乡镇2017年工作计划范文

进入年底了，关于乡镇2017年工作计划怎么写?下面由小编为大家整理的乡镇工作计划，欢迎大家阅读与借鉴!

2016年，我镇在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的大精神，坚持指导，按照镇2016年总体工作要求，以项目建设为核心，以农民增收为目标，以小城镇建设为抓手，以改善民生为重点，以和谐平安创建为基础，继续围绕一三六二四工作思路，圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势，荣获了全国文明村镇、全省先进基层党组织、 首届十大最具竞争力重点镇、全省森林乡镇等省以上荣誉。现将我镇2016年的各项工作情况和2017年工作初步打算报告如下：

2016年工作总结

一、主要指标高位增长，经济总量更大更强。

全年完成规模工业增加值1214亿元，完成工业销售收入4414亿元，规模工业利税总额668亿元，同比增长46%，完成固定资产投资17亿元，工业技改投资9亿元，完成新开工3000万元以上项目达15个。2016年全年完成财政收入3074995万元，比上年增长5112%，稳居全区各镇街管委会第一，其中：实现工商税收3033693万元，比上年增长5121%(其中：国税完成847097万元，同比增长2001%;地税完成2186596万元，同比增长6813%);完成财政系统收入41302万元，同比增长4517%。农民增收稳步增长，2016年，我镇农民人均收入已达9672元，同比增长12%，比全区平均水平高462元。

二、项目建设扎实推进，发展后劲进一步增强。

我镇将项目建设和招商引资作为确保经济可持续发展的生命线，立足于重大项目招商、技术招商，全力以赴改善投资软硬环境，抓好项目的引进和建设投产落户。2016年，我镇重点项目有20个。其中新签约项目5个，分别是：投资3亿元新建的LED芯片封装项目、投资1亿元新建冶炼煤选配中心、投资1亿元新建宏泰商贸大厦、投资1亿元新建大型农业休闲一体化项目和投资5000万元的北京千色境界动漫有限公司。在建项目有7个，分别是：投资18亿元打造的占地600亩的高档别墅区恒宇花园二期项目，投资10亿元打造的占地面积1800亩以上的锦绣城后山风景区项目，投资5亿元打造的古城、影视大酒店项目，投资11亿元的萍乡市一流休闲广场，投资8000万元的凤翔经贸大厦，投资5000万元的国鑫商贸大厦，投资5000万元的中石油昆仑天然气。建成投产的项目有8个，分别是：投资3个亿的动漫文化创意产业基地，投资11亿元的环保催化剂工程技术研究中心项目，投资107亿元的天利园大酒店，投资6500万元的邓琴美容店，投资6000万元的利康养生休闲会所，投资6000万元的中天化工年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线，投资5000万元的萍乡市乘龙汽车销售服务有限公司，投资3000万元的萍乡市天健陶瓷化工1650℃高温隧道窑。全年完成引进外资350万美元，出口创汇完成1200万元，新引进进出口企业2家。配合做好了高专，新区12号地块，产业转型基地的征地拆迁工作，确保区重点项目的顺利推进。

三、改善农村基础设施，新农村建设硕果累累

我镇紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标，以新农村建设为重点，加强了农村基础设施建设，加快特色农业发展步伐，农民增收稳步增长。一是重点打造新农村示范亮点。镇财政全年共投入50多万元，打造了5个省级新农村建设示范亮点，各示范点全面完成了改水、改房、改厕、绿化、硬化等工程，建设了各具特色的活动广场，展现了新时代农村的形象。二是抓好粮食生产。全年实现粮食生产面积达5025亩，产量2560吨，其中水稻面积3705亩，产量达2250吨，完成了蔬菜冬种面积1725亩，油菜种植面积500余亩。三是培育规模、特色农业。全镇牲猪养殖户达265户(其中规模养殖户达187户)，村美国落地黄肉鸽养殖年产量达20000羽，石板锦鲤养殖基地继续扩大，渔业生产水面面积保持在700余亩，继续发展十里大塘冲水库，跃进石水牛水库的休闲垂钓业，新增张家湾青草绿叶生猪养殖合作社一家。四是抓实农村饮水工程建设。村1180人饮水工程项目已经完工;争取资金80余万元用于张家湾1600人饮水工程项目正在实施当中。五是加大农村富余劳动力培训力度。全年通过阳光工程培训，转移就业400余人，组织农业科技和返乡农民工培训4期，培训人次500余人次。六是落实了各项惠农政策。2016年，发放家电、汽车摩托车下乡资金3594万元，发放粮食直补、良种补贴、农机购置补助等资金15005万元，拓宽了农民增收渠道。

四、加大投入示范打造，城镇建设成效明显。

我镇利用被列入省级小城镇示范镇的契机，加强了与省、市、区联动，不断实现示范镇建设新突破。一是高标准规划。邀请省建设厅、中小企业局和市、区领导及住建局、规划局等相关部门指导示范镇建设，完成了《镇总体规划》、《三年建设计划》、《新区概念性规划》、《分区规划》、《控制性详细规划》、《经济转型产业基地控制性详细规划》的修编或编制，为城镇建设明确了方向;二是高投入建设。多渠筹集资金投入8800余万元用于基础设施和公共设施建设，主要有：城镇道路建设工程投资2100万元，修建了环镇路和中环路(段)，铺设人行道1万平方米;城镇绿化工程投资2600万元，新增迎宾南大道、井冈山大道、韶山路、遵义路道路绿化面积8万平方米，完成造林绿化800余亩，荣获了全省森林乡镇公共服务设施工程投资1400余万元，建设了全省首批免费开放的乡镇文化站、全市一流的卫生院以及计生服务大楼等，同时新完成了3个社区办公楼建设和2村办公楼的改造;河道清淤及污水管网建设工程投资2300万元，清淤、加固镇区3000余米河道，铺设中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。

五、安全稳定齐抓共管，社会环境平安和谐。

我镇高度重视安全稳定工作，始终贯彻稳定压倒一切的方针，二、项目建设扎实推进，发展后劲进一步增强。手抓发展，一手抓稳定，形成了信访稳定齐抓共管，社会发展和谐安宁的良好局面。一是严厉打击煤炭非法开采，落实安全生产责任制。全年共炸毁非法小井17次，扣留、砸毁机械设备15次，挖坑、断路、设障共6处，扭送非法开采人员25人至派出所处理，严厉地打击了煤炭非法开采的不法行为;认真开展安全集中整治和大检查工作，开展了4次安全生产大检查，共查找出安全隐患235起，对查出的安全隐患及时下达了整改通知书，指定了落实时限和具体责任人，完善了安全生产长效机制。二是扎实有效开展社会矛盾化解、社会管理创新和信访积案化解工作，组织全镇机关干部深入基层一线，排查调处矛盾纠纷和治安问题，受理和解决群众诉求，把矛盾纠纷解决在当地，2016年共接待群众来信来访78件次，已办结78件，办结率100%，共排查出各类矛盾纠纷147起，成功调处147 起，化解突出矛盾纠纷9起，没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故，没有发生群体越级赴省进京上访事件，顺利完成了政治局常委、政协主席贾庆林及20多位省部级视察的接待任务，有效地维护了社会稳定。

六、深入开展党建活动，全面加强党的建设。

以深入开展创先争优和三进三同等活动为载体，狠抓领导班子建设和党员队伍建设，精心组织镇村换届选举工作，选出一批干事创业的带头人，打造基层党建亮点，构建全方位覆盖的党建工作大格局，在2016年6月荣获了全省先进基层党组织。一是深入开展创先争优活动。在窗口单位和服务行业全面推行三亮三比三争创，制作宣传专栏22个，横幅34条，开辟党员公开承诺栏22个，设置党员责任岗79个;组织党员干部参与环境卫生整治、扶贫帮困、为发展谏言等活动;组织全镇党员干部 进农村访民情、进农户解民忧、进企业谋发展，与群众同吃、同住、同劳动，架起了与群众的连心桥;二是精心组织镇村换届选举工作。通过成立换届选举领导小组，制定切实可行的实施方案，超前谋划，依法依规，在2016年上半年顺利完成了镇党委班子和政府班子的换届工作。在2016年12月20日前，全面完成了5个村和6个社区的党组织和村(居)委会选举工作，依法选举产生了42名支委班子成员和55名村(居)委员会成员。三是着力打造党建亮点。以区三大工程的党建工作为重点，镇财政列支党建经费70万元，打造党建特色示范工程，以花冲社区为重点构建了社区党建工作1365工作机制的新模式;以十里村和跃进村为重点开创了农村党建1099工作机制的新局面;以中天化工填料有限公司为重点打造了非公有制企业党建3108工作机制的新亮点;构造全方位覆盖的党建工作新格局。四是加强了村社区党组织活动场所建设，2016年完成了2个村，3个社区办公场所建设，全面规范了村级党、村务公开，落实了村组重大事项四议两公开决策机制。五是全面加强党风廉政建设。认真开展发展创新提升年活动，提升了镇便民服务中心建设，大力推行机关效能建设，抓好了风险岗位廉能管理工作，举办了《廉政准则》系列教育活动，严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开和环境优化等一系列制度，认真落实党风廉政建设各项要求和制度。

七、统筹经济社会发展，各项事业齐头并进

一是全面完成社保各项工作。全年城镇新增就业人数1120人，城镇就业率保持在96%，困难群体(4050)人员再就业人数60人，新增转移农村劳动力人数300人，再就业小额担保贷款完成320万元，失业保险征缴216万元，养老保险扩面300人，养老保险基金征缴120万元，工伤保险新增参保人数518人，工伤保险基金征缴3888万元，城镇基本医疗保险基金征缴68万元。二是积极做好救灾救济工作。全年共发放救灾救济款7154万元，发放优抚金59万元，发放城镇低保金49956万元，发放农村低保金62091万元。三是人口与计划生育工作进一步加强。2016年10月到2016年9月，全镇新婚共216对，新出生479人，其中男237人，女242人，上环467例，结扎90例、引产8例，人流25例，取环32例，人口出生率1217，计划生育率9019%，自然增长率736，重点对象环孕检率100%，一般对象环孕检率95%以上。同时，为6000多名育龄妇女，1500多名男性提供了生殖健康检查，做好了全省计划生育现场会各项工作。四是教科文体活动不断丰富。完成了全国乡镇综合文化站免费开放、市级青少年活动中心创建等工作;积极开展送戏下乡活动，全年演出共10场，新建业余文娱队伍2支，丰富群众精神文化生活;成立全市首家七彩小屋，加强了教师的培训考核，落实了教师待遇，组织参加了区公仆、公众杯篮球赛并双双获奖。

但我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是财税高位增长压力明显增大。二是国家从紧的土地政策给我镇带来开发建设方面压力。三是征地拆迁过程中面临压力较大，对社会稳定产生了不良影响。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。

2017年度工作计划

2017年全镇经济和社会发展的主要预期工作目标是：财政总收入实现4亿元，全社会固定资产投资221亿元，规模工业增加值163亿元，增长35%以上，规模工业销售收入595亿元，增长35%以上;引进内资5亿元，引进外资400万美元，完成出口创汇130万美元，农民人均纯收入增长183%以上，人口出生率控制在7以内。

围绕上述目标，我们将突出抓好以下六个方面工作：

一、强项目，增强经济发展后劲

把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓亿元以上重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。围绕全年招商引资目标任务，确保完成亿元项目2个，5000万元以上项目3个。重点确保总投资3亿元的东莞市华技达电子科技有限公司LED芯片封装项目落户经济转型产业基地;确保总投资10亿元的锦绣城后山风景区项目及投资5亿元的古城、影视大酒店项目建成投产。要依托总投资8000万元的凤翔经贸大厦和总投资5000万元的国鑫经贸大厦引进流通性公司8家以上，力争实现税收4000万以上。要摸清底数，加强培训，通过现有劳动力和熟练技术工人的储备，为引进劳动力密集型企业或其它企业提供劳动力和技术保障，要对接央企、民企、外企、科企，多与中信集团接洽，尽可能引进中信集团的附属产业链。

二、重基础，确保农民收入增长

一是加大资金投入，改善农村基础设施。在争取上级新农村建设资金的基础上，镇财政列预算70万元，全面完成7个新农村建设点的建设。二是优化产业结构，提升农业综合效益。重点抓好村鸽子养殖、张家湾野猪养殖、石板锦鲤养殖等农业项目扩规经营。发展科技示范户150户，扩大企业+专业合作社+农户的产业化经营模式推广范围。进一步完善规范土地流转程序，加大政策扶持力度，积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中，促进农业规模化、市场化，达到农业增产、农民增收的目的。三是落实强农惠农政策，促进农民增收。确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助、家电下乡等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训，力争新增农村劳动力就业培训500人，实现就业400人，农民人均纯收入增长183%以上。

三、调结构，实现产业转型升级

以城市转型为契机，加快产业转型升级，增强工业经济支撑力、城市经济推动力。一是继续做大做强安钢配套产业、化工填料产业、传统煤炭加工贸易业使之成为能够支撑经济保持平稳较快发展的支柱产业群。二是加快传统产业的技术改造，重点扶持中天化工填料有限公司的年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线尽快投产，同时积极鼓励企业进行技术革新。三是整合资源，盘活土地，加强资本运作，做旺城市经济，构建以三产服务业为主的产业结构。重点以新区房地产为链接点，加快融入新城区，全力确保恒宇花园项目建成交付使用，带动全镇地块的增值。四是大力发展旅游文化产业，推进旅游综合开发项目建设，确保影视大酒店、锦绣城后山风景区等项目建设，打造多看点的精品旅游线路。

四、提品味，力促城镇功能完善

利用列入全省示范镇的契机，进一步加强城镇建设。一是全力打造绿色美镇。继续加大对园林绿化建设的投入，以一大四小工程建设为主抓手，大量植树、种花、养草，涵养水源，净化空气，建设好公共绿化项目，提高我镇绿化覆盖率。二是努力拓展城镇空间。利用修中环路的机会，配合抓好中环路沿线建设，进一步推动我镇城镇化建设步伐。三是突出旅游主题。对旅游资源进行有效整合，增强旅游吸引力，突出中国近代江南煤炭工业重镇和中国工人运动与工农革命运动的发源地之一两大主题。努力推动矿山公园、红领巾主题公园及后山公园建设等一批景区项目。

五、保民生，维持社会和谐稳定

坚持以人为本、执政为民的工作理念，把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点，加快以改善民生为重点的社会建设

一是扩大城乡就业覆盖面。确保新增城镇就业1150人，确保安置4050人员就业60人，实现零就业家庭就业安置率100%。二是完善社会保障体系。工伤保险扩覆520人，失业保险基金征缴总额25万元，城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖，抓好新型农村社会养老保险和失地农民养老保险试点工作。三是改善群众生产生活条件。解决2800人安全饮水问题，新增农村沼气使用户数20户。四是提升群众满意度和公众安全感。继续完善矛盾纠纷排查调处机制，健全镇、村、组三级稳控网络;社会管理阶梯式综合治理工作在全镇铺开;继续抓好610工作，确保全镇无一邪教组织，无一邪教人员，实现无邪教乡镇的目标。家庭拒绝邪教承诺单在2017年9月份之前签订率100%;着力解决好征地拆迁、企业改制等群众关注的问题，及时排查和化解不稳定因素，确保社会环境平安和谐;强化安全生产责任制，杜绝重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全。

六、抓党建，提供镇域经济腾飞保障

全面落实党建三大工程，巩固全省先进基层党委基础，总结并完善创先争优活动成果，实现建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩的目标。重点抓好镇党委及中天化工填料有限公司党支部、花冲社区党支部、跃进村党支部等党建示范点的打造，分类总结出创建经验，在全镇范围内推广实施。挖掘特色亮点，形成相应经验材料加以宣传推广，使之成为市、区乃至全省的典型。

为了全面完成年初制定的任务，2017年我镇要着重抓好以下八个方面的工作。

一、大力发展现代化农业，推动农业产业化发展

要壮大五大农业基地。继续完善公司+基地+农户的发展模式，坚持发展现代大农业，努力发展地方特色产业，全力推进油茶、菜心、中草药、黄帝柑、辣椒五大农业基地的发展。提升农产品的科技含量，发展一批具有山区特色的现代化农业。要优化农业产业结构。以效益为向导，要着力打造一村一品，积极探索树下经济模式，发展立体种养，大力推进千村百花景观工程，积极发展生态观光农业。要大力发展规模养殖业。今年要继续引导农民从事以养猪、养羊和养牛等经济效益明显的现代养殖业，从养殖技术、供需关系等多方面给以养殖户更多的资讯，带动农户合理的养殖以提升经济效益。

二、加强工业服务和创新，推动经济可持续发展

要打造粤湘毗邻区生态工业示范基地。由于我镇两矿企业产品供应单一，要引导企业加强科技创新，向深加工、精加工方面转型，同时开拓花岗岩等新材料，研发新产品，重点完成由**市广盛矿业有限公司投资建设的**红花岗岩项目 一期工程的相关后续协调和服务工作，并加大以新材料、新产品项目的招商引资，以建设粤湘毗邻区的两矿工业示范基地。要着力打造能源基地。重点以**镇水能、风力、太阳能资源丰富的特点来招商引资，做好工业用地指标协调工作，大力发展水能、太阳能和风力的发电项目，继续做好东大村建设光伏发电项目的相关协调工作，以增强全镇经济发展的后劲。要加大农事项目招商。经过农村综合改革，已整合出一批优良的耕地、山地和林地，以凤头村和引进的德庆黄帝柑为示范，力争再引进一两个大型种养企业以增加农村集体收入，带动周边群众就业致富。

三、着重发展第三产业，着力打造生态旅游旺镇

要充分发挥我镇旅游资源丰富、开发价值高的优势，一是要开发乡村休闲旅游。以古村落的黎水村和东村岗村为主据点，依托油田、新立、新建等美丽乡村，积极打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目，建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区。二是要开发文化古迹旅游。重点力促秦汉古道旅游项目的建设，力推形成以游凤皇古洞、古华寺，行秦汉古道、南天门，赏油茶花、雪菊花，观巍峨风车，吃山塘美食，住美丽乡村的旅游格局，推动本镇旅游业的大发展。

四、加大基础设施建设，提升农村生产生活水平

力争大修*384线农贸市场至浦东段公路，力争开展S259线**镇区段和S346线原山塘镇区段的排水沟修缮铺设工作，以及督促计划建设的6条村民小组公路硬底化加快进度，进一步改善农村交通环境;力促6间标准化卫生站建设按时保质完成;要力争75公里长的浦南水圳三面光工程尽快动工建设;继续动员群众实施镇村亮化工程;并着重 在资金和政策上对贫困村加大倾斜支持力度，大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共院坝，不断完善教育、农田水利设施和公共卫生等基础设施，改善贫困村生产生活条件，全面推进新农村建设。

五、全面开展美丽乡村建设，改善农村人居环境

要大力推进美丽乡村建设工作。加大农村环境卫生整治力度，加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传，对清洁工作动态抽查管理，按月考核奖补，加大对卫生整治不力村的问责和批评力度;对今年在建的庙村、新住场村等7个美丽乡村建设加强工程进度和质量的监督，确保美丽乡村建设工程按时按质完成。要以点带面推进旧村改造工程。加强以新水罗新住场村为试点引导开展旧村改造，不断改善村容村貌，推进新农村建设。要做好河堤人文景观和镇区绿化美化建设。今年将继续在河堤和镇区主干道上进行人行道、绿化和路灯建设，以提升镇区人居环境。

六、大力推进农村综合改革，推进农村工作大发展

一是要加大土地资源和涉农资金整合力度。积极探索农村土地集体所有权的有效实现形式，鼓励村民间的土地互换，解决零碎化问题后，再稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。涉农资金整合则要加大对村民的宣传，使其明白涉农资金整合的优势。拟采取奖补的手段，对提前完成整合或整合率高的村子给予一定的资金奖励。将同时选择一到两个村进行整合试点工作，采取招商或自筹的方式投入资金到整合的土地中，待成功后以此点辐射到全镇进行推广。二是要健全完善村级基层党组织设置。进一步加强调查研究，进一步加大发展党员工作力度，结合各村的社情民意和党员队伍实际，因地制宜开展党组织设置工作，优先保证在尚未建立党支部的村民小组或自然村发展党员，为全面实现农村基层党建重心下移打好基础。三是要继续完善涉农平台及三位一体平台。实现平台数据的实时更新，并对村帐的公开制度进行完善，建立和完善适应农业适度规模经营的社会化服务体系，建立综合性的服务平台，现有的各项业务进行清理合并完成。

七、统筹城乡发展，促进全镇社会全面发展

要切实做好精准扶贫，加快脱贫致富步伐。要坚持定期走访贫困户，不断精确采集贫困户动态数据，建立贫困户动态跟踪管理机制，以壮大集体经济和帮助农户脱贫致富为目的，有针对性地制定帮扶方案，以开展精准扶贫。要切实统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，整顿和规范市场秩序，健全社会公共突发事件应急预案体系;坚持以人为本，积极调整生育政策，大力实施全面二孩政策，全面提高人口素质;进一步加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等社会事业建设，促进社会文明协调发展。

八、要加强政府自身建设，营造风清气正氛围

一要积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督。二要严明换届纪律和加强作风建设。把严明纪律贯穿换届工作全过程，全面从严治党的大格局中去认识、理解和把握，坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，使换届换出心齐气顺的好面貌、干事创业的好环境，不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定精神，大力开展党员干部直接联系群众活动和两学一做学习教育，完善作风建设长效机制。三要抓好党风廉政建设。坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，强化督促检查和督查问责，为**经济社会的发展创造风清气正的优良环境。

2017年乡人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的大会议精神为指导，以宣传贯彻中共中央《决定》为主线，坚持解放思想、改革创新，坚持求真务实、艰苦奋斗，全力构建统筹解决人口问题的新工作框架和长效机制。从强化和完善基层基础建设入手，实现工作再创新成绩的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为乡经济社会发展创造良好人口环境。

2017年我乡人口与计划生育工作的主要指标是：计划生育率97%以上，流动人口计划生育管理服务率86%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，杜绝大月份引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达90%以上。

根据上述指导思想和主要工作目标，2017年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作：

一、认定一个目标，力争再创新绩。

2017年，我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法，从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手，以全新的理念、扎实的作风，争取人口与计划生育工作取得实质性进展。

二、围绕整体工作，力求二个突破。

一是力求宣传教育实现新突破。把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，加大社会化宣传教育力度;在抓好江北村婚育文化一条街建设的基础上，通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进，扎实开展婚育新风进万家活动。

二是力求优质服务实现新突破。加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构;实施优孕优教工程。做好孕事通、优孕通的宣传、免费发放工作。大力普及预防出生缺陷科学知识，引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务，树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，特别加强孕前管理和服务，重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。

三、强化队伍建设，实现三个转变

首先，在工作作风上实现新的转变。强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。大力提倡真心服务、真诚服务，强化责任意识和服务水平，重视队伍的思想道德建设，全面开展村十佳计生管理员学习评比活动，形成学先进、比先进的良好风尚。

其次，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传大精神和中共中央《决定》精神，转变工作思路，即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变;由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

最后，在工作方法上实现新的转变。对村级计生干部切实加大培训力度，通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径，紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，切实提高计生干部的法制意识和业务水平，提高充实村级计生管理员的整体素质，确保人口与计划生育工作方法向依法管理，优质服务方向转变。

四、激发工作活力，坚持四个创新

一是对村级计划生育考核体制上创新。2017年，我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实，在注重平常工作的同时，对各单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍的工作活力和积极性，进而推动整体工作上水平、上台阶。

二是在流动人口管理工作模式上创新。根据上级计生部门的工作要求，结合我乡实际和流动人口的特点，积极探索适宜我乡流动人口管理服务的新路子，进一步健全流动人口计划生育管理组织，配备专职管理人员。加强村级流动人口协管队伍建设，确保村级计生管理员做好流动人口计划生育信息反馈工作。乡、村要严格把好流动人口计划管理中的盖章、做证关，对外来人员进行一年两次的查验证工作，集中为外来育龄人群提供计划生育政策法律和避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传教育服务。此外，外出人员也是计生的重点对象，继续以发放通知、公开信、电话联系等形式，做好宣传发动、跟踪随访工作。务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到86%以上。

三是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理，提高全民法律意识和法制观念，自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2017年我们将进一步抓好依法行政工作，加大宣传力度，不断范依法行政管理体制。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。

四是在管理服务模式上创新。为进一步提升计划生育优质服务水平，根据群众在计划生育方面的不同需求，努力探索个性化服务的新路子。在开展计划生育优质服务活动中，我们将切实转变工作作风，服务好一年两次的查环、查病、查孕工作，做好避孕药具的免费发放工作，帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。特别是强化随访制度，加强对育龄夫妇婚前婚后、产前产后、术前术后等阶段和重点对象、特殊人群的随访服务，把计划生育各项管理和服务融入随访之中，加强服务和人性化管理，提高育龄妇女对计划生育工作的满意度。

五、明确工作重点，抓好五件大事

一是抓好宣传教育，继续把婚育新风进万家活动和关爱女孩行动引向深入。2017年计划生育宣传教育的主要内容是：大精神、中共中央《决定》、一法三规二条例、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等，我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。开展计划生育科普知识讲座，宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等，引导村民群众以群教群，互教互学，从中学习掌握计划生育政策法规知识，生殖健康科普知识，真正使婚育新风吹进农家，扎根开花，进一步提高育龄夫妇的生育观念。

二是抓好经常性工作。加强基层基础建设，进一步完善数据管理体系，形成完整的资料群;强化村民自治体系，强化基层组织建设，健全管理制度和工作措施。

三是抓好流动人口管理，堵塞流动人口管理的漏洞。

(1)建立和完善以属地管理、单位负责、村民自治、社区服务为主要内容的计划生育管理服务工作机制。继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动，澄清流动人口底数，提高流动人口计划生育管理率。

(3)加强与流动人口现居住地的协调与合作，及时掌握流出人员流入地点，提高流动人口的办证率，特别是重点对象，要利用流动人口信息交换平台，创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换，确保在当地纳入管理。

(4)培育和推广在流入人口集中地设立流动人口协会的经验，加大对外流人口的管理和服务工作。

四是深化青春期健康教育工程。对青少年开展宣传教育，使青少年获得正确的性教育，建立健康的性观念，充分利用协会的网络队伍优势、人力资源优势，抓好中学生的青春期健康教育工作，引领青少年健康成长。

五是完善利益导向机制，全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女户领证率，全面宣传落实各项优惠政策。二是深入开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作。切实解决实行计划生育群众的实际困难，进一步推进农村部分计划生育家庭奖励制度和伤残对象奖扶办法的落实，以优惠政策推进人口计生工作的开展。同时，我们将进一步加强计生利益导向的监督和落实，确保奖励对象不遗漏、确保奖励金按时足额发放、确保奖励措施安全运作。三是积极启动生育关怀行动。更好地对计划生育困难家庭展开经济扶助、精神慰藉，更好地关心独生子女、女孩子的健康成长，特别是对独生子女残疾家庭、双农独女户、独生子女困难家庭提供人文关怀和帮助。