丰台区统计局效能建设工作自查报告
(2005年11月5日)
2005年为扎实推进我局的机关效能建设,局党组结合本局实际,以争创“三优”为目标,紧密围绕我区中心工作,“抓教育、抓制度、抓调研、抓整改、抓考核”。成立了以局长徐文题负总责、亲自抓的效能监察工作领导小组,推进机关效能建设深入开展。
2001年至2003年连续两次被评为北京市统计系统先进集体(注:两年评选一次);2005年3月继续被北京市精神文明办评为“首都精神文明单位”;被国家统计局评为国家级“2004-2005年度中国信息统计宣传工作”先进单位;2005年参加市政府统计系统文化艺术界被评为“组织活动二等奖”;2005年我局党组被区委组织部列为“推进基层党建工作创新”的试点单位。现将有关情况汇报如下,并在全局网上公示。
一、认真履行丰台区政府统计职能,全面完成各项工作,为我区经济建设做贡献
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。我局在开展先进性教育整个活动过程中做到认真准备突出“细”字;学习培训突出“实”字;征求意见突出“真”字;分析评议突出“严”字;整改提高突出“促”字。由于局党组高度重视,领导干部率先垂范、党员群众积极参与,我局先进性教育活动扎实开展,达到了预期目的,取得了实效。群众满意率达到100%。
二是充分发挥统计信息功能,为区委区政府及各有关部门提供了大量的经济建设重要参考依据。今年以来撰写了各类统计分析报告70余篇,其中:《丰台区非公经济发展研究》分别获市统计局统计分析和区调研报告二等奖;统计信息306条,被区委、区政府、国家统计局、市统计局采用的118条;截止2005年11月底,在《新丰台》报刊“每周看点——来自区统计局的报告”栏目发布各类信息48期;为配合各部门顺利完成“十一五”总体规划和重点规划编制,为全区各部门和社会各界提供数据支撑信息咨询次数达300余次;并完成了民建丰台区工委解刚、王虹委员关于“依法完善统计指标及方法的建议”的提案办理工作。
三是圆满完成我区第一次全国经济普查各阶段工作任务。在区政府领导下,我局牵头,全区21个街乡镇共同参与,通过近5000余名普查员的艰苦努力,按期完成普查前期准备、入户登记和数据处理上报工作。普查结果显示,截止2004年12月31日我区普查登记法人单位26740家、个体经营户66222户,基本摸清了全区经济家底。我区经济普查各阶段任务考核,均居全市前列。目前正在紧张的撰写和编辑全区经济普查公报及资料汇编,并与有关委办局、首都经济贸易大学开展十几个课题的研究工作。
四是落实科学发展观,提升统计服务水平。按照市、区领导提出的各级部门要做到“职责清、情况明、数字准、素质高” 的要求,我局结合本区实际情况,牵头布置涉及全区30余个部门的基础数据。首次编辑出版了2004年全区各行业发展状况等基础统计资料,为区领导和各有关部门“全面掌握全区基础工作基本数据、摸清全区基本情况”提供了重要参考依据。
五是1%全国人口抽样调查和与区建委合作的“居民一日出行调查”正在紧张有序的开展。
二、树立科学发展观,围绕全区“双创”中心工作发挥统计职能,把“创建卫生城区满意度和知晓率调查”作为我局绩效考核和重点任务加以落实。
从6月至8月,集中全局的力量,克服种种困难,党员领导干部带头深入到21个街乡镇对企业、居民住户、市场、车站等重点地区进行了八轮电话调查和实地调查,调查单位达9000余家单位,调查城市、农村居民户达3000余户。区委、区政府根据提供调查情况,加大了创建卫生城区的宣传和整治力度。群众对我区卫生情况的满意度由67%上升到91%;对创建卫生城区的知晓率由44%上升到96%。北京市爱卫会在对我区创卫工作情况通报中,充分肯定了我局为配合区委、区政府开展创建卫生城区进行的“创建卫生城区群众满意度和知晓率抽样调查”,称赞“丰台创卫搞民意调查是个创新”。
三、坚持政务公开,提高服务水平,保持了良好的机关工作作风。
一是坚决执行政务公开制度。2005年结合本局实际,以争创“三优”为目标,抓好“五个载体”,切实解决“五个方面问题”,坚持执行政务公开,并实行了党务公开。在我局网站上设立了政务公开专栏,对政务公开内容、类别、形式、时限、范围、程序,责任部门做了明确的规定。在办公区设立公示栏、办事指南、行政审批工作流程图。工作人员挂牌上岗,网上设立公开监督举报电话、局内设立举报信箱增加办事透明度,自觉接受社会及公众的监督。
二是坚持依法行政。在统计执法工作中,公开执法程序、内容和要求。严格执行执法检查规定,不乱罚款,不吃拿卡要、以权谋私,执行我局制定的《廉政回访制度》。在统计业务培训和法规培训中,杜绝乱收费。连续多年统计执法检查,没有出现过被检查对象投诉现象,很好的维护了丰台区政府统计形象。
三是加强机关效能工作,抓制度建设,规范工作程序,提高统计服务质量和工作效率。2005年局党组结合党员先进性教育活动继续抓制度建设。又补充制定了:《丰台区统计局先进性教育长效机制工作方案》、《影响机关工作效能行为责任追究办法》、《服务承诺制》等十四项制度。并把14项制度汇编成我局制度续册,将发至人手一册。
全局人员严格落实“首问负责”、“一次告知”等制度,做到“七个一”,让基层单位或企业来我局办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”, 并做到“一问就知,一看就明,一听就懂、一办就成”。全心全意为基层、企业服务已成为人人的自觉行动。
四是积极推进全程办事代理制。按照行政许可法的要求,统计局列入全程办事代理制的行政服务(管理)事项为2项:统计登记(单位),统计登记(建设项目)。2005年网上公开的项目已达6项,公开栏已设7项,截止到11月底即时办理统计登记证2528项,每月定期网上报送统计数据达2000余单位。
五是坚持提拔干部、发展党员、录用统计工作人员公开的原则。2005年局党组在竞聘干部、发展新党员、招录统计工作人员工作中,坚持民主、公开、公正、公平的原则。广泛听取群众意见,认真执行公示制度。1999年以来,通过竞争上岗选拔的副科以上干部近20余名,发展党员23名,公招了14名统计工作人员。实践证明,他们已经成为统计工作的骨干力量。
六是严格执行“三重一大”制度。坚持干部竞争上岗,人事任免权、审核审批权、资金分配权集体决策;坚持办事程序和规章制度公开,接受群众监督。在重大决策、重要项目安排和使用大额资金方面,必须经党组会和局务会研究决定。并以会议纪要方式向全体干部、职工通报,接收群众监督。特别是我局财务管理工作,从2000年起连续三年被评为区财务管理先进单位,2005年代表丰台区接受了北京市的联合检查。
四、坚持勤政廉政,自觉维护机关良好形象
一是党政一把手做到“五个亲自”,班子成员做到“两个经常”。一把手亲自部署党风廉政建设的主要任务,亲自检查督促班子成员抓好分管的党风廉政建设工作,亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定,亲自主持召开两次领导班子民主生活会,亲自组织人员监督检查责任制工作的落实情况。班子成员经常教育分管科室和全体干部职工要廉洁自律依法行政;经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。
二是认真贯彻“四大纪律、八项要求” 落实干部廉洁自律规范从政行为。领导班子做好“五个对待”,即对待钱物要不贪不占,对待权利要不谋利,对待名利要淡薄名利,对待人才要任人唯贤,对待纪律要有令则行,有禁则止。全体干部职工做到了“一坚持、二严格、二不准”,即坚持为人民服务的宗旨,扎扎实实做事,老老实实做人;严格执行《统计法》依法行政,严格文明执法;不准参与影响执行公务的宴请和娱乐,不准接受执法对象的礼品、礼金及有价证卷。
在局党组的领导下,通过扎实工作,全局上下 “风正、劲足、心齐”的大好局面不断得到巩固和加强。