大力加强基础工作管理
不断提升市场竞争实力
为实现分公司长远发展努力奋斗
在钻井三分公司五届五次职代会上的讲话
（2004年3月5日）
各位代表：
现在，我代表钻井三分公司向大会做工作报告，请审议。
一、 2003年工作情况
2003年，是分公司发展史上具有重要转折意义的一年。一年来，面对重组整合的考验和市场竞争的挑战，分公司广大干部职工坚持以经济效益为中心，以加快发展为目标，以确保队伍稳定为己任，广泛开展“推进发展年”和“主题教育”活动, 团结一心、奋发努力，全面完成了各项工作任务，取得了两个文明建设的双丰收。
（一）、2003年取得的主要成果
1、生产任务顺利完成：全年累计交井383口，钻井总进尺45.7万米。其中，表层井245口，定向井85口，开发井47口，取芯井2口，水平井3口。
2、经济效益持续增长：全年创产值3.98亿元，节余钻井成本2879万元。其中3个队超过300万元，7个队超过200万元，1个队超过150万元。
3、钻井质量稳中有升：全年完成井井身质量合格率达100%，固井质量合格率达99.67%，固井优质率达83.22%。
4、HSE体系有效推进：全年杜绝了重大伤亡事故、交通事故和火灾事故；在公司“三标”现场考核中，有11队次被评为“三标”一类队，有8支钻井队实现了全年安全生产无事故。
5、队伍建设不断加强：分公司被评为公司双文明建设先进单位；1205队被评为局双文明先进集体。李新民被评为局模范党务工作者标兵、局杰出贡献职工、黑龙江省“五一”劳动奖章，董文革被评为局优秀共产党员，薛庆学、王志、李新民被评为局优秀职工。
6、精神文明成绩显著：分公司党委被评为公司先进党委；分公司被评为局精神文明先进单位、大庆市“安全单位”；分公司工会被评为局模范职工之家；分公司团委被评为公司“五四”红旗团委标兵；计划生育工作被评为公司“红旗单位”；1205队被评为局先进党组织标杆。
（二）2003年所做重点工作
1、团结务实、扎实工作，钻井生产不断上水平
2003年，分公司坚持以局“推进发展年”活动为契机，努力强化生产组织与基础管理工作，特别是面对整合后工作量大、施工区块战线长、钻机搬迁频繁，垫方井、表层井多、迎检任务重的实际，分公司广大干部职工努力克服各种不利因素，全力以赴保生产。特别是在组织迎接中央领导和集团公司“百面红旗”到1205队视察、参观工作中，分公司按照上级的安排，全力组织搞好接待工作，圆满完成了各项接待任务，受到了各级领导的好评。在公司组织开展“南一区冬季生产百日攻坚”会战中，分公司加强了生产组织协调管理，重点抓好开钻前和完井后的各项工作，做到精心组织，严格落实，保证了该区块生产任务和各项指标的顺利完成。2003年,分公司共组织拆搬井189口，三大件58口，整拖井136口，全部实现了安全运行，为钻井生产赢得了主动。
2003年，分公司先后承担了头台、南一区等多个复杂区块及水平井施工任务。为确保这些疑难井和特殊井施工任务的顺利完成，分公司不断强化技术管理工作，努力做好技术跟踪服务，严格落实岗位责任，保证落实技术措施不走样，完成井各项技术指标均达到或超过了甲方的要求。2003年，分公司的井身质量合格率达100%，固井质量合格率达99.67%，固井质量优质率达83.22%，实现了全年无上报工程事故。
2、全面加强成本控制，经济效益稳步增长
2003年 ，分公司努力从强化成本管理工作入手，结合实际，层层开展了成本状况大调查，明确成本构成，认真摸清成本底数，细化可控成本项目，扩大成本挖潜范围。同时，结合管理需要，建立和完善了《物资管理考核细则》、《月度成本分析制度》、《节支降耗奖励制度》、《物资交旧领新制度》等一系列管理措施和办法。为进一步强化物资管理，分公司坚持材料审批一支笔，杜绝了乱领料现象，有效地减少了物资流失。2003年，分公司共召开成本分析会23次，经验交流会7次，全员的成本意识得到明显增强。
在成本控制上，分公司结合实际，努力抓好降本增效工作。2003年，针对表层井较多的实际，分公司在组织井位运行时，主动建议计划部门尽量把有表层的井放在一个队，有效地控制了封井器的费用消耗。同时，针对同一区块不同井队施工的实际，进行内部倒换，2003年，分公司内部调整封井器的井有7口，共节余成本费用4.5万元。
2003年10月份，分公司根据井队在南一区比较集中的特点，在前线设立了泥浆储备池，把各井队固井后的废泥浆统一收到前线，在其它井队开钻、加重和处理复杂事故时统一调拔，累计节余成本130余万元。2003年，分公司实现钻井成本节余2879万元。
3、认真实施HSE管理，现场标准化水平不断提高
2003年，分公司加强了以HSE 为主的现场标准化管理检查力度。“三检查”小组坚持每天到各井队进行巡回检查，及时发现问题，做好监督整改。2003年现场检查1800余队次，帮助基层整改问题5200多个。同时，住前线的领导和机关各口每天都对各井队不定时进行夜查，并有重点地参加各井队碰头会、交接班会，指导和监督井队全面抓好管理，有效地提高了各井队的现场管理水平。
2003年，分公司针对安全管理实际，强化了井队重点岗位人员管理，各井队更换、调整司钻岗位必须经分公司安全副经理考核上岗，确保了基层重点岗位人员的稳定。其次，重点加强了井架搬安工作中的安全监管工作，制订了《起放井架责任卡》，每次起放井架前，由指挥者和操作者共同检查起放井架的关键项点，确保起放井架的安全。2003年，分公司共有8支钻井队实现全年安全生产无事故。
4、扎实开展“学做”活动，职工队伍整体素质普遍提升
2003年，分公司以纪念铁人诞辰80周年、1205队建队50周年活动为契机，广泛开展“贯彻‘三个代表’重要思想，学铁人立新功，为推进企业发展做贡献”主题教育活动，根据公司提出的建设学习型企业的要求，分公司加大了职工技术培训力度，编写了《安全事故案例分析》、《工程事故及复杂情况分析》以及《设备常见故障判断分析》等实用的学习教材，并在5月和12月，进行了两次技术理论知识考核，对成绩优秀的和成绩较差的分别进行了奖励和罚款，营造出了学技术、比技能的良好氛围。
在开展主题教育活动中，分公司结合钻井生产实际，先后组织开展了“学铁人立新功，南6—8区块”劳动竞赛和“南一区冬季钻井百日攻坚劳动竞赛”活动。各基层队以劳动竞赛活动为契机，不断强化生产组织与科学管理，组织开展了比安全、赛守纪；比质量、赛技术；比效益、赛节约等一系列主题活动，促进了钻井生产任务优质、高效完成。
为全面加强企业文化建设，分公司专门制定下发了《钻井三分公司企业文化建设实施方案》。各钻井队全部制作了大门牌、标语，院中央统一架设队旗旗杆，悬挂彩旗；分公司还在办公楼一楼方厅开辟了宣传栏、公开栏，形成了分公司独特的企业文化形象。
另外，分公司针对当前企业发展对职工队伍整体素质要求，广泛开展了“2248”队伍建设工程。目前，分公司共有136人获得和正在就读大专以上学历。“2248”队伍建设工程的有效实施，全面带动了分公司职工队伍整体素质的大幅度提高，为更好适应企业竞争的需要奠定了坚实基础。
5、加强精神文明建设，党建和思想政治工作不断加强
2003年，分公司不断加强干部职工的形势、目标、责任教育，积极开展“三级联创”活动，大力实施“五个一”工程，不断强化领导干部的“六种素质”教育，分公司党员干部队伍和各级领导班子的整体素质得到了明显提高。另外，分公司坚持结合生产经营实际，积极组织开展职工篮球赛、乒乓球赛，举办了“学铁人、立新功、强素质、促发展”知识竞赛和“创建学习型家庭”等活动，通过开展健康有益活动，丰富了职工生活，陶冶了职工的情操，凝聚了职工队伍。
2003年，分公司积极组织开展“送温暖工程”，努力为职工办实事、办好事，全年共走访慰问困难职工和遗属30多人次，发放慰问品、慰问金折合人民币18400元，切实维护了广大职工利益，确保了职工队伍的稳定。
2003年，分公司在实现可持续发展道路上，迈出了坚实而可喜的一步，工作上取得了新的成绩，管理上积累了更为丰富的经验，这些为分公司今后的发展打下了坚实的基础。2004年，我们将进一步加大管理力度，进一步解放思想，转变观念，团结务实，努力工作，不断实现分公司更大发展。
二、 2004年工作安排
2004年，分公司将按照公司五届五次职代会的总体部署，努力加大基础管理工作，不断提升服务水平，进一步提高经济效益，牢牢把握局内市场主动权。
（一）、实现六大经营目标
1、经济效益目标：创产值4亿元以上，人均劳动生产率达到65万元以上，实现钻井成本节余2000万元以上。
2、钻井质量目标：井身质量合格率达99.75%，力争达到100%，固井质量合格率达到99.5%，固井优质率达到82%以上。
3、安全生产目标：杜绝重伤以上人身事故，杜绝井喷失控事故和火灾事故，杜绝车辆交通事故。实现安全生产无事故、施工无污染。
4、设备管理目标：设备利用率达80％，完好率达100％，口井更换率控制在0.23台件以下。
5、HSE 管理目标：现场标准化管理水平进一步得到提高，“三标”考核杜绝三类队，HSE管理体系得到有效实施。
6、班子建设目标：继续保持公司先进党委荣誉称号，杜绝党员干部违法违纪行为，争创公司“优秀经营班子”。
7、队伍建设目标：继续保持公司双文明先进单位和大庆石油管理局精神文明先进单位荣誉称号。
（二）、着重抓好六项重点工作
1、抓基础、重服务，牢牢站稳油田内部市场
2004年，分公司将进一步加强基础工作管理，在认真总结以往成功经验的同时，重点围绕提高服务质量、强化全员责任意识、增强基层自我管理水平上做细致的工作。
在生产保障上，要在保证井队正常生产运行的基础上，重点加强井位运行及施工现场状况摸底调查，及时为计划部门提供有用的信息，避免因情况不准而造成窝工、返工。要加强调度室同基层井队的信息沟通及横向协调，保证收集情况的准确性，杜绝井队上报假情况。
要加强重点施工区块及关键生产环节的监督检查，机关领导和管理人员要做到深入实际，靠前指挥，为基层提供满意的服务。
在技术管理上，要把提高全员的技术素质、杜绝违章操作作为管理重点，在全面抓好日常检查的同时，着重提高井队技术干部及管理干部的业务素质和责任意识，有些技术问题不是基层不懂，而是不认真执行，明知故犯。要规范基层干部带头抓违章、反违章，严格落实领导责任，出现人为因素的技术事故或工程事故的，除追究责任者外，还要追究技术员和队干部的领导责任。2004年，分公司要进一步抓好钻井工程事故的预防，加强探伤工作质量，实现全年无上报工程事故。
在现场标准化管理上，要进一步加强HSE管理体系的有效落实，2004年，分公司将在继续抓好现场标准化管理的基础上，着重把基础资料和职工应知应会作为考核重点，突出资料的时间性、准确性和实用性。2004年，“三检查”小组要把资料的管理作为检查考核的一个重点内容，杜绝检查时现用现编。另外，“三检查”小组要不断提高自身的业务能力和管理水平，在三标考核中，要做到坚持原则，秉公办事，不断提高工作质量和效率。
在搞好甲乙方合作上，要认真履行关联交易合同要求，与甲方建立良好的合作关系，及时主动了解甲方的需求，做到文明施工、礼貌待人，不断提高服务水平。2004年分公司要力争全部拿到外围油田及周边小油田的钻井施工任务，实现合作双赢。
2、进一步细化成本管理，确保经济效益稳步增长
2004年，我们要认真总结和吸收以往在成本管理中的好经验、好做法，同时不断进行管理创新。分公司各级物资及成本主管人员，要广开效益渠道，拓展管理思路，要坚持深入基层，调查研究，帮助基层查摆问题和漏洞，督促和指导基层抓好具体的工作。我们不要把精力都集中到公司每月的成本结算上，要眼睛向内，首先抓好自己的工作。要严格搞好成本预决算管理，认真抓好成本分析和成本核算工作，实现钻井成本的全方位、全员、全过程、深层次、高水平控制能力。
要进一步加强技术管理工作，努力提高电测一次成功率，严格控制因自身原因造成电测遇阻而导致测井费用的增加。同时，搞好与甲方的合作，严格按施工标准为甲方提供优质服务，尽量减少甲方的罚款。2004年，分公司将对甲方的罚款按一定的比例扣罚到具体的责任人和井队干部。同时要进一步加强完井施工，认真抓好地面交井工作，确保顺利交井。
要进一步抓好物资管理，特别是对于职工比较敏感和关心的油料问题、废品问题，各基层队一定要严格管理。2004年，分公司将建立油料验收消耗登记表，各单位要严格按照要求认真填写、及时上交。进一步搞好交旧领新，分公司回收基层的废品或旧料要建立明细单据，井队所卖的废品，钱款一定要上帐，做到支出合理，手续齐全，杜绝违纪、违规问题发生。要进一步搞好挖潜增效活动，鼓励职工进行小改小革、提合理化建议，对成效显著的，分公司将按比例进行嘉奖，不断提高干部职工的效益意识和主人翁责任感。
3、加大安全工作管理力度，不断促进安全生产
2004年，我们要按照集团公司“安全管理年”的活动部署，全面落实公司安全工作各项制度，积极开展“防三违、挖隐患、保畅通”安全生产竞赛活动。分公司各级班子和领导干部，要进一步增强安全生产责任意识，带头抓好管理，真正深入到实际工作中去，不做表面文章，不摆花架子，不怕得罪人。要认真总结和积极探索做好安全工作的有效办法和监督体系，对在管理中出现的有令不行、有禁不止的麻痹思想和粗放管理行为，一经发现，从重处罚，毫不留情。要进一步抓好《机关巡回检查制度》的落实，督促和规范机关管理人员端正工作态度，提高管理水平，要有目的、有计划、有重点地做好巡回检查，杜绝一帮哄、应付了事、不疼不痒的行为和做法。要不断强化“三检查”人员的责任意识，对因疏于管理、检查不细、考核不严而导致的安全生产事故，要一并追究主管领导、业务管理者和事故责任者的所有责任，以此增强全员的安全意识和抗御风险的能力。要进一步加强机关后勤办公楼、车库及生活库房安全管理，认真查找电线路隐患，彻底清理所有库房的卫生及规格化，特别是要加强车库及车辆交通的安全管理，不断总结好的经验，强化责任意识，确保万无一失。
4、强化职工技术学习，提高全员的综合素质
2004年，要按照公司建设“三高”队伍、实现人才强企的战略要求，进一步抓好全员的技术培训工作，鼓励职工自学成才，制定科学实用的培训计划，健全组织，抓好落实。分公司将结合钻井生产实际，全年计划举办2次大型的岗位技能及业务理论考试，对成绩优秀的个人进行奖励，对考核成绩达不到要求标准的个人和集体，分别进行奖金处罚。另外，对考试成绩始终表现突出的，思想素质和工作作风比较过硬的同志，分公司将重点考虑选拔到技术岗位上进行实习，培养后备技术骨干。各基层队要按照分公司的总体要求，制定本队的学习计划、授课内容和考核标准，成立相应的组织，形成文字性的制度。分公司将把基层技术培训学习情况作为双文明考核的一项内容，并与干部的绩效考核挂钩。2003年，分公司要进一步抓好特殊工艺井尤其是水平井钻井技术及施工管理经验的培训学习，不断提高我们施工复杂井及水平井的技术实力和施工管理经验，以此拓展发展空间，为争取最大份额的钻井施工任务奠定坚实的基础。要进一步加强全面质量管理工作，分公司将利用生产淡季时间，邀请公司全质办人员进行培训，不断提高分公司质量管理工作及QC小组活动效果。总之，要通过强化全员的技术学习培训活动，不断培养高素质的经营管理人才队伍、高水平的专业技术人才队伍和高技能的操作人才队伍，为不断提高分公司整体竞争实力，不断适应市场竞争需要奠定坚实基础。
5、加强领导班子建设，塑造过硬的管理者队伍
领导班子的素质和作风，直接决定着企业的生存发展。目前，我们的个别领导班子，思想观念上还存在着不务实际、作风漂浮等问题，在管理上，存在着怕得罪人、思路不清、方法不当、心中没数等现象。这些问题如不加以解决，将严重地制约着我们的发展，必然给我们的管理带来后患。2004年，分公司将重点抓好各级班子和领导干部的自身建设，不断塑造过硬的管理者队伍。
要进一步完善绩效评价考核体系，提高基层队的自我管理能力。目前，我们有很大的一部分基层队，都是停留在被动应付检查、被动接受监督的管理水平上，缺乏主观能动意识，缺少创新精神。分公司将把这种被动式的管理逐步向主动抓好管理转变。2004年，分公司将把每月的奖罚情况、全年的安全、质量、效益情况进行详细统计和评定，对连续2年以上处于末位的基层队要考虑干部的调整和淘汰。对于管理好的队，各项工作始终处在分公司前列的，在年底评推选先进时，将重点进行推荐。要不断通过建立和完善约束、激励机制，引导和监督基层自觉抓好管理。
要进一步加强机关作风建设，大力提倡多深入基层。只有我们身在基层，才能看见真的情况，才能帮助基层真正解决实际问题。在实际工作中，我们要尽量减少给基层造成不必要的麻烦和负担，要想基层之所想，急群众之所急，真正树立公仆意识和表率作用，不断提高机关的良好形象和服务水平。
要进一步强化领导干部的廉洁勤政教育，正确对待手中的权力。首先，要利用好手中的权力来为职工办好事、办实事，把手中的权力变成为企业谋求发展的精神动力；另外，就是要杜绝利用手中的权力为个人谋取私利，不要做违反原则的事，更不能以身试法。要按照“六种素质”的要求，努力把我的各级班子建设成政治强、作风正、懂经营、会管理、团结协作、开拓进取的坚强领导集体。
6、全面推进企业文化建设，打造一流的队伍形象
我们一定要认清形势，进一步用《纲要》统一干部职工思想，全面加强企业文化建设，努力打造一支过硬的职工队伍。
要按照管理局和公司的整体部署，扎实推进“学《纲要》、转观念，提素质，为拓展市场做贡献”主题教育活动。结合分公司生产经营实际，开展形式多样、富有成效的劳动竞赛和素质提升工程，调动干部职工积极投身于“市场拓展年”的活动中来，钻业务、学技术、练本领、不断在市场竞争中建功立业。
要带头转变观念，教育和引导广大干部职工以市场为导向，牢固树立“八种意识”，切实把新的思想观念和管理理念贯穿于一切经营活动的全过程，以超常的思维、超常的措施，不断创出超人的工作业绩。
要进一步抓好基层组织建设，增强各级班子及领导干部的使命感和责任意识，努力做到“权为民所用、心为民所系、利为民所谋”。要监督和约束我们的干部慎用手中的权力，严格履行岗位职责，做到“在其位，谋其政；行其权，负其责”。自己所做的工作，上要对得起组织的信任，下要经得起职工的检验，用自身高超的领导才能、高尚的人格魅力和骄人的工作业绩，树立新时期领导干部的良好形象。
7、认真抓好稳定工作和思想政治工作，为企业发展保驾护航
企业的发展离不开稳定的政治环境。当前，企业面临的困难和不稳定因素增多，给企业思想政治工作提出了更高的要求。这就要求我们各级党组织，要认真结合企业改革发展以及转型改制过程中可能出现的问题和矛盾，做好政策宣传和耐心的思想工作，帮助职工消除思想疑虑，理顺情绪、化解矛盾。要认真分析本单位的实际及不稳定因素，有重点、有针对性超前、主动抓好各项工作的落实。要进一步组织开展“送温暖工程”，关心和体贴各种弱势群体，照顾好离退休职工、退养家属，努力帮助有偿解除劳动合同人员解决实际困难。在法律政策允许的范围内，在本单位力所能及的条件下，尽力帮助解决实际困难，密切党群、干群关系，努力营造和谐、健康、稳定的发展环境。
各位代表、同志们，2004年分公司的各项工作任务已经明确，我们面临的形势仍十分严峻，肩上的担子也十分重大，希望分公司全体干部职工一定要精诚团结，努力拼搏，积极投身于“市场拓展年”的各项工作中去，不断为实现分公司的持续健康发展做出新的更大的贡献。
