2017年文明创建工作心得体会

2017年文明创建工作，始终坚持把服务优先、百姓至上的要求落实到党员干部为民办事的具体实践当中，不断提升群众对城建工作的满意度，在此分享心得体会。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017年文明创建工作心得体会，欢迎大家阅读。

几年来，在市委领导下，在市文明办和市直机关文明办的正确指导下，我局继2004年被市委、市政府命名为市级文明单位标兵的基础上，按照《黑龙江省文明单位建设条例》要求，继续深入细致、全面扎实地开展创建省级文明单位的各项工作。我们认真贯彻以人为本原则和精神文明重在建设的指导方针，不断树立科学的发展观，以推出一流的规划作品、建设一流的干部队伍、达到一流的规划管理水平、创造一流的综合效益和整体效益为目标，努力实现规划工作由过去计划经济条件下的服务方式向适应市场经济条件下的服务方式转变;由相对粗放式管理向集约化管理方向转变;实施科技兴规、服务兴局的战略，全力推进强素质、科学规划，严执法、优质服务主题实践活动，不断拓宽新形势下为我市老工业基地振兴、招商引资、改善经济发展环境和社会主义新农村建设提供优质服务的领域，在创建中锤炼了队伍，凝聚了人心，塑造了形象，推动了规划事业的快发展、大发展，为我市建设三个适宜现代文明城市做出了积极贡献。我局先后荣获全国建设系统精神文明建设先进单位、省建设系统十佳诚信机关、市直机关先进文明办等荣誉称号50余项。现将我局创建工作的主要做法汇报如下：

一、精心组织，统筹规划，进一步增强新形势下的创建意识

城市规划工作肩负着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进城镇化进程和城市经济社会各项事业持续健康发展的历史使命。新形势、新任务要求文明单位创建工作也必须顺应时代潮流，真正为城市建设发展使上劲、用上力、服好务，并不断转化为推动规划事业快发展、大发展的动力和依托。围绕这一目标，我们把不断提高对创建工作的认识、增强全员创建意识放在首位，加强领导，周密部署，落实责任，精心打造了创建工作的各个环节。

(一)深化认识，形成共识

树立全员创建意识是搞好创建工作的前提和首要条件。为此，我们组织干部职工认真学习邓小平、江泽民同志关于加强社会主义精神文明建设的重要论述，学习胡锦涛同志提出的八荣八耻，学习《公民道德建设实施纲要》和《黑龙江省文明单位建设条例》，组织哈尔滨精神大讨论，请市委宣传部领导为我们讲课辅导，并把文明单位创建活动有关内容编成试题，组织干部职工进行答题测验，增强学习效果。通过学习全局干部职工进一步认识到，创建活动是新形势下构建社会主义和谐社会的需要;是加强党的执政能力、巩固党的先进性建设的重要组成部分;是提高队伍素质、推动规划事业快发展、大发展的重要举措。由于认识到位，迅速形成了新一轮的创建氛围，人人参与创建活动变成了干部职工的自觉行动，创建过程变成了自我教育的过程。

(二)扎根基层，找准定位

创建活动必须实施细胞工程。我们把创建文明处室、争做文明个人作为基础性工作来抓，使创建活动扎根基层。我们确立的创建目标是：创文明机关要做到优质服务、优良作风、优美环境;建文明处室要达到思想过硬、业务一流、服务到位、管理规范;做文明干部要努力学习讲政治、勤奋工作讲政绩、为民服务讲奉献、遵纪守法讲廉洁。各处处长按照这一目标，积极组织本处干部职工参加局内各项创建活动，并结合实际，开展处内的特色创建活动，形成了人人参与争先创优的氛围，使三个文明一起抓、三个成果一起要的意识进一步在干部职工的头脑中扎根。

(三)加强领导，落实责任

领导重视是搞好创建工作的重要保证。我们把创建省级文明单位活动摆上全局工作的重要日程，统一部署，适时调整创建工作领导机构，逐级落实工作责任。局主要领导亲自抓，提要求、压任务;机关党委(文明办)具体抓，制定方案和阶段性目标，层层分解，加强指导;工青妇组织配合抓，各负其责，齐抓共管;各支部、处(室)分头抓，具体落实、责任到人。我们还把创建省级文明单位工作同机关自身建设目标责任制及年度评选优秀公务员和先进处室有机结合，把创建工作作为囊括各项工作的总载体，从自身建设、机关纪律、党风廉政建设、行政审批工作、依法行政、行政管理及宣传工作等6个方面对各处室、分局和干部职工进行每月百分考核评议，进行定期考核，增强了创建活动效果。

二、以人为本，强化素质，精心打造学习型机关

在创建省级文明单位活动中，我们坚持以人为本，始终把建设学习型机关、提高队伍整体素质摆在创建工作首位，做到常抓不懈。

(一)在学习教育的内容上精心安排、明确重点

按照中央、省、市的统一部署，我们组织干部职工认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大及十六届四中、五中全会精神，学习党章和胡锦涛同志有关重要讲话，学习党的路线方针政策及省、市重要会议精神。同时组织了规划专业知识、法律法规、微机应用、公文写作等方面的学习，不断拓宽知识层面和视野。学习中坚持做到有安排、有重点、有检查、有笔记和心得体会。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，我们紧紧抓住各阶段重要环节，组织党员干部认真学习中央规定的必读篇目，撰写心得体会文章，收看专题讲座和先进事迹教育片，开展党章知识竞赛和党课辅导，每个党员都撰写了万余字的读书笔记，收到了较好的学习效果

(二)在学习教育的对象上注意区分层次、有所侧重

对局班子成员侧重抓好中心组学习，努力提高执政能力和科学决策水平。按照《中心组学习制度》要求，紧紧抓住学习时间、内容、效果等各个重要环节，保证了学习质量。同时，积极发挥中心组的示范、辐射、带动作用，局党组书记、局长俞滨洋同志多次在局中心组学习(扩大)会上做中心发言，并亲自为全局党员干部讲党课;其他党组成员也分别深入到局属各单位和联系点，为党员干部做主题辅导。对处、科级干部和理论骨干侧重抓好培训。在工作任务繁忙的情况下，我们合理安排时间，千方百计克服困难，圆满地完成了各项培训任务。两年来，我们选派70余人次参加省建设厅、市委党校、市委宣传部和市直机关工委的各种培训，培训率和合格率均达100%。对一般干部侧重抓好参加处室理论学习和自学。积极为干部职工提供学习教材和资料，经常抽查各处室学习情况和学习笔记，注重学习质量和效果。

(三)在学习教育的形式上灵活多样、力求新颖

针对大家在学习中遇到的难点、疑点和关注的热点问题，我们通过走出去、请进来的办法，不断提高学习效果。两年来，先后请省、市有关方面领导、国内外知名专家、教授做各种辅导讲座20余次，干部职工受教育面达到98%以上。我们把学习和知识竞赛、考试相结合，先后组织开展了规划业务和法律法规知识竞赛、新党章和文明单位创建活动相关知识答题问卷等活动;为使学习成果运用于工作实践之中，在局领导带动下，全局干部职工积极撰写理论文章和心得体会，组织开展了我为老工业基地振兴献一策、为建设大气、洋气、灵气哈尔滨进言献策、为建立节约型社会、节约型政府、节约型机关进言献策等活动，干部职工提交论文和意见、建议400余篇(件)，向有关部门报送社科论文和人民建议70余篇(件)，向市委和市直机关工委报送邓小平理论研讨论文征20余篇;在今年全市人民建议征集活动评比中，我局有8名同志获二、三等奖，局获优秀组织奖。为了拓展视野，我们还先后组织40多人(次)赴西欧、美国、日本、香港和内地先进地区进行考察，学习国外先进规划理念和设计风格，增强亲身感受。我们还坚持把学习教育同形势任务紧密结合，围绕中央、省、市有关重要会议精神和市直机关工委具体要求，组织开展了强素质、求创新、讲和谐、做表率和加强五支队伍建设等活动，积极引导和教育党员干部正确认识形势，明确任务，增强努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨的紧迫感。教育活动中我们专题研究，制定具体方案，提出明确要求，保证了学习教育和形势任务教育的相互推动、相互促进。

通过强化学习型机关建设，使干部职工进一步认清了形势，统一了思想，提高了政治、业务素质，增强了中心意识、大局意识，树立了城市规划工作的新理念，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的思想基础和提供了强有力的智力支持。我们组织开展学习教育活动的一些经验做法，多次得到上级领导的充分肯定。在省建设厅五支队伍建设座谈会、市委先进性教育活动工作情况汇报会、市直机关落实胡锦涛总书记重要讲话精神经验交流会等许多重要会议上，我局都作了典型发言;省建设厅工作动态、市委信息摘、市委中心组学习通报及省市新闻媒体等也先后30余次刊发报道我局的经验做法。

三、运用载体，活化形式，全面提高创建工作质量

在创建省级文明单位工作中，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以活动为载体，做到五围绕、五坚持，努力提高文明单位创建工作的综合质量。

(一)围绕知荣明耻，坚持抓好弘扬主旋律活动

我们以新时期自觉实践三个代表重要思想的先进典型为榜样，组织干部职工深入学习郑培民、牛玉儒、任长霞等先进事迹，召开学先进、找差距、做贡献主题生活会，教育引导大家对照先进找差距。同时，认真组织开展了哈尔滨城市精神大讨论和增强服务意识、树立良好精神状态、信守社会公德、争做文明机关干部、市直机关十佳公仆和感动哈尔滨十佳人物评选、知荣明耻、信守公德、共建家园等活动，认真查摆了我局身边的陋习，评议了美德，进行爱国主义、社会主义、集体主义和职业道德、社会公德、家庭美德教育，引导干部职工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观;为了颂扬党和祖国的辉煌成就，歌唱规划事业取得的可喜成绩，我们组织60多人参加了全市纪念建党85周年大合唱和纪念抗战胜利60周年、纪念哈尔滨解放60周年系列宣传活动，举办了青春在岗位上绽放演讲比赛和爱我中华国庆杯排球赛、纪念建党85周年靓点杯摄影比赛;每年七.一我们还组织新党员宣誓、老党员重温入党誓词、参观烈士纪念馆、表彰先优等活动。通过丰富多彩的活动，振奋了精神，凝聚了人心，展示了风貌，营造了团结、向上的喜庆氛围，激发了干部职工爱党、爱祖国、爱家乡、努力做好本职工作的热情，队伍的整体素质也在活动中潜移默化地得到了提高。

(二)围绕开展行之有效的思想政治工作，坚持抓好凝聚人心活动

我们坚持以人为本的指导思想，定期对干部职工的思想状况进行分析，及时了解掌握思想动态，针对干部职工思想和工作实际，积极开展谈心活动。领导干部发挥身教示范作用，实行分片包干负责制，遇有职工家中大事小情，领导都及时到家中进行走访慰问，千方百计帮助困难职工解决实际问题，增强了思想政治工作的凝聚力和实效性。基层党支部还设立了党员责任区、党员先锋岗，帮助职工及时消除思想顾虑，排忧解难，起到了思想政治工作聚人心、鼓干劲的作用。在全国建设系统思想政治工作研究会规划行业分会第二届第四次年会上，我局做了典型发言，受到与会领导和各省、市兄弟单位的好评。

(三)围绕提高法律意识和依法办事能力，坚持抓好法制宣传教育活动

我们坚持组织干部职工认真学习邓小平同志民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，学习与城市规划工作密切相关的《行政许可法》、《中华人民共和国城市规划法》、《公务员法》等法律、法规知识，组织全局副处级以上干部参加了全省干部预防职务犯罪考试和法律法规知识竞赛活动，认真抓了四五普法验收和五五普法启动工作。每年《中华人民共和国城市规划法》颁布实施纪念日到来之际，我们积极组织规划法宣传周活动，增强了市民的法制观念。同时，工作中坚持依法行政，认真查处了市科学宫、万达商业广场等一批违法、违章建设工程，维护了人民群众的根本利益。在全市以建设法治政府为己任，为依法行政做贡献主题征文评选活动中，我局有四名同志分获一、二、三等奖，局获优秀组织奖。我局在年度市行政执法检查评比中，获得优秀档次。

(四)围绕构建和谐社会，坚持抓好社会实践活动

我们把构建和谐社会，作为创建省级文明单位的一项重要内容，先后组织开展了一帮一扶贫、帮扶乡镇、爱心超市捐助、弘扬雷锋精神主题党日捐赠、爱心永恒储蓄、慈善捐款、为我市万隆乡受灾群众捐款、为松花江水污染事件和江西地震灾区送温暖献爱心等社会公益活动10余项，两年来捐款、捐物折合人民币13万余元。在第二轮城市一帮一送温暖活动中，由我局干部帮扶的哈尔滨拖拉机厂33名贫困职工目前已全部脱贫。为贯彻落实市直机关工委关于进一步深入开展六帮活动要求，使帮扶社区活动取得实实在在的效果，我局积极主动深入社区，千方百计帮助解决实际困难，在有关部门的配合下，对涉及的16处办公用房选址用地进行了现场踏查，通过规划手段，切实稳妥地落实好社区办公用房选址新建工作。为了帮助对接社区动力区大庆街工委搞好综合整治，进一步绿化美化环境，我局无偿为大庆街工委送去杨树、柳树340余株，价值人民币近万元。逢年过节，局领导都带有关部门到社区贫困群众家中走访慰问，送去党的温暖，为建设和谐社会做出了积极的努力。在开展军民共建活动中，我们积极为部队建设提供规划服务，帮助共建单位搞好营区规划建设，春节、八一建军节同部队官兵开展联谊活动。我局被市委、市政府授予市双拥工作先进单位，市扶贫帮乡先进单位;扶贫帮乡工作经验在全市帮乡工作会上进行了交流。

(五)围绕树立良好的机关风貌，坚持抓好环境建设

我们把搞好环境建设作为提高创建文明单位综合质量的重要举措，不断改善机关工作条件和机关环境面貌，努力营造整洁、卫生、现代、文明的环境，树立文明机关形象。我们从治理办公环境和整顿工作秩序抓起，有关处室定期进行检查，综合整治。我们充分利用政府大楼的空间建立学习宣传板报，定期展示创建工作成果;通过创办《哈尔滨城市规划动态》，及时反映我局创建活动情况。

四、突出重点，明确主题，树立良好的机关形象

城市规划工作肩负着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进城镇化进程和城市经济社会各项事业持续健康发展的历史使命。加强城市规划部门的服务型机关建设，既是时代赋予的责任，也是文明单位创建工作的内在需求。为此，在创建省级文明单位活动中，我们坚持在打造服务型机关上狠下功夫，进一步转变职能、增速提效、标本兼治、创新务实。

(一)提速增效，在创新机制上搞突破

长期以来，建设项目审批时间长、程序繁杂一直是建设单位和基层群众反映强烈的问题。在创建省级文明单位活动中，我们以建设项目审批提速为突破口，积极创新规划管理体制，优化审批结构，进一步提高了审批效率和服务水平。一是改革审批机制。我们首先从机制方面入手，对局内两证一书的审批环节逐项进行研究，勇于突破旧的传统模式，将原来的逐级审查、层层批准、先规划后建审的串联式审批，调整为规划、建审同步受理、同时踏察的并联式审批，使审批程序更趋于科学合理。二是规划管理实行抓大(宏观)放小(微观)。我们不断强化宏观调控和监督，弱化具体项目审批，使规划管理模式由橄榄型逐步向哑铃型转化。按照谁主管、谁审批、谁负责原则，实行主管局长负责制，调整了审批流程及人员配备，把原来所有建设项目都需局务会审定改为一般建设项目不再上会而由主管局长组织审定，各区分局直接办理。三是规划窗口服务前移。服务中心窗口由原来的受理变为部分项目直接办理，实行服务中心窗口首席代表制，选派一名局副总规划师及多名具有专业知识和工作经验的技术人员常驻服务中心，对厂区、工业园区内的工业类建设项目实行专项服务，使哈尔滨市区内近80平方公里的厂区、工业园区的工业类建设项目不再到局里审批，直接在窗口办理;重要招商引资项目实行代办制，指定专人协调办理;重要工业类项目由主管局长召集有关人员在窗口现场研究办理，解决了服务中心窗口和局里两张皮、建设单位江南、江北两头跑的问题。四是简化审批程序。按照扁平化管理原则，我们将建设项目规划图和建筑方案图由四级签字改为三级;窗口直接办理的工业类项目实行两级签字;建设项目规划审批的前置条件由29项减为12项。通过以上举措，工业类项目审批时限在市行政服务中心规定的34天基础上，现已压缩为16天，实现了审批提速的新突破。

(二)优化服务，在实行重心四移上做文章

为老工业基地振兴、招商引资、改善经济发展环境提供优质服务，始终是我们开展省级文明单位创建活动的出发点和落脚点。为了实现这个目标，我局积极实施推进重心四移。一是在规划编制上实行重心前移。我们把城市规划与招商引资有机结合，制定完善了《哈尔滨城市空间招商专项规划》，建立健全了招商引资项目规划前置核准制度，变事后被动参与规划选址为主动引导招商。同时，积极参与国企改革，建立了提前介入机制，制定了全市产业用地规划指南，对各类工业园区统筹规划整合，集约高效利用城市土地和空间资源，为我市老工业基地振兴，走新型工业化道路创造了空间载体。二是在规划审批服务上实行重心下移。结合市、区规划管理权责的划分，进一步加大了向各分局下放审批权限的力度，使总量80%左右的建设项目直接到各区规划分局和服务中心窗口办理，服务更加贴近基层。三是在参谋咨询与服务上实行重心上移。对城市建设规划中确定的近期重点建设项目及对全市有影响的大项目进行有序安排，积极提出具有针对性和实用性、可行性的建议意见，充分发挥为市领导当好参谋助手的作用，为市委、市政府和兄弟部门决策提供了依据。四是在规划批后管理上实行重心后移。进一步强化对审批后的建设项目实施情况的监督检查，实行动态规划监管;特别是开发利用了哈尔滨市城市动态卫星遥感监察系统，加大了城市规划批后管理监控力度。本着管帮结合原则，对单纯出现的程序违法问题，以督促指导为主，放宽时限，主动服务。

(三)标本兼治，在推行效能监察上出实招

创建工作中我们不断加大效能监察力度，严格规范党员干部的服务行为，增强规划工作的公开性和透明度。一是抓源头治理，建立长效措施。围绕贯彻执行市委、市政府六项制度、七条禁令和《哈尔滨市行政效能监察规定》，制定出台了我局《行政效能监察实施办法》、《行政执法责任追究有关规定》和《工作人员廉洁从政十不准》等制度规定，进一步健全完善了工作报告、检查考核、述职述廉和责任追究等制度。特别是以巩固扩大先进性教育成果为契机，出台了包括管理运行篇、规定制度篇、便民服务篇等46项制度的《哈尔滨市城市规划局管理手册》，在建立健全长效工作机制方面取得了可喜的成效。二是大力推行政务公开、阳光规划。对城市规划编制、规划审批、批后管理三个方面全部实行了公开，接受社会各界监督，杜绝了内部审批、灰箱操作的问题。为了发挥服务中心集中、便捷、高效的窗口作用，我们提出凡需进服务中心的项目不得脱离中心搞截流，不得已进中心搞回流，不得两头办理搞分流，严格实行对服务事项、审批依据、办理程序、申报材料、承诺时限、审批责任人、监督措施等七公开。三是依托信访热线平台，主动接受监督。通过行风热线、局长热线、12319热线、信访接待、议案答复等形式，对工作人员服务态度、服务质量、工作效率、工作业绩和廉洁情况进行监督，定期召开义务监督员座谈会，广泛征求市民和社会各界对规划工作的意见。在规划公园网站开设了局长信箱、政府与市民对话等7个栏目。全年答复市民建议和意见300余条。局领导通过走进行风热线直播间和规划公园网站与市民对话，直接听取市民的意见建议。实行窗口随时、处长重点、局长定期的信访接待制度，局领导每周三作为定期信访接待日。去年以来共接待处理了群众上访110批3000余人次，受理12319转件1500余件。四是推行电子政务，建设电子政府。为了加快城市规划管理信息化建设，我们充分利用局域网优势，加强对审批时限和日常工作的监管;建立了规划管理信息系统与主管市长联网，随时接受上级监督;与有关部门配合，进一步完善了城市基础地理信息系统平台建设，依托现代化办公手段，推进了我局窗口服务队伍建设。

(四)围绕中心，在重点工作推进上见成效

创建工作中，我们坚持以我局在先进性教育活动中确定的强素质、科学规划，严执法、优质服务为主题，以规划高标准、审批高效率、执法高水平、队伍高素质为工作目标，以市委、市政府工作大局和全市重点项目为牵动，本着民生优先原则，千方百计为基层和群众解难题、办实事。一是转变作风，主动深入服务。党员干部服务意识更加自觉，从根本上实现了由坐堂式审批向主动服务、登门服务审批的转化。局领导带队先后深入到哈尔滨电站集团、哈航集团、光宇集团、温州商城、哈尔滨工业大学等国有、民营企业及大专院校现场办公100余次，帮助解决规划建设中遇到的难点问题80余个。二是突出重点，实行绿色通道服务。对国家、省、市重点工程、重点扶持的企业项目;招商引资和大型企业的重要生产、生活项目的规划审批，实行特事特办，急事急办，一路绿灯，全过程跟踪服务。为了加快推进蓝星化工新材料股份有限公司12万吨苯酚丙酮技术改造项目建设速度，我局将其列入绿色通道工程，局领导率有关部门深入现场实地踏察，仅用2个工作日就确定了项目设计方案，又利用周六休息时间，深入公司现场办公，为其解决了办理定位测量手续等问题，保证了重点工程的按时开工。我市道里新榆工业新区是哈尔滨市十一五期间重要产业承接地，2006年群力新区开发建设全面启动后，160余家工业企业需就近搬迁安置在新榆工业区内。为了完成搬迁企业的选址和新区布局的规划整合，我局规划设计人员利用五一节日休息时间，深入现场勘察，同搬迁企业交流座谈，研究分析工业区的产业定位。在时间紧、任务重的情况下，规划设计人员加班加点、不分昼夜，确保了规划编制的按时完成。新榆工业区规划所提出的启动区位置、规模和功能分区、工业区的建设控制指标及投资强度控制指标等都具有较高的科学性、可操作性，受到了市、区领导和搬迁企业的充分肯定。三是发挥职能作用，强化为民服务。我们坚持从工作实际出发，在为人民群众解难题、办实事上想实招、下功夫。围绕中央和省、市关于社会主义新农村建设总体部署，我们想农民兄弟之所想，急农民兄弟之所急，在第一时间深入到阿城、尚志等市和市内各区，听取市、区政府及规划部门关于新农村建设的意见建议，在完成试点村屯规划编制基础上，我们克服时间急、任务量大、经费不到位等困难，组织有关设计单位全面推进全市22个镇、215个行政村村屯规划编制工作，为我市新农村建设奠定了良好的基础。如厕难始终是市民百姓关注的热点问题，为了破解这个难题，全局上下联动，对近年来648项建设工程项目公厕落实情况进行全面检查，通过规划调控手段，确定80100处可行性目标公厕。同时，通过调动建设单位积极性、发动社会力量、对违章建筑工程合理改变使用用途等多种措施办法，加大落实力度，使这项关系民生的问题得到了较好的解决，得到了市领导的充分肯定和市民的称赞。

在县委的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，我办创建工作始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实两手抓、两手都要硬的方针,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神。紧紧围绕县委中心工作，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的党委机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点，按照重在建设、贵在坚持、注重实效的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我办三个文明建设的协调发展，提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成。一、高度重视、狠抓落实，积极争创市级文明单位我办十分重视文明单位创建活动，将其摆到办公室工作的重要日程上，与其他工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。办公室一班人一致认为，文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行三个代表重要思想的具体体现，有利于提高职工综合素质和机关的文明形象，有利于促进我办三个文明建设协调发展。因此，提出了巩固提高，提档升位，努力争创市级文明单位的思路，扎实推进创建工作的深入开展。

(一)加强领导,完善机制，落实责任。成立了创建工作领导小组，由办公室主任任领导小组组长，分管副主任任副组长;各股室负责人及相关人员为成员。制定和下发了《中共****关于创建市级文明单位的安排意见》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。制定了《中共****创建市级文明单位目标任务分解表》，从组织领导、道德建设、科学文化建设、新风尚建设、业务工作等几个方面进行了任务细化，分解落实到责任人和主办股室。对照创建目标和责任，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与,齐抓共管的工作机制。

(二)加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，自觉投身到创建活动中去，我办结合党委办公室工作特点，把身边的人、身边的事、身边的典型贯穿于创建全过程，以不断提高服务效率和质量为标准，精心打造办公室形象，营造了良好的创建氛围。

1、深入动员，提高创建共识。通过职工会、理论学习、组织生活等形式，提要求，抓落实;年初，专门召开了创建市级文明单位动员会;还通过日常会议经常性地学习动员，使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动，形成了人人重视，个个参与，全面受益的创建局面。

2、加大宣传教育力度，营造浓厚的创建氛围。通过职工会、支部会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人新事新风尚。利用《简报》，及时总结创建工作的进展和做法;在《*日报》、《**新闻》上发表(报道)了相关通讯4篇。展示了我办创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发了广大干部职工立足本职、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、争创一流的高昂斗志。

(三)确保创建经费，完善硬件建设。几年来，为打造县委机关文明形象，改善办公条件，省、市、县先后投入数百万元,用于基础设施的改善。

1、加大基础设施建设，改善办公条件。新建了县委办公大楼;对县委礼堂进行了重新装修，安置了中央空调和成套会议音响灯光设备;办公室新购买微机三台，基本满足了现代办公需要。

2、完善了文化体育设施。修建了羽毛球场一个，购置了新乒乓球桌两套，建立了乒乓球活动室3个，还有一个篮球场正在积极筹建过程中，一个离退休老干部活动室正在积极协调场地。

3、绿化、美化了环境。院内绿化进行了重新规范布局，新培植草坪六块，新栽植树木200余株，合理布局安置了各类灯具，机关绿化管理落实了专人负责。对办公楼及周边环境进行综合整治，并实行责任到片到人，加强了日常清洁卫生管理，使机关院内实现了亮、绿、净、美，为广大干部职工营造了一个优美舒适的工作生活环境。

二、内强素质，外树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍

打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，是做好办公室工作的根本保证，也是创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，使创建工作融入到了日常工作、学习和生活之中。

(一)着力加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。办公室领导班子既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。办公室十分重视自身建设，以创建学习型先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力;坚持和健全民主集中制，增强办公室的团结和活力，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大事项集体研究决定;为进一步推进工作开展，建立和完善了股室情况通报制度，认真召开了一年一度的班子民主生活会。在每年的班子民主生活会上，尤其是通过今年的保持共产党员先进性教育活动，班子及成员都能对照检查自己在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的情况，认真开展批评与自我批评，并针对存在的问题，制定了切实的整改措施。从征求意见的情况来看，群众一致反映，办公室班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进的好班子，赢得了干部职工的信赖、支持和社会各界及服务对象的好评。

(二)着力打造一流的干部职工队伍。我办把培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍作为搞好各项工作的基础和出发点。近年来，我办坚持立足本职，争做典范，构建团结和谐的工作和生活氛围为主题，着力打造一流的干部职工队伍。

1、不断学习强素质。学习是一个永恒的主题，我办始终把加强学习作为工作的一个重要内容来抓。组织干部职工认真学习了三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习了两个《条例》、法律法规、市场经济知识，即时学习了解县委的重要会议精神和工作要求。通过学习，丰富了知识，开阔了视野，不断增强了贯彻三个代表重要思想的自觉性，提高了干部职工的政治思想素质和政策理论水平，提高了用理论指导实践，勇于创新的工作能力。

2、重点培养年轻优秀干部。我办十分重视对年轻优秀干部的培养，给年轻干部创造锻炼的机会和条件，对优秀的干部压担子，对实绩突出的干部向领导和组织推荐。凡要进入办公室工作的普通干部一律通过公开招考，中层干部一律实行竞争上岗，与组织部门共同严格把了进人关。同时，加大了干部的交流力度，使办公室干部队伍始终充满了朝气和活力。近年来，共提拔副科级领导干部4人，其中组织培养3人，全市公开招考1人;交流正科级干部1人，副科级干部1人，通过公开招考交流到**职业技术学院工作1人。

3、加强业务培训。为加强人才培养，重点开展了职工继续教育和岗位培训。一方面有针对性进行学历教育，截止目前，我办除一名年纪较大的职工外，其余在职职工都是大专以上学历(包括在读的)，干部身份的职工均是本科以上学历;另一方面结合工作实践，积极参与各类培训，有4名工勤人员参加了高级工培训及考试，两名副科级领导参加了为期一年的全县副科级领导干部培训班，一名科级领导参加了为期三个月的全市科局级领导干部培训班，同时还积极参加市、县组织的其他各类培训。通过教育培训，职工队伍知识结构得到改善，干部职工综合素质得到明显增强。

通过抓队伍建设，进一步提高了职工的整体素质，保证了各项工作任务的圆满完成。

(三)强化内部管理，健全各项规章制度。为进一步规范办公室日常管理，2003年，我办在向兄弟县(市)委办公室学习的基础上，结合自身实际，结合过去所制定的一些规章制度，制定和下发了《中共**县委办公室工作制度》。今年，我们又对各项规章制度进行了集中整理，修订了14项规章制度，形成了《中共****工作制度摘编》，并印制成册，干部职工人手一册。

(四)加强支部建设，扎实开展保持共产党员先进性教育。我办从2月24日正式启动了以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，经过近半年的工作，顺利完成了各项任务。我们紧紧围绕牢记宗旨永葆先进，一心为民抓好服务这一主题，坚持

五个贯穿始终，按照县委关键在领导、基础在支部、落实靠党员的要求，充分发挥班子、支部和广大党员的积极性和创造性，以学习提高为主线，以解决突出问题为重点，以整顿机关作风为突破口，扎实认真地完成了三个阶段的规定动作，创新开展了自选动作，构建起了党员经常受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的长效机制，取得了实实在在的效果。

通过这次先进性教育活动，支部广大党员精神面貌改善了、学习风气浓厚了;机关形象好转了、管理更加规范严格了;支部的凝聚力和战斗力更加增强了，支部也被评为第一批先教活动先进党组织。

(五)坚持预防为主，大力加强党风廉政建设。办公室领导班子高重视党风廉政建设工作，强化了学习教育，通过正反典型的示范教育和警示教育，使广大干部职工从思想根源上构筑起牢固的拒腐防变的意识。严格执行廉洁从政各项规定，机关内部实行制度化管理，每一项工作做到了有章可循。尤其严格认真执行了财务管理相关制度，杜绝了奢侈浪费行为。认真贯彻执行县委制发的关于《进一步理顺工作运行秩序规范工作行为的若干规定》，推行机关民主、科学管理，提升了办事效率，有效地促进了机关工作规范化、制度化和科学化。积极参与了专项治理领导干部收送现金有价证券活动，对照有关规定，我办领导班子召开了班子民主生活会，进行了认真的自查自纠;坚决刹住了干部参与赌博的歪风，禁止任何时间、任何场所、任何形式的赌博，使我办职工始终以高度的事业心和责任感，集中精力干事业，一心一意谋发展;为充分发挥群众的监督作用，加强干部的自我约束，我办直接服务的县委领导和办公室领导班子都以正式文件向社会作出了公开廉政承诺，并认真践行承诺，做到言必行，行必果，以实际行动取信于民。

(六)整顿干部工作作风，塑造机关良好形象。县委办公室作为县委的窗口，必须维护好这个窗口在人民群众心目中的形象。针对个别干部职工工作不在状态，个别同志有窜岗和做其他与工作无关事情的情况进行了重点整顿，由督查室负责此项工作，实行一次批评，二次警告，三次戒勉谈话，三次以上坚决执行纪律，对发现的问题决不护短，坚决纠正，把不良的行为和作风消灭在萌芽状态，做到了边落实、边检查、边整改。强化办公室职工亲民、爱民意识，教育职工要始终怀着对人民群众的深厚感情做工作，善于换位思考，做到将心比心，尤其保证在接待来信来访的群众时态度和蔼，耐心疏导解释，决不允许因我们的工作作风粗暴简单，态度蛮横而导致事态扩大，矛盾激化。

三、围绕中心抓创建，全面推动各项工作的开展

县委办是一个综合协调服务的部门，对上服务于领导，对下服务于基层、服务于群众，左右服务于部门，其主要工作概括起来就是办文、办会、办事。

(一)抓好办文工作，提高智力服务水平。通过不断学习,不断改进,进一步规范了公文管理,理清了公文的起草、校核、签发、公文办理和传递、归档、保密工作程序;认真做好领导讲话、工作汇报、常委会纪要、工作通报、以及以县委、县委办行文的文字起草和发送工作，提高了办文质量;坚持量化考核，全面完成信息报送任务;认真做好信访接待工作，保证了正常的工作秩序;切实抓好督查督办工作，做到督办事项件件有结果，事事有回音;坚持深入基层，深入实际，了解民情民意，搞好政策研究，为领导决策当好参谋助手;加强了对外宣传工作，在省、市重要刊物上发表调研文章和理论文章多篇，发表各类新闻通讯近60余篇。如近两年来发表于《四川日报》的《资源作资本推进**发展新跨越》、发表于《**改革与发展》的《浅析禹羌文化的开发与利用》、《突出资源优势

发展特色经济》、《用科学发展观指导山区的发展》等。

(二)加强行政后勤管理，提高事务性服务质量。认真做好全县性各种会议的会前、会中和会后的服务工作，努力提高办会质量;加强了对上下级，部门和单位的综合性协调，确保了各项工作的顺利进行;进一步健全了办公室的财务管理制度、小车管理制度、公物管理制度、安全保卫制度、出勤管理制度等，提高了规范化管理程度;切实加强了对领导的服务工作，做到帮忙不添乱，到位不越位;认真做好了领导交办的其他工作。

总的来讲，近年来，我办的工作得到了上级部门、上级领导以及基层部门、群众的一致好评。

四、丰富载体，夯实基础，创建活动充满生机和活力

按照市文明单位的标准和条件，针对新时期职工队伍的精神需求和特点，精心设计载体，夯实基础，拓宽创建渠道，使创建工作充满生机和活力。

(一)加强干部职工思想道德和文明素养建设。1、充分发挥工会作用。工会以关心职工生活，解决职工困难，增强主人翁意识为主题，充分调动职工的积极性、主动性和投身党的事业的自觉性;认真开展了

五好家庭户

双文明户等评选工作。2、建立交心谈心制度。增强了领导班子成员间、领导与职工间的沟通联系，掌握和了解职工思想动态，和谐了工作氛围，团结带领职工更好地完成各项工作。3、认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。为每位职工购买了《创建知识读本》，认真组织职工进行学习，广泛宣传道德规范，深入进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育;利用重大节日纪念活动宣传社会主义道德思想，开展道德实践活动。同时，认真开展了未成年人思想道德教育工作，为未成年人的健康成长创造了良好的社会环境。4、开展向王顺友、王国贤等模范人物及身边的典型学习活动。激励学习先进，立足本职，建功立业，培养良好的职业道德，树立明理诚信、遵纪守法、奉献社会的良好风气。

(二)进一步丰富职工业余文化生活。充分发挥工会、总支的牵头作用，积极开展丰富多彩的文体活动。如每年的三八妇女节组织机关女职工外出考察或观光，五一劳动节开展文体活动等。今年五一，开展了机关乒乓球比赛和趣味体育活动，极大地丰富了干部职工业余文化生活。今年，我们还组织县委机关40人积极参加了全县革命诗词朗诵比赛;组织60人参加了庆祝七一暨纪念红军过**70周年歌咏比赛，并取得了二等奖的好成绩。还积极组织职工参加了全县6月健身月系列体育比赛的部分项目,被县教育体育局推荐为四川省全民健身周活动优秀组织奖参评单位。

(三)开展争先创优活动，营造比学赶帮超的良好氛围。我办去年被评为县级最佳文明单位，今年申报创建市级文明单位。牵头在机关干部职工中开展了讲文明 讲卫生、讲科学，办公环境美化、净化、亮化为主要内容的三讲三化评比活动。并积极参与了创建省级卫生县城、**市三优一学创建文明县城竞赛等各类创建活动。20xx年，我办被四川省爱国卫生运动委员会评为四川省先进卫生单位20xx年被县委、县政府分别评为20xx年最佳文明单位、

20xx年度维护稳定工作先进集体、人才工作先进集体、第一批保持共产党员先进性教育活动优秀党组织等多项荣誉称号。去年，县委书记赵琪同志被评为全国民族团结进步模范个人，受到国务院表彰，还获得20xx年度**市级文明公务员荣誉称号;县委副书记杨国山同志被中共四川省委、四川省人民政府评为2003年度四川省维护民族团结保持社会稳定先进个人。

(四)积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。我办直接服务的县委副县级以上领导每人联系了二名以上下岗职工，科级领导每人联系了一名下岗职工，都落实了具体帮扶措施，所联系的下岗职工均成功实现了再就业。20xx年以来，我办先后联系禹里乡紫阳村、曲山镇海光村，办公室副科级以上领导在所联系村都有两户定点帮扶户。近年来，我们通过各种渠道，包括干部职工集资，先后为两个村协调投入物质资金累计近10万元，一定程度上促进了所帮扶村的经济发展。还积极参加了义务献血和其他公益募捐等活动。

(五)加强综合治理，创造优美工作环境。1、成立综合治理领导小组，开展了崇尚科学、反对邪教的教育。强化稳定意识，加强安全保卫，配备了专职门卫，加强机关巡逻，无治安刑事案件;坚持经常性检查，加强机关食堂管理，经常性地开展爱国卫生工作，加强办公楼防火、防盗，未发生安全事故;严格执行《车辆管理制度》，无交通责任事故;认真开展四五普法工作，顺利通过了县法建办的验收;认真落实保密责任，严格执行保密规定，认真落实保密措施，未发生失泄密事故。2、落实计划生育目标责任制。认真学习贯彻计划生育法律法规，开展计划生育、优生优育教育，认真兑现各项独生子女奖励政策，落实优生优育措施。

在看到这些所取得的成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足。主要是：1、学习还有待进一步加强，全体职工的整体素质还需进一步提高;2、个别职工的创建意识还不够强，带动力还不够，整个县委机关的创建氛围还不浓郁;3、机关管理还需要进一步科学化、规范化、制度化;4、为县委决策提供智力服务还不够，需要进一步转变服务方式，提高服务效率和质量。

文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的基础性工作，我们要在已取得成绩的基础上，再接再厉，开拓创新，努力促进我办创建工作再上新的台阶，不断为**经济社会发展做出新的贡献!

一、强化组织建设，为创建文明单位提供领导。

根据创建实际，我局成立了区住房和建设局文明单位创建工作领导小组，实行党委书记负总责、分管副书记具体抓，统筹协调各方面力量，真正做到齐抓共管。结合工作实际，制定了切实可行的创建规划及实施方案，突出工作重点，抓好任务落实;建立健全了文明机关创建责任追究制，实行责任分解，做到层层负责，一级抓一级;坚持统筹兼顾，把创建工作与业务工作挂钩，真正做到两手抓，两手都硬。

二、强化思想认识，为创建文明单位筑牢基础。

在创建过程中，我局狠抓观念更新和认识提高，组织了各种类型的座谈会、动员会，广泛宣传，深入发动，层层教育，引导广大干部职工深刻理解创建文明单位的重要意义，增强创建文明单位的紧迫感、责任感，调动广大职工参与创建的积极性、主动性。在此基础上，我局注重抓好三个环节：一是明确分工。在创建领导小组的统一领导下，明确一名分管领导主抓文明建设，下属各科室各司其职，分工到人，职责明确;二是建章立制。我局制定了创建文明单位的工作制度和活动办法，建立了创建工作档案，使文明创建制度化、规范化;三是加强考核。我局出台了创建文明单位单项目标考核办法，签订目标责任书，把创建活动与业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩。

三、强化队伍建设，为创建文明单位增强动力。

我局注重从三个方面加强队伍建设：一是加强思想教育，强化职业道德修养。广泛开展了以邓小平理论和三个代表重要思想为主要内容的政治理论教育，并通过举办专题讲座、开展知识竞赛、演讲赛等形式进行宗旨教育、爱国爱岗教育，不断提高广大干部职工的政治素质。同时，设立了党员活动室、文体活动室，通过开展羽毛球赛、乒乓球赛等形式新颖的文体活动，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强业务培训，提高业务素质。我局通过多渠道、多方式的业务培训和竞赛，不断提高业务素质。近年来，共组织业务培训150多次，培训人员达500余人次，取得了良好的培训效果。三是开展多样活动，确保文明创建入心入脑。为拉近干部职工距离，增进彼此之间的沟通交流，增强团结互助的凝聚力，我局在春节、元宵节、妇女节及植树节等节日到来之际，开展了春节团拜会、包元宵比赛、登山比赛、荒山植树等生动活泼的节日活动。在国庆、中秋节两节开展走访慰问活动，为困难职工、老上访户、侨胞、离退休干部等送上一份象征着团圆吉祥的月饼等慰问品，向他们表达了问候和祝福。同时，以建党90周年活动为契机，组织干部职工积极参与永远的丰碑大型七一诗歌朗诵比赛，并夺得桂冠;组织全系统干部职工观看《村官普发兴》、《建党伟业》等多部影片，为创先争优活动提供生动教材，进一步激发党员开拓创新、奋发进取的昂扬斗志;多年来，我局大力弘扬中华民族扶贫济困、互助互济的优良传统，热情支持慈善公益事业，多次积极参与慈善募捐活动，竭力为弱势群体奉献爱心。在多年来的一日捐和特困捐助等活动中，广大干部职工十分踊跃，共计捐款6万多元。

四、结合业务开展，为创建文明单位展示实效。

充分结合上级机关实施的文明城市创建、村庄环境整治和百姓办事零障碍工程建设活动，重点做好各项与百姓息息相关的民生实事，着力解决群众反映强烈的问题，最大限度让人民群众满意。一是在文明城市创建活动中，机关党员干部实行带头助推国家文明城市创建工作。大力加强机关职业道德建设，文明办公、文明执法、文明服务，努力提高人民群众对机关作风的满意度。进一步深化政务公开，推行标准化工作，落实八个禁止要求，努力改进工作作风，打造高效、法治、廉洁机关，始终保持优质服务、优良秩序、优美环境的三优文明形象;充分发挥先锋模范作用，主动承担创建任务，密切配合全区行动，积极参加各项志愿服务，做文明创建活动的示范者、推动者、维护者和监督者。勇于向不文明行为宣战，弘扬社会正气，带动和影响身边的家人、朋友、同事一起投身到创建活动中;带头守秩序、讲卫生、护环境、懂礼仪、重信用、献爱心，在工作中为群众办事的态度更加热情，在社会上处事更加文明，与邻里和同事关系更加和睦，与家庭和亲人相处更加和谐，从小事小节上树立机关的文明形象，于点滴细微处展示机关干部的文明素质。同时根据建设行业职能，每年都对区内各条小街巷进行拉网排查，并将破损的人行道、路崖石、锁扣、修补沥青、水泥路面等路段情况汇总后进行整修。

三年来合计修补背街小巷86条，增补窨井盖900余块，确保了文明创建不失分。二是对全区村庄环境进行高标准、严要求的整治。2012年对全区20个非规划定点村庄，14078户居民进行了村庄环境整治工作。现小李庄和张庄村按三星级康居村，临黄、史庄、张小楼村按二星级康居村，卧牛村按一星级康居村的标准要求完成了治理工作，其余14个村庄按一般整治标准完成。此次改造使村庄面貌得到了极大的改善，提高了村民的文明卫生素质，充分展现了我区新时代新农村新跨越的开创精神。三是重点落实群众关心的路灯亮化、便民桥建设等为民办实事项目。先后建设了纺织东路、美墅路、梨园南路及陈庄危桥和碧水湾桥等项目，不仅极大地缓解了城市主干道的交通压力，而且改善了居民的出行条件。同时对翟山佳美社区、恒天花园门前路等94条小街巷，全长3.7万米道路安装了1539盏新型高压钠灯，基本实现了辖区三环路内小街巷路灯全覆盖，受到了广大群众的一致好评。四是推行零障碍服务全程协办制。在有行政审批职能的科室设立协办员和值班领导，将职能、流程和窗口科室协办值班表等向社会公布，接受群众监督。并由专人为前来办事的企业、基层、群众提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等全部办事流程在内的一条龙服务。

通过协办制的推行，树立零推诿、零差错、零投诉的理念，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和争一流的使命感，埋头苦干、扎实工作，受到广大办事群众的一致好评。五是全力推进机关作风建设。制定工作人员考勤、车辆管理和岗位责任制等多项制度，实行按岗定责，对中心工作、重点工作和创新工作，以项目推进形式，制作包挂责任表并上墙公示，明确每个项目完成时限、责任科室和包挂领导;实行上下班签到、外出报批、请销假及月末通报等制度。由局督查组和10名政风行风监督员不定期的对机关和工地的周计划完成情况进行明察暗访，并通过录音录像进行通报;同时制做桌牌、胸牌，亮牌上岗接受群众监督;大力推行绩效考评，以机关作风建设、队伍建设、机关效能建设和包挂项目完成情况为主要内容进行考评、奖惩，出现重大问题的取消评先评优资格;强力推进三解三促活动的开展，立足一二三四，即狠抓一线延伸，围绕两个社区，发挥三项优势，联系四户特困。始终坚持把服务优先、百姓至上的要求落实到党员干部为民办事的具体实践当中，不断提升群众对城建工作的满意度。