市机关作风建设领导小组办公室:
按照市委办、市政府办《关于印发市开展创建五星级服务机关活动实施方案的通知》(办发[]号)的要求,我局结合实际,围绕创建目标,突出重点,强化监督,认真开展了创建五星级服务机关活动。现将创建活动自查自纠情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为把创建活动引向深入,我局制定了《市水务局开展创建五星级服务机关活动实施方案》,成立了由局党组书记、局长同志为组长,党组成员、副局长同志为副组长,各科室负责人为成员的创建五星级服务机关活动领导小组,坚持分级负责,一级抓一级,做到对创建活动每月一评,每季度一小结,保证了创建活动顺利开展。在活动中,我们还注重检查监督,强化各部门的协调联动和互相监督,确保创建活动持久深入地进行。
二、美化环境,树立形象
利用创建国家卫生城和五星级服务机关的有利契机,加大改造力度,使我局办公环境有了较大改观。按要求制作招牌,公开办事制度和办事流程,活跃了机关办公氛围;对大堂屋檐和机关大楼破损墙体进行翻新整修,美化了机关环境;加强卫生工作,彻底清除卫生死角,如请专业环卫人员对机关墙面、地面和窗户等进行美容,使其恢复容光焕发的本来面目;每日组织人员进行卫生检查,确保桌面整洁、厕所无异味;要求工作人员将文件及时归档,摆齐桌面物品,自觉维护美观大方的办公环境;等等。
三、严明纪律,规范管理
创建期间,我局严格执行《督察督办工作制度》、《工作人员守则》、《工作人员上班文明公约》等内部制度,进一步规范机关内部管理,严把考勤关、纪律关,树立了良好的工作作风,提高了工作效率。
一是加强培训。以《行政许可法》、《安全生产法》等法规为基础,认真组织工作人员学习,提高自身的执法水平和安全保障能力;通过走出去或请进来的形式培训干部职工,不断提高管理水平;建立了中心组学习法律制度,要求各级领导干部要带头学习法律知识,增强廉政水平。如,8底月组织各级领导干部11人到清华大学参加为期十天的行政管理培训,提高干部自身的管理能力;9月中旬邀请市检察院葛军同志进行预防犯罪法制讲座,提高工作人员特别是领导干部的反腐拒变的能力;9月底组织全水务系统进行消防培训,提高安全生产水平。
二是严格纪律监督。对上班时间及会议无故迟到、早退,或上网聊天、游戏、炒股等各种违纪情况的情况都一一登记,作为年终考核内容之一。对遇到疑难问题推诿或刁难和在办事中吃、拿、卡、要的行为及时作出处理。
三是加强文明教育。要求机关人员保持良好的精神状态,认真履行职责,严格遵守机关文明办公的各项规定,确保不空岗、不脱岗;要求机关人员注重自身修养,做到着装整洁,举止端庄、大方、文明、自然;要求机关人员对外接待,要做到热情诚恳,使用文明用语。对存在违反以上纪律的情况,我局纪律检查部门和相关科室都认真记录,以备考核。
四、公开政务,完善监督
我局紧紧结合创建活动要求,从内容、形式、时限、程序入手,进一步规范政务公开。
一是公开办事流程。立足行业实际,对各项水务建设项目按制度规范工作流程,在醒目位置给予公开,接受社会监督。
二是公开11项行政审批项目,严格按规定时限和规范程序开展工作,杜绝杜绝各类违规违纪现象发生。
三是坚持挂牌上岗。在每个机关工作人员办公桌前设置岗位牌,明示个人姓名、岗位名称、工作职责等基本情况;对在外执行水行政执法任务的人员,都要求挂牌上岗。
四是及时更新政务、财务、党委、廉政等公开栏信息,增强政务透明度,自觉接受上级和群众监督。
五是因地制宜公开了《服务承诺制度》《社会监督制度》《工作人员文明公约》等三项制度,方便办事群众对我局的工作进行监督。
五、健全制度,抓好落实
在现有制度的基础上,进一步建立健全各项旨在提高服务水平和办事效率的制度,切实执行限时办结制首问负责制、一次性告知制、服务承诺制误事责任追究制。在对工作任务完成情况进行考核的同时,加强各项制度落实情况的考核,促进机关工作规范化。同时要求工作人员在职责范围内应该办理的,立即进行办理,职责之外的,主动联系相关部门处理,承诺办结时限由最长的25天缩短到10天。此外,我们在机关一楼大厅内设立了投诉举报箱和举报电话,广泛接受群众的监督,对群众意见由局监查室在7天内给以答复。
六、尽职尽责,提高效率
一是把创建活动与推进机关整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,如实施了15项病险水库除险加固和各项节水示范等民心工程,受到上级与群众的肯定。继续推进承诺制等规章制度,严格执行水行政法规,做到了办事无积压,综合效率大大提高
二是加强行政队伍建设,推行文明执法。规定水行政执法人员履行公务时必须亮证执法,必须开展认真细致的调查研究,办理行政审批事项时必须做到事实清楚、证据确凿、有法可依、程序完备,树立干部队伍服务为民、文明执法、办事周到的形象。
四是提高办事效率。通过加强业务培训和文明教育,督导工作人员抓好整改,坚决克服工作中出现的作风漂浮、办事不公、推诿扯皮以及门难进、事难办等现象,杜绝行政不作为、乱作为和损害群众利益的问题出现,减少失事误事行为,提高工作效率。对在工作中的办事推诿等行为坚决给予批评教育,对损害群众利益的行为,坚决按相关制度给予处理。
七、不足与下步工作
通过开展服务型机关创建活动,机关办公室环境得到整体改善,全体工作人员的服务意识、自觉工作意识、依法行政意识、遵守工作纪律意识明显得到增强。
在局领导高度重视下,我局正按预定目标扎实推进五星级服务机关创建活动,但也存在一些不足之处。主要是:各级部门相互协调配合的力度不够强,作风建设还抓得不够细,在办公环境改造上还需不断加强,这些不足影响了创建活动的整体推进。下一步我们将力抓整改,稳步推进五星级服务机关创建活动。