺口较大。我市公有企业276户,仅有3户企业正常运转。另外,公有企业改革发展的难度非常大,目前,全市企业改革资金缺口超过1亿元,成为严重制约我市公有企业改革与发展的瓶颈。
我市金融工作仍存在一些亟待解决的问题。一是布局不均。我市现有50个银行网点中超过6成设在城区,有5个镇不能直接开展对公结算业务。二是结构失衡。去年底的数据显示,我市存贷差高达125.59亿元,存贷比长期徘徊在13%左右。对中小企业和“三农”的贷款力度不足。三是征信体系建设不完善。未能形成良好的信用氛围,信用记录不完善,影响信贷的效率。
今年下半年,我办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步落实科学发展观,在全省大力开展“三打两建”专项行动的工作过程中,积极参与,密切配合,做出成效。并围绕公有资产监管职能,以公有资产保值增值为目标,切实履行监管职责,确保国有集体资产监管工作落实到位。
(一)进一步抓好党风廉政建设,保持清正廉洁的良好形象。按照市委、市政府党风廉政建设文件精神,坚持党工委领导挂帅,层层负责,真正做到一把手负总责与分管领导“一岗双责”相结合,进一步完善党风廉政建设责任制,保持资产监管部门勤政高效、清正廉洁的良好形象。
(二)加强学习,熟练掌握国资监管和运营法律法规。我办干部坚持树立科学发展观,通过领导带头,认真学习国资监管相关法律、法规和业务知识,准确把握科学发展的规律、经济运行的规律,以及国有资产监督管理的规律,分析形势、研究问题、指导实践,适应国资监管工作的科学发展要求。
(三)继续完善国资监管和运营新机制。按照市委、市政府的部署,我办将继续从“职能整合、强化监管、改革重组、优化配置、资产运营”等五个方面规范公有资产的监管和运营,继续完善公有资产职能整合工作,完善国资监管和运营架构,完善我市国资监督管理内控制度,强化公有资产的监管。
(四)继续规范产权交易行为,切实抓好产权交易工作。一是继续为我市国有企业和行事资产做好产权转让工作,规范我市产权交易行为;二是继续协助市政府做好招商引资工作,争取以最高价格转让市食品大楼、原粮食局新升平大酒店、恩城江南兵团母猪场土地使用权等行事资产物业。全力协助省粤财公司处置原20家城乡信用合作社资产,争取早日为省粤财公司和市政府收回投资成本;三是逐步充实专职工作人员,投入适当资金加强硬件建设,进行信息化管理,定期组织参加培训学习,提高交易中心工作人员的素质。
(五)扶强扶优,抓好优势企业的壮大发展。进一步继续抓好市燕华化工公司的改革和异地搬迁工作,促其做大做强。抓好港3000-5000吨级码头的升级改造,继续抓好与高宝隆公司沟通,力争尽快完成港租赁合同的文本签订和前期进驻准备工作,力促港技改项目的顺利实施。
(六)继续深化企业改革,化解历史遗留问题,确保社会稳定。一是落实制订时间表和路线图,对接收企业分类托管,精简留守人员,逐步解决遗留问题;二是进一步规范企业出租承包行为;三是建立企业债权追收激励机制,加大债务化解力度。四是盘活土地资源,抓好企业国有土地使用权的处置,化解企业历史遗留问题。
国有资产管理工作总结篇八
x月以来,**区按照关于深化国有资产体制改革的有关精神,落实科学发展观,从实际出发,参照其他地区国有资产管理先进经验,开展了国有资产管理体制改革,由分散管理变为集中管理,由“各自为政”到“三层架构”管理模式,有效地堵塞了国有资产管理中的漏洞。
在管理制度上,**区出台了《关于国有资产管理体制改革的意见》、《关于严肃国有资产管理体制改革工作纪律的意见》、《**区行政事业单位国有资产管理办法》、《**区国有资产集中管理试行办法》、《**区国有资产处置实施细则》等文件明确了国有资产管理的主体,规范了国有资产从配置、调剂、产权登记、产权界定、清产核资、处置、报损、报废等一系列程序,明晰了国有资产收益的管理办法。同时,该区组织全区所有单位进行了资产清查,摸清了家底,在此基础上,该区把所有行政事业单位的国有资产统一划归国有资产运营有限公司管理。明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权。
在管理权限上,国有资产实行“国家所有,集中管理,授权经营,市场运作,收益上缴”的原则。并构建了国有资产管理的三层组织架构,规定区国有资产管理领导小组为决策机构,**区国有资产管理局为监管机构,**区国有资产运营公司为经营机构,并明确了各自职责。原资产占有单位不得随意处置资产,配置资产也规定了审批权限,单位擅自购置、处置资产将追究主要领导的责任。
在操作程序上,**区从资产配制、处置、运营建立了一整套阳光操作程序,并针对每一个环节制度了具体的操作规程,杜绝在国有资产管理环节发生腐败。与此同时,**区建立国有资产管理责任追究制度来规范全区的国有资产管理,对国有资产经营收入实行“收支两条线”管理,任何单位的国有资产收入必须统一进财政专户。
在资产购置上,明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权;规定购置国有资产必须实行审批制,凡单位价值3000元或批量资产价值xx0元以上的,必须向国资局报告。同时规定,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以下,报国资局批准,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以上,由国资局审核后报国有资产领导小组审批,购置小车一律由区政府审批。
在资产处置上,规定资产处置在实行审批制的同时必须按公开的方式进行,必须按照申报、核实、审批、评估、处置的程序进行,各单位处置国有资产不论大小都必须报批,100000元以下由国资局审批,100000元以上由国资局审核后报领导小组审批,与此同时,在资产处置时,国资、监察、资产单位共同到场并签字认可。
在资产运营上,规定全区经营性国有资产由国有资产运营公司实行集中管理、集中统一运营,其他单位不再进行资产的经营,运营公司采取公开拍租的方式实现国有资产经营,区国有资产领导小组组织相关部门对运营公司的资产经营进行考核。
通过一年左右的国有资产管理制度改革,我们认为国有资产管理大有文章可做,要切实杜绝国有资产管理的漏洞,我们认为要从以下几个方面着手:
改变过去分散的管理制度。关键的是要由一个专门的机构来管理和加强资产登记、购置、处置等环节的监管,要形成统一的资产登记、购置、处置办法。
统一资产经营。由一个专门的单位来集中经营,变各自为政为统一管理,按照公开、公平、公正的原则进行集中经营。达到有效整合资产,拓展财政增收渠道的目的。同时达到杜绝利用国有资产搞腐败的现象。建立国有资产管理新模式。必须打破各种条条框框,要从政策上探讨如何建立新政,特别是如何从源头上预防腐败的产生。一方面要着手把国有资产经营收入纳入国资经营预算管理;另一方面要对国有资产经营从制度上加以规范,要建立符合现代经营管理的公司对全部的国有资产进行专门的运营;再一个方面要加强国有资产经营管理环节的监督,形成一整套行之有效的监督机制。