XX年上半年,我院在区委的领导下,在区人大及其常委会以及市中院的监督指导下,坚持“公正与效率”主题,牢记“公正司法、一心为民”工作宗旨,大力开展各项审判工作,全面推进法院改革。以开展学习“社会主义荣辱观”,树立“社会主义法治理念”教育活动为契机,狠抓法官队伍建设,法院的管理层次、干警业务素质、案件的审判质量及各项工作达到质的飞跃。
一、以建设“平安**”为目标,大力加强审判执行工作
今年1—6月份,我院共受理各类案件556件,审结421件,审结率为76%,与去年同期相比,收案数上升11%,审结率提高9%。执结案件61件,执结率为43%。
1、刑事审判工作。1—6月份,我院共受理各类刑事案件28件,审结25件,结案率89%。刑事案件的收案数与去年同期相比下降36%。共判处被告人43名,其中判处十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事审判工作。1—6月份我院共受理民商事纠纷案件385件,审结319件,审结率为83%。收案数比去年同期上升11% ,审结率比去年同期提高9%。从案件性质分析,主要以金融借贷纠纷、民间借贷纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷等为主,其中合同纠纷案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭纠纷案件94件,占25%;人身损害赔偿案件68件,占18%。在审判工作中不断改进工作思路和工作方法,强化调解疏导工作,在已审结的319件民商事案件中,其中调解结案232件,调解率达到 73% 。
3、行政审判工作。受理行政非诉审查执行案件26件,指导区民委规范罚款决定书,有效地推动依法治区进程。
4、执行工作。1—6月份,共受理各类执行案件143件(不含旧存18件),执结61件,执结率43 %,执结标的金额337万元,与去年同期相比,收案数上升26 %、执结率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,开展了集中清理执行积案专项活动,清理积案83件,已执结积案24件,执结标的56万余元,保障了当事人合法权益,维护了法律尊严。
5、信访接待工作。“就冲你们的态度,我说啥也不会再上访了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面锦旗送到院长手中后,动情的说了这样一句话。我院为切实解决当事人来信来访中反映的问题,及时改正审判工作中的疏漏,建立健全信访复查机制,有效控制了涉诉信访案件的发生。1—6月份共接待来访群众150人次,信访案件26件,通过解释、引导,使10余起有可能上访的案件处理在萌芽状态。同时积极开展司法救助活动, 1—6月份共批准95 起案件当事人减、免、缓交诉讼费近42万元。
6、强化审判监督力度,提高案件质量。1—6月份共受理各类再审案件8件,已审结2件(含旧存1件)。发挥人民法院内部监督机制的作用,纪检室共评查案件238件。
7、信息调研、法警工作。1—6月份共编发信息简报41条,向新闻媒体投稿被市级新闻媒体采纳17篇,有2名法官撰写调研论文2篇。法警队共完成押解和值庭17件68人次,协助执行11件,完成送达234件。
二、加强队伍建设,努力造就一支高素质的法官队伍
今年上半年,我院以开展学习“社会主义荣辱观”,树立“社会主义法治理念”教育活动为契机,大力加强干警队伍的教育与管理,不断提高干警的政治素质和业务素质,努力培养高素质的法官队伍。
1、认真扎实地开展好学习“社会主义荣辱观”,树立“社会主义法治理念”教育活动。按照最高法院和上级党委的通知精神,我院在全体干警中开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动和社会主义法治理念教育活动。为确保教育活动取得实效,成立领导小组,印发学习教育活动规划,同时积极参加市委政法委组织的“社会主义法治理念”学习班,我院五名院长、副院长参加了学习班。教育活动做到了精心组织、周密部署、落到实处。通过教育活动达到“五个大提高”,即:司法水平大提高,办案质量大提高,调解比例大提高,执行效果大提高,群众满意度大提高;实现了“四个明显减少”,即:上访申诉明显减少,违法违纪明显减少,影响形象的事件明显减少,改判发回明显减少。
2、着力提高干警的业务素质。根据自治区高院要求,结合我院实际,制定了《法官教育规划》。利用局域网开展法律法规的学习与研讨。为促进我院信息化建设,我们利用双休日等时间组织干警学习计算机知识,先后组织干警业务学习班12次。鼓励干警参加司法考试并为学习考试人员提供方便。
3、努力推进作风建设。今年我院借助“八荣八耻”教育活动,根据干警队伍中存在的作风问题,教育引导干警规范职业行为,恪守职业道德。树立人民法院文明办案、热情服务的良好形象,培养实事求是、求真务实的工作作风。进一步强化服务意识,从点滴做起,从小事做起,摆正主仆位置,自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民,把司法为民落实到具体工作中去。
三、依托信息化管理,实现法院传统化管理向现代化管理的转变,有力推进法院改革。
信息化建设是新时期人民法院服务大局、加快发展的重要着力点,也是人民法院增强司法能力,提高司法水平的重要举措。为此,我院立足自身,采取分期投入、整体推进的方法,全面加强信息化建设进程,推进法院改革不断深入。
1、构建案件的过程管理体系,真正意义上的实施了大立案流程管理。
我院依托局域网,推行网上办案,建立和完善对诉讼、执行案件的过程管理,实现了审判管理网络化。一是完善诉讼案件的过程管理系统。将案件流程的各种信息输入微机,通过网络对案件流程中的立案、送达、排期、开庭、结案、归档等不同阶段,进行有效的跟踪管理;二是建立执行案件的过程管理系统。实现审判信息与执行信息共享,根据执行工作特点,采取动态节点与静态节点相结合,进行预警和冻结,监督、规范执行人员的执行行为。
2、完善监督体系,提升案件审判质量
案件的审判质量是法院的生命线,是“公正与效率”永恒主题的保障。我院遵循审判工作特点,依托案件管理软件,构建了一套完善的审判权权责统一监督制约机制。一是打造案件事前监控体系,强化法官的程序意识,杜绝超审限案件。二是打造案件事中监控体系,增强了办案人员的责任心,杜绝差错案件发生。三是打造事后监控体系,有效防止司法腐败。
3、现代化管理模式成效显现
在院党组的带领下,经过全体干警的努力,我院信息化建设创造了“三个第一”, 达到了“四个100%”,实现了“五化”:成为全自治区第一个院机关与基层法庭光纤联网、第一个在互联网上建立网站、第一个给法庭配备电子签章系统的基层法院;电脑普及率100%、法律文书、各类公文的电脑拟稿率100%、法官会打字率100%、案件网上报结率100%。实现了常规办公自动化、案件管理网络化、庭审笔录电脑化、档案管理电子化和法院交流信息化。
如今在**区法院,传统的办案方式正悄然发生变革:法官办公室已见不到堆积如山的卷宗材料,没有了繁琐的卷宗交接手续,取而代之的是每人一台电脑和方便快捷的计算机网络系统。 “电子化法官”、“智能化法庭”、“网络化监督”等现代工作方式在这里已全面形成,并进入全国先进行列。
四、加强人民法庭建设
我院党组高度重视法庭建设,认真贯彻上级法院关于加强法院基层建设的精神,以提高法庭审判工作科技含量为着眼点,加大资金投入,推进法庭办公自动化水平,全面提高审判工作效率。
我院原有人民法庭4个,分别为公乌素镇人民法庭、拉僧庙镇人民法庭、渡口地区中心人民法庭、老石旦镇人民法庭。为实现法庭建设规模化,按照上级法院要求和我区撤乡并镇的改革措施,在中院指导下,对审判资源进行了整合,将4个人民法院撤并成1个人民法庭,即公乌素中心法庭。通过人民法庭的撤并,法庭从装备,还是人员都得到了充实,为人民法庭高标准的管理和建设打下了坚实的基础。目前中心法庭的筹建工作正在有序的进行。
五、不断加强物质装备建设,推进办公自动化进程。
上半年,为了推进信息化建设进程,充分应用案件管理软件,提升审判质量,我院合理安排好有限办公经费,多方筹措资金,对《法院综合业务信息管理系统》软件进行升级。同时,新增台式液晶显示仪电脑14台,笔记本电脑1台,激光彩色打印机1台台,手写板6块,指纹采集器1台。
为配合全市信息化建设现场会在我院的召开,对楼内会议室、卫生间进行了改造。
总的看,上半年我院的各项工作取得了一定的成绩,有了新的进步,但我们也清醒地认识到有些工作的开展存在问题和困难:1、办公自动化方面,部分干警重视不够,缺乏自信,有畏难情绪,这在一定程度上影响到审判质量的提高、管理层次的提升;2、部分审判人员对学习、研讨法律知识重视不够,缺乏文化氛围。4、执行措施、执行艺术还有待于进一步改善,执结率不高。这些问题,还需要我们在下半年的工作中努力加以改进。
七、下半年主要工作
围绕年初制定的工作规划,以争创全国优秀法院为目标,以开展树立“社会主义法治理念”教育活动为契机,着重做好以下几方面的工作:
1、大力加强审判工作,力争在质量和效率上有新突破。充分利用《法院综合业务信息管理系统》软件,提高案件审判质量、提升管理层次,增强队伍素质。
2、进一步加强和改进执行工作,强化执行措施和力度。要充分利用清理积案专项活动,争取社会各方面的支持,深挖内部潜力,力争使执行有新突破,力争创最好记录。
3、牢记“公正司法、一心为民”指导思想,加大司法为民各项措施的落实力度,将司法为民的要求落到实处。
4、加快中心人民法庭建设步伐,多方筹措资金,尽快完成筹建工作,力争年内建成一流的标准化人民法庭,从一个侧面展示**区法制建设水平与形象。
5、努力改善交通设施,加大对办案车辆投入。
6、加强对争创优秀法院各项措施的落实,营造争创先进的整体优势。