为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，中纪委提出"把纪律和规矩挺在前面"的要求，我通过参加电视电话会、县动员部署会，听取各级领导的重要讲话、党校老师讲座，以及自己重新认真学习《党章》、《廉政准则》等学习活动，感受颇深，很有启发。
一、当前提出"把纪律和规矩挺在前面"的要求，紧扣时代，意义重大。
一是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，"四风"问题有所收敛，但树倒根存，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。从查处的案件，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不彰。纪纲既废，何事不生？形势决定任务，也决定了工作方针和方法。只有加强党的纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住党员干部的大多数，把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，才能不断强化党的凝聚力和战斗力，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明"违法"必先"破纪",落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。一些党员干部违纪之后未被及时惩处，结果侥幸变得胆大妄为，最后触犯法律，身陷囹圄。因此，把纪律和规矩挺在前面，转变执纪方式，加强日常监督、抓早抓小，严格执纪，动辄则咎，则可有效防止小错铸成大祸。
三是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严治党、依法治党的重器，具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，达到对消极腐败现象"釜底抽薪"的效果。现在有的干部不违规不违纪，不吃不请不收礼，但也不干事不担责，消极对待改进作风。解决这些问题，也需要紧握纪律和规矩这把尺子，扎紧党规党纪的篱笆。
二、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求，党委领导要当好表率，率先垂范。
一是要当学习纪律和规矩的表率。学习和理解《党章》、《廉政准则》等重要科目，是贯彻遵守纪律和规矩的前提和基础，有利于每个党员把握正确的政治方向，增强自身党性修养，只有把党章的内容学实、内涵悟透，才能用党章的标准和要求规范和约束自己的言行，才能更好地发挥模范带头作用。"打铁还需自身硬"是新时期新形势下党和人民对各级党委提出的新要求，党委书记要在学习《党章》、《廉政准则》上做表率。一要认真研读《党章》，深刻理解和全面把握党章的精神实质和丰富内涵。另二要在学习的深度和广度上下功夫，拓展对经典文献、党史、革命史的学习，全面了解中国共产党的发展历史、党章内容的与时俱进和不同时期党章中对党员干部条件要求的变化。三要认真学习《廉政准则》规定的详细条款，深刻理会和把准党员干部行为的边界与底线。四要做到真学、真懂、真信，为践行《党章》奠定基础，为守住纪律和规矩扎牢篱笆。
二是当遵守纪律和规矩的表率。遵守纪律和规矩首先要遵守《党章》。遵守党章，就是要求党员干部全面履行党章赋予的职责、任务，模范践行《党章》提出的各项要求，并在贯彻《党章》中起到带头示范作用。"要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做".作为基层党委书记更要争当模范遵守《党章》的表率，时刻牢记肩负的职责使命，不断增强党性观念、党纪意识和宗旨意识，真正把《党章》的各项要求融入思想，化为行动。带头执行党的决议、严格遵守党的纪律、自觉接受党组织和群众的监督，确保经济上不出问题、作风上洁身自好，真正把以人为本、执政为民作为检验自身工作的最高标准。
三是当维护纪律和规矩的表率。作为党委实际要切实履行主体责任，维护《党章》的权威性和约束力。坚决贯彻从严治党方针，以党章和其他党内法规为准绳，加强监督检查，坚决查处党组织和党员违反《党章》和其他党内纪律、规矩的行为，坚持把纪律和规矩挺在前，做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，以严明的纪律维护党规党纪权威，确保政令畅通。
三、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求，要加强制度建设，将权力关进笼子。
一是着力构建制度体系。加强制度建设就是要把纪律和规矩笼子"扎起来",切实规范权力运行。坚持用制度管权、管事、管人，及时完善党风廉政建设相关制度，进一步扎紧制度笼子，加大治本力度。
二是着力推动制度执行。突出解决利用公款存放进行利益输送、插手工程建设、投资入股等问题；推行"五不直接分管"制度，不断加强法律监督、民主监督和舆论监督。
三是着力堵塞制度漏洞。围绕近年来发生腐败案件的领域和单位，健全监督管理制度，深化廉政风险防控。要通过纪律审查发现问题、完善制度、强化监督，不断规范权力运行，压缩腐败行为发生的空间，努力构筑党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求，要强化监督检查，抓早抓小。
一是党委要把主体责任"扛起来".作为党委书记要树牢责任意识，落实好党风廉政建设"主体责任",切实把纪律和规矩"扛起来".要着力抓好本级主体责任的落实，实行党风廉政建设主体责任清单制，建立全覆盖的责任网络。要强化责任追究。通过实施"一案双查",对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
二是纪委要从严履行监督责任。纪委要回归本职。要把握依"纪"进行监督执纪问责这个定位，不能把严格纪律审查简单地等同于办案，高单打一。要转变工作方式。在坚决立案调查有严重问题的党员领导干部同时，更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长效化。
三是要严格执纪，抓早抓小。要坚持党规党纪严于国家法律，不能把法律当成纪律审查的尺子，只重视查办能已送司法机关的案件。平时从严监督检查，发现问题线索及时追踪，有了反映及时提醒，防止小错酿成大祸。
