一、切实提高对开展“三双”、“四双”活动的认识
在农村、社区“两委会”和广大党员中开展“三双”、“四双”活动，是市委的统一部署和我区加强农村、社区基层组织建设的有效抓手和载体。抓好活动的开展，对于加强党员队伍管理，推动党的基层组织建设，促进经济社会全面协调发展都具有十分重要的意义。各乡镇、街道党（工）委一定要进一步提高认识，统一思想，把“三双”、“四双”活动作为基层党建工作的一项长期任务和中心工作，常抓不懈，进一步深化拓展内容，创新活动载体，凸现活动成效，使之成为我区基层组织建设的品牌。
二、认真做好“三双”、“四双”活动的实施管理
1、规范活动内容，创新活动载体。要重点在丰富内涵、深化拓展、完善提高上下功夫，进一步规范承诺内容。农村、社区“两委会”要从建设新农村和文明和谐新社区的实际出发，着重从加强班子自身建设和党员干部队伍建设、发展农村（社区）经济、增加农民（居民）收入、创建星级新农村和文明和谐示范社区、完善社会事务管理服务功能、维护社会稳定、为群众排忧解难办实事等方面作出承诺。党员个人承诺要由一、两件实事扩大到共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。“共性承诺”要围绕履行党员义务、保持共产党员先进性的基本要求进行承诺；“岗位承诺”要围绕所从事的职业和党员自身特长，立足岗位实际，在促进社会、家庭和谐发展进行承诺；“实事承诺”要围绕农村（社区）确定的办实事项目，党员个人力所能及做的工作，着重在扶贫帮困、互助共建文明家庭（园）、公益事业、义务奉献等方面进行承诺；“自律承诺”要围绕遵纪守法、诚实守信，遵守村规民约和单位规章制度等方面进行承诺。承诺事项要具体、真实、切合实际，努力做到让每个党员承诺有目标，发挥作用有“平台”。
2、抓好审诺工作，做好活动记载。农村、社区“两委会”和党员承诺事项要在“自己提、互相议、组织审”的基础上，要将承诺的事项上报所属乡镇、街道党（工）委审查把关，乡镇、街道党（工）委审查后上报区委组织部审定备案。审核承诺事项，主要看承诺内容是否具体实在，有较强的操作性。对承诺事项简单、内容不具体的要重新进行提诺。对逐级审查审定后的承诺事项分别填入《承诺手册》，并在公开栏上公示。农村、社区“两委会”和党员承诺事项必须于3月20日前全部提出并逐级审查完毕，30日前在公开栏上公示，对2007年度承诺内容予以更换。
3、坚持“三项制度”，规范活动管理。一要坚持活动定期例会制度，各村、社区要组织党员，在每月组织学习例会上，汇报开展活动情况，相互交流经验，强化履诺的措施，督促及时完成。二要坚持支部定期研究活动开展情况制度，村、社区党组织每季度至少召开一次专题会议，专门听取活动开展情况，研究解决活动中的具体问题，不断创新活动的内容和形式。三要坚持活动督查指导制度。乡镇、街道党（工）委要定期不定期深入村、社区，了解活动开展情况，检查活动记录，指导村、社区党组织开展活动，帮助解决工作中遇到的困难和问题。
三、几点要求
1、村、社区党组织要加强对“三双”、“四双”活动的检查。各村、社区每半年和年终对活动开展情况进行一次自查。农村、社区“两委会”主要负责人分别报告工作情况和履行承诺情况；党员逐人对承诺事项完成情况进行报告，相互进行评议，全体党员和村、居民代表对“两委会”和党员履诺情况进行民主测评。依据党员履诺情况和测评结果确定考核格次，填入活动手册，并对党务、村（居）务公开内容及时予以公示。
2、乡镇、街道党（工）委要进一步抓好对“三双”“四双”活动的考核。各乡镇、街道党（工）委半年和年终对各村、社区活动情况进行检查考核，重点查看有关工作资料，“两委会”和党员《承诺手册》，全面掌握活动进展情况，综合进行总体评价，打出考核分值。凡“三双”“四双”活动落实不到位、资料不齐全、党务村（居）务不公开的村、社区，取消其先进党组织和优秀党员评选资格。
3、要切实抓好典型，树立样板，推动面上工作。每个乡镇、街道党（工）委要按照活动的具体要求，分别抓5个典型示范村、2个示范社区。区委组织部将于4月份对各乡镇、街道开展“三双”“四双”活动情况进行全面检查，对工作不到位，活动开展不积极的将下发督办通知书，限期整改，年终岗责考核予以扣分。为了促进活动的深入开展，促进党支部规范化建设，区委组织部为每个村下拨500元、社区1000元活动补助经费，确保“三双”“四双”活动落到实处。
