教育系统计划生育工作,在县委、县人民政府及教科系统领导的正确领导和高度重视下,在地区计生委和县计生委的精心指导下,我们围绕落实县委扩大会议和地区计生工作会议精神,采取各项措施,着眼满足职工群众计划生育的需求,从维护育龄职工群众的切身利益和主人翁地位出发,加快建立和完善“依法管理、职工自治、优质服务、政策推动、综合治理。”人口与计划生育管理体制,突出了系统的服务职能和学校的管理职能,在全系统基本形成了系统指导,学校服务、户落实的计划生育工作的运行机制,促进了优质服务的工作全面发展。
据统计,截止今年9月底,我系统总口2510人,出生人数为77人,全系统已婚育龄妇女为980人,采取各种节育措施人数为980人,其中长效节育率为15.4%,全系统有关人员对我县系统各校(单位)创建计划生育“优质服务先进学校(单位)”工作进行验收,全系统各学校(单位)均达到了计划生育优质服务先进单位的标准。
XX年10月以来,我县主要做了以下工作:
一、领导重视,班子健全,认真安排部署
1、兑现了去年签订的年度责任书,一是协调计划生育部门制定了计划生育管理干部和专业技术人员教育规划,加强计划生育专门人才的培养。二是将人口及青春期、性保健等内容纳入了中学生理卫生的课程之中。三是在政治课、地理课、生物课中不同程度的纳入了人口理论,计划生育基本知识教育等。另外,实现了全系统晚婚、晚育率为100%的指标,计划生育率100%的指标,独生子女、计生光荣户领证率100%的指标,计划生育知识普及率100%的指标。
2、领导班子健全。“组长”带头抓,小组成员全力抓,形成了抓计划生育工作的合力。系统计划生育工作领导小组组长由教局局长吾买尔·吐来克担任,副组长由教科局纪检书记多鲁坤·阿不都热西提和教科局副局长梁永忠担任,下设办公室成员5名。另外,在各学校(单位)分别设置了领导小组。总体上,各小组在做好本职工作的同时,与县计生办步调一致,安排检查,落实了计划生育的有关工作。
3、在年初,系统召开的计划生育工作会议上,教科局全体干部、各学校领导及各学校的妇女主任等参加了会议,系统党委书记裴承裕同志就今年的计划生育工作做了全面的安排,指出了工作重点,提出了做好各项工作的要求,与各学校领导签订了《XX年计划生育工作目标管理责书》,通过兑现上年责任书,使全系统都受到了鼓舞。
二、措施到位,保证了计策生育工作的健康发展
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,加大综合治理人口的力度,使人口发展与社会经济资源环境相协调,并实现可持续发展的目标,为我县政策开放和经济建设创建良好的人口环境,县教科局就计划生育工作制定了以下规章制度。
1、成立计划生育领导小组,由单位主要领导任组长,指定专人负责计划生育工作,制定计划生育工作制度,工作计划,并认真落实。
2、组织单位职工认真学习“三个代表”重要思想、《人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育例》、《流动人口管理办法》及相关政策,法规,并积极做好对群众的宣传教育工作。
3、对本单位职工加强孕前型管理工作,每季度组织本单位育龄妇女工作进行一次环情、孕情检查,坚决杜绝计划外生育。
4、大力宣传晚婚晚育,优生优育政策,对实行晚婚,晚育的工作人员,除享受国家规定的婚假处,按照麦政发[XX]51号文件执行,适时增加婚假20天,女职工晚育的除国家规定的产假外,增加产假30天,并给予男方护理假15天,婚假、产假、护理假期间,职工的工资、福利照发。
5、对领取《独生子女证》及《光荣证》的夫妇由所在单位每月给予补助。
6、对违反计划生育政策,计划外生育的职工年终考评时不得评为优秀并在三年内职称不予晋级,单位主管领导各罚500元,单位实行计划生育“一票否决制”。
7、做好流动人口计划生育的宣传教育工作,查验和落实避孕节育工作,杜绝流动人口无证生育,计划外怀孕并出生。对单位出租房的流动人员,违反计划生育政策的,单位主管领导及负责计划生育工作的人员负直接责任。
8、积极参加县计划生育办公室举办的各种宣传教育活动和业务培训。
三、大力宣传人口与计划生育政策,婚育新风进万家
为加大宣传人口与计划生育政策和婚育新风进万家的力度,我局3月23日安排负责计划生育的工作人员办了一期能长期悬挂于墙面宣传计划生育及婚育知识的墙报对计划生育的各项制度、政策及婚育知识进行了宣传。同时要求各校加强组织领导,充分发挥各校妇委会的作用。利用一切有利时机向教职工宣传人口理论、计划生育及婚育知识、国家的计划生育政策等。鼓励教职工解放思想,转变观念,树立正确的婚育观和人生观,增强教职工遵守计划生育政策的自觉性。除了利用墙报宣传外,局机关平时还及时向前来询问产假、婚假、小产假等的计生知识的人员进行计划生育优惠政策的宣传,面对面为他们讲解国家的计划生育政策及婚育知识,使他们牢固树立了“计划生育光荣”“少生优生幸福一生”的思想。
四、综合治理人口与计划生育工作呈现新局面
人口与计划生育乐章不应是计划生育部门一家独奏奏,而计划生育综合治理,齐抓共管则是这曲华美乐章的主旋律。2月12日教科局党委与教科系统各乡教育、学校签订了计划生育综合治理目标责任书,重点强调了计划生育工作的落实,对违反计划生育的学校、教职工,将实行“一票否决制”,并报县计划生育管理部门处罚。超生的教职工还要受到党纪、政纪的处分。同时为强化综合治理人口与计划生育工作,局机关还与单位教职工、出租房流动人口签订了计划生育综合治理责任书。计划生育工作人员深入每家每户进行了全面清理登记,加强对出租房流动人员的登记与管理,建立流动人口档案。我局机关计划生育工作在不断的走向创新,在本年度第二季度的流动人口管理中建立了流动人口计划生育住户卡,实行一户一卡,分类管理和服务,使计划生育工作中流动人口老、大、难问题得到了彻底的解决。这项工作不但开创了我局、我系统计划生育工作的新局面,而且也是计划生育工作顺利开展的有效途径。